advies - ACVZ

individuele zaak echt noodzakelijk is. Net als bij andere onderzoeken, zoals de taalanalyse
waar ook een afname te zien is, blijkt dat in veel gevallen ook zonder het individuele
onderzoek voldoende informatie beschikbaar is om zorgvuldig te kunnen beslissen.
Hiernaast is volgens BLT ook de reeds beschikbare kennis op bepaalde gebieden waar in
het verleden individueel onderzoek voor werd gedaan in de loop der jaren toegenomen.
Zo is bijvoorbeeld de expertise en kennis van het Bureau Documenten van de IND
inzake documenten uitgebreid. Documenten die in het verleden nog op hun authenticiteit
onderzocht moesten worden in het land van herkomst kunnen, aldus BLT, nu vaak
door de reeds beschikbare expertise in Nederland worden beoordeeld.
Ad 3. De (on)mogelijkheid voor BZ om kwalitatief goed onderzoek te verrichten
De samenstelling van de asielinstroom (met uitzondering van bovengenoemde landen)
vanaf 2005 wordt volgens BLT gekenmerkt door een toename van relatief kleine groepen
van verschillende herkomstlanden, waar Iran en Turkije een aanzienlijk deel van
vormen.
De werkzaamheden met betrekking tot en organisatie van individueel onderzoek
op de verschillende ambassades zijn, volgens BLT, zodanig dat indien dit kwalitatief
goed opgezet moet worden, er een substantiële werkvoorraad moet zijn. Met andere
woorden: voor posten waar hooguit één a twee keer per jaar –vanwege de toch al zeer
beperkte instroom- een IAB gevraagd werd, is het volgens BLT niet mogelijk om het
noodzakelijke netwerk van vertrouwenspersonen op te zetten en te onderhouden. Het
worden dan ad hoc werkzaamheden waar de kans op onzorgvuldigheden groot is.
In landen (zoals Iran en Turkije die samen goed zijn voor bijna 50% van de IAB’s in
2011) waar nog wel een substantiële hoeveelheid asielaanvragen vandaan komen is het
opzetten van een zodanig kwalitatief goed netwerk wel zinvol; voor heel veel andere
landen niet. Dit wil volgens BLT overigens niet zeggen dat een onderzoek dan per definitie
niet mogelijk is, doch het behoort niet tot de standaardwerkzaamheden van een
post. Het onderzoek zal dan volgens BLT anders georganiseerd moeten worden. Vanwege
deze bijzonderheid en de extra tijd die hiermee gemoeid is, is volgens BLT terughoudendheid
in het opstarten van onderzoek vanuit de beslispraktijk gewenst.
ac v z - juli 201 2 70 expert ise getoetst