12.09.2007 - La Pagina

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10 svizzera la Pagina • 12 settembre 2007 Recentemente, al congresso sulla sicurezza urbana della città di Zurigo, si è discusso del problema della prostituzione che, come in altre città elvetiche, anche nella città del Limmat è in forte aumento. L’avvocato Valentin Landmann, per ridurre le ripercussioni negative di questo fenomeno nei quartieri abitati della città, ha proposto la creazione di zone speciali sul modello di una piccola Amsterdam. Il commissario di polizia, Peter Rueeger, ha fornito i dati più recenti, rivelando che, alla fine del 2006, a Zurigo le prostitute registrate erano 4’461, in rapporto di una ogni 83 abitanti. I partecipanti all’incontro, organizzato dalle forze dell’ordine, hanno concordato sul fatto che i divieti non risolvono il problema, ma che ci vogliono altre soluzioni. Mentre per il portavoce della polizia cantonale di Ginevra, dove nel 2005 il numero di prostitute registrate (ovvero che hanno un regolare permesso di lavoro) è salito a 1’200 ed è, quindi, quasi raddoppiato rispetto all’anno precedente, l’aumento è “essenzialmente dovuto agli Accordi bilaterali”, per Rolf Vieli, responsabile del progetto Lan- CREDITI FR. 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Si stima che, in Svizzera, le donne che esercitano la prostituzione sono complessivamente 14 mila, con una progressione continua negli ultimi anni. In rapporto alla popolazione maschile residente, è il cantone di Basilea città quello che fa segnare la maggiore concentrazione di prostitute. Si è anche calcolato che il fatturato globale annuo si aggira attorno ai 3,5 miliardi. Legata alla prostituzione vi è spesso anche la criminalità organizzata. Un segnale preoccupante, emerso dalle ultime indagini, è dato dalla diminuzione delle prostitute che operano nella legalità e, quindi, dall'aumento di quelle che esercitano la professione illegalmente, fatto che si traduce anche in un numero crescente di abusi dei visti turistici. Tale spostamento ha per conseguenza anche una concor- • Nel modo più semplice • Massima discrezione • Con un risparmio fino al 4% • Nuovo Crediti anche per invalidi/pensionati • Finanziamenti per lavoratori in proprio e temporanei • 9,9 - 11,9 p.a. 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Negli ultimi anni, sono così emersi casi di ballerine russe inviate in night svizzeri con l’incarico di ottenere, grazie al matrimonio con un cittadino elvetico, un permesso di dimora ed una propria abitazione, per permettere in seguito ad espo- nenti della mafia russa di entrare in Svizzera. Dopo l’entrata in vigore degli accordi bilaterali, tanto si è parlato della manodopera estera, attiva in settori come la ristorazione, l’edilizia o nel ramo dei servizi, ma poco o nulla si è invece detto su chi pratica il mestiere più vecchio del mondo. Secondo alcuni analisti, è possibile che assisteremo ad un aumento, sebbene bisogna considerare che per le prostitute le possibilità di guadagno in Svizzera non sono poi così attraenti. Di diverso avviso è invece l’Ufficio federale della migrazione, per il quale l’estensione della libera circolazione non dovrebbe invece avere grosse conseguenze, poiché l’accordo sottostà a limitazioni federali e la sua messa in atto è di competenza dei cantoni, i quali gestiscono i permessi in base ai contingenti fissati dalla Confederazione. Bruno Palamara COMUNICATO STAMPA Il Coordinamento svizzero dell’UNSA/SICIS-MAE (Sindacato degli Impiegati Contrattualizzati del Ministero degli Affari Esteri) desidera esprimere il proprio sdegno per la disdetta del contratto collettivo da parte dell’Associazione degli impresari-costruttori che colpisce tutti i lavoratori dell’edilizia principale, dei quali più di 12.000 di nazionalità italiana, e che va a pregiudicare pesantemente il concetto di giustizia sociale, argomento verso il quale l’UNSA/SICIS- MAE é particolarmente sensibile. Questo Coordinamento desidera altresì far percepire il proprio sincero sostegno e solidarietà a favore della categoria dei lavoratori edili in Svizzera ed, a tale ultimo proposito, invita tutti i propri iscritti a divulgare e/o presenziare all’importante manifestazione nazionale promossa dal Sindacato UNIA che avrà luogo a Zurigo il 22 settembre p.v. alle ore 13.30. Il Coordinamento svizzero UNSA/SICIS–MAE assicura, infine, che continuerà a seguire con estrema attenzione gli sviluppi della vertenza. Berna, 6 settembre 2007 IL COORDINAMENTO UNSA/SICIS-MAE SVIZZERA Luigi Fiore – Mariella Moscatelli – Furio Longhi
Pressioni per la costruzione di nuovi carceri minorili Nei giorni scorsi, il Tribunale federale ha deciso che nessuna deroga è ammessa alla nuova legge sul diritto penale dei minori, entrata in vigore nel gennaio del 2007, che ha chiaramente stabilito che i detenuti minorenni in detenzione preventiva devono essere rigorosamente separati dai carcerati adulti, mediante infrastrutture distinte. Inoltre, la legge prevede anche che a questo tipo di detenuti venga assicurato un supporto socioeducativo. Pertanto, il suddetto tribunale ha accolto un ricorso dei Giuristi democratici svizzeri contro il regolamento di Basilea Città, che prevede, invece, in via eccezionale, la possibilità di utilizzare prigioni per maggiorenni. Il Tribunale federale ha, infatti, ricordato l’articolo 6 del Diritto penale minorile svizzero che così recita: “Durante la carcerazione preventiva i minori devono essere collocati in un istituto speciale o in un reparto speciale del carcere giudiziario, separati dai detenuti adulti”. Tra l’altro, la legge stabilisce anche che la detenzione prima della sentenza deve essere limitata per quanto possibile. La decisione del Tribunale federale è stata presa proprio in un momento in cui il tema della violenza giovanile è al centro del dibattito politico. La disgregazione sempre più marcata delle famiglie, i problemi scolastici, la difficoltà di trovare posti d’apprendistato, i problemi d’integrazione in una società competitiva all’estremo e molto esigente: sono tutti fattori che giocano un ruolo importante in questa questione e che hanno fatto sì che, negli ultimi anni, la violenza giovanile registrasse una progressione. Ogni forza politica propone quasi quotidianamente le sue ricette per prevenire e per reprimere questo tipo di violenza. 12 settembre 2007 • la Pagina svizzera Tuttavia, dovrebbe essere anche evidenziato che se da una parte i problemi negli ultimi anni sono aumentati, dall’altra non si è provveduto ad adeguare le strutture carcerarie alla nuova legge e, soprattutto, all’aumento della popolazione carceraria giovanile. La conferma è arrivata qualche mese fa da uno studio dell’Ufficio federale di giustizia che ha fatto emergere che, nella maggior parte dei cantoni (in particolar modo nella Svizzera francese), non ci sono ancora istituti carcerari conformi per minorenni e, quindi, questi ultimi non solo continuano ad essere incarcerati insieme ai detenuti adulti, ma non gli viene fornito neppure il supporto socio-educativo. Per questa ragione, la Confederazione sta esercitando una certa pressione sui cantoni con l’obiettivo di accelerare la costruzione di tali strutture, proprio come previsto dai nuovi standard. Dal gennaio 2008 sarà anche introdotto un sistema di “malus”: se un cantone non garantisce carceri conformi al diritto federale, le sovvenzioni alla costruzione destinate ad altre istituzioni dello stesso cantone potranno essere ridotte o addirittura rifiutate. E’ quindi importante che la legge sia applicata al più presto anche perché, altrimenti, la Svizzera si troverebbe davanti ad una palese contraddizione: da una parte lotta dura all’estero affinché i minorenni abbiano diritto ad un altro tipo di giustizia, e dall’altra il non rispetto nella Confederazione della Convenzione dei diritti del bambino e del Codice penale dei minorenni. Bruno Palamara 11
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