Deelrapport Urgentieverlening in de lokale praktijk

Wat vaker voorkomt, is dat een medische indicatie de mogelijkheid biedt op woningen te reageren die buiten het
reguliere systeem om worden toegewezen. In dat geval is er dus geen sprake van een voorrangsituatie. Meestal
gaat het dan om aanleunwoningen, nultredenwoningen, zorgwoningen, etc. Dit is erg afhankelijk van het
gehanteerde systeem van woonruimteverdeling.
5.7 Burenoverlast
Mijnheer K heeft ernstige overlast van de buren. Hij slaapt hierdoor slecht en
heeft psychische problemen. De woningcorporatie en politie hebben een paar
keer proberen te bemiddelden, maar tot nu is de situatie nog niet verbeterd.
Kan mijnheer K in uw werkgebied met voorrang een woning krijgen?
Van de respondenten (n=301) antwoordt 40% dat mijnkeer K met voorrang een woning kan krijgen. De
meerderheid van deze 40% schrijft dat urgentie op medische of psychosociale gronden mogelijk is. Vrijwel altijd
ligt hier een oordeel van de GGD of maatschappelijk werk aan ten grondslag, soms in combinatie met
politierapporten of gemeentelijke stukken.
Het andere deel van de 40% wijst erop dat er sprake moet zijn van bedreiging of geweld. In sommige
toelichtingen wordt in plaats hiervan gesproken over levensontwrichtende situaties.
Tot slot merkt een klein deel van de respondenten die ‘ja’ hebben geantwoord op dat de overlastveroorzaker
aangepakt dient te worden.
In de gevallen waar geen voorrang kan worden gekregen, wordt gewezen op het feit dat overlast geen grond
voor urgentie is. Pas op het moment dat er sprake is van levensbedreigende situaties of geweld of ernstige
psychische problemen kan urgentie worden toegekend. In sommige gevallen wordt vervolgens een beroep
gedaan op de lokale maatwerkregeling om mijnheer K aan een nieuwe woning te helpen.
Verreweg de meeste toelichtingen van deze groep respondenten gaan over de veroorzaker van de overlast.
Daar ligt de oplossing van het probleem: “al onze inzet is er op gericht de overlast aan te pakken, [..]verhuizen
vinden wij geen oplossing”. De respondenten noemen mediation, verhuizen van de overlastgever en juridische
stappen als mogelijke oplossingen.
Tot slot wijst ook in dit geval een klein aantal respondenten op het feit dat de woningmarkt dermate ontspannen
is dat mijnheer K zonder verdere hulp een nieuwe woning moet kunnen vinden.
5.8 Veranderingen in criteria
Veranderingen die zich in de afgelopen jaren hebben voorgedaan in de urgentieregeling hadden ongeveer in
eenderde van de gevallen betrekking op de criteria. Het volgende citaat is daar een voorbeeld van.
“Inkomenstoets en vermogenstoets is ingebouwd om te voorkomen dat mensen met voldoende inkomen voor
koopwoningen of particuliere huur met voorrang een sociale huurwoning krijgen.”
Volgens de helft van de respondenten zijn de criteria om in aanmerking te komen voor urgentie strenger
geworden de afgelopen jaren. Een iets kleiner deel (42%) is van mening dat de criteria niet strenger, noch
minder streng zijn geworden.
VROM-Inspectie mei 2008 Urgentieverlening in de lokale praktijk Pagina 24/29