Dipartimento del Farmaco - Ministero della Salute

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CAPITOLO 1 sioni, quell’opera di raccordo felicemente svolta a Torino, e che peraltro il decreto 20 aprile 2006 auspicava. Alla luce di quanto esposto, ed anche in relazione alla legge di ratifica del Trattato UNESCO, sembra quindi ancor più necessario un intervento politico chiarificatore che superi le divergenze tra la legge 376 e le norme internazionali. Per quanto riguarda l’attività ordinaria di controllo la Commissione ha rivolto l’attenzione a quei settori del mondo sportivo meno controllati. In particolare i settori giovanili, dilettantistici, le serie minori, ovvero alcune discipline sportive sulle quali, per mancanza di fondi, si svolgono un numero limitato di controlli. Tale scelta è dettata anche dalle finalità, che la legge ha voluto perseguire con l’attività di controllo, che non sono solo quelle di garantire la regolarità delle competizioni, quanto piuttosto di tutelare la salute dei praticanti l’attività sportiva. La Commissione malgrado la diminuzione dei fondi, messi a disposizione con la finanziaria 2006, ha effettuato più di 1500 controlli. È mio auspicio, tuttavia, sottolineare la necessità di un maggior coordinamento tra l’Agenzia Nazionale Antidoping e la Commissione. A tale proposito è opportuno ricordare che in base alla normativa internazionale sportiva in Italia il ruolo di Agenzia Nazionale Antidoping è tuttora rivestito dal CONI. Devo constatare con piacere che alcune Federazioni hanno avviato una fattiva collaborazione con la Commissione. Questo comporta che in alcune occasioni si sono evitati casi di sovrapposizione, che, se pure diminuiti nel corso degli ultimi anni, costituiscono comunque una inefficienza del sistema controlli che dovrebbe essere evitata. Concludo manifestando la certezza che il lavoro fin qui svolto dalla Commissione costituisce l’utile base per proseguire in una sempre più efficace lotta al doping, a garanzia della tutela della salute nelle attività sportive, e rinnovo il mio ringraziamento a tutti i colleghi della Commissione che hanno permesso il conseguimento di questi risultati. 5
6 REPORTING SYSTEM / DOPING – ANTIDOPING / 2006 1.2 Controlli Antidoping – Anno 2006 Nell’anno 2006 la Commissione per la vigilanza ed il controllo sul doping e per la tutela della salute nelle attività sportive (CVD), in attuazione dell’art. 3 comma 1 della legge 376/2000, ha programmato 1758 controlli antidoping su atleti partecipanti a manifestazioni sportive sia in gara che fuori gara. Complessivamente gli eventi sportivi in cui è stato organizzato il controllo sono stati 417 e riguardavano sia le manifestazioni delle Federazioni Sportive Nazionali (FSN) sia quelle delle Discipline Sportive Associate (DSA) e, per la prima volta, anche quelle degli Enti di Promozione Sportiva (EPS). Dei 417 eventi previsti 363 si sono svolti regolarmente, ossia è stato possibile prelevare i campioni ed inviarli al laboratorio antidoping per le analisi, mentre per i restanti 54 non è stato possibile effettuare il prelievo. Considerando ora solo i controlli effettuati è risultato che gli atleti effettivamente controllati sono stati in totale 1511. La discrepanza nella numerosità dei controlli tra quelli previsti e quelli effettuati è attribuita in parte all’impossibilità di testare gli sportivi nelle manifestazioni non andate a buon fine, in parte al fatto che in alcune gare il numero degli iscritti era inferiore a quelli da controllare e in ultimo al fatto che ci sono stati dei casi di rifiuto ai controlli. In totale dei 363 controlli effettuati sulle manifestazioni sportive 337 (92,8%) sono stati condotti sulle FSN, 4 (1,1%) sulle discipline associate e 22 (6,1%) sugli enti di promozione sportiva, rispettivamente con 1407, 16 e 88 atleti esaminati. (Grafico 1.1) Grafico 1.1 – Distribuzione degli eventi e degli atleti controllati secondo l’organismo sportivo di appartenenza numerosità 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 337 Fonte: Elaborazione ISS su dati CVD 1407 4 Gli organismi sportivi coinvolti sono stati in tutto 42, di cui 33 federazioni nazionali, 3 discipline associate e 6 enti di promozione sportiva. L’analisi per ripartizione geografica evidenzia che nel 50,1% dei casi l’attività di controllo si è svolta nel Nord Italia, mentre la restante metà è ripartita per il 30,3% nel Centro Italia e per il 19,6% nell’Italia meridionale ed insulare. (Tab. 1.1) 16 Eventi Atleti Federazioni Discipline Associate Enti di promozione sportiva 22 88
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