20130107 cbs verslag openbaar - Gemeente Westerlo

College van burgemeester en schepenen van 7 januari 2013 

001 Secretariaat. Notulen cbs 28 december 2012 en 2 januari 2013. Goedkeuring. 

002 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. 

003 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. 

004 Personeel. Joris Bruynseels. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een 19/38ste 

opdracht vanaf 7 januari 2013 in vervanging 1 . 

005 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Advies: VC Construct bvba: De Trannoyplein 

13 - 15. (2012/100) 

006 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Hoorzitting: VC Construct bvba: de 

Trannoyplein 13 - 15 (2012/100) 

007 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Renderstraat 63 

(2012/139) 2 

008 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zoerledorp 1 

(2012/135) 3 

009 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Advies: Dumpelstraat 7 

(74Oevel087) 4 . 

010 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: Tolhuis 22 (173TLO) 5 . 

011 Secretariaat. Recepties. Karnavalgilde De Kale Heren. 

012 GAS. Uitvoering GAS-prestatie. L.K.N.M. 

013 Overheidsopdrachten. Aankoop PMD-zakken, groene restplastiek zakken en 

biozakken- 2013. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze + toewijzing. 

014 Overheidsopdrachten. Leveren en heraanplanten bomen Boerenkrijglaan. 

Volledige vrijgave borg. 

015 Toerisme. De Merode. Oproep Erfgoed landinrichting, de Merode prinsheerlijk 

platteland. Beslissing indienen fiches erfgoed. 

016 Toerisme. Toelating verblijven en overnachten in motorhomes op parking Denis 

Voetsstraat 14-16 juni 2013. 

017 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 2 - de Merodezaal Heultje. 

018 Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen. Week 2 - Kamp A - vzw Oxot. 

019 Gezondheid. Gezondheidsraad. Verslag vergadering gezondheidsraad 13 

november 2012. Kennisname. 

Aanwezig: Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter 

Hermans Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne 

Wuyts, Iris De Wever - schepenen 

Jo Vankrunkelsven - waarnemend gemeentesecretaris 

Verontschuldigd: 

--------------------------------------------------------------------------------------- 

1 persoonlijke gegevens verwijderd 




5 persoonlijke gegevens verwijderd

Om 15:30 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 

001 Secretariaat. Notulen cbs 28 december 2012 en 2 januari 2013. 

Goedkeuring. 

De notulen van de zittingen van 28 december 2012 en 2 januari 2013 worden zonder 

opmerkingen goedgekeurd. 

002 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring 

bestellingen. 

Feiten en context 

Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst 

die belast is met de kredietbewaking. 

Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de 

volgende bestelling: 

Verkeer-wegen-waterlopen 

1) vouwsteiger voor de schilders: 301,29 EUR 

Onderwijs 

2) busvervoer naar Mechelen voor LO Heultje op 29 maart 2013: 396,44 

EUR 

3) busvervoer naar Bokrijk voor LO Voortkapel op 3 mei 2013: 1.361 EUR 

Cultuur 

4) verlichting voor de tentoonstelling "Scholenproject": 635,25 EUR 

Feesten en plechtigheden 

5) busvervoer naar Ottersweier op 17 juni en 22 juni 2013: 1.621,50 EUR. 

003 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. 


Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en 

dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van nr. 1 tot en met nr. 18 

over het dienstjaar 2013. 

004 Personeel. Joris Bruynseels. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een 

19/38ste opdracht vanaf 7 januari 2013 in vervanging 6 

Schepen Tinne Wuyts verlaat voor dit agendapunt de vergadering. 


005 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Advies: VC Construct bvba: De 

Trannoyplein 13 - 15. (2012/100) 

Voorgeschiedenis 

- VC Construct bvba: Grote Steenweg 8 in 2440 Geel 7 , heeft op 3 juli 2012 een 

stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = 

appartementsgebouw met 13 woongelegenheden, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 282Ldeel, 

gelegen de Trannoyplein 13a-f en 15a-h in 2260 Westerlo. 

- Volgens de kadastrale gegevens waarover wij beschikken dateert de woning op de 

aangrenzende percelen die van dezelfde eigenaar zijn (282p en 282r) van de periode 

tussen 1900 en 1918 (= voor de wet op de stedenbouw) en wordt bijgevolg geacht 

vergund te zijn. 

- Op 30 januari 2012 werd een ontwerp voor de volledige site (282L, 282p en 282r) 

besproken met Ruimtelijke Ordening Antwerpen. 

- Op 1 oktober 2012 heeft het college de desbetreffende stedenbouwkundige aanvraag 

ongunstig geadviseerd. 

- Op 18 oktober 2012 heeft Ruimtelijke Ordening Antwerpen een ongunstig advies 

uitgebracht over voorliggende aanvraag, waarna het college in zitting van 29 oktober 2012 

de stedenbouwkundige aanvraag heeft geweigerd. 

- Er werd door GSJ Advocaten, Floris Sebreghts, Mechelsestraat 27 in 2018 Antwerpen 

namens Van Calster Construct bvba beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van 29 

oktober 2012. 

- De Dienst Stedenbouwkundige Vergunningen van het provinciebestuur heeft aan het 

college van burgemeester en schepenen gevraagd om een standpunt met betrekking tot 

het beroep over te maken. 

- Het college wenst zijn advies van 1 oktober 2012 te bevestigen en verduidelijken, nl. 

"Feiten en context 

- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 19 juli 2012. 

- De aanvraag is gedeeltelijk gelegen in een woonzone en gedeeltelijk in een parkgebied 

volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd 

voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover 

deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe 

aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaalculturele 

inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, 

voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter 

maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. 

De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig 

ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie 

kunnen vervullen. 

- De aanvraag maakt geen deel uit van een niet-vervallen verkaveling, een bijzonder plan 

van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. 

- Het bestaande bodemreliëf van het perceel blijft ongewijzigd na de realisatie van het 

appartementsgebouw. 

- De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg de Trannoyplein, die voorzien is van een 

klinkerverharding, een waterleidingnet, een elektriciteitsnet, gemengde riolering, 

openbare verlichting, tv-distributie, telefoon en een aardgasnet. 


- Uit de watertoets blijkt dat de aanvraag niet gelegen is in een recent overstroomd gebied 

of overstromingsgevoelig gebied. 

Openbaar onderzoek 

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 2 augustus 2012 tot en met 31 augustus 

2012. Er werden 10 bezwaren en 6 opmerkingen ontvangen. 

Adviezen 

- De gemeentelijke brandweer heeft op 19 augustus 2012 een gunstig advies uitgebracht 

(kenmerk 2012-027-002). Er zijn echter nog enkele opmerkingen waaraan niet wordt 

voldaan en waaraan oplossing gegeven moet worden teneinde het gebouw in orde te 

brengen naar de brandveiligheid toe. 

- Het Centrum voor Toegankelijkheid heeft op 22 augustus 2012 een voorwaardelijk 

gunstig advies uitgebracht (12.0812). 

Argumentatie 

- Het voorliggende ontwerp voorziet in het bouwen van een nieuwbouw = 

appartementsgebouw met 13 woongelegenheden. 

Het appartementsgebouw bestaat uit twee volumes met elk een breedte van 13 m en een 

diepte van 17 m die ten opzichte van elkaar verschoven zijn over een diepte van 7 m. Het 

appartementsgebouw wordt ingeplant op 3,72 m van en evenwijdig met de linker 

perceelsgrens en links van de bestaande woning. De rechter voorhoeken van beide 

volumes liggen op dezelfde lijn, op 11,25 m uit de rooilijn (= bovenkant gracht). 

De inrit naar de ondergrondse garage wordt gerealiseerd aan de achterzijde van de 

percelen over een breedte van 3 m en is bereikbaar via Voorteinde. De inrit loopt ter 

hoogte van de bocht naar het hellende vlak van de ondergrondse garage in parkgebied. In 

de bouwvrije voortuinstrook worden enkel de toegangswegen tot de voordeuren 

verhard. Twee bestaande hoogstammige bomen in de voortuin worden behouden, 

evenals de leibomen langs het de Trannoyplein. 

- Het linkervolume heeft een breedte van 13 m. De diepte varieert van 17 m op de 

gelijkvloerse verdieping tot 11,58 m op de eerste verdieping waarboven een wolfsdak 

wordt voorzien met de nok evenwijdig aan de voorgevel. Op het kwadrant rechtsachter 

wordt de gevel opgetrokken tot op nokhoogte van het wolfsdak om in ruimte te voorzien 

voor de liftkoker. Dat gedeelte wordt afgewerkt met een plat dak. Op het gedeelte plat 

dak van de gelijkvloerse verdieping wordt voorzien in dakterrassen voor de 

appartementen van de eerste verdieping. De kroonlijsthoogte vooraan bedraagt 6,05 m 

en de nokhoogte 9,05 m. De bouwhoogte achteraan varieert van 3 m over 6,05 m tot 

9,05 m. Aan de linkergevel worden gedeeltelijk uitpandige terrassen voorzien die 0,72 m 

uit de zijgevel springen. Aan de rechtergevel worden op twee niveaus uitpandige terrassen 

voorzien met een breedte van 2,50 m en een diepte van 3 m. 

Het rechtervolume heeft eveneens een breedte van 13 m. De diepte varieert van 17 m op 

de gelijkvloerse en eerste verdieping tot 11,58 m op de tweede verdieping waarboven op 

het rechtergedeelte een wolfsdak wordt voorzien met de nok evenwijdig aan de 

voorgevel en een liftkoker die hoger dan de nok komt. De overige delen worden 

afgewerkt met platte daken waar in terrassen voor de appartementen wordt voorzien. 

De kroonlijsthoogte vooraan bedraagt 9,05 m en de nokhoogte 12,05 m. De bouwhoogte 

achteraan varieert van 6,05 m tot 9,05 m. Aan de voor-, achter- en rechtergevel worden 

gedeeltelijk uitpandige terrassen voorzien die 0,72 m uit de gevels springen. 

Achteraan de woning wordt in een hellende inrit naar de ondergrondse garages voorzien. 

Die hellende inrit wordt afgewerkt met een muurtje met een hoogte van 90 cm, een 

breedte van 36 cm en een lengte van 5,60 m.

- De gevels worden opgetrokken in een roodbruin genuanceerde handvormsteen waarbij 

enkele vlakken geaccentueerd worden door de handvormsteen te kaleien in een 

lichtgrijze kleur. De wolfsdaken worden afgewerkt met leien. De buitenschrijnwerkerij 

wordt voorzien in aluminium en hout. De dorpels en de plinten worden voorzien in 

blauwe hardsteen, de regenwaterafvoeren in zink en de bakgoten en dakkapellen in 

trespa. 

- Het appartementsgebouw wordt volledig onderkelderd met plaats voor 13 wagens, een 

fietsenberging, twee lokalen voor nutsvoorzieningen, een ruimte voor vuilbakken en twee 

bergingen. Centraal in beide volumes wordt voorzien in een trappenhal en een liftkoker. 

De gelijkvloerse verdieping wordt ingedeeld in twee appartementen met 1 slaapkamer en 

drie appartementen met 2 slaapkamers. De eerste verdieping wordt ingedeeld in twee 

appartementen met 1 slaapkamer en twee appartementen met 2 slaapkamers. De tweede 

verdieping wordt ingedeeld in één appartement met 2 slaapkamers (appartement in het 

dak) en twee appartementen met 1 slaapkamer. De derde verdieping ligt eveneens 

volledig in het dak en wordt ingedeeld in een appartement met 1 slaapkamer. 

- De gemeentelijke brandweer heeft op 19 augustus 2012 een gunstig advies uitgebracht 

inzake de brandveiligheid voor voorliggende stedenbouwkundige aanvraag (kenmerk 

2012-027-002). Er zijn echter nog enkele opmerkingen waaraan niet wordt voldaan en 

waaraan oplossing gegeven moet worden teneinde het gebouw in orde te brengen naar 

de brandveiligheid toe. 

- Het Centrum voor Toegankelijkheid heeft op 22 augustus 2012 voorwaardelijk gunstig 

advies uitgebracht met als kenmerk 12.0812. 

- De aanvraag werd aan een openbaar onderzoek onderworpen. Er werden 10 bezwaren 

en 6 opmerkingen ontvangen. De bezwaren handelen voornamelijk over: 

1. de grootschaligheid van het project – verdere ontwikkeling site – woningdichtheid 

2. invloed project op het de Trannoyplein met verschillende gebouwen op inventaris 

Onroerend Erfgoed 

3. verkeersveiligheid en parkeerprobleem 

4. toegangsweg door parkgebied 

5. inrijweg park Noels 

6. toekomst huidige woning 17 

7. inplanting appartementsgebouw 

8. schending van de privacy van de buren 

9. bouwvakkerslawaai 

- Behandeling van de bezwaren: 

1. de grootschaligheid van het project – verdere ontwikkeling site – woningdichtheid: 

Het maximumaantal woningen in gebieden met middelgrote dichtheid, zijnde een aantal 

tussen 15 en 25, zal worden overschreden indien dit grootschalige woonproject zal 

worden gerealiseerd. 

Er wordt voorzien in een appartementsgebouw met 13 woongelegenheden op een perceel 

met een oppervlakte van 1939 m², dat is een woningdichtheid van 67 woningen per hectare. 

Dat overschrijdt inderdaad de gewenste dichtheid van 15 woningen per hectare in de 

woonkernen die voorzien wordt in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In de woonkern 

kan de dichtheid echter vergroot worden tot 25 woningen per hectare. 

Het appartementsgebouw wordt voorzien in twee volumes van 17 m op 13 m die geschrankt 

ten opzichte van elkaar staan ingeplant. Het linkervolume bestaat uit 2 bouwlagen met een 

wolfsdak en het rechtervolume uit 3 bouwlagen met een wolfsdak. In de wolfsdaken worden 

eveneens appartementen voorzien. De nokhoogtes variëren tussen 9,05 m en 12,05 m. Het 

totale volume bedraagt 3577 m³. Het aanvraagperceel leent zich niet tot een dergelijk groot

ouwproject. Het ontwerp overschrijdt de draagkracht van het perceel en zijn omgeving zowel 

qua dichtheid als qua volume. 

Dit bezwaar wordt weerhouden. 

2. invloed project op het de Trannoyplein met verschillende gebouwen op inventaris 

Onroerend Erfgoed: 

De eigenheid van de omgeving en een stukje pittoresk en nostalgisch patrimonium van 

Tongerlo zullen verloren gaan bij de uitvoering van het ontwerp door een op winst 

beluste bouwpromotor. Een groot bouwproject zou het historische en groene 

karakter van het plein met de mooie lindenhaag en de prachtige bomen schenden en 

een van de mooiste dorpsgezichten doen sneuvelen. 

De inventaris van het Bouwkundig Erfgoed beschrijft het de Trannoyplein als een langgerekt 

plein met nagenoeg centraal beplant, begraasd en omhaagd perk waarop beeld van moeder 

en kind (1981). Verder aan O.-zijde van het plein gedenkteken van bak- en hardsteen als 

huldebetoon aan burgemeester baron N. de Trannoy ter gelegenheid van zijn zilveren 

ambtsjubileum (1951). Bebouwing vanaf ca. 1900, o.m. witgeschilderde nr. 6, een dubbelhuis 

met risaliet onder topgevel en met getoogde muuropeningen, sierankers (362). Aan W.-zijde 

geasfalteerde eikendreef naar het achterin gelegen kasteel de Meeûs d’Argenteuil. 

Bij de invulling van de resterende groene pleinwand dient inderdaad aandacht besteed te 

worden aan het behoud van het historische en groene karakter van het de Trannoyplein. In 

het voorliggende ontwerp wordt er echter voorzien in een zeer volumineus gebouw op een 

afstand van 3 m tot de zijdelingse perceelsgrenzen wat zowel afbreuk doet aan het karakter 

van de bestaande woning als aan deze groene omgeving. Er wordt dan ook gesteld dat het 

ontwerp omwille van het bouwvolume, de bebouwde oppervlakte en de afstanden tot de 

zijdelingse perceelsgrenzen niet inpasbaar is in deze omgeving. 


3. verkeersveiligheid en parkeerprobleem: 

Het ontwerp voorziet in 13 ondergrondse parkeergarages, dus 1 parkeerplaats per 

woongelegenheid, terwijl gezinnen meestal 2 wagens hebben. 

De bezwaarindieners vrezen dat de uitrusting van de omliggende straten Molenwijk en 

Voorteinde en het de Trannoyplein onvoldoende is om de extra toestroom van 

wagens op te vangen. Het parkeren van de wagens in de omliggende straten – indien 

dat al mogelijk is wegens de bestaande parkeerproblemen ten gevolge van de 

parochiezaal en het zwembad in de buurt – zorgt voor overlast en gevaarlijke situaties 

voor fietsers en voetgangers. 

De Trannoyplein is bovendien een zeer drukke verbindingsweg tussen Tongerlo en 

Westerlo die dagelijks gebruikt wordt door honderden fietsende schoolkinderen. Het 

plein doet dienst als snelheidsremmer voor het autoverkeer. Grote bouwprojecten 

doen het verkeer automatisch toenemen waardoor de veiligheid van fietsers en 

wandelaars in gedrang komt. 

Bij nieuwe bouwprojecten in Westerlo wordt standaard 1 parkeergelegenheid per 

woongelegenheid opgelegd. 

Het voorgestelde ontwerp baseert zich op het besproken ontwerp tijdens het 

driepartijenoverleg. Het ontwerp kon door zijn immense omvang en dichtheid (huidig ontwerp 

is 67 woningen per ha) niet vergund of uitgevoerd worden. Het de Trannoyplein en Voorteinde 

zijn verkeerstechnisch niet uitgerust voor een project van dergelijke omvang. 


4. toegangsweg door parkgebied: 

Op de plannen loopt de toegangsweg naar de ondergrondse garage deels over 

parkgebied. In parkgebied kunnen slechts die werken en handelingen toegelaten 

worden, die strikt noodzakelijk zijn voor de openstelling, het behoud, verfraaiing en/of 

aanleg van het park. Bij de definitie van parkgebied dient geen rekening te worden

gehouden met het eigendomsstatuut, zowel privé- als openbare parken worden 

opgenomen in deze gebieden. 

De toegangsweg naar de ondergrondse garages is inderdaad voorzien in de zone die volgens 

het gewestplan ingekleurd is als parkgebied. In een parkgebied mogen geen bijkomende 

verhardingen aangelegd worden die niet strikt noodzakelijk zijn voor de openstelling, het 

behoud, verfraaiing en/of aanleg van het park. Een verharde toegangsweg naar de 

ondergrondse garages is dus niet mogelijk zoals voorzien op het plan. 


5. inrijweg park Noels: 

Naast woning 17 is de inrijweg naar het groene dorpspark, waar een 3-tal toeristische 

fiets- en wandelroutes langs lopen. 

De inrit naar het park Noels ligt voor het grootste deel niet op het aanvraagperceel. De kleine 

driehoek die wel op het aanvraagperceel ligt, ligt tegen de straat. Het ontwerp belemmert het 

fiets- en wandelpad niet. 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden. 

6. inplanting appartementsgebouw: 

De inplanting van het appartementsgebouw is zeer ongeschikt, het gebouw zal worden 

“geprangd” tussen het historische gebouw en het park. 

De inplanting van het gebouw is voorzien op 3 m van de linker perceelsgrens en op 3 m van 

de rechter perceelsgrens die eveneens op 3 m uit de bestaande woning ligt. Die afstanden zijn 

normaal gezien gangbaar in een dorpskern. Het huidige perceel ligt echter gedeeltelijk in een 

parkgebied volgens het gewestplan en langs het groene de Trannoyplein. Een vrijstaand 

appartementsgebouw van dergelijke omvang vraagt bovendien bredere bouwvrije 

zijtuinstroken. 


7. toekomst huidige woning 17: 

Wanneer dit project uitgevoerd wordt, zal de woning 17 onverkoopbaar zijn met 

leegstand tot gevolg. Daarna zal de woning gesloopt worden en zullen er nog 2 

nieuwbouwappartementen verschijnen met een verstedelijking van de Trannoyplein tot 

gevolg. 

Wat de toekomstige ontwikkelingen van de bestaande woning betreft, kunnen we nog geen 

uitspraken doen omdat er nog geen aanvragen ingediend zijn. Bij het huidige ontwerp moet 

inderdaad rekening gehouden worden dat de toekomstige ontwikkelingen van de bestaande 

woning en de omgeving niet gehypothekeerd worden. Het ontwerp is dermate grootschalig en 

bewaart onvoldoende onderlinge afstand tussen de nieuwbouw en de bestaande woning zodat 

de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de volledige site in het gedrang komt. 


8. schending van de privacy van de buren: 

Het appartementsgebouw met drie bouwlagen en terrassen achteraan betekent een 

belangrijke schending van de privacy van de achterliggende buren. 

Het bouwontwerp voorziet in terrassen op de platte daken op de eerste en tweede verdieping 

voor telkens twee appartementen. Daarnaast wordt er nog voor een vijfde appartement 

voorzien in een balkon. Er kan dan ook gesteld worden dat door de hoge woondichtheid en 

het voorzien van terrassen op de verschillende verdiepingen er extra druk komt op deze 

omgeving omwille van de toename van inkijkmogelijkheden in de tuinen van de woningen 

langs Voorteinde. 


9. bouwvakkerslawaai: 

Het zou erg zijn als de betrekkelijke rust van dit plein op weg naar de abdij moet 

opgegeven worden door het lange bouwvakkerslawaai. 

Bouwvakkerslawaai is een tijdelijke overlast die eigen is aan het bouwen van nieuwe

woongelegenheden en is niet van stedenbouwkundige aard. 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden. 

- Voorafgaand aan het indienen van de stedenbouwkundige aanvraag vond eveneens een 

driepartijenoverleg plaats waarbij de ontwerper, de aanvrager, de gemeentelijk 

stedenbouwkundig ambtenaar en de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar een 

voorstel voor de volledige site bespraken. In dat voorstel werd voorzien in twee nieuwe 

appartementsgebouwen met elk 17 wooneenheden en 6 wooneenheden in de bestaande 

woning. Dat zijn 80 woningen per hectare. In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 

streeft Westerlo naar 15 woningen per hectare, een verdichting in de kern tot 35 

woningen per hectare is mogelijk. De bezetting moet verlaagd worden tot 17 woningen 

op de percelen 282L, 282p en 282r. Bovendien moeten grotere afstanden tussen de 

gebouwen gevrijwaard worden, grotere afstanden tot de zijdelingse perceelsgrenzen (6-7 

m) en grotere afstanden tot de achterste perceelsgrens zodat de privacy tot de 

achterliggende percelen kan bewaard worden. De kroonlijsthoogte moet beperkt blijven 

tot 6-7 m zodat er slechts 2 bouwlagen mogelijk zijn. 

Het ingediende ontwerp voorziet een appartementsgebouw met 13 wooneenheden op 

een perceel met een oppervlakte van 1939 m², dat is een woningdichtheid van 67 

woningen per hectare. Dat is in strijd met de afspraken van het driepartijenoverleg en de 

visie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Bovendien zijn de bouwhoogte en 

bouwoppervlakte groter dan de afgesproken limieten en de afstanden tot de 

perceelsgrenzen en de bestaande bebouwing te beperkt. 

- Het voorliggende ontwerp voorziet in een appartementsgebouw met 13 

woongelegenheden. Een dichtheid van 67 woningen per hectare overtreft ruimschoots de 

maximale gewenste dichtheid van 25 woningen per hectare in een woonkern. 

Qua omvang heeft het ontwerp een te grote footprint. Een maximale oppervlakte van 17 

m op 17 m kan aanvaard worden op het voorgestelde perceel. Die beperking in 

oppervlakte maakt een aanvaardbare inplanting van het appartementsgebouw met respect 

voor het aanwezige park en voor de bestaande woning mogelijk. De inplanting van twee 

geschrankte volumes van 13 m op 17 m verkleint de afstand tot de zijdelingse 

perceelsgrens tot 3 m en tot de bestaande woning tot 6 m. Met een bouwhoogte van 

12,05m (waarboven de liftschacht nog uitsteekt) en een totale visuele bouwbreedte van 

ongeveer 34 m overschrijdt het ontworpen appartementsgebouw de draagkracht van het 

perceel en zijn omgeving. 

- De voorliggende weg is voldoende uitgerust. 

- De verharde inrit naar de ondergrondse parkeergarage ligt gedeeltelijk in parkgebied. Dat 

is niet in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan. 

- De aanvraag is niet aanvaardbaar of integreerbaar in de omgeving. 

- Uit de watertoets blijkt dat de aanvraag niet gelegen is in een recent overstroomd gebied 

of een overstromingsgebied. Er kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het 

schadelijke effect beperkt is. Bovendien beperkt de toename van de verharde oppervlakte 

de infiltratie van het hemelwater in de bodem slechts plaatselijk. Dat wordt 

gecompenseerd door het plaatsen van een hemelwaterput. 

- De totale horizontale dakoppervlakte van het appartementsgebouw bedraagt 442 m². Er 

wordt voorzien in drie hemelwaterputten van elk 10.000 liter (= totaal 30.000 liter), dat 

stemt overeen met een totale oppervlakte tot 650 m². Er is dus voldaan aan de 

gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, 

infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en 

hemelwater.

- Het volume van het appartementsgebouw bedraagt 3.577 m³. De voorliggende aanvraag 

dient bijgevolg voorgelegd te worden aan de gewestelijk stedenbouwkundige aanvraag 

voor advies. 

Juridische grond 

- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 

- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). 

- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen 

en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 

oktober 2002. 

- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels 

voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot 

vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in 

artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige 

verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en 

gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over 

een vergunningsaanvraag advies verlenen. 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken 

over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, 

meermaals gewijzigd (artikel 3§3.4°). 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college brengt ongunstig advies uit over de aanvraag van VC Construct 

bvba: Grote Steenweg 8 in 2440 Geel 8 , voor het bouwen van een nieuwbouw = 

appartementsgebouw met 13 woongelegenheden, op het perceel sectie E(Tlo) 

nr. 282L-deel, gelegen de Trannoyplein 13a-f en 15a-h in 2260 Westerlo." 

Artikel 2 Het college wenst volgende verduidelijking toe te voegen: 

- er wordt gesteld dat de aanvraag niet bekeken dient te worden als een 

nieuwbouw op een perceel van 1939 m² maar op de totaliteit van het 

perceel van 4849 m² en dat de woondichtheid dan ook 28,9 woningen per 

hectare bedraagt wat aanvaardbaar is in de kern van Westerlo en dat zelfs 

met behoud van de bestaande woning en nog enkele gekoppelde woningen 

de dichtheid maximum 35 woningen per ha zou bedragen. 

- de aanvraag dient wel degelijk beoordeeld te worden in functie van het 

afgebakende perceel op het bouwplan aangezien er in de huidige aanvraag geen 

enkele zekerheid wordt gegeven over de verdere invulling van het perceel met 

woning dat te koop wordt aangeboden. Deze beoordeling gaat er vanuit dat de 

bestaande woning behouden blijft als eengezinswoning en er verder vrijstaande 

woningen zullen gebouwd worden. Dit voorstel is zeker een goed voorstel voor de 

verdere ontwikkeling van het perceel, doch voorliggende aanvraag dient beoordeeld 

te worden op basis van de ingediende plannen en niet op basis van 

veronderstellingen. In voorliggende aanvraag is de woondichtheid 67w/ha wat te 

hoog is en niet kan aanvaard worden zoals in het advies van 1 oktober 2012 is 

opgenomen. 

- Er wordt gesteld dat er op het vlak van stijl, kroonlijsthoogte, nokhoogte 


wordt aangesloten aan de bestaande woning en dat er dan ook qua inplanting 

en visueel vormelijke elementen het ontwerp aanvaardbaar is in de 

onmiddellijke omgeving. 

- Er is inderdaad getracht om kenmerken van het bestaande gebouw over te 

brengen in het nieuwe ontwerp door te kiezen voor een zelfde kroonlijsthoogte en 

dakvorm. Niettemin is er op visueel-vormelijk vlak een duidelijk verschil aangezien 

het bestaande gebouw bestaat uit twee bouwlagen en een schuin dak, terwijl de 

nieuwbouw duidelijk voorziet in drie bouwlagen en schuin dak. Het linkse volume 

dat lager is sluit visueel beter aan bij het volume van de bestaande woning 

aangezien dit volume wel is opgebouwd uit twee bouwlagen en schuin dak. . 

Daarnaast wordt er gekozen voor een geschrankte inplanting evenwijdig met de 

bestaande woning in functie van het behoud van de bomen langs de pleinwand, 

wat zeker een positief gegeven is. Anderzijds wordt er wel weinig rekening 

gehouden met de specifieke kenmerken van het perceel zelf en de onmiddellijke 

omgeving door slechts een bouwvrije strook van 3 m langs de perceelsgrenzen te 

voorzien en de enorme footprint van het ontworpen gebouw. De bestaande woning 

is een statige meesterswoning die nood heeft aan een voldoende ruim perceel om 

geen afbreuk te doen aan het karakter van deze woning. Een bouwvrije ruimte 

van 12 m tussen de bestaande woning en het bouwontwerp zorgt voor het nodige 

respect ten aanzien van de bestaande woning en een voldoende ruime zichtas 

naar het achterliggende park zodat de groenelementen tot op het plein zelf 

kunnen worden doorgetrokken. In het ontwerp bedraagt de afstand slechts 3 m tot 

de perceelsgrenzen zodat de afstand tussen de twee gebouwen slechts 6 m 

bedraagt. De footprint van het ontwerpen gebouw is beduidend groter dan dat van 

de bestaande woning. Het ontworpen gebouw heeft een bebouwde oppervlakte 

van 448 m² + 140 m² terrassen boven de ondergrondse garage + inrit naar deze 

ondergrondse garage, terwijl de bestaande woning een bebouwde oppervlakte 

heeft van ca. 200 m². Het ontworpen gebouw heeft dan ook een footprint die 

bijna drie keer zo groot is als deze van de bestaande woning. Er kan dan ook 

alleen maar geconcludeerd worden dat zowel de bebouwde oppervlakte als het 

volume te bombastisch zijn voor deze omgeving en geen respect tonen voor de 

bestaande meesterswoning. Daarnaast zijn de afstanden tot de perceelsgrenzen 

veel te klein zodat de link met het achterliggende parkgebied volledig verloren 

gaat. 

- Daarnaast wordt er gesteld dat er in Tongerlo en Westerlo in het verleden 

nog projecten zijn goedgekeurd met hoge dichtheden. 

- Het is inderdaad zo dat er in het verleden projecten zijn goedgekeurd met hoge 

dichtheden, doch dit is geen vrijgeleide om deze dichtheden op elk perceel te gaan 

toepassen. Een project dat duidelijk in de kern is gesitueerd en kernversterkend 

wordt opgebouwd, kan een hogere dichtheid hebben dan een project dat eerder 

aan de rand van de kern is gesitueerd. Bovendien zijn deze projecten meestal 

ingepast in een reeds dicht bebouwde straatwand, die gekenmerkt wordt door een 

gesloten bebouwing. In elke aanvraag wordt een ruimtelijke afweging gemaakt op 

macro-, meso- en microniveau en worden de randvoorwaarden op basis daarvan 

vastgelegd. Enkel een vergelijking van dichtheden, hoogtes en volumes zal de 

ruimtelijke kwaliteit niet ten goede komen. 

In voorliggende aanvraag is duidelijk dat hier de openheid van de omgeving en de 

aanwezige groenelementen duidelijke randvoorwaarden zijn. Om deze reden is 

vanaf de eerste bespreking gesteld dat de bouwvrije stroken tussen de bebouwing 

voldoende ruim dienen te zijn, nl. 12 à 14 m. Indien dergelijke bouwvrije ruimten 

worden voorzien kan het parkachtige karakter van deze omgeving nog versterkt

worden door de groenelementen tot aan de pleinwand te behouden en te 

versterken. Door op deze wijze de footprint van het ontworpen gebouw te 

beperken zal dit automatisch tot gevolg hebben dat we tot een meer aanvaardbare 

woondichtheid komen voor deze omgeving wat kan resulteren in een ruimtelijk 

kwalitatief project. 

Schepen Tinne Wuyts vervoegt opnieuw de zitting. 

006 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Hoorzitting: VC Construct bvba: 

de Trannoyplein 13 - 15 (2012/100) 


- VC Construct bvba: Grote Steenweg 8 in 2440 Geel 9 heeft op 3 juli 2012 een 

stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = 

appartementsgebouw met 13 woongelegenheden, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 282Ldeel, 

gelegen de Trannoyplein 13a-f en 15a-h in 2260 Westerlo. 

- Op 29 oktober 2012 heeft het college de desbetreffende stedenbouwkundige aanvraag 

geweigerd. 

- Op 6 december 2012 heeft GSJ Advocaten, Mechelsesteenweg 27 in 2018 Antwerpen 

namens de aanvrager beroep ingediend bij de deputatie van de provincie Antwerpen 

tegen het weigeringsbesluit van 29 oktober 2012. 


- De beroeper zal op zijn verzoek door de Deputatie gehoord worden. 

- Op 20 december 2012 heeft het Provinciebestuur van Antwerpen de gemeente een 

uitnodiging bezorgd voor de hoorzitting, die zal doorgaan op 28 januari 2013 om 13.15 u. 

BESLUIT 

Artikel 1 Schepen Iris De Wever, met ondersteuning van de dienst ruimtelijke ordening, 

zal de gemeente vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting, die zal doorgaan op 

28 januari 2013 om 13.15 u. 

007 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning. 

Renderstraat 63 (2012/139) 10 


- De aanvragers 11 hebben op 28 september 2012 een stedenbouwkundige aanvraag 

ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = 

rundveestallen/landbouwloods/mestvaalt met bijhorende erfverharding, na het slopen van 

de nodige constructies + het regulariseren van onvergunde gebouwen, op het perceel 

sectie E nr. 487p, gelegen Renderstraat 87 in 2260 Westerlo. 

- Er werden op het aanvraagperceel volgende stedenbouwkundige vergunningen verleend: 

- bouwen van een zeugenstal + mestvarkensstal (vergund 12 september 1972) 

- vergroten van een raam van de woning (vergund op 18 mei 1976) 

- oprichten van een mestveestal (vergundop 7 maart 1977). 




- De voorliggende stedenbouwkundige aanvraag werd reeds op 14 mei 2012 ingediend, 

weliswaar zonder de regularisaties, en werd om die reden ook terug ingetrokken. 


- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2012. 

- De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter langs de weg en 

achterliggend in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 

1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor 

woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als 

landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen 

staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, 

voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor 

inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip 

van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar 

zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden 

afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden 

onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk 

karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of 

landbouwfunctie van het gebied te verstoren. 

- De aanvraag maakt geen deel uit van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling noch 

van het gebied van een bijzonder plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk 

uitvoeringsplan. 

- De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Renderstraat, die voorzien is van een 

asfaltverharding, een elektriciteitsnet, waterleiding, gescheiden riolering, gas en telefoon. 

- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. 


Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 oktober 2012 tot en met 22 

november 2012. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. 

Adviezen 

- De Dienst Waterbeleid van de provincie Antwerpen heeft op 8 november 2012 een 

voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht (referentie DWAD-2012-0760). 

- De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling Antwerpen heeft op 12 november 2012 

een gunstig advies uitgebracht (referentie 2012_017537). Gelet op de aard en de ligging 

is er vanuit landbouwkundig standpunt geen overwegend bezwaar tegen de voorgestelde 

werken. 

- De brandweer van Westerlo heeft op 1 december 2012 een gunstig advies uitgebracht 

inzake brandveiligheid. 

Argumentatie 

- De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een nieuwbouw met als functie 

rundveestallen-landbouwloods met bijhorende erfverharding bij het bestaande 

landbouwbedrijf. De aanvrager is landbouwer-veehandelaar in hoofdberoep. Om de 

rendabiliteit van zijn bedrijf in de toekomst te verzekeren, met het oog op een eventuele 

bedrijfsovername door zijn dochter Margot, wenst de aanvrager het bedrijf te 

moderniseren, reorganiseren en aan te passen. Hiertoe worden de onbruikbare, 

verouderde bedrijfsgebouwen afgebroken en vervangen door een functionele 

nieuwbouw. 

- Er werd in het verleden een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen 

van een zeugenstal + mestvarkensstal en een mestveestal. Uit de stedenbouwkundige 

aanvraag van 14 mei 2012 is gebleken dat deze constructies niet werden ingeplant en

uitgevoerd conform de verleende vergunningen. Voor de aanleg van de sleufsilo links 

werd geen stedenbouwkundige vergunning verleend. De voorliggende aanvraag voorziet 

dan ook in het regulariseren van de reeds bestaande constructies. 

- Het te regulariseren gebouw B betreft de toenmalige mestvarkensstal. In 1972 werd de 

stal vergund voor een oppervlakte van 294 m² (29,40 m x 10 m), in te planten achter de 

toen reeds bestaande meststal. Een gedeelte van de huidige stalconstructie wordt 

gesloopt. Het te behouden gedeelte heeft een oppervlakte van ca. 357,76 m² (34,50 m x 

10,37 m) en sluit aan bij het gebouw A (= nieuwbouw). De gevels van dit gebouw 

bestaan uit witte cellenbeton. Het gebouw wordt afgewerkt met een zadeldak, waarvan 

de nok haaks staat op de weg op een hoogte van 3,85 m. De kroonlijst is er gelegen op 

2,35 m. 

- Het te regulariseren gebouw F betreft de toenmalige zeugenstal. In 1972 werd de stal 

vergund voor een oppervlakte van 349,65 m² (38,85 m x 9 m), in te planten op ca. 35 m 

uit de as van de Renderstraat en op ca. 13 m uit de rechter perceelsgrens. Het huidige 

gebouw is ca. 60,14 m diep. Over de eerste 42,41 m is het gebouw 9,37 m breed en 

wordt het afgewerkt met een zadeldak waarvan de nok haaks op de weg staat op een 

hoogte van 3,88 m. De kroonlijst is er gelegen op 2,38 m. Het achterste gedeelte van dit 

gebouw is 8,38 m breed en 15,23 m diep en wordt afgewerkt met een lessenaarsdak 

waarvan de hoogste dakrand gelegen is op ca. 2,80 m en de laagste dakrand op ca. 1,90 

m. De beide gedeelten worden verbonden door een tussengebouw van 2,5 m diep dat 

werd afgewerkt met een plat dak. De gevels van het gebouw bestaan uit witte 

cellenbeton, de daken werden voorzien in golfplaten. 

- Het te regulariseren gebouw E betreft de toenmalige mestveestal. In 1977 werd deze 

vergund voor een oppervlakte van 270 m² (13,50 m x 20 m), in te planten op 72 m uit de 

as van de Renderstraat en op 8 m uit de rechter perceelsgrens. Het huidige gebouw is 

met de rechter achterhoek ingeplant op 6,90 m uit de rechter perceelsgrens, vlak achter 

het gebouw F, en bestaat uit een hoofdvolume van ca. 20,86 m x 13,48 m en een 

bijvolume met als functie berging. Het hoofdvolume wordt afgewerkt met een zadeldak 

waarvan de nok evenwijdig loopt met de voorgevel op een hoogte van 4,35 m. De 

kroonlijst is er gelegen op 2,4 m. De gevels van het gebouw bestaan eveneens uit witte 

cellenbeton, de daken zijn voorzien in golfplaten, gecombineerd met licht doorlatende 

golfplaten voor het hoofdvolume. 

- Rechts van het gebouw F werd een sleufsilo aangelegd zonder stedenbouwkundige 

vergunning (= D). De sleufsilo in gewapend beton werd ingeplant op 1,52 m uit de 

rechter perceelsgrens. De sleufsilo is 7,43 m breed, 21,71 m diep en 1,50 m hoog. 

- De nieuwbouw (= gebouw A) heeft een oppervlakte van 1.344 m² (42 m x 32 m). Het 

gebouw wordt afgedekt met een zadeldak waarvan de nok haaks staat op de voorgevel 

op een hoogte van 7,55 m. De kroonlijst is gelegen op 4 m. Het gebouw bestaat uit een 

dragende staalconstructie die wordt afgewerkt met prefab beton met baksteenmotief en 

voorzien van een plint in gewapend beton, de tipgevels worden afgewerkt met een 

groene damwand. Het hellend dak wordt afgewerkt met zwarte golfplaten, 

gecombineerd met lichtdoorlatende golfplaten. De rechter gevel is gedeeltelijk open en 

voorzien van space-boarding. De poorten en deuren worden voorzien in groen metaal. 

De goten en regenafvoeren worden uitgevoerd in pvc/aluminium. De nieuwbouw wordt 

voorzien op een betonplaat. De nieuwbouw voorziet naast de functie landbouwloods in 

strohokken, strohokken voor vleesvee met voedergang (= open zijde), een bergplaats, 

een stalling voor de vrachtwagen en een werkplaats. De nieuwbouw wordt ingeplant op 

11,18 m uit de achtergevel van de voorliggende woning en op 13,66 m uit de 

rechtergevel van de woning Renderstraat nr. 83.

- Op 10 m uit de achtergevel van de nieuwbouw wordt een nieuwe mestvaalt ingeplant. 

De mestvaalt bestaat uit gewapend beton, is 10 m diep, 20 m breed en 2,50 m hoog. 

- De bestaande constructie rechts vooraan op het perceel, met een oppervlakte van 

190,61 m² wordt eveneens gesloopt. 

- Er wordt ter hoogte van de nieuwbouw een verharding aangelegd met steenslag en 

steenpuin. 

- De erfbeplanting wordt uitgevoerd tijdens het eerstvolgende plantseizoen na realisatie 

van de werken. De erfbeplanting wordt voorzien links van de nieuwbouw tot aan de 

rooilijn en langsheen de rechter perceelsgrens ter hoogte van de gebouwen. 

- Het Departement Duurzame Landbouwontwikkeling Antwerpen heeft op 12 november 

2012 een gunstig advies uitgebracht voor het bouwen van een nieuwe 

rundveestal/loods/mestvaalt met bijhorende erfverharding na het slopen van de 

verouderde rundveestallen en bijkomend voor het regulariseren van de bestaande 

stallen. Voor de stallen werd in het verleden wel een bouwvergunning afgeleverd, maar 

de stallen werden iets groter gebouwd en verder van de openbare weg ingeplant. Door 

de regularisatie wordt deze onregelmatigheid recht gezet. 

- De Dienst Waterbeleid verleent een gunstig advies mits er rekening gehouden wordt 

met de voorwaarden en maatregelen opgelegd in punt 4, in het bijzonder met de daar 

vermelde aandachtspunten, aanbevelingen, voorwaarden: 

- voor wat betreft de waterkwaliteitsaspecten moet er aan de Vlarem voorschriften 

voldaan worden 

- het opgevangen hemelwater moet effectief worden hergebruikt als kuiswater voor de 

stal en eventueel, na ontsmetting, als drinkwater voor de dieren - het verplichte 

hergebruik van hemelwater d.m.v. een pomp of een apart leidingcircuit moet 

opgenomen worden in de vergunning en wordt bij voorkeur na de werken 

gecontroleerd door de gemeente 

- het hemelwater afkomstig van alle dakoppervlakte moet naar de hemelwaterput 

afgeleid worden - de hemelwaterput dient in verhouding te zijn met het potentiële 

hergebruik 

- de terrassen/verhardingen mogen niet afwateren naar de hemelwaterput tenzij 

maatregelen getroffen worden om vervuiling van hemelwaterput in de put te 

voorkomen 

- De voorliggende aanvraag betreft de vernieuwing van een bestaand volwaardig veebedrijf 

met het oog op een eventuele bedrijfsopvolging door de dochter van de aanvrager. 

- De aangewende materialen zijn algemeen gangbaar in de agrarische gebieden, namelijk 

wanden met het uitzicht van bakstenen metselwerk en een dakbedekking met zwarte 

golfplaten. De uitbreiding van de bedrijfsgebouwen vormt een compact en 

onafscheidelijk geheel met de bestaande gebouwen. De voorliggende aanvraag is 

aanvaardbaar en integreerbaar is in de omgeving. 

- De aanvraag is niet gelegen in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Enkel 

wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in 

de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een 

hemelwaterput. 

- De totale horizontale dakoppervlakte van de nieuwbouw bedraagt 1.344 m². Er wordt 

een hemelwaterput voorzien links achteraan de nieuwbouw met een inhoud van 100.000 

liter, wat overeenstemt met een oppervlakte van 2.050 liter. Het opgevangen 

hemelwater wordt herbruikt o.a. als reinigingswater en drinkwater voor het vee. De aan 

te leggen erfverharding wordt voorzien in waterdoorlatende materialen zoals steenslag 

en steenpuin. Er is bijgevolg voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige

verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en 

gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. 

- De voorziene uitbreiding bedraagt meer dan 100% van het oorspronkelijke volume. De 

voorliggende aanvraag dient voorgelegd te worden aan de gewestelijke 

stedenbouwkundige aanvraag. 






oktober 2002. 







over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, 

meermaals gewijzigd. 



- Het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 21 december 2012 - ref. 

8.00/13049/1135.1. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college verleent vergunning 12 voor het bouwen van een nieuwbouw = 

rundveestallen/landbouwloods/mestvaalt met bijhorende erfverharding, na het 

slopen van de nodige constructies + het regulariseren van onvergunde 

gebouwen, op het perceel sectie E nr. 487p, gelegen Renderstraat 87 in 2260 

Westerlo conform het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 21 

december 2012 - ref. 8.00/13049/1135.1. 

Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 

1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken 

2) het advies van de Dienst Waterbeleid van de provincie Antwerpen van 8 

november 2012 met referentie DWAD-2012-0760 

3) het advies van de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling Antwerpen van 

12 november 2012 met referentie 2012_017537 

4) het advies van de gemeentelijke brandweer van 1 december 2012 

5) verplicht een hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van de 

Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik van 

dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te 

infiltreren op het eigen perceel 

6) de rundveestallen/landbouwloods/mestvaalt met bijhorende erfverharding 

inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan van 25-09- 

2012 - plan 1/3 

7) de erfbeplanting daadwerkelijk uitvoeren tijdens het eerstvolgende 


plantseizoen na realisatie van de werken 

8) de stedenbouwkundige vergunning geschorst blijft tot de milieuvergunning 

werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan. 

008 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: 

Zoerledorp 1 (2012/135) 13 


- De aanvrager 14 heeft op 25 september 2012 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend 

voor het verbouwen van een eengezinswoning, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 159s, 

gelegen Zoerledorp 1 in 2260 Westerlo. 

- Volgens de kadastrale gegevens waarover wij momenteel beschikken, dateert de 

oorspronkelijke woning van de periode 1875 t/m 1899, dus van vóór de 

stedenbouwwet, en wordt bijgevolg beschouwd als zijnde vergund. 


- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 25 september 2012. 

- De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 

juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, 

dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen 

van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden 

afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare 

nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze 

bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor 

zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. 

- De aanvraag maakt geen deel uit van een niet-vervallen verkaveling, een bijzonder plan 

van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. 

- De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Zoerledorp, die voorzien is van een 

klinkerverharding, een elektriciteitsnet, een waterleidingsnet, gemengde riolering, gas, 

tv-distributie en telefoon. 


- De woning is opgenomen op de inventaris van het bouwkundig erfgoed en wordt er 

omschreven als "Intacte dorpswoning met dubbelhuisopstand van vier traveeën en twee 

bouwlagen onder zadeldak (nok parallel aan de straat, kunstleien), uit het vierde kwart 

van de 19e eeuw, op het kadaster geregistreerd in 1883. Bakstenen lijstgevel met banden 

van gesinterde steen. Getoogde vensters op arduinen lekdrempels, beluikte 

benedenvensters en bewaard houtwerk. Rechthoekige deur met bovenlicht in vlakke 

omlijsting onder gestrekte waterlijst." 


Er is geen openbaar onderzoek vereist. 

Adviezen 

Onroerend Erfgoed Antwerpen heeft op 12 november 2012 een gunstig advies uitgebracht 

over voorliggende aanvraag, op voorwaarde dat de schouwen behouden blijven en dat de 

optie om het houten schrijnwerk resoluut te vervangen herbekeken wordt (kenmerk 

4.002/13049/99.51). 



Argumentatie 

- De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van de bestaande vrijstaande 

eengezinswoning die dateert van de periode 1875 t/m 1899. Het hoofdvolume van de 

woning is 10,71 m breed, 9,29 m diep en wordt afgewerkt met een zadeldak waarvan de 

nok evenwijdig loopt met de voorgevel op een hoogte van ca. 11 m. De kroonlijst is er 

gelegen op 6,23 m. Het gelijkvloers van het hoofdvolume is ingedeeld in een inkomhal 

met een eethoek, een zithoek, twee slaapkamers en een trap naar de verdieping. Op de 

verdieping is het hoofdvolume ingedeeld in een nachthal, 3 slaapkamers en een zolder. 

De zolderverdieping blijft onafgewerkt. Links van het hoofdvolume bevindt zich het 

bijvolume dat eveneens wordt afgewerkt met een hellend dak waarvan de nok gelegen is 

op een hoogte van 7,80 m, de kroonlijst is gelegen op 3,30 m. Het bijvolume voorziet op 

het gelijkvloers in een keuken, een bijkeuken, een toilet, een berging en een badkamer, 

op de verdieping wordt er voorzien in een zolder. Achter het hoofdvolume, ter hoogte 

van de zithoek, bevindt zich een achterbouw die werd afgewerkt met een plat dak en een 

bouwhoogte heeft van 3,30 m. 

- De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van de woning, waarbij het 

bestaande hoofdvolume en bijvolume blijven behouden en de achterbouw wordt 

afgebroken. De bestaande dakconstructie blijft behouden. De dakbedekking wordt 

vervangen door zwarte kunstleien in halfsteensverband op het hoofdgebouw en 

gesmoorde zwarte gebakken pannen aan het linkere lagere gedeelte. In de voorgevel van 

het bijvolume worden 3 kleine raamopeningen gemaakt, in de zijgevel van het bijvolume 

worden een bestaande openingen dicht gemetseld en 2 bestaande raamopeningen 

vergroot. In de achtergevel van het hoofdvolume, ter hoogte van de achterbouw, zal een 

grote raampartij worden voorzien. De raamopening in de rechtse gevel van het 

hoofdvolume wordt dicht gemetseld. De raamopeningen in de voorgevel van het 

hoofdvolume blijven ongewijzigd. Het buitenschrijnwerk en de luiken worden voorzien 

in hout dat wordt geschilderd in een crème kleur. Aan de voorgevel wordt er voorzien 

in een houten geprofileerde kroonlijst, eveneens in een crème kleur. Een gedeelte van 

de linkergevel en de achtergevel van het bijvolume worden afgewerkt met een nieuwe 

bepleistering in een lichte witte/crème kleur. De bepleistering zal worden aangebracht 

omwille van onherstelbare beschadigingen aan de oorspronkelijke gevelsteen ter hoogte 

van deze delen. Voor het overige blijft de oorspronkelijke rode gevelsteen behouden. De 

bestaande arduinen plint aan de voorgevel blijft behouden. Er komt een nieuw arduinen 

plint ter hoogte van de linkerzijde en aan een gedeelte van de achtergevel. De bestaande 

schoorstenen zullen afgebroken worden. 

- Het gelijkvloers van het hoofdvolume wordt heringedeeld in een inkomhal met een trap 

naar de verdieping met rechts daarvan een hobbyruimte en een wasplaats en links 

daarvan een tv-hoek en eethoek. De muur tussen de eethoek en het bijvolume wordt 

open gebroken, zodat aansluitend de keuken met ontbijthoek kan ingericht worden in 

het bijvolume. De vroegere inkom en bijkeuken wordt omgevormd naar een ruimere 

zijinkom, de bestaande toiletruimte blijft behouden. Vooraan het bijvolume wordt een 

berging ingericht en een bureauruimte die enkel toegankelijk is vanuit de tv-hoek. De 

verdieping van het hoofdvolume wordt heringedeeld in een nachthal, 3 slaapkamers 

waarvan 1 met dressing en een badkamer met dubbele lavabo, bad, douche en toilet. De 

verdieping van het bijvolume blijft behouden als zolderruimte en is toegankelijk via een 

zolderluik in de berging op het gelijkvloers. De zolderruimte van het hoofdvolume is 

toegankelijk via een zolderluik in de nachthal op de verdieping. 

- De stallingen rechts achter het hoofdvolume worden gesloopt. De bestaande schuur 

links op het perceel blijft voorlopig behouden. 

- Ruimte en Erfgoed Antwerpen heeft op 12 november 2012 een advies uitgebracht. De 

woning staat op de lijst van het bouwkundig erfgoed en voldoet nog steeds aan de

eschrijving waarmee het in de inventaris is opgenomen. Het verheugt Ruimte en 

Erfgoed dat er wordt gekozen voor het behoud van deze waardevolle dorpswoning. Bij 

de verbouwing wordt de historische indeling gerespecteerd. Betreffende de gevel 

voorzien de plannen onder andere het verwijderen van de bestaande schouwen. Deze 

schouwen maken deel uit van het historische beeld van de gevel en zouden daarom best 

bewaard worden. De aanvraag voorziet eveneens het vervangen van het originele houten 

schrijnwerk door nieuw schrijnwerk in hout met dubbele beglazing, waarbij de verdeling 

van het bestaande schrijnwerk zal worden overgenomen. De bijgevoegde foto's geven 

niet aan dat het schrijnwerk zodanig aangetast is dat een vervanging hiervan zich 

opdringt. Ruimte en Erfgoed adviseert daarom eerst te bekijken of het bestaande 

schrijnwerk niet behouden kan blijven. Het betreft hier namelijk een historisch gebouw, 

opgenomen op de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed. Aangezien oud 

schrijnwerk vaak volledig demonteerbaar is, is het normaal mogelijk om dit plaatselijk te 

herstellen waar nodig. Ruimte en Erfgoed is van oordeel dat de woning voldoende 

erfgoedwaarde bezit om te denken in termen van behoud en renovatie. Zij adviseren de 

voorliggende aanvraag dan ook gunstig met als voorwaarden dat de schouwen behouden 

blijven en dat de optie het houten schrijnwerk resoluut te vervangen herbekeken wordt. 

- Uit telefonisch onderhoud met de architect blijkt dat het bestaande houten schrijnwerk 

niet meer voor herstelling in aanmerking komt. Het houtwerk is rot en is niet geschikt 

voor het plaatsen van isolerende beglazing. Bij het vervangen van het houtwerk zal er 

weliswaar rekening gehouden worden met de bestaande raamindeling. 

- Het schepencollege is van oordeel dat het vervangen van de houten ramen te aanvaarden 

is, op voorwaarde dat de vervanging zal gebeuren door een kopie van de bestaande 

profielen, gebruikmakend van identieke materialen als de oorspronkelijke. Verder sluit 

het schepencollege zich aan bij het gegeven dat de schouwen deel uitmaken van het 

historische beeld van de gevel en daarom best bewaard worden. 

- Het bestaande terreinprofiel blijft ongewijzigd. 


- De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde 

gewestplan. 

- De aanvraag is aanvaardbaar en integreerbaar in de omgeving. Het ontwerp en de keuze 

van de materialen past volledig binnen de bestaande aanwezige bebouwing in de buurt. 

Na de verbouwing zal de woning voldoen aan de hedendaagse eisen wat betreft 

duurzaamheid en comfort. De authenticiteit van de woning wordt na de verbouwing 

extra benadrukt en bewaard. 

- Gezien de voorliggende aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of 

overstromingsgebied en betrekking heeft op een uitbreiding met een geringe 

dakoppervlakte, kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect 

beperkt is. 

- De horizontale dakoppervlakte van de woning breidt niet uit. De gewestelijke 

stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, 

buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is bijgevolg niet 

van toepassing. Toch voorziet de bouwheer in een hemelwaterput met een inhoud van 

7.500 liter met aftappunten voor het hergebruik via toilet, wasmachine en buitenkranen. 

- Het bouwvolume van de bestaande woning (=1.220,66 m³) wordt herleid naar een 

volume van 1.165,95 m³ ingevolge voorliggende verbouwingswerken. 

- De voorliggende aanvraag is gelegen in een woongebied. Het bouwvolume is echter 

groter dan 1.000 m³. Bijgevolg dient de voorliggende aanvraag voorgelegd te worden aan 

de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar voor advies. 

Juridische grond





oktober 2002. 








- Het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 21 december 2012 - ref. 

8.00/13049/1135.1. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college verleent vergunning 15 voor het verbouwen van een 

eengezinswoning, op het perceel sectie A(Z-P) nr. 159s, gelegen Zoerledorp 1 in 

2260 Westerlo conform het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 21 

december 2012 - ref. 8.00/13049/1134.1. 

Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 

1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken 

2) de verbouwingswerken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 

20.09.2012 - plan 1/2 

3) de vervanging van de houten ramen moet gebeuren d.m.v. een kopie van de 

bestaande profielen, gebruik makend van identieke materialen als de 

oorspronkelijke 

4) de schouwen bewaren 

5) de stedenbouwkundige vergunning geschorst blijft tot de milieuvergunning 

werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan. 

009 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Advies: Dumpelstraat 7 

(74Oevel087) 16 . 


- De aanvragers 17 hebben op 5 september 2012 aanvraag ingediend voor het plaatselijk 

vergroten van de bouwdiepte van 17 m naar 18,65 m en het plaatselijk verkleinen van de 

bouwvrije zone op de rechter perceelsgrens van 3 m naar 2,02 m, op het perceel sectie 

A(Oevel) nr. 97W4 = kavel 1 uit verkaveling nr. 74Oevel087, gelegen Dumpelstraat 7 in 

2260 Westerlo. 

- Op 26 juni 1973 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen 

van de woning. 












bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan 

voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. 

- Het aanvraagperceel maakt deel uit van de verkaveling nr. 74Oevel087 als zijnde de kavel 

1. De verkaveling werd op 23 maart 1973 goedgekeurd voor 3 kavels om vrijstaand te 

bebouwen langs de bestaande weg. 

- De eigenaar wenst een bestaande achterbouw te regulariseren. Om dit mogelijk te 

maken dient de strook voor de hoofdgebouwen te worden uitgebreid ter hoogte van 

deze achterbouw. Bijgevolg dient er, in toepassing van artikel 4.6.7. van de Vlaamse 

Codex Ruimtelijke Ordening, een wijziging van de verkaveling te worden aangevraagd. 

- De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Dumpelstraat, die voorzien is van een 

betonverharding, een elektriciteitsnet, waterleiding, gemengde riolering, gasnet, telefoon 

en openbare verlichting. 



Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 september 2012 tot en met 23 

oktober 2012. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. 

Adviezen 

Er zijn geen externe adviezen vereist. 

Argumentatie 

- De woning werd jaren geleden uitgebreid met een kleine achterbouw, bestaande uit een 

badkamer en een berging. De eigenaar wenst deze achterbouw te regulariseren. Hiertoe 

dient de strook voor de hoofdgebouwen plaatselijk te worden uitgebreid van 17 m naar 

18,65 m en de bouwvrije zijstrook plaatselijk worden verkleind van 3 m naar 2,02 m. 

- Het vergroten van de bouwdiepte is aanvaardbaar. De totale ingenomen 

grondoppervlakte blijft immers onder de oppervlakte van de bouwzone zoals voorzien in 

de oorspronkelijke verkavelingsvoorschriften: de bestaande bouwzone bedraagt 153 m² 

(9 m x 17 m). De bestaande dakoppervlakte van de woning met achterbouw bedraagt 

slechts 151 m². Het aanvraagperceel betreft een diep perceel. De voorgestelde 

uitbreiding heeft dan ook geen rechtstreeks effect op de omgeving, gezien er nog steeds 

een groot deel van de tuin behouden blijft. 

- Het verkleinen van de bouwvrije zone rechts is eveneens aanvaardbaar. In de zijgevel van 

de bestaande uitbreiding is slechts één klein raam voorzien, dit ter hoogte van de 

badkamer. Dit raam zal worden voorzien van een matte glasfolie, zodat er geen hinder is 

voor de naastgelegen woning. Het zicht van op de straat tot de uitbreiding is zeer 

beperkt vermits het volume achteraan de woning gelegen is. Het volume omvat enkel 

een badkamer en een berging, functies die weinig hinder vormen voor de aanpalende 

bebouwing. 

- Het gevraagde zal niet leiden tot een onverenigbare stedenbouwkundige situatie 

aangezien er geen essentieel element van de verkaveling wordt gewijzigd. 

- De eigenaars van de overige kavels hebben de voorliggende aanvraag tot wijziging mee 

ondertekend, alsook de aanpalende eigenaar rechts (Dumpelstraat nr. 9). 

- De voorliggende weg is voldoende uitgerust.

- De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde 

gewestplan. 

- Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied 

en betrekking heeft op een geringe uitbreiding van de bouwstrook, kan in alle 

redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. 






oktober 2002. 

- Verkavelingsvergunning nr. 74Oevel087, goedgekeurd door schepencollege op 23 maart 

1973. 







over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd 

bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college brengt gunstig advies uit over de aanvraag 18 voor het plaatselijk 

vergroten van de bouwdiepte van 17 m naar 18,65 m en het plaatselijk 

verkleinen van de bouwvrije zone op de rechter perceelsgrens van 3 m naar 

2,02 m, op het perceel sectie A(Oevel) nr. 97W4 = kavel 1 uit verkaveling nr. 

74Oevel087, gelegen Dumpelstraat 7 in 2260 Westerlo. 

010 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: Tolhuis 22 

(173TLO) 19 . 


- De aanvrager 20 heeft op 14 september 2012 een aanvraag ingediend voor het wijzigen 

van de kavel 5 uit de verkaveling nr. 173TLO door het uitbreiden van de strook voor de 

hoofdgebouwen, het uitbreiden van de voortuinstrook met bestemming parkeerplaatsen 

en het uitbreiden van de bestemming van het hoofdgebouw met een praktijkruimte 

groter dan 100 m², op het perceel sectie E(Tlo) nr. 342S3, gelegen Tolhuis 22 in 2260 

Westerlo. 

- Op 22 juni 1992 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen 

van een nieuwbouw = woonhuis met kinépraktijk. Op 3 november 1998 werd er een 

stedenbouwkundige vergunning verleend voor het aanbouwen van een bureauruimte. Op 

14 december 2009 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het 

plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op het hellend dak van de woning met 

kinépraktijk. 












bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor 

zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. 

- Het aanvraagperceel maakt deel uit van de verkaveling nr. 173TLO als zijnde de kavel 5. 

De verkaveling nr. 173TLO voorziet in 7 kavels langs de bestaande weg. 

- Het aanvraagperceel heeft aan de rechterzijde een schuin weglopende perceelsgrens, 

terwijl de bouwzone rechthoekig werd ingetekend in de oorspronkelijke verkaveling. De 

eigenaar wenst de bouwstrook uit te breiden tot op 3 m van de rechter perceelsgrens. 

Verder wordt er een uitbreiding gevraagd van de voortuinstrook met de bestemming 

parkeerplaatsen en een uitbreiding van de bestemming met een praktijkruimte groter dan 

100 m². Verder vraagt de bouwheer een uitbreiding van de gevelmaterialen met 

gevelbekledingplaten. Zodoende dient er in toepassing van artikel 4.6.7 van de Vlaamse 

Codex Ruimtelijke Ordening een wijziging van de verkavelingsvergunning te gebeuren. 

- De aanvraag is gelegen langs de gemeenteweg Tolhuis, die voorzien is van een 

asfaltverharding, een elektriciteitsnet, waterleiding, gemengde riolering, gasnet, telefoon 

en openbare verlichting. 



Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 8 oktober 2012 tot en met 6 november 

2012. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. 

Adviezen 

Er zijn geen externe adviezen vereist. 

Argumentatie 

- De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de kavel 5. Deze kavel is 

bebouwd met een woning met kinépraktijk. De kavel 5 heeft aan de rechterzijde een 

schuin weglopende perceelsgrens, terwijl de bouwzone rechthoekig werd ingetekend in 

de oorspronkelijke verkaveling. De eigenaar wenst de kinépraktijk uit te breiden. 

Hiertoe dient de bouwstrook uitgebreid te worden tot op 3 m van de rechter 

perceelsgrens en de bestemming worden uitgebreid met een praktijkruimte groter dan 

100 m². De aanvrager heeft reeds parkeerplaatsen aangelegd in de bouwvrije 

voortuinstrook. Ter regularisatie van deze parkeerplaatsen dient deze bouwvrije 

voortuinstrook worden uitgebreid met een zone voor parkeerplaatsen. 

- De aanvrager wenst bovendien bij de uitbreiding gebruik te maken van 

gevelbekledingsplaten. Het afwijken van de voorgeschreven materialen dient echter 

behandeld te worden binnen de procedure van de stedenbouwkundige aanvraag. 

- De voorliggende aanvraag heeft tot doel dat de reeds bestaande kinesistenpraktijk kan 

worden uitgebreid tot 3 m van de rechter perceelsgrens en de mogelijkheid tot het 

regulariseren van de reeds bestaande parkeerplaatsen in de bouwvrije voortuinstrook. 

De voorliggende aanvraag brengt geen ingrijpende wijzigingen met zich mee. Er kan dan 

ook gesteld worden dat de voorliggende aanvraag aanvaardbaar en integreerbaar is in de 

onmiddellijke omgeving. 

- De eigenaars van de overige kavels uit de verkaveling (= 6, 9, 10, 11, 12 en 13) werden 

door middel van een aangetekend schrijven in kennis gesteld van voorliggende aanvraag.

- Het gevraagde zal geen afbreuk doen aan het woongenot en de rechten van de medeeigenaars 

van de verkaveling. 


- De voorliggende aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het 

vastgestelde gewestplan. 

- Gezien de aanvraag niet gelegen is in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied 

en louter betrekking heeft op een bestemmingswijziging, kan in alle redelijkheid 

geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. 






oktober 2002. 

- Verkavelingsvergunning nr. 173TLO, goedgekeurd door het schepencollege op 19 

oktober 1987. 






- Advies Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 19 december 2012 met kenmerk 

5.00/13049/1370621.6. 

BESLUIT 

Artikel 1 

Het college verleent vergunning 21 voor het wijzigen van de kavel 5 uit de 

verkaveling nr. 173TLO door het uitbreiden van de strook voor de 

hoofdgebouwen tot op 3 m uit de rechter perceelsgrens, het uitbreiden van de 

voortuinstrook met bestemming parkeerplaatsen en het uitbreiden van de 

bestemming van het hoofdgebouw met een praktijkruimte groter dan 100 m², 

op het perceel sectie E(Tlo) nr. 342S3, gelegen Tolhuis 22 in 2260 Westerlo, 

conform het advies van Ruimtelijke Ordening Antwerpen van 19 december 

2012 met kenmerk 5.00/13049/1370621.6, namelijk gunstig op voorwaarde dat: 

- De complementaire functie een geringere oppervlakte beslaat dan de 

woonfunctie. De woonfunctie blijft behouden als hoofdfunctie. 

- Het aantal parkeerplaatsen in de voortuinstrook wordt beperkt tot 

maximaal 4. De strook dient voor het overige als voortuin te worden 

aangelegd als dusdanig gehandhaafd. 

- Voor het overige de bestaande stedenbouwkundige voorwaarden van 

toepassing blijven. 

- In de uiteindelijke vergunning rekening gehouden wordt met de principes 

van de watertoets. Het behoort, zoals vermeld in het decreet van 18 juli 

2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatblad 14/11/2003) 

in hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8, tot de bevoegdheid van de 

vergunningverlenende overheid om de resultaten van de watertoets te 

vermelden, zelfs als manifest duidelijk is dat de vergunde werken geen 

enkele invloed op de waterhuishouding hebben en hiermee rekening te 

houden in haar uiteindelijke beslissing. 


011 Secretariaat. Recepties. Karnavalgilde De Kale Heren. 


We ontvingen een brief van 21 december 2012 van Lucien Gouwkens, voorzitter 

Karnavalgilde De Kale Heren, 22 met het verzoek om een receptie op het gemeentehuis 

n.a.v. de officiële aanstelling van prins karnaval op 23 februari 2013. 


Jaarlijks wordt de prins karnaval officieel aangesteld op het gemeentehuis in aanwezigheid van 

een delegatie van binnenlandse en buitenlandse karnavalprinsen. 

De burgemeester of de schepen van cultuur wordt uitgenodigd om deze aanstelling te doen. 

Aan de genodigden wordt telkens een receptie aangeboden bestaande uit Tongerlobier en 

fruitsap. 

Argumentatie 

De receptie wordt aangeboden door het gemeentebestuur. 

De dranken worden ten laste van de gemeentekas genomen. 

Het gemeentepersoneel krijgt voor het verzorgen van de receptie overuren toegekend. 

Financiële weerslag 

Het abdijbier Tongerlo zal verrekend worden via het beschikbare krediet bij de Brouwerij 

Haacht te Boortmeerbeek. 

Het fruitsap zal aangekocht worden bij de Wereldwinkel te Westerlo-Centrum. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college zal op 23 februari 2013 om 18.00 uur, de Karnavalgilde De Kale 

Heren op het gemeentehuis ontvangen n.a.v. de installatie van Prins Karnaval. 

Artikel 2 Een schepen zal de genodigden toespreken. 

Artikel 3 Aan de genodigden zal na het officiële gedeelte een receptie worden 

aangeboden bestaande uit Tongerlobier en fruitsap. 

Artikel 4 De gepresteerde overuren van het gemeentepersoneel zullen door de 

personeelsdienst op de individuele fiche worden genoteerd. 

Opdrachten 

Portier Zorgen voor de nodige drank: Tongerlobier brouwerij Haacht en 

fruitsap bij de Wereldwinkel. 

schepen Houden van een toespraak. 

personeelsdienst Noteren van de overuren op de personeelsfiche 

012 GAS. Uitvoering GAS-prestatie. L.K.N.M. 

Samenvatting 

Aan het college wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de uitvoering van de 

bemiddelingsovereenkomst in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties tussen 

de gesanctioneerde 23 enerzijds en de gemeente Westerlo anderzijds. Deze overeenkomst 

werd gesloten in het kantoor van de bemiddelingsambtenaar op 27 december 2012 en 



epaalt dat de overtreder, als symbolisch herstel voor de inbreuk, een onbezoldigde 

prestatie levert voor de duur van 4 uur via één van de gemeentelijke diensten. 


Met de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve 

sancties werd in de nieuwe gemeentewet het artikel 119bis ingevoerd. Dit artikel gaf de 

gemeenten de mogelijkheid het administratief sanctierecht toe te passen. 

Door de invoeging van art. 119ter in de Nieuwe Gemeentewet werd in 2004 de bemiddeling 

ingevoerd. Ze is optioneel ten aanzien van meerderjarige overtreders, maar wordt verplicht 

aangeboden aan minderjarige overtreders (vanaf de leeftijd van 16 jaar). 


Bij de bemiddeling staat de herstelgedachte centraal. 

In een aantal gevallen is de uitkomst van een bemiddeling dat de overtreder een taak van 

algemeen nut verricht, deelneemt aan een sensibiliseringscampagne of meehelpt bij een 

evenement georganiseerd door een stedelijke of gemeentelijke dienst. Stad Turnhout heeft 

bij Ethias een verzekeringspolis afgesloten (gekend onder het nummer 45.030.033) die 

eventuele lichamelijke en/of materiële schade dekt bij mogelijke ongevallen tijdens de 

uitoefening van de GAS-prestatie in alle gemeenten uit het gerechtelijk arrondissement 

waarmee Stad Turnhout partnerships is aangegaan (brief Ethias van 29 januari 2010). 


• Art. 119bis Nieuwe Gemeentewet; 

• Art. 119ter Nieuwe Gemeentewet; 

• Art. 68§1 Politiecodex Westerlo, goedgekeurd door de gemeenteraad op 31.01.2011 

• Ministerieel Besluit houdende de toekenning van een toelage aan Stad Turnhout in het 

kader van het grootstedenbeleid van 2 oktober 2012; 

• Subsidieovereenkomst tussen de federale staat en Stad Turnhout in het kader van het 

veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit; 

• Samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken 

van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone 

Zuiderkempen en de politiezone Balen-Dessel-Mol. 

Argumentatie 

Betrokkene beging op 25 november 2012 een inbreuk op vernoemd artikel uit de 

politiecodex (verstoren openbare orde aan de parochiezaal te Zoerle-Parwijs). Deze feiten 

staan vermeld in het proces-verbaal met als nummer TU/92/L3/006984/12. 

Een dienstverlening van 4 uur werd voorgesteld. De overtreder wenste op het aanbod in te 

gaan. 

Er bestaan geen tegenindicaties voor het leveren van een GAS-prestatie. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college hecht goedkeuring aan de uitvoering van de 

bemiddelingsovereenkomst in het kader van de gemeentelijke administratieve 

sancties gesloten tussen de gesanctioneerde 24 en de gemeente Westerlo. 

Opdrachten 

Michel Verboven - opvolging 

- deze beslissing aan de GAS-bemiddelaar overmaken 


013 Overheidsopdrachten. Aankoop PMD-zakken, groene restplastiek 

zakken en biozakken- 2013. Goedkeuring lastvoorwaarden en 

gunningswijze + toewijzing. 


De gemeenteraad gaf op 17 december 2012 zijn goedkeuring aan de retributie op de 

ophaling, verwijdering en recyclage van huishoudelijke afvalstoffen, alsook werd het tarief 

vastgesteld voor de verkoop van biozakken. Volgende prijzen werden vastgesteld: 

- PMD-zakken werd vastgelegd op 0,25 euro/zak en 6,00 euro/rol van 24 st. 

- groene zakken voor restplastiek aan 0,25 euro/ zak en 3,00 euro/rol van 12 st. 

- biozakken aan 6 euro/rol voor 50 zakken van 10 liter 

- biozakken aan 6 euro/rol voor 10 zakken van 120 liter 

Argumentatie 

De gemeente dient jaarlijks een hoeveelheid afvalzakken voor PMD, restplastiek en 

biozakken te voorzien om deze ter beschikking te stellen aan de bevolking. 

I.O.K. staat in voor de bestelling en verdeling van deze zakken in de gemeente. 

De jaarlijkse behoefte van deze zakken wordt geraamd op 

- 6000 rolletjes PMD zakken (24 st./rol) aan 2,00 euro/rol (incl. btw) 

- 630 rolletjes PMD zakken scholenproject (10 zakken/rol) aan 1,50 euro/rol (incl. btw) 

- 7600 rolletjes groene zakken restplastiek (12 zakken/rol) aan 1,00 euro/rol (incl. btw) 

- 630 rolletjes groene zakken restplastiek scholenproject (10 zakken/rol) aan 1,50 

euro/rol (incl. btw) 

- 300 rolletjes biozakken (50 zakken van 10l/rol) aan 6 euro/rol (incl. btw) 

- 300 rolletjes biozakken (10 zakken van 120l/rol) aan 6 euro/rol (incl. btw) 

Adviezen 

De gemeenteontvanger verleende op 17 december 2012 haar visum op het ontwerpbesluit. 


De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is op deze opdracht van 

toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996 - meer bepaald de artikelen 

die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, 26 

september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij 

voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen. 

Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip ‘dagelijks bestuur’ 

wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaande visum 

door de gemeenteontvanger/financieel beheerder worden vrijgesteld. 


Op de functioneel-economische code 876/124-02 van de gewone begroting 2013 is een 

totaal krediet voorzien van 45.000 euro. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college keurt de aankoopprocedure goed en wijst volgende aankoop toe aan 

I.O.K., Antwerpseweg 1 te 2440 Geel, voor een totaal bedrag van 25.090 euro 

incl. btw: 

- 6000 rolletjes PMD-zakken aan 2,00 euro/rol en een totaal van 12.000 euro 

- 630 rolletjes PMD-zakken scholenproject aan 1,50 euro/rol en een totaal van 

945 euro

- 7600 rolletjes groene zakken restplastiek aan 1,00 euro/rol en een totaal 

van 7.600 euro 

- 630 rolletjes groene zakken restplastiek scholenproject aan 1,50 euro/rol en 

een totaal van 945 euro 

- 300 rolletjes biozakken aan 6 euro/rol en een totaal van 1.800 euro 

- 300 rolletjes biozakken aan 6 euro/rol en een totaal van 1.800 euro. 

Artikel 2 De totale prijs van 25.090 euro incl. btw te verrekenen op de functioneel- 

economische code 876/124-02 van de gewone begroting 2013. 

014 Overheidsopdrachten. Leveren en heraanplanten bomen 

Boerenkrijglaan. Volledige vrijgave borg. 


Op 3 december 2007 keurde het schepencollege het bestek goed voor het rooien van 114 

lindebomen in Boerenkrijglaan. 

De gemeenteraad keurde op 28 januari 2008 het lastenboek goed voor het leveren en 

heraanplanten van de bomen in Boerenkrijglaan. 

Het college gunde de opdracht op 3 maart 2008 aan Gebr. Van Dyck, Kouwbergstraat 2, 

2235 Houtvenne voor een bedrag van 49.949,79 euro incl. 6 % en 21 % btw voor het 

leveren en heraanplanten van 122 bomen in Boerenkrijglaan. 

Op 26 maart 2008 werd een borgsom van 2.220 euro gedeponeerd bij de Deposito en 

Consignatiekas, Borgtochten in geld, Kunstlaan 30, 1040 Brussel als waarborg m.b.t. deze 

overheidsopdracht (borgstelling nr. 20080319022). 

De voorlopige oplevering vond plaats op 10 juni 2008. 

Argumentatie 

Tijdens de waarborgperiode van 24 maanden werden geen gebreken vastgesteld. De 

definitieve oplevering vond stilzwijgend plaats. 

Bij de definitieve oplevering mag de volledige borgtocht vrijgegeven worden. 


De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de 

koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene 

aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 

1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college bevestigt dat Gebr. Van Dyck, Kouwbergstraat 2, 2235 Houtvenne 

voldaan heeft aan de verplichtingen m.b.t. de opdracht 'Leveren en heraanplanten 

bomen in Boerenkrijglaan,', zodat de volledige borgtocht van 2.220 euro mag 

vrijgegeven worden (borgstellingakte nr. 20080319022). 

015 Toerisme. De Merode. Oproep Erfgoed landinrichting, de Merode 

prinsheerlijk platteland. Beslissing indienen fiches erfgoed. 


Email van 8/11/2012 met vraag van VLM voor het invullen van de fiches erfgoed. 

Email van 4/12/2012 van Kempens Landschap met vraag om Beddermolen met hoogste 

prioriteit te behandelen.

Overleg op 4/12/2012 met burgemeester met vraag om eerst een discussienota aan het 

schepencollege te bezorgen en later na bespreking door het schepencollege een 

ontwerpbeslissing op te stellen. 

10/12/2012 discussienota op schepencollege 


Bij de actualisatie van het integraal plan is vastgesteld dat erfgoed een zeer belangrijk thema 

is in het project de Merode. De volgende jaren wil VLM via landinrichting hier extra in 

investeren. 

Om een duidelijk zicht te krijgen op vragen naar inrichting gekoppeld aan erfgoed wordt een 

oproep gelanceerd naar de partners. Deze oproep is erg belangrijk en zal de insteek geven 

voor de opmaak van het meerjarenprogramma waarin de resterende middelen landinrichting 

definitief in vastgesteld worden. (financiering 70 % VLM, 30 % financierende partner) De 

fiches erfgoed moeten ten laatste op 15 januari 2013 aan VLM bezorgd worden. Ze worden 

op de volgende stuurgroep besproken. 

Argumentatie 

De diensten cultuur, toerisme, communicatie en de technische dienst hebben de vraag van 

VLM samen bekeken en besproken. Volgens deze diensten zijn er enkele projecten die in 

aanmerking kunnen komen voor opname in het meerjarenprogramma landinrichting 

- omgeving kasteel Jeanne de Merode 

- oude dekenij 

- beddermolen 

De financierende partner voor de projecten omgeving kasteel Jeanne de Merode en de oude 

dekenij is het gemeentebestuur. De financierende partner voor het project beddermolen is 

Kempens Landschap. 

De oproep van VLM werd ook besproken met de voorzitter van de heemkundige kring. Hij 

heeft geen eigen voorstellen en vindt de voorgestelde projecten OK. 

Voor de omgeving kasteel Jeanne de Merode en de oude dekenij werd een infofiche ingevuld. 

De fiche van de beddermolen wordt door Kempens Landschap ingediend. 

Kempens Landschap vraagt om de site van de Beddermolen met de hoogste prioriteit te 

behandelen, dwz vanuit de gemeente enkel een fiche erfgoed indienen voor de Beddermolen. 

Fasering 

December bespreking van discussienota 

Begin januari beslissing schepencollege 

15 januari indienen van fiches erfgoed en overmaken van beslissing schepencollege aan 

VLM. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college beslist om een fiche erfgoed voor het project beddermolen in te 

dienen bij VLM voor opname in het meerjarenprogramma landinrichting. 

016 Toerisme. Toelating verblijven en overnachten in motorhomes op 

parking Denis Voetsstraat 14-16 juni 2013. 


In de mail van 23 oktober 2012 vraagt motorhome vereniging Pasar Oost-Brabant om van vrijdag 

14 juni 2013 om 17 uur tot zondagmiddag 16 juni 2013 de parking in de Denis Voetsstraat te 

gebruiken voor ongeveer 25-30 motorhomes. Zij willen een weekend doorbrengen in Westerlo en 

vlakbij het centrum logeren in hun motorhomes. 

Argumentatie

Verkeersdeskundige Koen Coenen ziet in zijn mail van 3 januari 2013 geen problemen op 

vlak van verkeer. Er zijn geen evenementen gepland in het weekend van 14 juni 2013 en de 

parking is tijdens het weekend meestal volledig vrij. Volgens de politiecodex (deel 2 Verkeer, 

hoofdstuk 5, artikel 15) is het echter verboden op het openbaar domein langer dan 24 uur 

achtereen te verblijven en/of te slapen in een tent of er te kamperen zonder voorafgaande 

schriftelijke toelating van de burgemeester. 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college geeft toelating aan motorhome vereniging Pasar Oost-Brabant om van 

vrijdag 14 juni 2013 om 17 uur tot zondagmiddag 16 juni 2013 om 17 uur in maximum 

35 motorhomes te verblijven en te overnachten op de parking in de Denis Voetsstraat. 

017 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 2 - de Merodezaal Heultje. 


Schriftelijke aanvraag van Swooth Mountainbike Team (Filip Haepers, 25 ) om het gebruik van 

de Merodezaal in Heultje op zaterdag 23 februari 2013 voor de organisatie van een eetdag. 


Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en 

sportinfrastructuur. Dienstjaar 2013. 


Volgens retributiereglement : 87 EUR x 2 (vereniging van buiten Westerlo) 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college beslist, mits betaling van het gebruikelijke tarief, toelating te 

verlenen aan Swooth Mountainbike Team voor het gebruik van de Merodezaal 

in Heultje op zaterdag 23 februari 2013 voor de organisatie van een eetdag. 

018 Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen. Week 2 - Kamp A - vzw 

Oxot. 


Vraag van vzw Oxot (Kris Rens, 26 ) om gebruik te mogen maken van de hal in Kamp A voor 

het stockeren van materialen. 


De hal wordt gratis ter beschikking gesteld. 

De magazijnier regelt de plaatstoewijzing. 

De sleutel van de hal dient telkens afgehaald te worden bij de cultuurdienst of in het 

gemeentemagazijn. 

Momenteel maken volgende verenigingen reeds gebruik van de hal : 

• Aquariumclub Gracilis 

• KWB Voortkapel (kerststal) 

• Kerststalcomité Oosterwijk 

• Chiro Gewest 

• School Tongelsbos 

• KWB-Oosterwijk 



• Kleinveebond Parel der Kempen 

• De Kleine Scène 

• Chiro Oevel 

• Kunst en Geest 

• FC Fien Boys 

• Big Engine Team 

• St-Sebastiaansgilde Westerlo 

• Basisschool 't Rietje 

• K.L.J.-Tongerlo 

• KF Hoop en Vlijt 

• KVC Westerlo 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college beslist toelating te verlenen aan vzw Oxot voor het gebruik van een 

deel in de hal in Kamp A in Oosterwijk voor het stockeren van materialen. 

019 Gezondheid. Gezondheidsraad. Verslag vergadering gezondheidsraad 13 

november 2012. Kennisname. 


De gezondheidsraad heeft vergaderd op 13 november 2012. Volgende punten werden 

besproken: 

- week van de valpreventie 

- projecten naar onderwijs 

- dementvriendelijke gemeente: theatervoorstelling 'Mist' op 19 december 

- infoavond i.s.m. ouderraad de Springplank op 28 november 

- brainstorm jaarthema 2013 

BESLUIT 

Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van de vergadering van de 

gezondheidsraad van 13 november 2012. 

Artikel 2 Het college suggereert om in 2013 ook te werken rond thema's van 

geestelijke gezondheidszorg zoals burn-out. 

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 18.00 uur. 

Door het college: 

Jo Vankrunkelsven 

waarnemend gemeentesecretaris 

Guy Van Hirtum 

burgemeester-voorzitter

20130107 cbs verslag openbaar - Gemeente Westerlo

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?