lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
56<br />
LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJOS BENDRASIS PLANAS<br />
ritorinës hierarchijos lygmenimis formuoja<br />
bei vykdo ir kiti bendrojo teritorijø<br />
planavimo dokumentai.<br />
NACIONALINËS REGIONINËS<br />
POLITIKOS ORGANIZAVIMO<br />
NUOSTATOS<br />
8. Nustatyta nacionalinës regioninës plëtros politikos<br />
strateginë nuostata apima tvarios ir pusiausviros<br />
socialinio, ekonominio ir ekologinio<br />
Lietuvos regionø plëtros uþtikrinimà plëtojant<br />
regioniniø ir vietiniø bendruomeniø<br />
kompetencijà ir gerinant ðalies tarptautiná<br />
konkurencingumà bei maþinant Lietuvos atsilikimà<br />
nuo ES ðaliø vidurkio. Esminis Lietuvos<br />
nacionalinës regioninës politikos bruoþas<br />
turëtø bûti demokratiðkos, integralios politikos<br />
formavimas bei ágyvendinimas uþtikrinant<br />
regionø ir savivaldybiø poreikiø tenkinimà,<br />
vykdant sektorinæ politikà. Regioninis<br />
matmuo, integruotas á visas bendras nacionalines<br />
ðakines programas, privalo aiðkiai atspindëti<br />
regionø poreikius, kuriais remdamasi ágaliota valstybës<br />
institucija privalo uþtikrinti ðiø regionø plëtros<br />
planuose argumentuotø poreikiø tenkinimà.<br />
9. Bûtinas sektorinio (koordinacinio, horizontalaus)<br />
regioninës politikos matmens iðryðkinimas<br />
jokiu bûdu nereiðkia, kad galima atsisakyti<br />
savarankiðkø regioninës plëtros priemoniø.<br />
Turi bûti tæsiamas jau pradëtas teritorinis<br />
(savarankiðkas, vertikalusis) regionø<br />
planavimas, o iðkilusioms aðtrioms regioninës<br />
plëtros problemoms tiek nacionaliniu,<br />
tiek regioniniu mastu spræsti galima rengti ir<br />
ágyvendinti tikslines integruotos regioninës<br />
plëtros programas bei iðnaudoti vietines ir regionines<br />
plëtros iniciatyvas ðioje planavimo<br />
srityje.<br />
10. Ðalies regioninës politikos formavimui ypaè<br />
svarbi nuostata, kad regioninë politika turi<br />
bûti ágyvendinama planavimo priemonëmis<br />
per:<br />
• Lietuvos Respublikos <strong>teritorijos</strong> bendràjá<br />
planà;<br />
• Valstybës ilgalaikës raidos strategijà ir<br />
Bendràjá programavimo dokumentà;<br />
• atskirø ûkio ðakø strategijas ir programas,<br />
kuriose átvirtintas regioninës politikos<br />
matmuo;<br />
• nustatytø regionø (apskrièiø) plëtros ir<br />
administraciniø vienetø teritorijø ben-<br />
druosius planus, savivaldybiø plëtros<br />
programas;<br />
• tikslines integruotas valstybines regioninës<br />
plëtros programas aðtrioms regioninëms<br />
problemos spræsti;<br />
• regionines ir vietines plëtros iniciatyvas.<br />
11. Regioninës politikos formavimas planuojamas<br />
geopolitine ir demografine, socialine ir<br />
ekonomine, etnine ir kultûrine, aplinkosaugos,<br />
urbanistine ir inþinerine bei administracine<br />
kryptimis, o jos vykdymo lygmenys galëtø<br />
derintis su hierarchine Teritoriniø statistiniø<br />
vienetø nomenklatûra (NUTS), kuri yra<br />
svarbi integruojantis á ES. Lietuvai rekomenduotina<br />
3 pakopø vidaus teritoriniø vienetø<br />
sistema, kuri yra susiformavusi per ilgà istoriná<br />
laikotarpá tiek Lietuvoje, tiek daugelyje<br />
Europos ðaliø. Pagal minëtus ðalies regionavimo<br />
lygmenis galëtø bûti organizuojamos<br />
ávairios tikslinës (planavimo, statistinës, administracinës<br />
ar pan.) funkcijos bei vykdoma<br />
ðalies vidinë regioninë politika.<br />
12. Teikiamas planavimo dokumentas specialiai<br />
nesprendþia ðalies regionavimo problemos, taèiau<br />
jo sprendiniuose, ypaè nustatytoje urbanistinës<br />
sistemos hierarchijoje bei atskirø ûkinës<br />
veiklos rûðiø specializacijos rajonavime,<br />
yra nubrëþtos tam tikros teritoriniø dariniø sistemos<br />
formavimo rekomendacinës gairës.<br />
13. Regioninës politikos metmenis Bendrasis <strong>planas</strong><br />
formuoja teikiamais <strong>teritorijos</strong> raidos<br />
sprendiniais (þiûr. brëþ. Nr. 10. Nacionalinës regioninës<br />
politikos organizavimas). Jø ágyvendinimui<br />
yra bûtina nacionalinës regioninës politikos<br />
svertø – konkreèiø programø bei projektø<br />
– sistema, kuri numatoma kaip tinkamiausiø<br />
ðalies teritorijai tvarkyti instrumentø<br />
kompleksas. Svarbiausiu ekonominiu regioninës<br />
politikos instrumentu gali tapti nacionalinës<br />
regioninës politikos struktûrinës programos.<br />
Kita vertus, regionø (vietos) programos<br />
bei projektai galëtø bûti finansuojami ES struktûrinës<br />
paramos lëðomis tuo atveju, jei jie atitiktø<br />
Bendrojo programavimo dokumento<br />
nuostatoms. Neþiûrint á tai, kad valstybë ðiandien<br />
stokoja pakankamø ekonominiø galimybiø,<br />
– negalima paneigti regioninës politikos<br />
principø bei instrumentø sukûrimo svarbos ir<br />
galimybës juos ágyvendinti ateityje.<br />
14. Regioninëms programoms organizuoti turi<br />
bûti sudaroma speciali kriterijø sistema. Bûtø<br />
naudinga naudoti panaðià á tarptautinæ kriterijø<br />
sistemà, jà papildant ðaliai reikalingø as-
Change language