Zonevreemde bedrijven - Gemeente Ingelmunster

voorwaarde dat de gemeente of AROHM niet meer over de bouwvergunningsdossiers
beschikken.
Gebouwen/constructies die in overtreding werden opgericht en waarvoor een meerwaardesom
werd betaald, kunnen niet als vergund worden beschouwd. Ze hebben slechts het statuut van een
“gedoogd gebouw”.
32. Verkrotte gebouwen/constructies zijn uitgesloten.
Gebouwen/constructies worden beschouwd als verkrot indien ze niet voldoen aan de elementaire
vereisten van stabiliteit op het moment van de eerste vergunningsaanvraag. Dit is geen visueel of
esthetisch criterium, maar heeft betrekking op de constructie. Ingestorte, reeds lang verwoeste,
instabiele gebouwen zijn verkrot. Een bouwvallig, reeds geruime tijd leegstaand gebouw komt niet in
aanmerking. Zo’n gebouw kan niet worden opgelapt, zonder dat men eigenlijk herbouwt.
Plaatselijke problemen, zoals een doorbuigend dak, een wegzakkende of gescheurde muur bij een
gebouw dat voor het overige in goede staat is, wijzen niet op verkrotting.
Met de eerste vergunningsaanvraag wordt de eerste aanvraag met hetzelfde voorwerp bedoeld, en
niet vroegere aanvragen voor oprichting, verbouwing, … van het gebouw. Dient men in 2000 bijv.
een aanvraag voor instandhoudingswerken in die wordt geweigerd, zal bij een volgende aanvraag in
2002 naar de toestand van het gebouw in 2000 worden gekeken. Dat in 1995 een andere aanvraag
werd vergund en uitgevoerd doet daar niet toe.
33. De goede ruimtelijke ordening mag niet worden geschaad.
Dit betekent, volgens de bewoordingen van het decreet, onder meer dat de ruimtelijke draagkracht
van het gebied niet wordt overschreden en de voorziene verweving van functies noch de aanwezige
of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving, noch de gewenste ruimtelijke structuur
in het gedrang wordt gebracht of verstoord.
Het verkrijgen van een vergunning voor onderhouds- en instandhoudingswerken is dus geen recht.
De overheid heeft een beoordelingsmarge en kan, om redenen van goede ruimtelijke ordening, de
aanvraag weigeren. Daarbij kunnen onder meer volgende elementen een rol spelen: de aard van de
omgeving (gaaf landschap, structureel aangetast gebied, …), de omliggende bebouwing en
woondichtheid, het voorkomen van andere zonevreemde elementen, ontwikkelingstendensen in het
gebied, bodemgeschiktheid voor de landbouw, inplantingsplaats, voorgestelde architectuur,
aangepast bebouwingstype, voorgesteld materiaalgebruik, statuut en aard van de weg, opmerkingen
uit het openbaar onderzoek.
Het spreekt voor zich dat een weigering eerder te verwachten valt in een ruimtelijk kwetsbaar
gebied, dan in een reeds structureel aangetaste zone. De weigering moet formeel gemotiveerd
worden.
De weigeringsmogelijkheid illustreert dat de vergunbaarheid van onderhoud en instandhouding
ondanks de geldende zonevoorschriften een afwijkingsregel is die geen afbreuk doet aan het
zonevoorschrift. De afwijking blijft ondergeschikt aan het zonevoorschrift en mag de toekomstige
verwezenlijking van de bestemming niet onmogelijk maken. De afwijking vergt dan ook een extra
motivering.
34.Wat bij weigering van vergunning ?
Worden de aangevraagde onderhouds- en instandhoudingswerken geweigerd op basis van ruimtelijke
motieven, dan geeft de overheid in feite te kennen dat het zonevreemd gebouw niet behouden
kan worden. De eigenaar kan dan de aankoop van zijn perceel, met inbegrip van de vergunde
gebouwen, door het Vlaams Gewest eisen. Dat moet gebeuren door het versturen van een
Zonevreemde bedrijven stand maart 2007 .14