14.07.2013 Views

lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija

lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija

lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

16<br />

1. URBANISTINËS<br />

SISTEMOS<br />

OPTIMIZAVIMAS<br />

LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJOS BENDRASIS PLANAS<br />

1. Bendrasis <strong>planas</strong> teikia ðalies gyvenamøjø<br />

vietoviø atraminës sistemos – urbanistinio<br />

karkaso – erdvinës struktûros plëtros modelá,<br />

kuris integruoja teritorijoje aðiná ir tolygø<br />

ðios struktûros plëtojimà, sudarantá sàlygas<br />

ðvelninti galimø raidos tendencijø neigiamas<br />

pasekmes. Tiksliniam planavimo<br />

laikotarpiui (iki 2020 metø) bendras pagal<br />

miesto gyventojø dalá nustatytas urbanizacijos<br />

lygis yra 72–75 procentai.<br />

2. Numatoma ðalies urbanistinëje sistemoje iðskirti<br />

atraminá gyvenamøjø vietoviø tinklà,<br />

kurá sudarytø ðiø hierarchijos lygmenø centrai<br />

(þiûr. brëþ. Nr. 1. Urbanistinis karkasas):<br />

1 lygmuo – valstybinio ir tarpvalstybinio<br />

(europinio) masto centrai. Tai daugiafunkciniai<br />

didieji miestai, atitinkantys aglomeruotø<br />

metropoliniø centrø reikalavimus.<br />

Europinio tarpvalstybinio masto<br />

centras formuotinas ðalies sostinës Vilniaus<br />

pagrindu, sujungiant Vilniaus ir<br />

Kauno potencialus;<br />

2 lygmuo – regioniniai centrai. Tai dabartiniø<br />

apskrièiø centrai ir kiti stambesni<br />

miestai – dabartiniø savivaldybiø administraciniai<br />

centrai, kuriems, optimizuojant<br />

ðalies regioninæ diferenciacijà, rekomenduojama<br />

atlikti naujø regioniniø aptarnavimo<br />

centrø funkcijas;<br />

3 lygmuo – lokaliniai centrai. Tai esamø rajonø<br />

savivaldybiø centrai ir rekomenduojami<br />

nauji vietinio lygmens aptarnavimo<br />

centrai. Pastarieji administracinës<br />

reformos atveju galëtø bûti ávertinti dël<br />

jø galimybës tapti naujø rajoniniø savivaldybiø<br />

centrais.<br />

3. Dël maþø demografiniø iðtekliø visø urbanistinio<br />

karkaso centrø plëtra daugiau bûtø<br />

kokybinë, o ne kiekybinë ar teritorinë. Ðalies<br />

erdvinë sàranga turëtø bûti tobulinama kryptingai<br />

ir atskiri jos elementai plëtojami valstybës<br />

teisinëmis, finansinëmis bei organizacinëmis<br />

priemonëmis, tarp pastarøjø iðskiriant<br />

ir teritorijø planavimo darbø intensyvinimà<br />

regionø (apskrièiø) lygmeniu. Teritoriniai<br />

kiekybiniai ir kokybiniai prieðtaravimai<br />

tarp esamø raidos tendencijø ir priimtø ur-<br />

banistinio karkaso tvarios ir pusiausviros<br />

plëtros tikslø priskirtini urbanistinës plëtros<br />

problemoms, kuriø sprendimas neámanomas<br />

be aktyvaus valstybës vaidmens.<br />

4. Numatoma didinti ðalies metropolizacijos<br />

mastà ir plëtoti keturis 1 lygmens – metropolinius<br />

– atraminius urbanistinius centrus, priskiriant<br />

juos ðioms kategorijoms:<br />

• T (tarptautinë) kategorija – integruojamojo<br />

tipo metropoliniai centrai, áeinantys<br />

á sudaromà jungtiná tarpvalstybinio<br />

rango europiná centrà;<br />

• V (valstybinë) kategorija – palaikomojo<br />

tipo valstybinio rango metropoliniai<br />

centrai;<br />

• R (regioninë) kategorija – stiprinamojo<br />

tipo regioninio rango metropolinis centras.<br />

5. T kategorijos metropoliniams centrams priskiriami<br />

Vilnius ir Kaunas, kurie turi pakankamà<br />

potencialà, taèiau atskirai paëmus kiekvienam<br />

trûksta ir trûks ateityje potencialo<br />

(ypaè demografinio), kad bûtø pripaþinti europinio<br />

masto (Euro City) centrais. Tokio centro<br />

buvimas svarbus ðaliai integruojantis á ES.<br />

Bendrasis <strong>planas</strong> numato formuoti europinio<br />

lygmens centrà kaip Vilniaus–Kauno urbanistiná<br />

dinapolá, sujungiant dabar esamus ðiø<br />

metropoliniø centrø potencialus. Tai sudarytø<br />

pagrindà atsirasti europiniø institucijø ir<br />

kitø dariniø ðioje apie milijonà gyventojø turinèioje<br />

jungtinëje zonoje bei tiesiogiai prisijungti<br />

prie plëtojamo Europos urbanistinio<br />

karkaso.<br />

6. V kategorijos metropoliniam centrui priskiriama<br />

Klaipëda. Kaip metropolinis centras ðis<br />

miestas dar nëra galutinai susiformavæs, todël<br />

tektø taikyti specialias palaikomàsias priemones.<br />

Tai pirmiausia susijæ su ðio miesto<br />

plëtrà lemianèio konkurentiðko europinio<br />

masto uosto palaikymu bei pajûrio ûkinës ir<br />

rekreacinës aglomeracijos plëtojimu, LEZ<br />

veikla, ðalies jûrinës orientacijos instituciniu<br />

realizavimu, turimo mokslo ir mokymo potencialo<br />

stiprinimu, ið dalies ir su kai kuriø<br />

valdymo institucijø dekoncentravimu.<br />

7. R kategorijos metropoliniam centrui priskiriami<br />

Šiauliai. Šis miestas dabar metropolinio<br />

lygmens centro kriterijø neatitinka ir yra<br />

silpniausia grandis ðiame lygmenyje, taèiau<br />

yra realios galimybës iðplëtoti Ðiaulius iki<br />

metropolinio lygmens centro – geresnë Vakarø<br />

Lietuvos demografinë padëtis, univer-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!