Criminele jongeren aan het woord over vrienden ... - Bureau Driessen

De kinderbescherming heeft in 1993 van de Staatssecretaris van Justitie de
opdracht gekregen om voor ‘casusregie’ in de jeugdstrafrechtketen te zorgen.
Het doel van deze regie is ten eerste inzicht te krijgen in het proces van de
jongere vanaf de opmaak van een PV tot en met de nazorg na een justitiële
afdoening. Ten tweede is het doel om in de casussen actief te sturen door aan te
geven welke en wanneer er actie ondernomen moet worden. Van groot belang in
deze is dat de doorlooptijd van jongeren versneld wordt. Zo moet er
bijvoorbeeld voorkomen worden dat het te lang duurt voordat het doorgezonden
PV door de kinderbescherming wordt behandeld, of dat er een SIL-zitting
plaatsvindt. De jongere moet zo vroegtijdig, snel en consequent mogelijk
aangepakt worden. De casusregisseur is verantwoordelijk voor de jongere op de
momenten wanneer er geen raadsonderzoeker direct met de jongere bezig is
(Raad voor de Kinderbescherming, 2001). Sinds in 2003 het JCO is ingevoerd,
is de Raad voor de Kinderbescherming casusregisseur van dit overleg.
12-minners en de STOP-reactie
Jongeren onder de 12 jaar die zijn aangehouden voor een delict kunnen niet
strafrechterlijk vervolgd worden. Wel heeft de politie de mogelijkheid de
jongere de zogenaamde ‘stop-reactie’ aan te bieden. Deze reactie is bedoeld
voor jongeren onder de 12 die een Halt-waardig delict gepleegd hebben. De 12minner
krijgt geen proces verbaal, maar kan wel opgenomen worden in het CVS
(client volg systeem). Bij de aanhouding van de jongere moet aan de ouders
gevraagd worden of zij behoefte hebben aan de STOP-reactie en de ouders
moeten hiervoor dus ook toestemming geven.
Het is een vrijwillig en ook vrijblijvend aanbod ter ondersteuning van ouders
en opvoeders bij het corrigeren van hun kinderen. Het is hierbij niet
noodzakelijk dat de jongere toegeeft het delict gepleegd te hebben (zoals bij
Halt). De Stop-reactie duurt maximaal 10 uur en bestaat uit verschillende
opvoedkundige activiteiten. Zo kan er rollenspel worden gedaan, een opstel
worden gemaakt of een groepsopdracht worden gedaan. Standaard is dat zij
hiernaast hun excuses moeten aanbieden aan degenen die zij hebben benadeeld.
Het kind voert geen werkzaamheden uit (zoals bij Halt). De STOP-reactie wordt
overigens wel uitgevoerd op een Halt-bureau. 1 In 2001 kregen 1639 kinderen
een STOP-reactie en in 2003 2304 kinderen, er is dus sprake van een duidelijke
stijging van de STOP-verwijzingen. 2
Strafblad
Jongeren die jonger zijn dan 16 jaar krijgen geen strafblad. Jongeren ouder dan
16 jaar krijgen alleen een strafblad als ze in jeugddetentie hebben gezeten, een
geldboete van meer dan 113 euro hebben gehad, een taakstraf van meer dan 40
1 www.justitie.nl
2 www.halt.nl
33