lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas - Aplinkos ministerija
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
III. ŠALIES TERITORIJOS RAIDOS ERDVINIS INTEGRAVIMAS 55<br />
• pritraukti ir paskirstyti investicijas pagal<br />
tikslines regioninës plëtros programas;<br />
• suformuoti regionø socialinius, ekonominius<br />
ir aplinkosaugos reikalavimus atitinkanèià<br />
infrastruktûrà;<br />
• staigiai ir radikaliai nekeisti ðalies <strong>teritorijos</strong><br />
naudojimo struktûros, kad bûtø uþtikrintas<br />
apgyvendinimo sistemos stabilumas<br />
ir gyventojø uþimtumas.<br />
4. Siekiant antrojo tikslo bûtina spræsti ðiuos uþdavinius:<br />
• parengti moksliðkai pagrástà ðalies regionø<br />
strateginio vystymo skirtumø tipologijà;<br />
• parengti ðalies regionø plëtros planus,<br />
ávertinanèius jø bûklæ bei pageidaujamas<br />
raidos tendencijas;<br />
• sumaþinti svarbiausiø socialiniø ir ekonominiø<br />
bei gyvenimo kokybës rodikliø<br />
skirtumus ðalies regionuose;<br />
• pertvarkyti ir restruktûrizuoti kaimiðkøjø<br />
regionø ûká, reformuoti jø þemës ûkio gamybà,<br />
perdirbamàjà pramonæ ir rinkodaros<br />
struktûras, skatinti naujø verslø bei<br />
paslaugø kûrimàsi kaime;<br />
• remti rinkos ekonomikos plëtrà kiekviename<br />
ðalies regione, sudaryti reikiamas<br />
ilgalaikës plëtros sàlygas;<br />
• garantuoti, kad dël planuojamos plëtros<br />
nepablogës atskirø ðalies <strong>teritorijos</strong> daliø<br />
ekologinë situacija, o bus sudarytos<br />
prielaidos jai pagerinti.<br />
5. Europos Sàjunga (ES) savo erdvëje suformavo<br />
ir vykdo regioninæ politikà, kuri atsirado<br />
ir plëtojama iðryðkëjus dideliems ES regionø<br />
skirtumams arba regionø disbalansui. Ákurto<br />
Regionø komiteto darbe gali dalyvauti tiek<br />
platûs Europos regionai, tiek smulkios savivaldybës,<br />
tai joms suteikia galimybæ tiesiogiai<br />
daryti átakà ES politikai. Paèios regioninës<br />
politikos tikslas yra sustiprinti ðio valstybiø<br />
junginio ekonominæ ir socialinæ sàsajà<br />
(santalkà) regioninëmis struktûrinëmis, socialinëmis,<br />
darbo rinkos ir kitokiomis priemonëmis.<br />
Taip pat yra svarbi teritorinë sàsaja.<br />
Bûtina jà didinti.<br />
Ástojus á ES, 2004–2006 metø laikotarpiu Lietuva<br />
gaus paramà ES S I-ojo prioritetinio paramos<br />
tikslo pagrindu (kaip vienas regionas, kurio bendras<br />
vidaus produktas, tenkantis vienam gyventojui,<br />
maþesnis negu 75 procentai Europos Sàjungos bendrojo<br />
vidaus produkto, tenkanèio vienam gyventojui,<br />
apskaièiuoto pagal palyginamosios perkamosios galios<br />
paritetà, vidurkio).<br />
6. Vertinant Lietuvos perspektyvas ES regioninëje<br />
politikoje, svarbiausia yra tai, kad ES pagalba<br />
gali prisidëti prie spartesnës regionø<br />
plëtros. Vienok efektyvios regioninës politikos formavimo<br />
atsakomybë tenka ðalies valdymo institucijoms,<br />
o vykdymo naðta – esamiems nacionaliniams<br />
ištekliams.<br />
Lietuvos regioninës politikos formavimo organizacinës<br />
hierarchijos pakopos skirstomos á: a) tarptautinæ<br />
(ES instrumentai taikomi tarptautiniam bendradarbiavimui<br />
bei teritorinei integracijai), b) nacionalinæ<br />
(formuojami nacionalinius tikslus atitinkantys<br />
instrumentai, pageidautina ES parama)<br />
ir c) vietinæ (formuojami lokalius tikslus atitinkantys<br />
instrumentai, galima ES parama).<br />
7. Pastaraisiais metais atliekami rengimosi narystei<br />
ES darbai regioninës politikos srityje<br />
bei ðalies planavimo sistemos raida revizuoja<br />
esamà regioninës plëtros politikos formavimo<br />
ir ágyvendinimo sistemà. Tai kelia tokius<br />
spræstinus uþdavinius:<br />
1) Lietuvos politinis apsisprendimas, atitinkantis<br />
ES nuostatas, – rengti Bendràjá programavimo<br />
dokumentà bei siekis uþtikrinti<br />
ðakiniø strategijø suderinamumà<br />
Lietuvos Respublikos bei regionø lygmeniu,<br />
labai aiðkiai suformuoja stiprios nacionalinës<br />
regioninës politikos poreiká.<br />
Jos formavimas reikalauja Regioninës<br />
plëtros ástatymo, pritaikyto dabarties poreikiams;<br />
2) bûtina sustiprinti Bendrojo programavimo<br />
dokumento, pagal kurá yra programuojama<br />
parama ið ES struktûriniø fondø<br />
ðalies ekonominei plëtrai bei numatomas<br />
nacionalinio bendrafinansavimo<br />
poreikis, vaidmená. Ateityje pagal ðá planà<br />
galëtø bûti planuojamas investicijø panaudojimas<br />
plëtrai tiek ið uþsienio, tiek<br />
ið vidiniø finansiniø ðaltiniø. Bûtina á regioninës<br />
politikos formavimà bei vykdymà<br />
integruoti bendràjá bei specialøjá teritorijø<br />
planavimà, nes rengiamuose dokumentuose<br />
teikiami sprendiniai konkretizuoja<br />
regionø bei sektoriø plëtrà erdviniu<br />
aspektu;<br />
3) Bendrasis <strong>planas</strong> – vienas ið svarbiausiø<br />
regioninæ politikà nacionaliniu lygmeniu<br />
formuojanèiø dokumentø. Jame teikiamø<br />
sprendiniø ágyvendinimui yra bûtinas<br />
specialus regioninës politikos programavimas<br />
bei investiciniø lëðø sistema.<br />
Ðalies regioninæ politikà atitinkamais te-
Change language