Zonevreemde bedrijven - Gemeente Ingelmunster

82. Een negatief attest.
In het uitvoeringsbesluit wordt bepaald dat een negatief attest wordt afgeleverd indien het bedrijf
niet op zijn huidige locatie behouden kan blijven of als het hoofdzakelijk vergund of vergund geacht
bedrijf wel op de bestaande locatie behouden kan worden maar niet mag herbouwen of uitbreiden.
Ondanks voormelde bepaling kan een negatief attest op zich geen verplichting meebrengen om de
bestaande bedrijfsactiviteiten stop te zetten. Aan verleende vergunningen kan het attest niet tornen.
Bij afgifte van een negatief attest wordt – zo wordt voorts in de wetgeving bepaald – door de
bevoegde overheid op het eerste verzoek van het bedrijf bevestigd of er al dan niet een mogelijkheid
is tot herlokalisatie. Dit lijkt een eerder vrijblijvende bepaling, zonder praktische consequenties.
Vermits een attest deels een bindend karakter heeft naar de overheid die het stuk afgeleverd heeft,
kan de aanvrager desgewenst die akte wel in rechte aanvechten, bijvoorbeeld door middel van een
beroep tot nietigverklaring en een schorsingsvordering bij de Raad van State. Maar een planologisch
attest is een engagementsuitspraak en vormt geen recht op zichzelf. De vernietiging of schorsing van
het besluit tot aflevering van een attest, maakt enkel dat de aanvraag opnieuw ‘loopt’ en de overheid
dus opnieuw een besluit dient te nemen.
83. Geldigheidsduur van een attest.
Een planologisch attest blijft geldig tot het RUP of BPA is uitgevaardigd. Het vervalt mogelijks
vroeger:
Indien het bedrijf binnen het jaar geen aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning m.b.t. de
korte termijnbehoeften heeft ingediend.
Indien de stedenbouwkundige vergunning vervallen is doordat de vergunningshouder niet
binnen de twee jaar na de afgifte van de vergunning daadwerkelijk is begonnen met de
verwezenlijking ervan, of indien de werken meer dan twee jaar onderbroken zijn of het
gebouw niet winddicht is binnen de 3 jaar na de aanvang van de werken.
Bij stopzetting van het bedrijf.
Bij overdracht van enig zakelijk recht.
Vijf jaar na afgifte van het attest.
IV.2. De vervanging van het hinderend zonevoorschrift.
84. De normale regels blijven gelden
De normale regels voor de opmaak en herziening van plannen van aanleg en RUP’s blijven uiteraard
gelden. Niets verhindert de overheid om, los van enig planologisch attest, bestaande
zonevoorschriften in herziening te stellen of te vervangen. Leidt dit tot een bestemming die
overeenstemt met de activiteiten van het bedrijf, dan is meteen de zonevreemdheid opgelost.
Een volledig overzicht van de diverse planningsaspecten hoort niet thuis in deze brochure.
Hieronder worden slechts enkele, voor zonevreemde bedrijven belangrijke elementen van het
planningsproces overlopen.
85. Bevoegdheid inzake planning: het subsidiariteitsbeginsel
Welke overheid bevoegd is om een plan van aanleg of RUP op te maken wordt in grote mate
bepaald door het “subsidiariteitsbeginsel”.
Subsidiariteit betekent dat elke overheid op haar niveau plannen zal maken voor die elementen
waarvoor ze bevoegd is en waarvoor ze krachtens haar ruimtelijk uitvoeringsplan verplicht is
Zonevreemde bedrijven stand maart 2007 .36