ICT Spirit

44
ONDERNEMINGSRECHT
Boete kan oplopen tot € 450.000,-
Spam aan bedrijven per 1 oktober 2009 verboden
Vóór 1 oktober a.s. is het nog toegestaan: ongevraagde e-mail
versturen aan bedrijven, zonder voorafgaande toestemming. De
overheid heeft echter besloten om de Telecommunicatiewet te
wijzigen. Daardoor wordt het binnenkort verboden om bedrijven
spam te versturen. Overtreders van dit verbod riskeren een boete
tot maar liefst € 450.000,-.
Spamverbod aan bedrijven
Spammen is het versturen van ongevraagde
elektronische berichten met een
commercieel, charitatief of ideëel doel.
Tot nu toe is enkel het versturen van
OOST-GELDERLAND BUSINESS | NUMMER 4 | SEPTEMBER 2009
spam aan natuurlijke personen (consumenten)
verboden. Dit verandert in een
algeheel spamverbod per 1 oktober 2009.
Ook spam aan rechtspersonen (ondernemingen),
hun werknemers en natuurlijke
Dirkzwager-advocaat Joost Becker: “Vraag zekerheidshalve toestemming voor toezending van spamberichten.”
personen handelend in uitoefening van
beroep of bedrijf (zoals eenmanszaken) is
dan verboden.
Wat verandert er precies?
Mr. Joost Becker, advocaat bij Dirkzwager
advocaten & notarissen, licht toe:
“Het spamverbod wordt binnenkort uitgebreid
naar bedrijven. Het opt-in regime
wat al gold voor consumenten, geldt dan
dus ook voor bedrijven. Dit betekent dat
spam pas mag worden toegezonden na
voorafgaande toestemming van de ontvanger.
De verzender zal die toestemming
moeten kunnen aantonen. Het
spamverbod geldt overigens niet alleen
voor e-mail, maar ook voor sms, mms,
elektronische berichten via sociale netwerken
en dergelijke.”
Er ontstaat een verschil met Amerika,
waar het opt-out-regime geldt. Daar is het
in beginsel toegestaan om elektronische
berichten te versturen zonder voorafgaande
toestemming, mits de ontvanger de
mogelijkheid heeft de verzending te beeindigen.
“Er zijn volgens de wet een
aantal uitzonderingen”, aldus Becker.
“Het nieuwe spamverbod geldt ten eerste
niet voor ongevraagde berichten die worden
verstuurd aan een door de ontvanger
daartoe aangewezen spambox, bijvoorbeeld
‘spam@bedrijfsnaam.nl’. Als voor
zo’n spambox doeleinden zijn kenbaar
gemaakt, dan moet spam daaraan voldoen.
Bedrijven kunnen dus aangeven in
hun spambox alleen spam over bepaalde
specifi eke onderwerpen te willen ontvangen.
De tweede uitzondering geldt voor
berichten aan ontvangers buiten Europa.
Als voldaan is aan daar geldende spamregels,
is verzending van spamberichten
toegestaan. De derde uitzondering geldt
voor berichten aan bestaande klanten.”
Ingrijpende gevolgen
voor ondernemers
Becker licht toe: “Verzenders moeten een
onderscheid maken tussen bestaande klanten
en andere contacten. Bestaande klanten
mag een e-mail worden verzonden,
maar alleen als er bij de verkrijging van
het e-mailadres én tevens bij ieder verzonden
bericht aan de klant uitdrukkelijk een
verzetmogelijkheid is geboden. Als bedrijven
hun bestaande klanten niet de mogelijkheid
tot verzet hebben geboden bij het
vergaren van e-mailadressen is dus alsnog
toestemming nodig. Vaak zal om die reden
een in het verleden opgebouwd adressenbestand
nu fl ink in waarde dalen.” Indien
contactgegevens op een andere wijze zijn
vergaard, bijvoorbeeld als adressen bij
derden zijn ingekocht, kunnen zich ook
snel problemen voordoen. Becker: “Vaak
zal het daarbij erg lastig zijn om te kunnen
aantonen dat sprake is van toestemming.
Dat is wel nodig.”
Algemene eisen
Volgens de wettelijke regels moet bij ieder
spambericht de identiteit van de verzender
worden vermeld. Ook moet steeds een geldig
postadres of nummer worden vermeld,
waarnaar een verzoek tot beëindiging van
verzending kan worden verricht. Becker:
“De algemene vereisten gelden voor alle
spamberichten, voor zowel spam aan consumenten
als aan bedrijven.”
Oplossing
Wat staat de ondernemer nu te doen?
Becker antwoordt: “Neem het zekere
voor het onzekere. Onderzoek of toestemming
van alle relaties kan worden
aangetoond. Op basis daarvan kan de ondernemer
zijn adressenbestand opschonen.
Mail alle B2B-contacten nog vóór 1
oktober aanstaande om toestemming te
vragen waarbij een goede doelomschrijving
wordt vermeld, bijvoorbeeld om een
nieuwsbrief te kunnen toezenden. Vraag
voortaan ook altijd toestemming om dergelijke
e-mailberichten te kunnen versturen.
Bevestig voor de zekerheid dat de
ontvanger heeft aangegeven zulke e-mails
te willen ontvangen. Hanteer een zogenoemd
confi rmed opt-in-regime. Zorg dat
je later altijd kan aantonen dat er toestemming
is verkregen.”
Fikse boetes voor
overtreders
Als in weerwil van het verbod toch op
ontoelaatbare wijze spam wordt verstuurd
naar bedrijven, dan riskeert de verzender
strafvervolging door het Openbaar Ministerie.
Ook kan de OPTA een boete van
maximaal € 450.000,- opleggen. Becker:
“Ontvangers van verboden spam kunnen
bijvoorbeeld een klacht indienen bij
spamklacht.nl. OPTA handhaaft nu al
streng op spam aan consumenten en heeft
toegezegd streng toe te zien op overtreding
van het verbod. Overigens publiceert
OPTA ook boetebesluiten op haar website.
Dat kan negatieve publiciteit met
zich meebrengen waar je als ondernemer
niet op zit te wachten.”
Toonaangevend in o.a.
IE & IT-recht
Dirkzwager advocaten & notarissen
(kantoren in Arnhem en
Nijmegen) is een toonaangevend
kantoor op het gebied van
Intellectuele Eigendom, & ITrecht
(inclusief internet-recht).
Ook bij handelspraktijk-kwesties
staat het kantoor bedrijven
deskundig terzijde. Bijvoorbeeld
met het toetsen van websites
aan de nieuwe wet, of met
het adviseren van ondernemingen
die valse concurrentie ondervinden.
Het kantoor
beschikt tevens over tientallen
ervaren specialisten in o.a. ondernemingsrecht,
arbeidsrecht,
mededingingsrecht, aanbestedingen,
gezondheidsrecht, aansprakelijkheid,
schade en
verzekeringen.
Dirkzwager advocaten
en notarissen
Kantoren te Arnhem
en Nijmegen
Telefoon 026 – 353 83 00
www.dirkzwager.nl
OOST-GELDERLAND BUSINESS | NUMMER 4 | SEPTEMBER 2009 45