O&A-2009-26 | OR en integriteit in de (semi) publieke sector - CAOP
O&A-2009-26 | OR en integriteit in de (semi) publieke sector - CAOP
O&A-2009-26 | OR en integriteit in de (semi) publieke sector - CAOP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INTEGRITEITSBELEID IN DE PUBLIEKE SECT<strong>OR</strong><br />
‘Integriteit ligt niet zo zeer <strong>in</strong> e<strong>en</strong> setje gebod<strong>en</strong> of<br />
verbod<strong>en</strong>, al moet dat natuurlijk ook. We hebb<strong>en</strong><br />
<strong>in</strong> 2003 e<strong>en</strong> frontco<strong>de</strong> gemaakt. Dat zijn ‘spelregels<br />
voor <strong>in</strong>teger gedrag’. Maar het is voor mij eer<strong>de</strong>r<br />
<strong>in</strong>teger gedrag stimuler<strong>en</strong>, dan <strong><strong>in</strong>tegriteit</strong> <strong>in</strong> beperkte<br />
z<strong>in</strong> van gij zult niet…’ (Sjaak Sibb<strong>in</strong>g)<br />
Er is meer aan <strong>de</strong> hand. In teg<strong>en</strong>stell<strong>in</strong>g tot <strong>de</strong> vele<br />
cultuur-protagonist<strong>en</strong>, of an<strong>de</strong>rs geformuleerd<br />
<strong>de</strong> structuur-relativist<strong>en</strong>, die stell<strong>en</strong> dat we ons<br />
<strong><strong>in</strong>tegriteit</strong>smanagem<strong>en</strong>t vooral <strong>in</strong>vull<strong>in</strong>g moet<strong>en</strong><br />
gev<strong>en</strong> langs <strong>de</strong> lijn<strong>en</strong> van cultuur, bewustword<strong>in</strong>g<br />
<strong>en</strong> lei<strong>de</strong>rschap stell<strong>en</strong> wij ons op het ‘contramodieuze’<br />
standpunt dat het compliance elem<strong>en</strong>t<br />
teg<strong>en</strong>woordig wordt verwaarloosd. Dat is zorgwekk<strong>en</strong>d<br />
omdat ook on<strong>de</strong>rzoek van het Ethics<br />
Resource C<strong>en</strong>ter uitwijst dat formele <strong><strong>in</strong>tegriteit</strong> <strong>en</strong><br />
compliance programma’s werk<strong>en</strong>, <strong>en</strong> hoe uitgebrei<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>ze zijn hoe beter. Maar bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> lijkt<br />
<strong>in</strong> dit on<strong>de</strong>rzoek e<strong>en</strong> positief verband gevond<strong>en</strong><br />
te zijn tuss<strong>en</strong> het bestaan van e<strong>en</strong> sterke ethische<br />
organisatiecultuur <strong>en</strong> het voer<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> formeel<br />
ethiek programma. Het verband komt er op neer<br />
dat <strong>de</strong> organisatiecultuur juist wordt versterkt<br />
door formele programma’s <strong>en</strong> <strong>de</strong>ze tev<strong>en</strong>s e<strong>en</strong><br />
belangrijke functie vervull<strong>en</strong> <strong>in</strong> het on<strong>de</strong>rhoud<strong>en</strong><br />
van die sterke cultuur: ‘where cultures are strong,<br />
it is <strong>in</strong> part because a formal program is <strong>in</strong> place.<br />
Ev<strong>en</strong> further, formal programs are likely to be an<br />
34 INTEGRITEITSBELEID<br />
ess<strong>en</strong>tial elem<strong>en</strong>t <strong>in</strong> the ma<strong>in</strong>t<strong>en</strong>ance of a strong<br />
culture’. 32<br />
Afsluit<strong>en</strong>d pleit<strong>en</strong> wij voor het v<strong>in</strong>d<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
gezon<strong>de</strong> balans waarbij er teg<strong>en</strong>woordig voor<br />
gewaakt moet word<strong>en</strong> dat we niet doorschiet<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> louter onze hoop vestig<strong>en</strong> op <strong>de</strong> <strong>in</strong>formele<br />
stimuler<strong>in</strong>gsb<strong>en</strong>a<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g. Er di<strong>en</strong>t voldo<strong>en</strong><strong>de</strong> oog<br />
behoud<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> voor regels, procedures,<br />
handhav<strong>in</strong>g, het formaliser<strong>en</strong> van <strong><strong>in</strong>tegriteit</strong>sbeleid<br />
<strong>en</strong> het afl egg<strong>en</strong> van verantwoord<strong>in</strong>g daarover.<br />
En <strong>de</strong> <strong>OR</strong> heeft daar e<strong>en</strong> belangrijke rol <strong>in</strong>.<br />
32 Ethics Resource C<strong>en</strong>ter (2005), National Bus<strong>in</strong>ess Ethics Survey. How employees view ethics <strong>in</strong> their<br />
organizations 1994-2005, pp.V <strong>en</strong> 94.