O&A-2009-26 | OR en integriteit in de (semi) publieke sector - CAOP

DE ROL VAN DE OR BIJ HET ONTWIKKELEN EN BORGEN
integriteitsbeleid geïnventariseerd. Ook kunnen
risicogebieden in kaart worden gebracht. Dit zorgt
ervoor dat het beleidsplan aansluit bij dilemma’s
op de werkvloer rondom integriteit.
Ook de ondernemingsraad behoort tot deze spelers.
De ondernemingsraad heeft afweger een heel
specifi eke rol vanwege diens wettelijke bevoegdheden
ten aanzien van veel onderwerpen. Door
participatie kan de ondernemingsraad om zelf de
verbinding maken met het ontwikkelen van beleid
ter bevordering van integriteit.
STURING OP INTEGRITEIT
Structurele verankering van integriteitsbeleid
wordt pas concreet als het ook een plaats krijgt
in de beleids-, beheers- en verantwoordingscyclus.
Dit is een cruciale stap die nog effectiever
wordt als integriteit onderdeel gaat uitmaken
van managementafspraken, functionerings- en
beoordelingsgesprekken en aandacht krijgt bij
werving, selectie en in- en uitdiensttreding. 35 De
kracht van een integrale aanpak is dat aandacht
voor integriteit niet meer vrijblijvend wordt. Informatie
uit de tussentijdse verantwoording stelt
de organisatie in staat te sturen op de voortgang
en de samenhang van het beleid. 36 Ingebouwde
evaluatiemomenten bieden de organisatie bovendien
de kans het beleid voortdurend te verbeteren.
Een organisatie die deze principes goed toepast,
zal vaststellen dat integriteit niet alleen meetbaar
is geworden maar ook een krachtige aanjager is
38 INTEGRITEITSBELEID
voor het op niveau houden of verbeteren van het
integriteitsbewustzijn van de organisatie.
Al deze maatregelen zijn slechts randvoorwaardelijk.
Het zijn uiteindelijk de mensen in de organisatie,
als individu maar ook als collectief, die de
mate van integriteit van een organisatie bepalen.
Daarom is het van belang om bewustwording
bij medewerkers over integriteitsvraagstukken
te bevorderen. Dit maakt het ook voor de medezeggenschap
mogelijk om het beleid gericht te
evalueren en waar mogelijk voorstellen te doen
voor verandering of verbetering.
Het sturen op integriteit is ook onderwerp van
overleg tussen de bestuurder en de ondernemingsraad.
Bijvoorbeeld tijdens de overlegvergadering
over de algemene gang van zaken binnen
de organisatie (artikel 24 WOR). De ondernemingsraad
kan bij die gelegenheid vragen naar de
visie van de bestuurder op integriteit. Als een dergelijke
visie ontbreekt, kan de ondernemingsraad
hierom vragen. Ook de ontwikkeling of opstelling
van een integriteitsdocument kan aan de orde
komen Zeker als zich concrete incidenten hebben
voorgedaan die de noodzaak van integriteitsbeleid
onderbouwen. Een dergelijke visie zal vervolgens
concreet moeten worden doorvertaald naar een
aanpak om integriteit binnen de organisatie te
bevorderen.
35 Zie BIOS-handreiking HRM en integriteit op www.integriteitoverheid.nl.
36 Zie BIOS-handreiking Integriteitsinfrastructuur op www.integriteitoverheid.nl.