Aiškinamasis raštas - Finansų ministerija

27(3258,2 mln. litų) 952,4 mln. litų sudaro parduoto benzino, dyzelinių degalų ir energinių produktų,kurie pagaminti iš biologin÷s kilm÷s medžiagų ar su jų priedais ir skirti naudoti kaip varikliųdegalai, akcizo pajamos ir parduotų suskystintų dujų, skirtų automobiliams, akcizo pajamos,įmok÷ta 100,9 mln. litų transporto priemonių mokesčių ir šios pajamos skirtos Automobilių keliųdirekcijos vykdomai specialiajai kelių priežiūros ir pl÷tros programai finansuoti. Valstyb÷saukštosios mokyklos įmok÷jo 326,7 mln. litų įmokų už mokslą aukštosiose mokyklose, moksliniųtyrimų institucijos ir kitos biudžetin÷s įstaigos įmok÷jo 419,7 mln. litų pajamų įmokų į valstyb÷sbiudžetą, įmok÷ta 36 mln. litų aplinkos teršimo mokesčių, 25,9 mln. litų atskaitymų nuo pajamųpagal Lietuvos Respublikos miškų įstatymą. Finansinių rodiklių įstatyme numatyta, kad 604,6 mln.litų pajamų įmokų turi būti skiriama bendroms biudžeto reikm÷ms. Faktiškai d÷l atitinkamų įmokųplanų nevykdymo biudžeto reikm÷ms skirta tik 310,4 mln. litų. 2009 m. tikslinių įmokų, skiriamųspecialiosioms programoms finansuoti, sumok÷ta 166,9 mln. litų mažiau nei planuota, tačiau kaikurie asignavimų valdytojai gavo ir įmok÷jo 159 mln. litų viršplaninių pajamų įmokų.Atsižvelgdami į Lietuvos Respublikos valstyb÷s kontrol÷s (toliau – Valstyb÷s kontrol÷)pateiktas išvadas d÷l 2008 m. valstyb÷s biudžeto įvykdymo apyskaitos ir siūlymą metų eigojespecialiųjų programų nevykdančių asignavimų valdytojų gautas pajamas už teikiamas paslaugasnaudoti bendroms valstyb÷s reikm÷ms, 2009 m. bendroms reikm÷ms skirta 118,3 tūkst. litų miestųir rajonų apylinkių teismų pajamų įmokų.Valstyb÷s biudžeto pajamų netekimas d÷l mokesčių lengvatų taikymoD÷l pagrindinių mokesčių lengvatinio apmokestinimo valstyb÷s biudžetas 2009 m. netekoapie 979,4 mln. litų pajamų.D÷l vykdomų GPM grąžinimų (pagal GPM įstatymo 21 str.) 2009 m. nacionalinis biudžetasneteko 471,4 mln. litų pajamų.D÷l smulkiojo verslo įmon÷ms (metin÷ apyvarta iki 500 tūkst. Lt) taikyto lengvatinio 13proc. pelno mokesčio tarifo 2009 m. valstyb÷s biudžetas neteko 23 mln. litų.D÷l 2009 m. galiojusių PVM lengvatų, Finansų ministerijos vertinimu, valstyb÷s biudžetas2009 m. negavo apie 200 mln. litų PVM pajamų (vertinant remiamasi Tarpžinybin÷s duomenųsaugyklos duomenimis ir 2009 m. PSDF biudžeto rodikliais).D÷l 2009 m. taikytų akcizų lengvatų biodegalų daliai bei atleistų nuo akcizų žem÷s ūkiuiskirtų degalų valstyb÷s biudžetas negavo apie 285 mln. litų pajamų.Valstyb÷s biudžeto išlaidosLietuvos Respublikos valstyb÷s biudžeto ir savivaldybių biudžetų 2009 metų finansiniųrodiklių patvirtinimo įstatymu patvirtinta 26940,2 mln. litų asignavimų išlaidoms ir turtui įsigyti.Tikslinant valstyb÷s biudžetą (geguž÷s ir liepos m÷n.) buvo naujai įvertintos vidutin÷s trukm÷sekonominių rodiklių perspektyvos. Atsižvelgiant į tai, kad 2009 m. valstyb÷s ir savivaldybiųbiudžetai orientuoti į taupymą – vadovaujantis teis÷s aktų, reglamentuojančių valstyb÷s politikų,teis÷jų, valstyb÷s pareigūnų, valstyb÷s ir statutinių tarnautojų bei biudžetinių įstaigų darbuotojųdarbo užmokestį, pakeitimais 17 , sumažinti asignavimai darbo užmokesčiui (206,6 mln. litų), turtuiįsigyti (1247,1 mln. litų) ir pagal patikslintą finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą patvirtinta25636,6 mln. litų asignavimų išlaidoms ir turtui įsigyti.Atsižvelgdama į daugkartines Valstyb÷s kontrol÷s pastabas, kad mokslo ir studijųinstitucijos tur÷tų išskirti darbo užmokestį pateikdamos programų sąmatas, ir į tai, kad min÷tosinstitucijos joms skirtus asignavimus naudoja ir apyskaitoje rodo pagal visus išlaidų ekonomin÷sklasifikacijos straipsnius, Finansų ministerija rašte asignavimų valdytojams d÷l 2009 metų valstyb÷s17 Lietuvos Respublikos valstyb÷s tarnybos įstatymo 25 str. ir 1 priedo pakeitimo įstatymas (2009 m. liepos 17 d.įstatymas Nr. XI-363)Lietuvos Respublikos valstyb÷s politikų, teis÷jų, valstyb÷s pareigūnų ir valstyb÷s tarnautojų pareigin÷s algos(atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2009 m., įstatymo 3 str. pakeitimo įstatymas (2009 m. liepos 17 d. Nr. XI-360).