38<strong>Finansų</strong> ministras 2009 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-496 patvirtino vertinimo kriterijųsuvestinę įvykdymo ataskaitos formą. Pagal ją <strong>Finansų</strong> <strong>ministerija</strong> sudar÷ ataskaitų knygą, kuriojematyti, kaip kiekvienas asignavimų valdytojas įvykd÷ tai, ką buvo numatęs tvirtinant valstyb÷sbiudžetą.Institucijos, vadovaudamosi Vyriausyb÷s 2007 m. vasario 7 d. nutarimo Nr. 194 „D÷lLietuvos Respublikos Vyriausyb÷s 2002 m. birželio 6 d. nutarimo Nr. 827 „D÷l strateginioplanavimo metodikos patvirtinimo pakeitimo“ nuostatomis ir planuodamos 2008 metų veiklą,sukūr÷ trijų lygių vertinimo kriterijų sistemą, kuri atspindi ir strateginių tikslų bei programų tikslųįgyvendinimą. Pagal metodiką programose numatytų uždavinių įgyvendinimui įvertinti naudojamiprodukto kriterijai, programų tikslų įgyvendinimas matuojamas rezultato kriterijumi, o institucijosstrateginio tikslo įgyvendinimas – efekto kriterijumi.Derinant strateginį planavimą ir programų rengimą, yra siekiama formuoti sistemą, kurileistų šių procesų dalyviams sieti visuomen÷s vertinimus d÷l visuomeninių paslaugų ar institucijosveiklos tikslingumo ir reikalingumo, politinių sprendimų ir pasirinktų prioritetų suderinimą suinstitucine valstyb÷s struktūra ir turimais ištekliais.Biudžetinių institucijų programų ir jų vertinimo kriterijų formavimas sudaro prielaidaspereiti prie kokybiškai naujų galimybių vertinti numatomus pasiekti institucijos strateginius tikslus,programų tikslus, programų uždavinius ir realiai gaunamus rezultatus.Biudžeto asignavimų valdytojų ir jiems pavaldžių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektųprogramų vykdymą vertina vidaus audito tarnybos, vadovaudamosi Vidaus kontrol÷s ir vidausaudito įstatymu 22 ir kitais vidaus auditą reglamentuojančiais teis÷s aktais. Vidaus audito tarnybosturi galimybes analizuoti pad÷tį, vertinti riziką, numatyti problemas, pateikti išvadas apie finansinęir vadybinę atitinkamos institucijos veiklą. Informacija apie vertinimo kriterijus yra pagrindaspriimant sprendimus d÷l programų efektyvumo, jų tęstinumo poreikio bei vertinant skiriamųbiudžeto l÷šų panaudojimo tikslingumą visuomen÷s poreikiams tenkinti.Asignavimų valdytojų vertinimo kriterijų įvykdymo ataskaita sudaryta vadovaujantiskriterijais, pateiktais tvirtinant 2009 metų valstyb÷s biudžetą, tod÷l ši ataskaita detaliau rodo 2009metų valstyb÷s biudžeto asignavimų panaudojimo rezultatus.Taip pat <strong>Finansų</strong> <strong>ministerija</strong>, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. spalio28 d. nutarimo Nr. X-1764 „D÷l Lietuvos Respublikos 2007 m. valstyb÷s biudžeto įvykdymoapyskaitos“ 2 straipsnyje išd÷stytą pasiūlymą – „Gerinti asignavimų valdytojų strateginioplanavimo geb÷jimus, kiekvienais metais teikti Seimui apibendrintą informaciją apie asignavimųvaldytojų strateginių tikslų ir programų pasiekimą (apibendrintą vertinimo kriterijų įvykdymą pagalasignavimų valdytojus)“, nurod÷ 2010 m. sausio 7 d. rašte Nr. (2.33-01)-6K-1000111 asignavimųvaldytojams kartu su apibendrinta informacija apie 2009 metais vykdytų programų rezultatus irvertinimo kriterijų įgyvendinimą pateikti ir aiškinamuosius raštus, kuriuose būtų išd÷stytainformacija apie institucijos strateginių tikslų ir programose nustatytų tikslų pasiekimą, nurodant:– efekto ir rezultato kriterijus, kurių reikšm÷s rodytų pokyčių kryptis, palyginti su metiniuplanu ir su pra÷jusiais biudžetiniais metais;– priežastis, d÷l kurių nebuvo pasiekti planuoti rezultatai.22 Lietuvos Respublikos vidaus kontrol÷s ir audito įstatymas, 2002 m. gruodžio 10d. Nr. IX-1253 su pakeitimais irpapildymais
39II.SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ IR IŠLAIDŲ VYKDYMASSavivaldybių biudžetų pajamosNustatant savivaldybių biudžetų pagrindinius finansinius rodiklius 2009 metams (LietuvosRespublikos 2008 m. gruodžio 22 d. įstatymas Nr. XI-96, įskaitant patikslinimus), prognozuota, kadprie savivaldybių biudžetų priskirtos pajamos iš mokesčių, įplaukų ir kitų pajamų sudarys 3638,5mln. litų.Faktiškai į savivaldybių biudžetus įplauk÷ 3226,1 mln. litų. Savivaldybių biudžetai taip patgavo 306,2 mln. litų pajamų už prekes ir paslaugas, už aplinkos teršimą, už valstybinius gamtosišteklius, iš rinkliavų.Savivaldyb÷s pateik÷ informaciją (suderintą su apskrities valstybine mokesčių inspekcija)apie 2009 metais negautas pajamas d÷l savivaldyb÷s tarybos sprendimais suteiktų mokesčių irrinkliavų lengvatų savivaldyb÷s biudžeto sąskaita. Tokių lengvatų savivaldyb÷s suteik÷ už 18,4 mln.litų.Įvertinus 2009 metų savivaldybių biudžetų gautas pajamas pagal savivaldybių metin÷sapyskaitos duomenis ir atsižvelgus į min÷tas skaičiuotinas įmokas d÷l suteiktų lengvatų, metinispajamų planas, priimtas nustatant savivaldybių biudžetų finansinius rodiklius 2009 metams,įvykdytas 89,2 proc. (be pajamų iš rinkliavų, be pajamų už prekes ir paslaugas, be mokesčių užmedžiojamų gyvūnų išteklių naudojimą, be mokesčio už aplinkos teršimą ir be mokesčio užvalstybinius gamtos išteklius): 3 savivaldyb÷s gavo 2 mln. litų viršplaninių pajamų, o 57savivaldybių biudžetai 2009 metais gavo 396 mln. litų pajamų mažiau, negu buvo prognozuotagauti skaičiuojant 2009 metų savivaldybių biudžetų finansinius rodiklius.Informacija apie visų savivaldybių biudžetų pajamų, priimtų Lietuvos Respublikos Seimuitvirtinant savivaldybių biudžetų pagrindinius finansinius rodiklius 2009 metams, įvykdymąpateikiama 14 priede.Pagal 2009 metų valstyb÷s biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodikliųpatvirtinimo įstatymą 2009 metams savivaldybių biudžetams patvirtintos valstyb÷s biudžetospecialios tikslin÷s dotacijos buvo 2954,6 mln. litų, o įskaitant patikslintą planą – 2954,1 mln. litų ir45,8 mln. litų - bendrosios dotacijos kompensacija (žr. formą Nr. 6 „Lietuvos Respublikos valstyb÷sbiudžeto specialios tikslin÷s dotacijos ir bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybiųbiudžetams 2009 m. ataskaita“).Iš patvirtintų specialių tikslinių dotacijų pervesta:1. valstybin÷ms (valstyb÷s perduotoms savivaldyb÷ms) funkcijoms atlikti – iš viso 566,2mln. litų, iš jų:1.1. valstyb÷s garantijų nuomininkams vykdyti – 0,9 mln. litų;1.2. vaikų ir jaunimo teisių apsaugai – 16,8 mln. litų;1.3. socialin÷ms išmokoms ir kompensacijoms skaičiuoti ir mok÷ti – 254,8 mln. litų;1.4. socialinei paramai mokiniams – 113,2 mln. litų;1.5. socialin÷ms paslaugoms – 41,1 mln. litų;1.6. melioracijai – 11,6 mln. litų.2. mokinio krepšeliui finansuoti – iš viso 2212,1 mln. litų;3. specialiųjų poreikių moksleiviams išlaikyti – 2,3 mln. litų;4. aglomeracijų strateginiams triukšmo žem÷lapiams parengti – 0,7 mln. litų;5. investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti – iš viso 165,4 mln. litų, išjų: melioracijai – iš viso 25,5 mln. litų (investicijų programoje numatytiems projektams finansuotidotacijos buvo pervedamos atsižvelgiant į faktiškai atliktus darbus, nurodytus <strong>Finansų</strong> <strong>ministerija</strong>isavivaldybių teikiamose paraiškose (metinis planas buvo 166,5 mln. litų);6. kitoms reikm÷ms (patvirtinimo įstatymo 5 pried÷lis) – 6,5 mln. litų.Savivaldyb÷s nepanaudojo pagal tikslinę paskirtį ir grąžino į valstyb÷s biudžetą šiasspecialias tikslines dotacijas:Savivaldyb÷s nepanaudojo pagal tikslinę paskirtį ir grąžino į valstyb÷s biudžetą šiasspecialias tikslines dotacijas:
- Page 4 and 5: 4Viršplaninių ir nepanaudotų įm
- Page 6: 6I. VALSTYBöS BIUDŽETO PAJAMŲ IR
- Page 12 and 13: paslaugų veikla12J Informacija ir
- Page 14 and 15: 148 grafikas. Nedarbo lygio dinamik
- Page 16 and 17: 166 lentel÷. Sumok÷tas į naciona
- Page 18 and 19: 187 lentel÷. Mokesčių mok÷tojų
- Page 20 and 21: 202009 m. didžiausią į valstyb÷
- Page 22 and 23: 12 grafikas. Pelno, nuostolio (-) p
- Page 24 and 25: 24Žemiau pateikiame apmokestinamoj
- Page 26 and 27: S. Kita aptarnavimoveikla 1634 1420
- Page 28 and 29: 28biudžeto programų sąmatų 18 n
- Page 30 and 31: 3015 lentel÷. 2009 m. Valstyb÷s b
- Page 32 and 33: 32Aiškinamojo rašto 6 ir 7 priedu
- Page 34 and 35: 34mokyklose. Kai kurių asignavimų
- Page 36 and 37: 36apsaugos ir darbo ministerijos į
- Page 40 and 41: 401. valstybin÷ms (valstyb÷s perd
- Page 42 and 43: 42Per metus buvo pastebimas laipsni
- Page 44 and 45: 44III.VALSTYBöS SKOLA, SUTEIKTOS P
- Page 46 and 47: 3 diagrama. Valstyb÷s skolos santy
- Page 48 and 49: 48biudžetą mokestinių pajamų sa
- Page 50 and 51: 506 diagrama. Centrin÷s valdžios
- Page 52 and 53: 52VVP 10501,4 94,4 16117,8 85,1 561
- Page 54 and 55: 542920,0 mln. litų - 25,5 proc. -
- Page 56 and 57: 6 lentel÷. Paskolos pagal rizikos
- Page 58 and 59: 58IV.VALSTYBöS PINIGŲ FONDAIFinan
- Page 60 and 61: 60Garantinio fondo paskirtį, veikl
- Page 62 and 63: VALSTYBöS BIUDŽETO 2009 METŲ PAJ
- Page 64 and 65: Aiškinamojo rašto4 priedasVALSTYB
- Page 66 and 67: Aiškinamojo rašto6 priedasINFORMA
- Page 68 and 69: tarnautojams suteikus vaiko prieži
- Page 70 and 71: integracijai su FVIS ir naujų Vie
- Page 72 and 73: planas - 9070,5; įvykdymas - 3276,
- Page 74 and 75: pritaikymo planuotų darbų, 125,1
- Page 76 and 77: Transporto ir ryšių politikos įg
- Page 78 and 79: Pagrindin÷s l÷šų nepanaudojimo
- Page 80 and 81: vert÷ apie 136,5 mln. Lt) buvo gr
- Page 82 and 83: deklaruoti ir kompensuoti 2010 m. L
- Page 84 and 85: Pagrindin÷s l÷šų nepanaudojimo
- Page 86 and 87: VALSTYBINö MOKESČIŲ INSPEKCIJA P
- Page 88 and 89:
KALöJIMŲ DEPARTAMENTAS PRIE LIETU
- Page 90 and 91:
Pagrindin÷s l÷šų nepanaudojimo
- Page 94:
priimto sprendimo. Teismo procesui
- Page 97 and 98:
atid÷tas pateikimo terminas. Atsi
- Page 99 and 100:
INFORMACINöS VISUOMENöS PLöTROS
- Page 101 and 102:
Aiškinamojo rašto8 priedasINFORMA
- Page 103 and 104:
2009 m. įforminta papildomaiSpecia
- Page 105 and 106:
Aiškinamojo rašto10 priedasINFORM
- Page 107 and 108:
Aiškinamojo rašto12 priedasINFORM
- Page 109 and 110:
(tūkst. Lt)2009 m.įmokos į valst
- Page 111 and 112:
(tūkst. Lt)2009 m.įmokos į valst
- Page 113 and 114:
21 2 3 4 5 6 7 89__________________
- Page 115 and 116:
41 2 3 4 5 6 7 89__________________
- Page 117 and 118:
Eil.Nr.Aiškinamojo rašto15 prieda
- Page 119 and 120:
Savivaldyb÷spavadinimasIŠ VISO PA
- Page 121 and 122:
Eil.Nr.Savivaldyb÷spavadinimasIš
- Page 123 and 124:
Eil.Nr.Iš to skaičiaus pagal ekon
- Page 125 and 126:
s klasifikasijos Eil. straipsniusNr
- Page 127 and 128:
Aiškinamojo rašto20 priedasINFORM