Zonevreemde bedrijven - Gemeente Ingelmunster

IV. Planmatige oplossingen voor zonevreemde bedrijven
73. Twee wegen voor een planmatige oplossing
In de twee vorige hoofdstukken werd nagegaan onder welke voorwaarden een zonevreemd bedrijf
een stedenbouwkundige of milieuvergunning kan bekomen. Niet zelden zal een bedrijf vaststellen dat
wat zij wenst niet vergunbaar is binnen de huidige afwijkings- en uitzonderingsregels. Haar plannen
zullen slechts uitvoerbaar worden als het zonevoorschrift zelf op de een of andere manier wordt
gewijzigd.
Volgens de nieuwe wetgeving zijn er twee wegen te onderscheiden die planmatig aan de
zonevreemdheid van een bedrijf kunnen verhelpen. De eerste weg, waar het bedrijf zelf
initiatiefrecht heeft, is het planologisch attest. De tweede weg is een herziening of vervanging van
het hinderend zonevoorschrift door de overheid zelf, volgens de normale procedures van opmaak
van aanlegplannen en RUP’s.
IV.1. Het planologisch attest.
74. Wat is een planologisch attest ?
Een planologisch attest is een op vraag van een zonevreemd bedrijf door de overheid verleend
document dat aangeeft of een bestaand bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar
het is gevestigd. In geval van behoud worden de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden op korte en
lange termijn meegedeeld.
Het is een deels informatief, deels bindend document.
Het is informatief in die zin dat de overheid haar beleidsvisie over de toekomstige
ruimtelijke ordening m.b.t. het bedrijf en haar omgeving meedeelt. Die beleidsvisie geeft
evenwel geen garantie dat de beoogde ruimtelijke ordening ook effectief zal worden
verwezenlijkt in herziene of nieuwe plannen van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Het is bindend in die zin dat, enerzijds, een gunstig planologisch attest de overheid verplicht
om binnen het jaar een voorontwerp van bijzonder plan van aanleg (BPA) of ruimtelijk
uitvoeringsplan (RUP) op te stellen, en, anderzijds, op basis van zo’n attest onder bepaalde
voorwaarden anticipatief een stedenbouwkundige vergunning kan worden verkregen voor
de herbouw of uitbreiding van het bedrijf.
75. Welke bedrijven komen in aanmerking voor een planologisch attest ?
Het attest kan enkel aangevraagd worden door bedrijven waarvoor de opmaak of wijziging van een
RUP of plan van aanleg nodig is om de uitbreiding of het herbouwen van het bedrijf mogelijk te
maken, en mits ze behoren tot één van de volgende categorieën:
een milieuvergunningsplichtig bedrijf;
een volwaardig land- of tuinbouwbedrijf;
een bedrijf met een omzet van minstens 250.000 euro op basis van de BTW-aangiften over
het volledige boekjaar voorafgaand aan de aanvraag.
Dit vormt een merkelijke uitbreiding ten overstaan van de vroegere regeling. Nu komen ook
bedrijven in aanmerking die niet milieuvergunningsplichtig zijn, zoals heel wat kleinhandelszaken,
horecabedrijven of recreatieve inrichtingen. Er is geen voorwaarde m.b.t. de aard van de
bedrijvigheid, zodat alle soorten van economische activiteit zoals industrie, ambacht, handel, horeca,
kantoor, dienstverlening, land- en tuinbouw … tot een planologisch attest kunnen leiden.
Zonevreemde bedrijven stand maart 2007 .32