BSW 2011-2015:Opmaak 1.qxd - Gemeente Heerlen

Provinciaal Meerjarenprogramma Plattelandsontwikkeling
Gemeente Heerlen krijgt voor het project Caumerbeek
Zichtbaar Natuurlijk via het provinciaal meerjarenpro -
gramma plattelandsontwikkeling een subsidie van
€ 1,618 miljoen.
Bijdrage Waterschap Roer en Overmaas Caumerbeek
Zichtbaar Natuurlijk
Gemeente Heerlen heeft een intentieovereenkomst over
samenwerking inzake projectrealisatie Caumerbeek
Zichtbaar Natuurlijk afgesloten. De bijdrage van het
Waterschap Roer en Overmaas aan het project is vast -
gelegd op € 2,8 miljoen.
Omzetten rioolrecht naar rioolheffing
De gemeenteraad heeft eind 2008 ingestemd met het per
1 januari 2009 wijzigen van het rioolrecht in de riool -
heffing. De rioolheffing zorgt ervoor dat de nieuwe taken
vanuit de Wet Gemeentelijke Watertaken bekostigt kunnen
worden. Het bestaande rioolrecht is verbreed naar een
bestemmingsheffing. Hiertoe is in de Gemeentewet een
nieuw artikel 228a opgenomen. Anders dan bij de riool -
rechten op grond van artikel 229 van de Gemeentewet
gaat het hier niet meer om een retributie waarbij sprake
is van een rechtstreekse tegenprestatie maar om een
belasting.
Bijdrage bovengrondse voorzieningen
De inkomsten van de rioolheffing is deels gebruikt als
bijdrage aan bovengrondse voorzieningen. Over de
planperiode van 2006-2010 gaat het over een bijdrage
van € 2,75 miljoen.
Hoeveel heeft het gekost?
Tarieven rioolheffing
Vanuit het bestuur is tussen 2006 en 2008 verschillende
keren de wens uitgesproken om de lokale lasten te ver -
lagen. Eind 2008 heeft de raad besloten om de ontstane
achterstand in het aanleggen van rioolrenovaties en
bergbezinkbassins (opgehoopt in de rioolvoorziening) te
gebruiken voor lastenverlaging. Met dit besluit wordt in
2009 en 2010 per jaar € 1,3 miljoen uit de voorziening
rioolrenovaties gehaald. De opgebouwde gelden in de
voorziening, die reeds gereserveerd waren voor riool -
renovatieprojecten, wordt volledig teruggegeven aan de
burgers. Ook is de rioleringszorg door de verlaging van
de rioolheffing niet meer kostendekkend.
2011-2015
B ELEIDSPLAN S TEDELIJK WATERMANAGEMENT
23
Verlaging van de rioolheffing betekent verder een toename
van de aanwezige achterstand in rioolvervanging. Deze
achterstand is reeds geconstateerd bij het vaststellen
van het GRP 2006-2010, waarna besloten is de tarieven
te verhogen om de achterstand binnen 12 jaar in te
halen (raadsvoorstel OW/2005/22529). Omstreeks 2020
wordt namelijk, als gevolg van de slechte kwaliteit en
hoeveelheid riolen die aangelegd zijn tussen 1950 en
1970 (“babyboom”-riolen), een stijging verwacht in de
hoeveelheid te vervangen riolen.
Om de tekorten op de gemeentelijke begroting van 2010
en de meerjarenbegroting 2010-2013 om te buigen is
nogmaals op de kosten van riolering bezuinigd. De raad
heeft besloten om in 2010 de uitgaven voor de riolerings -
zorg te verlagen met € 1 miljoen. De bijbehorende
tariefsverlaging zorgt ervoor dat de stijging van de OZB
tegen gelijkblijvende woonlasten kan plaatsvinden.
De tariefsverlaging heeft direct gevolgen voor het
uitvoeringsprogramma van het GRP2006-2010. Zo is het
niet mogelijk doelmatig het rioolstelsel van Heerlen te
beheren en te onderhouden. Ook de financiële midde -
len, om milieutechnische maatregelen (aanleggen
bergbezinkbassins) uit te voeren, zijn weggevallen.
Hiermee is het niet mogelijk om binnen de planperiode
2006-2010 te voldoen aan de verplichtingen uit de
nieuwe Waterwet.
In tabel 14 is de ontwikkeling van het rioolrecht opge -
splitst voor eigenaren en de eerste tariefgroepen van
gebruikers. Het verschil tussen de kolommen “GRP 2006-
2010”en de kolommen “werkelijk” is het gevolg van
jaarlijkse inflatie en het besluit om in 2009 en 2010 de
tarieven te verlagen.