Zorgvisie Hellevoetsluis 2009 - 2012 - Welkom bij gemeente ...

leven van sociaal kwetsbare mensen met zorgmijdend gedrag én hun omgeving te
verbeteren. Het verminderen van de overlast voor de samenleving en de cliënt zelf is
daarmee ook een samenwerkingsdoel. Uitgangspunt van alle partners is de eigen
verantwoordelijkheid van burgers voor het oplossen van hun sociale problematiek. Als
mensen die verantwoordelijkheid niet kunnen of willen dragen, dan wordt hulp of ondersteuning
zodanig vormgegeven dat de verantwoordelijkheid niet wordt overgenomen
maar wordt bevorderd of hersteld.
Dit netwerk voorziet in een behoefte: lokale maatschappelijke-zorgpartners kunnen elkaar
snel vinden en cliënten inbrengen, en gezamenlijk bespreken wie en hoe de cliënt zal
ondersteunen. De ketenpartners dragen in overleg met de cliënt gezamenlijk de
verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van zijn of haar hulp- en dienstverleningstraject.
De woningcorporatie brengt in dit overleg huurders in die met huisuitzetting bedreigd
worden. De GGD-ZHE treedt op dit moment op als coördinator van dit Zorgnetwerk. De
gemeente overweegt tot het aanstellen van een gemeentelijke zorgregisseur om de inzet
van het Zorgnetwerk te optimaliseren. De zorgregisseur zal ingezet worden voor een
‘sluitende aanpak volwassenen 23+’ , overeenkomstig de werkwijze voor jongeren in het
GOSA-overleg (voor jeugdigen onder de 23 jaar). De zorgregisseur voert de regie in de
dagelijkse gang van zaken. Hij zal zorg dragen voor afstemming tussen de verschillende
zorgpartners rond een cliënt en moet samenwerking initiëren gericht op een adequate
hulpverlening.
Ad 4. Bevorderen uitstroom uit opvangvoorzieningen
Een opvangvoorziening is voor een groot deel van de doelgroep geen blijvende
voorziening. Begeleiding in de voorzieningen is er op gericht de cliënten weer terug in de
maatschappij te krijgen. Probleem in de regio is dat uitstroom van cliënten die daarvoor
klaar zijn, gefrustreerd wordt door een gebrek aan huisvestingsmogelijkheden voor deze
groep. Ook in Hellevoetsluis zijn er binnen de prestatieafspraken tussen gemeente en
Maasdelta nog geen afspraken gemaakt over het beleid ten aanzien van huisvesting van
deze doelgroep.
Om hierin verbetering te brengen, overweegt de gemeente naar voorbeeld van andere
gemeenten een Platform Uitstroom Opvangvoorzieningen op te zetten, met Maasdelta en
de zorginstellingen. In dit platform kan ingezoomd worden op de specifieke individuele
problematiek van cliënten teneinde afspraken te kunnen maken over uitstroom naar
zelfstandige huisvesting in samenhang met passende begeleiding van de zorginstellingen.
Hellevoetsluis wil hierbij met voorrang / expliciet huisvesting bieden aan mensen
uit de doelgroep die in Hellevoetsluis nog een vorm van thuisbasis hebben (familie, enig
sociaal netwerk).
Uitvoering van dit voornemen wordt bemoeilijkt door de regionaal vastgestelde regels
rond de woonruimteverdeling. De Regionale Verordening Woonruimteverdeling laat maar
beperkte ruimte voor het met voorrang huisvesten van specifieke doelgroepen. De gemeente
zal met de woningcorporaties overleggen of binnen de kaders van de
verordening, afspraken mogelijk zijn over een uitbreiding van het woningaanbod voor
deze doelgroepen. Daarbij zal naast de mogelijkheden van urgentieverklaringen en van
de inzet van 15% Lokaal Maatwerk-regeling, ook, de inzet van de hardheidsclausule in
de Verordening besproken worden. Als de toepassing van de verordening tot een
ongewenste hardheid leidt voor de betreffende cliënt, geeft de hardheidsclausule de
ruimte om ten gunste van de cliënt ervan af te wijken.
Acties:
• Opzetten van een begeleid wonen voor jongeren van 18 – 23 jaar.
• Uitbreiding aanbod schuldhulpverlening: schuldhulpverlening en preventieve activiteiten in
handen geven van externe partij.
• Aanstellen gemeentelijke regisseur die ingezet zal worden voor een ‘sluitende aanpak 23+’
• Bevorderen uitstroom uit opvangvoorzieningen door afspraken met woningcorporaties over
beschikbaar stellen woningen; daarbij in regionale verordening woonruimteverdeling zoeken
naar ruimte door toepassing van 15% Lokaal Maatwerk, gebruik van urgentieverklaringen en
de inzet van de Hardheidsclausule.
- 26 -