Jaarverslag 2010 deel 2 (Personeel) - Horizon College
Jaarverslag 2010 deel 2 (Personeel) - Horizon College
Jaarverslag 2010 deel 2 (Personeel) - Horizon College
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
jaarverslag | <strong>2010</strong><br />
Deel 2 • <strong>Personeel</strong>
2<br />
Inhoud<br />
• Deel 2 | <strong>Personeel</strong><br />
H6 De mensen achter <strong>Horizon</strong> | <strong>2010</strong> in sociaal opzicht<br />
6.1 Hoe zien onze medewerkers het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong>? ..................p. 47<br />
6.2 Centrale medezeggenschap in <strong>2010</strong> .......................................p. 47<br />
6.3 Professionele ontwikkeling ...................................................p. 48<br />
6.4 Een nieuwe leiderschapsstijl .................................................p. 49<br />
6.5 Ziekteverzuim .....................................................................p. 50<br />
6.6 Arboactiviteiten ...................................................................p. 50<br />
H7 Kengetallen personeel | Formatieontwikkelingen <strong>2010</strong><br />
7.1 Formatieontwikkeling per functiecategorie .............................p. 52<br />
7.2 Formatieontwikkeling in percentages .....................................p. 53<br />
7.3 Formatieontwikkeling en personele ontwikkeling<br />
naar geslacht ......................................................................p. 54<br />
7.4 Vaste versus tijdelijke formatie ..............................................p. 54<br />
7.5 Formatieontwikkeling naar leeftijdsgroep ...............................p. 54<br />
7.6 Formatieontwikkeling naar leeftijdscategorie ..........................p. 56<br />
7.7 Formatieontwikkeling per functieniveau .................................p. 57<br />
7.8 Formatieontwikkeling per sector............................................p. 58<br />
7.9 Effect van de BAPO-regeling .................................................p. 59<br />
7.10 In- en uitstroom personeel ...................................................p. 61<br />
jaarverslag <strong>2010</strong>
46<br />
jaarverslag <strong>2010</strong>
6 | De mensen achter <strong>Horizon</strong><br />
<strong>2010</strong> in sociaal opzicht<br />
Hoe heeft het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> zich in <strong>2010</strong> ontwikkeld in sociaal opzicht? Eerst leest u hoe tevreden onze<br />
medewerkers zijn (paragraaf 6.1). Daarna besteden we aandacht aan de centrale medezeggenschap in <strong>2010</strong><br />
(paragraaf 6.2). Vervolgens komt de professionele ontwikkeling van onze medewerkers aan bod (paragraaf<br />
6.3 en 6.4). Tot slot vindt u in dit hoofdstuk informatie over het ziekteverzuim (paragraaf 6.5) en arboactiviteiten<br />
(paragraaf 6.6).<br />
6.1 Hoe zien onze medewerkers<br />
het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong>?<br />
De tevredenheid van onze medewerkers krijgt<br />
constant aandacht in ons personeelsbeleid. In<br />
<strong>2010</strong> hebben we besloten om niet meer jaarlijks,<br />
maar tweejaarlijks te onderzoeken hoe ons personeel<br />
de tevredenheid op diverse aspecten en<br />
stresserende factoren beoor<strong>deel</strong>t. Daardoor hebben<br />
we meer tijd om aan de slag te gaan met de<br />
actiepunten die uit dit onderzoek voortvloeien,<br />
en de effecten daarvan te meten. In <strong>2010</strong> hebben<br />
we de actiepunten uit het onderzoek in 2009<br />
verwerkt in de plannen voor teamactiviteiten.<br />
Weinig klachten van medewerkers<br />
In <strong>2010</strong> zijn er vier klachten van medewerkers<br />
binnengekomen; deze gingen over de facilitaire<br />
dienstverlening. Deze klachten zijn naar tevredenheid<br />
van de medewerkers behandeld.<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
Het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> wordt hooggehouden door zijn medewerkers. Ook in <strong>2010</strong>.<br />
In hoofdstuk 6 leest u meer over hun tevredenheid, professionele ontwikkeling en arbeids<br />
omstandigheden. Hoofdstuk 7 gaat over hoe de formatie zich in <strong>2010</strong> heeft ontwikkeld.<br />
6.2 Centrale medezeggenschap in <strong>2010</strong><br />
In paragraaf 1.3 hebt u kort kunnen lezen hoe<br />
de centrale medezeggenschap bij het <strong>Horizon</strong><br />
<strong>College</strong> is georganiseerd. In <strong>2010</strong> heeft de<br />
centrale medezeggenschapsraad (CMR) zich<br />
Samenstelling CMR in <strong>2010</strong><br />
Deel 2 | <strong>Personeel</strong><br />
beziggehouden met onder meer personele zaken,<br />
arbeidsomstandigheden, het taakverdelingsbeleid,<br />
het ziekteverzuimbeleid, de financiële<br />
situatie en onderwijskundige zaken. Bovendien<br />
heeft de CMR de overgang van medezeggenschapsraad<br />
naar ondernemingsraad voorbereid.<br />
Overgang naar ondernemingsraad<br />
Sinds december 2009 valt de medezeggenschap<br />
voor het personeel in de bve-sector niet meer<br />
onder de Wet medezeggenschap onderwijs 1992<br />
(WMO), maar onder de Wet op de ondernemingsraden<br />
(WOR). In een professioneel statuut<br />
Sector Vertegenwoordiger Commissie<br />
Economie G. Klein Bennink (voorzitter) Financiën<br />
Gezondheidszorg P. de Greeuw<br />
(secretaris, penningmeester) <strong>Personeel</strong>szaken, arbo<br />
Handel & Dienstverlening J. Koppes Financiën<br />
Techniek A. Wassenaar <strong>Personeel</strong>szaken, arbo<br />
Welzijn & Educatie F. Westra Financiën<br />
BMO I. Braas Financiën<br />
Facilitair Bedrijf J. Hoogzaad <strong>Personeel</strong>szaken<br />
(Ambtelijk secretaris) A. Mihl <strong>Personeel</strong>szaken, Communicatie<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
47
48<br />
hebben werkgevers- en werknemersorganisaties<br />
afspraken gemaakt over aanvullende bevoegdheden<br />
voor de ondernemingsraad (or), waaronder<br />
de medezeggenschap.<br />
In de overgang naar een ondernemingsraad<br />
heeft de CMR in de voorbereidingscommissie<br />
geprobeerd zo veel mogelijk van de bestaande<br />
structuur en bevoegdheden mee te nemen. Dat<br />
is maar ten dele gelukt, voornamelijk doordat de<br />
zittende medezeggenschapsraden wettelijk geen<br />
rol hebben bij het vastleggen van afspraken over<br />
zaken als de medezeggenschapsstructuur. De<br />
wet schrijft voor dat het <strong>College</strong> van Bestuur een<br />
ondernemingsraad instelt. Dit is in december<br />
<strong>2010</strong>, na de verkiezingen, gebeurd.<br />
Meer geld voor het lesgeven<br />
Tijdens besprekingen over financiën heeft de<br />
CRM zich in <strong>2010</strong> steeds op het standpunt gesteld<br />
dat zo veel mogelijk middelen beschikbaar<br />
moeten worden gesteld voor het primaire proces:<br />
het lesgeven. De voorgaande jaren groeide<br />
het ondersteunend personeel ten opzichte van<br />
het onderwijzend personeel. In <strong>2010</strong> lijkt deze<br />
verhouding gestabiliseerd te zijn, maar de CMR<br />
heeft gepleit voor een grotere focus op het primaire<br />
proces: er moeten genoeg docenten voor<br />
de klas staan. Daarom heeft de CMR er jarenlang<br />
op aangedrongen om bij het opstellen van de<br />
begroting eerst uit te gaan van wat er nodig is<br />
om kwalitatief goed onderwijs te bieden. In overleg<br />
met het <strong>College</strong> van Bestuur en de Raad van<br />
Toezicht heeft het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> besloten om<br />
de pilot Andersom Begroten uit te voeren.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
<strong>Personeel</strong>sopbouw: zo evenwichtig mogelijk<br />
De CMR heeft in <strong>2010</strong>, net als vorig jaar, gepleit<br />
voor een evenwichtige personeelsopbouw.<br />
Daarbij is belangrijk dat het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong><br />
anticipeert op het grote natuurlijke verloop dat<br />
de komende jaren te verwachten is. Om de kwaliteit<br />
van het onderwijs te waarborgen, zouden de<br />
contracten van tijdelijke, meestal jonge, medewerkers<br />
niet beëindigd moeten worden, maar<br />
zouden deze krachten juist in dienst moeten<br />
blijven.<br />
Onderwijsgerelateerde zaken<br />
De discussie over onderwijszaken moet in eerste<br />
instantie in de onderwijssectoren (en niet in de<br />
CRM) gevoerd worden, omdat zij primair verantwoordelijk<br />
zijn voor deze kerntaak. De CRM<br />
heeft in <strong>2010</strong> wel aandacht besteed aan een<br />
aantal onderwijsgerelateerde zaken zoals het<br />
convenant over het terugdringen van het aantal<br />
voortijdig schoolverlaters en het instellingsplan<br />
Taal en Rekenen.<br />
6.3 Professionele ontwikkeling<br />
Het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> heeft sinds 2006 een certificaat<br />
Investors in People (IiP) voor de hele organisatie.<br />
IiP is een keurmerk voor strategisch personeelsbeleid<br />
en toont aan dat wij voortdurend<br />
en gericht werken aan de ontwikkeling van onze<br />
medewerkers in relatie tot onze doelstellingen.<br />
In <strong>2010</strong> hebben assessoren van IiP tussentijds<br />
beoor<strong>deel</strong>d of het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> nog voldoet<br />
aan de maatstaven voor dit keurmerk. Zij waren<br />
positief getroffen door onze heldere missie, visie<br />
en strategie. Ook de waardering die medewerkers<br />
ervaren van collega’s en <strong>deel</strong>nemers en het<br />
vertrouwen in hun direct leidinggevenden, vielen<br />
de assessoren op in gunstige zin. De belangrijkste<br />
resultaten van <strong>2010</strong> waren dat de sectordirecteuren<br />
eerder worden betrokken bij de besluitvorming<br />
en dat de nieuwe leiderschapsstijl wordt<br />
bepaald door het hele management.<br />
Er zijn ook verbeterpunten genoemd. Volgens de<br />
assessoren hebben we maar beperkt voortgang<br />
geboekt in het stimuleren van eigenaarschap bij<br />
medewerkers door taken, verantwoordelijkheden<br />
en bevoegdheden lager in de organisatie te<br />
leggen. Medewerkers eerder betrekken bij de<br />
besluitvorming en de ontwikkeling daarin ook<br />
evalueren, zijn nog aandachtspunten. Ook de<br />
opbrengsten van trainingen en opleidingen<br />
worden nog onvoldoende gemeten. Aan deze<br />
punten gaan we aandacht besteden om ons<br />
goed voor te bereiden op het volgende assessment<br />
in 2012.<br />
Groei in functionerings en beoordelingsgesprekken<br />
Onze medewerkers voeren jaarlijks een functionerings-<br />
of beoordelingsgesprek met hun<br />
leidinggevende. Hierin komen onderwerpen aan<br />
bod als arbeidsomstandigheden, arbeidsvoorwaarden,<br />
ontwikkelingsmogelijkheden, taakbelasting<br />
en het functioneren in de eigen functie.<br />
In <strong>2010</strong> is er in totaal met 87 procent van de<br />
werknemers een gesprek gevoerd, waarvan<br />
65 procent functioneringsgesprekken en
Figuur 6.1 | Ontwikkeling gevoerde functionerings- en beoordelingsgesprekken<br />
2006-<strong>2010</strong><br />
Functionerings- Beoordelings- Totaal<br />
gesprekken gesprekken<br />
<strong>2010</strong> 65% 22% 87%<br />
2009 66% 7% 73%<br />
2008 76% 6% 82%<br />
2007 73% 6% 79%<br />
2006 63% 5% 68%<br />
22 procent beoordelingsgesprekken. Vooral de<br />
groei van het aantal beoordelingsgesprekken is<br />
positief. Werden er in 2009 nog 86 beoordelingsgesprekken<br />
gevoerd, in <strong>2010</strong> waren dat er 276.<br />
Nieuw taakbeleid positief geëvalueerd<br />
Vanaf 1 augustus 2008 worden de taken op het<br />
<strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> niet meer van bovenaf toegewezen,<br />
maar ligt de nadruk op de eigen verantwoordelijkheid<br />
van medewerkers. In <strong>2010</strong> werd<br />
voor het derde maal gewerkt volgens dit nieuwe<br />
taakbeleid. De resultaten van de evaluatie zijn<br />
positief: de docenten zijn meer betrokken bij de<br />
taakverdeling in hun team en hebben meer inzicht<br />
in elkaars kwaliteiten, inzet en mogelijkheden.<br />
Extra aandacht is nog geboden voor het elkaar<br />
aanspreken op gemaakte afspraken en verantwoordelijkheden.<br />
Ook de taakbelasting die medewerkers<br />
ervaren zal onderwerp van nadere aandacht<br />
zijn.<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
Budget voor scholing medewerkers<br />
In <strong>2010</strong> heeft het <strong>Horizon</strong> college € 890.000<br />
uitgegeven aan scholing voor medewerkers. Dat<br />
is exclusief de scholingen in het kader van leefstijl,<br />
management development en interne scholing<br />
van medewerkers. Het budget dat is besteed<br />
voor scholing bedraagt 1,56 procent van de totale<br />
loonkosten.<br />
Training Omgaan met asociaal en<br />
agressief gedrag<br />
Het FIAC heeft in <strong>2010</strong> een aantal trainingen<br />
gegeven om medewerkers weerbaarder<br />
te maken tegen asociaal en agressief<br />
gedrag. Hierin leerden de medewerkers<br />
professioneel handelen en communiceren<br />
bij weerstandsituaties, grensoverschrijdend<br />
en asociaal gedrag. In totaal hebben<br />
51 medewerkers de training gevolgd en<br />
hebben deze training beoor<strong>deel</strong>d met een<br />
‘goed’ tot ‘zeer goed’.<br />
Training Pensioen in zicht<br />
In maart <strong>2010</strong> hebben twee organisaties,<br />
Blooming en Stavoor, voorlichting gegeven<br />
over het aanbod aan cursussen voor medewerkers<br />
die binnenkort met pensioen gaan.<br />
Ongeveer honderd medewerkers inclusief<br />
partners hebben de voorlichtingsbijeenkomsten<br />
bijgewoond; 27 medewerkers zijn met<br />
hun partners op cursus geweest.<br />
6.4 Een nieuwe leiderschapsstijl<br />
Effectief leidinggeven in een stijl die bij het<br />
<strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> past: dat is de ambitie van het<br />
<strong>Horizon</strong> <strong>College</strong>. Het <strong>College</strong> van Bestuur en de<br />
sectordirecteuren hebben hieraan gewerkt in een<br />
aantal ontwikkelsessies. Dit heeft geleid tot meer<br />
resultaatgerichtheid.<br />
Vanaf januari zijn er voor het voltallig management<br />
inclusief <strong>College</strong> van bestuur en sectordirecteuren<br />
vijf bijeenkomsten georganiseerd. Op<br />
deze bijeenkomsten hebben de managers in kaart<br />
gebracht wat de huidige en de gewenste cultuur<br />
is en wat ze ongewenst en gewenst leiderschapsgedrag<br />
vinden. Resultaat is een conceptleiderschapsprofiel<br />
voor de <strong>Horizon</strong>manager, met<br />
ruimte voor speerpunten per sector. Het gaat hier<br />
om gedrag waarop alle managers aangesproken<br />
kunnen en willen worden. De managementteams<br />
van de sectoren werken de nieuwe leiderschapsstijl<br />
in 2011 verder uit in de vorm van managementopleidingsplannen<br />
per sector en individuele<br />
persoonlijke ontwikkelingsplannen.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
49
50<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
In de nieuwe leiderschapsstijl is meer aandacht<br />
voor het stimuleren van het samenwerken aan<br />
de gemeenschappelijke doelen en het sturen op<br />
output. Dit betekent dat er vooral meer en gerichter<br />
feedback wordt gegeven in alle lagen van<br />
de organisatie. Duidelijke kaders met daarbinnen<br />
meer handelingsvrijheid moet medewerkers stimuleren<br />
hun verantwoordelijkheid te nemen.<br />
Met geaccepteerde resultaatafspraken sturen de<br />
managers hierop. De noodzaak van controleren<br />
en beheersen kan op deze wijze worden teruggedrongen.<br />
6.5 Ziekteverzuim<br />
Vergeleken met 2009 is het ziekteverzuim<br />
binnen het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> met 1 procent toege-<br />
Figuur 6.2 | Ontwikkeling verzuimpercentages en meldingsfrequenties 2006-<strong>2010</strong><br />
4,7%<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
2006 2007<br />
5,3% 5,2%<br />
4,6%<br />
Verzuimpercentage<br />
(korter dan 1 jaar)<br />
5,6%<br />
2008 2009 <strong>2010</strong><br />
5,4% 5,4% 5,7%<br />
6,1%<br />
5,2%<br />
Verzuimpercentage<br />
(inclusief 2e jaar verzuim)<br />
nomen. De meldingsfrequentie per medewerker<br />
is weer gedaald en terug op het niveau van 2006.<br />
Het ziekteverzuim is vooral gestegen door<br />
medewerkers met chronische ziekten en kanker.<br />
Het aan<strong>deel</strong> medewerkers met psychosociale<br />
klachten lijkt structureel gedaald.<br />
Doel voor 2011 is het ziekteverzuim omlaag te<br />
brengen, waarvoor leidinggevende en medewerker<br />
samen primair verantwoordelijk zijn.<br />
De arbodienst en de arboarts hebben hierbij een<br />
adviserende en faciliterende rol. Het accent blijft<br />
liggen op een (preventief) gezondheidsbeleid, in<br />
combinatie met een actief verzuimbeleid.<br />
De leidinggevende heeft de regie in dit beleid<br />
en wordt ook actief aangesproken op deze rol.<br />
Zo nodig worden de vaardigheden die hiervoor<br />
1,31%<br />
1,46% 1,48%<br />
1,33% 1,31%<br />
Meldingsfrequentie<br />
nodig zijn, in trainingen aangeboden. In figuur<br />
6.2 vindt u de verzuimpercentages en meldingsfrequentie<br />
van 2006 tot en met <strong>2010</strong>.<br />
6.6 Arboactiviteiten<br />
Bij het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> vinden we het belangrijk<br />
dat we gezond met elkaar kunnen werken. Daartoe<br />
verzorgen we voorlichting en instructie, doen<br />
we aan preventie en voeren we risico-inventarisaties<br />
en -evaluaties (RI&E’s) uit. Natuurlijk worden<br />
ook de werkplekken geregeld geïnspecteerd.<br />
Weten wat gezond is<br />
Kennis is belangrijk om veilig en gezond met<br />
elkaar te kunnen werken. Daarom heeft het<br />
<strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> een index en teksten gemaakt<br />
voor de site Arbo, Verzuim en Leefstijl. Deze<br />
voorlichtende en instruerende teksten zijn vanaf<br />
begin 2011 voor medewerkers te raadplegen.<br />
Verder geven de preventiemedewerkers voorlichting<br />
en instructie aan medewerkers.<br />
Leefstijl<br />
Het leefstijlbeleid is in <strong>2010</strong> uitgebreid. Twintig<br />
medewerkers volgden kennismakingslessen yoga<br />
en 110 medewerkers hebben stoelmassage gekregen,<br />
inclusief adviezen voor de werkplek. Dit<br />
alles kwam bovenop het bestaande aanbod van<br />
stressmanagement, timemanagement, rationeelemotieve<br />
therapie, training hardloopactiviteiten,<br />
gezond koken, fitness, spierenpoetsen, gezondheidstestjes,<br />
stoppen met roken en overgewichtbestrijding.
Arborisico’s inventariseren en evalueren<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
Om arborisico’s aan te pakken, moet je ze eerst<br />
kennen. Ook in <strong>2010</strong> heeft het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong><br />
op verschillende locaties daarom risico-inventarisaties<br />
en -evaluaties (RI&E’s) vastgesteld en uitgevoerd.<br />
Van de locaties Hoorn en Alkmaar kon<br />
in juni <strong>2010</strong> een actuele RI&E ter vaststelling<br />
worden aangeboden aan het <strong>College</strong> van Bestuur.<br />
Van de 193 knelpunten in Hoorn en de 319<br />
knelpunten in Alkmaar was toen al ruim de helft<br />
opgelost. Medio 2011 evalueren we of de resterende<br />
knelpunten zijn opgelost. Ook in Purmerend<br />
is in <strong>2010</strong> een RI&E uitgevoerd. De plannen<br />
van aanpak zijn opgesteld en getoetst door de<br />
arbodienst. Het <strong>College</strong> van bestuur heeft de<br />
RI&E in november vastgesteld. Van de 39 knelpunten<br />
waren er toen al 19 in maatregelen vertaald<br />
en aan 12 werd nog gewerkt. In de laatste<br />
maanden van <strong>2010</strong> is een RI&E gedaan in Heerhugowaard.<br />
In het voorjaar van 2011 wordt het<br />
plan van aanpak opgesteld en worden nadere<br />
inventarisaties uitgevoerd, onder andere op risico’s<br />
bij schadelijk geluid, arbeidsmiddelen,<br />
gevaarlijke stoffen en beeldschermwerkplekken.<br />
Hoe gezond is de werkplek?<br />
In <strong>2010</strong> hebben de preventiemedewerkers<br />
48 individuele werkplekonderzoeken gedaan<br />
bij beeldschermwerkers, tegen 38 in 2009. Bij<br />
35 werkplekonderzoeken zijn aanvullende voorzieningen<br />
geadviseerd om knelpunten voor de<br />
medewerker weg te nemen. Periodiek Arbeidsgezondheidskundig<br />
Onderzoek (PAGO). De PAGO<br />
is in 2009 uitgevoerd en staat in 2012 weer op<br />
de agenda. Medewerkers die risico’s lopen door<br />
beeldschermwerk of gehoorschade zijn getest en<br />
kregen adviezen hierover teruggekoppeld. Op<br />
basis daarvan zijn medewerkers bij de Arbodienst<br />
geweest wanneer zij klachten hadden van<br />
ogen, bril of gehoor.<br />
De arbocoördinator, preventiemedewerkers of<br />
arbodienst behandelen ook klachten over het<br />
binnenklimaat, hinderlijk geluid, onvoldoende<br />
verlichting, het ontbreken van zonwering en te<br />
krappe huisvesting. Zo nodig wordt nader onderzoek<br />
uitgevoerd. Als naar aanleiding van de<br />
klachten en het onderzoek blijkt dat maatregelen<br />
nodig zijn wordt dit aan de verantwoordelijk (opleidings)manager<br />
gerapporteerd.<br />
Vinger aan de pols in inspectiebezoeken<br />
De Arbeidsinspectie heeft in <strong>2010</strong> vier maal een<br />
inspectiebezoek gebracht aan de locatie Alkmaar.<br />
Twee keer was dat om kantoren te controleren,<br />
die niet voldeden aan de minimale vloeroppervlakten<br />
voor werkplekken. Hierna zijn deze kantoren<br />
aangepast en kreeg de Arbeidsinspectie bij<br />
een tweede bezoek ‘een goede indruk van de<br />
aanpak’.<br />
De Arbeidsinspectie heeft in Alkmaar ook vier<br />
bedrijfsruimten bij de sector Economie geïnspecteerd<br />
naar aanleiding van klachten van docenten<br />
over hoge werkdruk door een slecht klimaat,<br />
werken met meerdere groepen en open docentenwerkplekken.<br />
In de zomer- en herfstvakantie<br />
zijn deze bedrijfsruimten aangepast en hierna<br />
concludeerde de inspecteurs dat de werkdruk<br />
niet meer als onacceptabel wordt ervaren. Het<br />
inspectietraject is toen afgerond.<br />
6.6 Speerpunten personeelsbeleid 2011<br />
Ook voor 2011 zijn er weer afspraken gemaakt<br />
gericht op de verdere ontwikkeling van het<br />
personeelsbeleid. Deze afspraken sluiten aan op<br />
de behaalde resultaten in <strong>2010</strong>.<br />
• In 2011 is management development opnieuw<br />
een centraal aandachtspunt. Sector-MT’s gaan<br />
hun eigen opleidingsplannen opstellen en<br />
individuele managers maken hun persoonlijk<br />
ontwikkelingsplan.<br />
• In 2011 worden medewerkers bewust gemaakt<br />
van de betekenis van het professioneel statuut<br />
zodat zij de reikwijdte van hun zeggenschap<br />
en de eisen die dit stelt aan hun professionaliteit<br />
begrijpen. Dit vormt de basis van het<br />
professionaliseringstraject van teams.<br />
• Het behouden van de IiP-certificering als waardering<br />
van goed personeelsbeleid is een blijvend<br />
aandachtspunt. De resultaten van de in<br />
<strong>2010</strong> gehouden review zijn het uitgangspunt<br />
voor de activiteiten in 2011.<br />
• Kwalitatieve en kwantitatieve personeelsplanning<br />
krijgen extra aandacht. Enerzijds<br />
om vergrijzing en ontgroening tegen te gaan,<br />
anderzijds om de kwaliteit van het onderwijs<br />
ook in de toekomst te blijven waarborgen.<br />
• Wij zullen ons richten op nieuwe arbodienstverlening<br />
gebaseerd op vergroting van het<br />
eigen regiemodel van managers en medewerkers<br />
en op preventief gezondheidsbeleid.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
51
52<br />
Handig om te weten voor u dit hoofdstuk leest<br />
Wij onderscheiden in de formatie de volgende categorieën:<br />
• OP, onderwijzend personeel;<br />
• OOP, onderwijsondersteunend personeel zoals instructeurs, lesassistenten, eerstelijns <strong>deel</strong>nemersbegeleiders,<br />
medewerkers van open leercentra en andere medewerkers die direct met <strong>deel</strong>nemers werken;<br />
• AOP, algemeen ondersteunend personeel dat niet onderwijsondersteunend is;<br />
• MP, lijnmanagement.<br />
Om de formatie vast te stellen, gaan wij elk jaar uit van de peildatum 1 januari. Met de formatie bedoelen we<br />
alleen het personeel in vast en tijdelijk verband; inleenpersoneel blijft buiten beschouwing.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
7 | Kengetallen personeel<br />
Formatieontwikkelingen <strong>2010</strong><br />
In dit hoofdstuk leest u alles over de formatieontwikkelingen van het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> in <strong>2010</strong>. We bespreken<br />
deze per functiecategorie (paragraaf 7.1), procentueel (paragraaf 7.2) en naar geslacht (paragraaf 7.3). Ook<br />
kijken we naar vaste versus tijdelijke formatie (paragraaf 7.4). Daarna gaan we in op de formatieontwikkeling<br />
naar leeftijdsgroep (paragraaf 7.5), naar leeftijdscategorie (paragraaf 7.6), per functieniveau (paragraaf 7.7)<br />
en per sector (paragraaf 7.8). Tot slot leest u meer over het effect van de BAPOregeling (paragraaf 7.9) en de<br />
in en uitstroom van het personeel (paragraaf 7.10). Alle overzichten hebben als peildatum 1 januari 2011.<br />
7.1 Formatieontwikkeling per functiecategorie<br />
In <strong>2010</strong> is de formatie toegenomen met 1,5 procent. De grote toename bij het OOP komt doordat de<br />
afdeling Deelnemers Informatie & Advies (DIA) toegevoegd is aan deze categorie. Dit hebben we gedaan<br />
om de gegevens te kunnen vergelijking met de landelijke benchmark MBO.
Figuur 7.1 | Overzicht fte per personeelscategorie<br />
1100<br />
1000<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
578<br />
2007<br />
571<br />
2008<br />
534<br />
2009<br />
499<br />
<strong>2010</strong><br />
506<br />
2011<br />
88<br />
2007<br />
94<br />
2008<br />
7.2 Formatieontwikkeling in percentages<br />
In figuur 7.2 ziet u hoe de formatie van de verschillende<br />
personeelscategorieën zich heeft ontwikkeld<br />
ten opzichte van de totale formatie. Ook<br />
wanneer we rekening houden met de hiervoor<br />
genoemde verschuiving van de DIA, is het percentage<br />
directe formatie (dat wil zeggen: werkzaam<br />
in het onderwijsproces) met 0,9 procent<br />
toegenomen.<br />
99<br />
2009<br />
94<br />
<strong>2010</strong><br />
130<br />
2011<br />
284<br />
2007<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
298<br />
2008<br />
288<br />
2009<br />
OP OOP AOP MAN TOTAAL<br />
288<br />
<strong>2010</strong><br />
259<br />
2011<br />
42<br />
2007<br />
40<br />
2008<br />
46<br />
2009<br />
Figuur 7.2 | Tabel percentages per personeelscategorie<br />
45<br />
<strong>2010</strong><br />
44<br />
2011<br />
992<br />
2007<br />
1004<br />
2008<br />
966<br />
2009<br />
925<br />
<strong>2010</strong><br />
939<br />
2011<br />
OP OOP AOP MAN Direct Indirect<br />
2007 58,3% 8,8% 28,7% 4,2% 67,1% 32,9%<br />
2008 56,9% 9,4% 29,7% 4,0% 66,3% 33,7%<br />
2009 55,3% 10,2% 29,8% 4,7% 65,5% 34,5%<br />
<strong>2010</strong> 53,9% 10,2% 31,1% 4,9% 64,0% 36,0%<br />
2011 53,9% 13,8% 27,6% 4,7% 67,7% 32,3%<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
53
54<br />
7.3 Formatieontwikkeling en personele<br />
ontwikkeling naar geslacht<br />
In figuur 7.3 ziet u hoe het aantal arbeidsplaatsen<br />
in fte’s is ver<strong>deel</strong>d over mannen en vrouwen.<br />
Binnen de totale formatie is het aan<strong>deel</strong> vrouwen<br />
met 2 procent toegenomen. De totale formatie is<br />
ver<strong>deel</strong>d in 419 fte mannen en 520 fte vrouwen.<br />
In figuur 7.4 vindt u eenzelfde overzicht per<br />
categorie, maar nu naar aantallen mannen<br />
versus vrouwen. In totaal zijn er 467 mannen<br />
en 754 vrouwen in dienst. Vergelijken we<br />
beide figuren, dan zien we dat <strong>Horizon</strong>breed<br />
55 procent van de formatie vrouw is, maar dat<br />
vrouwen getalsmatig 62 procent uitmaken van<br />
het personeelsbestand. Vrouwen hebben dus<br />
meer kleinere dienstverbanden dan mannen.<br />
Figuur 7.3 | Verdeling man-vrouw in fte<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
318<br />
2007<br />
260<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
316<br />
2008<br />
255<br />
300<br />
2009<br />
234<br />
278<br />
<strong>2010</strong><br />
221<br />
277<br />
2011<br />
229<br />
39<br />
49<br />
2007<br />
38<br />
57<br />
2008<br />
42<br />
57<br />
2009<br />
OP OOP<br />
Als we de figuren 7.3 en 7.4 bekijken per<br />
personeelscategorie, werken er binnen het OP<br />
meer vrouwen dan mannen, terwijl de formatieve<br />
verhouding precies andersom is.<br />
De gemiddelde betrekkingsomvang bij mannen<br />
is gedaald van 0,91 fte naar 0,90 fte en bij<br />
vrouwen van 0,74 fte naar 0,69 fte. Bij het management<br />
is de gemiddelde betrekkingsomvang<br />
bij mannen 1 fte tegen 0,96 fte bij de vrouwen.<br />
7.4 Vaste versus tijdelijk formatie<br />
Het aan<strong>deel</strong> tijdelijk personeel is voor het<br />
eerst in drie jaar gestegen met 2 procent tot<br />
10,9 procent van de totale formatie. Was in 2007<br />
nog bijna 16 procent in tijdelijke dienst, in 2009<br />
37<br />
<strong>2010</strong><br />
57<br />
45<br />
2011<br />
85<br />
78<br />
2007<br />
206<br />
84<br />
2008<br />
214<br />
80<br />
2009<br />
207<br />
81<br />
<strong>2010</strong><br />
was dat percentage teruggelopen tot bijna<br />
9 procent. De toename in <strong>2010</strong> komt doordat<br />
de formatie is gegroeid en doordat er 66 fte<br />
personeel nieuw in dienst gekomen is. In<br />
figuur 7.5 vindt u de verhouding tussen de<br />
vaste en tijdelijke formatie per personeelscategorie<br />
op 1 januari van elk jaar.<br />
7.5 Formatieontwikkeling naar<br />
leeftijdsgroep<br />
De effecten van de ontgroening en vergrijzing<br />
lijken in <strong>2010</strong> op het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> tot staan<br />
gebracht. Voor het eerst in jaren daalde de gemiddelde<br />
leeftijd van ons personeel. Aan het<br />
begin van het jaar lag de gemiddelde leeftijd op<br />
49,7 en nu ligt die op 49,5 jaar.<br />
206<br />
70<br />
2011<br />
189<br />
28<br />
2007<br />
14<br />
24<br />
2008<br />
16<br />
26<br />
2009<br />
20<br />
AOP MAN<br />
Man<br />
28<br />
<strong>2010</strong><br />
17<br />
Vrouw<br />
28<br />
2011<br />
18
Figuur 7.4 | Verdeling man-vrouw naar personen<br />
400<br />
350<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Figuur 7.5 | Verhouding vaste en tijdelijke formatie<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
85,1<br />
358<br />
374<br />
2007<br />
14,9<br />
2007<br />
85,8<br />
358<br />
2008<br />
2008<br />
397<br />
14,2<br />
356<br />
380<br />
90,6<br />
2009<br />
335<br />
347<br />
<strong>2010</strong><br />
313<br />
341<br />
2011<br />
32<br />
2007<br />
56<br />
45<br />
2008<br />
73<br />
44<br />
2009<br />
84<br />
OP OOP<br />
9,4<br />
2009<br />
93,1<br />
6,9<br />
<strong>2010</strong><br />
90,2<br />
9,8<br />
2011<br />
69,1<br />
2007<br />
30,9<br />
74,6<br />
2008<br />
25,4<br />
76,0<br />
2009<br />
24,0<br />
OP OOP<br />
51<br />
782,5<br />
<strong>2010</strong><br />
<strong>2010</strong><br />
88<br />
17,5<br />
50<br />
78,6<br />
2011<br />
129<br />
21,4<br />
2011<br />
94<br />
86,6<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
2007<br />
2007<br />
275<br />
13,4<br />
87<br />
84,9<br />
2008<br />
2008<br />
283<br />
15,1<br />
93<br />
85,1<br />
2009<br />
298<br />
90<br />
<strong>2010</strong><br />
297<br />
78<br />
2011<br />
265<br />
30<br />
2007<br />
11<br />
28<br />
2008<br />
15<br />
24<br />
2009<br />
17<br />
AOP MAN<br />
2009<br />
14,9<br />
90,1<br />
<strong>2010</strong><br />
9,9<br />
91,7<br />
2011<br />
8,3<br />
88,4<br />
2007<br />
11,6<br />
90,0<br />
2008<br />
10,0<br />
91,9<br />
2009<br />
Vast<br />
8,1<br />
AOP MAN<br />
Man<br />
26<br />
21<br />
<strong>2010</strong><br />
93,3<br />
<strong>2010</strong><br />
6,7<br />
Vrouw<br />
26<br />
2011<br />
91,1<br />
2011<br />
19<br />
Tijdelijk<br />
8,9<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
55
56<br />
Handig om te weten voor u deze paragraaf leest<br />
Om de formatie over de verschillende functieniveaus en de verschuivingen hierin goed te kunnen begrijpen, is het goed om te weten dat de schalen 2<br />
tot en met 14 bij het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong> voorkomen bij het nietonderwijzend personeel. De schalen LB en LC betreffen het onderwijsgevend personeel.<br />
Figuur 7.6 | Formatie per leeftijdsgroep in aantallen<br />
In figuur 7.6 ziet u de formatie per leeftijdsgroep<br />
binnen het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong>. Naast een flinke<br />
stijging van de 60+-formatie is er een daling te<br />
zien in de leeftijdcategorieën boven de 50 en een<br />
stijging in de categorieën daaronder.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
t/m 24 jr 25 t/m 29 jr 30 t/m 34 jr 35 t/m 39 jr 40 t/m 44 jr 45 t/m 49 jr 50 t/m 54 jr 55 t/m 59 jr 60 t/m<br />
2007 3 25 50 69 114 180 251 252 49<br />
2008 6 32 51 73 105 164 245 238 90<br />
2009 6 35 49 71 97 149 230 226 102<br />
<strong>2010</strong> 5 26 42 62 91 140 205 233 122<br />
2011 10 26 51 65 92 141 188 229 136<br />
Figuur 7.7 | Aantal fte in de verschillende leeftijdscategorieën<br />
325<br />
300<br />
275<br />
250<br />
225<br />
200<br />
175<br />
150<br />
125<br />
100<br />
75<br />
50<br />
25<br />
0<br />
t/m 34 jr<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
35 t/m 44 jr 45 t/m 54 jr 55+ jr<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
2007<br />
7.6 Formatieontwikkeling naar leeftijdscategorie<br />
De leeftijdscategorieën boven en onder de 45<br />
houden elkaar al jaren in evenwicht (74 tegen<br />
26 procent). Binnen de categorie OP zien we een<br />
2008<br />
2009<br />
OP OOP<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
kleine verschuiving van 81 tegen 19 procent naar<br />
79 tegen 21 procent.<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
AOP MAN<br />
<strong>2010</strong><br />
2011
Figuur 7.8 | Aantal fte per functieniveau<br />
400<br />
375<br />
350<br />
325<br />
300<br />
275<br />
250<br />
225<br />
200<br />
175<br />
150<br />
125<br />
100<br />
75<br />
50<br />
25<br />
0<br />
7.7 Formatieontwikkeling per functieniveau<br />
We zien dat de OP-formatie de afgelopen vijf jaar<br />
is teruggelopen van 58 naar 54 procent van de<br />
totale formatie. Hiertegenover staat dat de OOPformatie<br />
is toegenomen van 9 naar 14 procent.<br />
Was in 2007 de verhouding tussen de LB- en<br />
LC-formatie nog 44 versus 56 procent, inmiddels<br />
is die verhouding gewijzigd naar 51 versus<br />
49 procent. Van de formatie zit 13 procent in<br />
schaal 5, waar vooral administratieve en<br />
registratieve functies in vallen. Schaal 7 is<br />
gegroeid, omdat er meer instructeurs zijn<br />
aangesteld.<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
Fs 2 Fs 3 Fs 4 Fs 5 Fs 6 Fs 7 Fs 8 Fs 9 Fs 10 Fs 11 Fs 12 Fs 13 Fs 14 Fs 18 Fs LB Fs LC<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong> 2011<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
57
58<br />
Figuur 7.9 | Aan<strong>deel</strong> van de sectoren in fte als percentage van het <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong><br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
BMO FAC ECO HDV TEC GEZ WED PUR<br />
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100<br />
2007 2008 2009 <strong>2010</strong> 2011<br />
BMO 130 134 127 123 122<br />
FAC 75 78 77 72 71<br />
ECO 148 149 158 146 152<br />
HDV 136 133 133 127 133<br />
TEC 155 160 152 132 129<br />
GEZ 135 139 126 127 125<br />
WED 204 205 174 168 174<br />
PUR 19 27 29<br />
BMO: Bestuurs- en Managementondersteuning HDV: Handel & Dienstverlening<br />
FAC: Facilitair Bedrijf TEC: Techniek<br />
ECO: Economie WED: Welzijn & Educatie<br />
PUR: Purmerend GEZ: Gezondheidszorg<br />
7.8 Formatieontwikkeling per sector<br />
Figuur 7.9 geeft een overzicht van de formatieontwikkeling<br />
per sector (het percentage ten opzichte<br />
van de totale formatie). De formatie is in<br />
<strong>2010</strong> gekrompen bij de sectoren Economie,<br />
Handel & Dienstverlening en Welzijn & Educatie,<br />
maar groeit nu weer. In Purmerend groeit de<br />
formatie iets langzamer dan verwacht.
7.9 Effect van de BAPO-regeling<br />
In 2011 maken voor het eerst minder medewerkers<br />
gebruik van de BAPO-regeling (regeling<br />
voor de bevordering van arbeidsparticipatie<br />
van ouderen). Van 4,8 procent begin <strong>2010</strong> naar<br />
4,4 procent begin 2011. Alleen bij het OOP en<br />
MP neemt het gebruik van de regeling nog toe.<br />
Het recht om gebruik te maken van de BAPOregeling<br />
is inmiddels opgeschoven naar 54 en<br />
58 jaar. Bij een fulltime dienstverband gaat het<br />
om maximaal 170 respectievelijk 340 uur per<br />
jaar.<br />
Figuur 7.10 | Gebruik van de BAPO-regeling in de verschillende personeelscategorieën<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
OP OOP AOP MAN<br />
2007<br />
samen werk maken van je opleiding<br />
2008<br />
2009<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
<strong>2010</strong><br />
2011<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
59
60<br />
jaarverslag <strong>2010</strong>
samen werk maken van je opleiding<br />
7.10 In- en uitstroom personeel<br />
Figuur 7.11 geeft inzicht in de formatieve instroom en uitstroom van personeel, ver<strong>deel</strong>d naar functieniveau en functiecategorie in <strong>2010</strong>.<br />
Het overige formatieverloop komt doordat aanstellingen tijdelijk worden uitgebreid.<br />
Figuur 7.11 | In- en uitstroom van personeel, naar functieniveau en functiecategorie in <strong>2010</strong><br />
In dienst per personeelscategorie Uit dienst per personeelscategorie<br />
Functieniveau OP OOP AOP MP Totaal OP OOP AOP MP Totaal<br />
1 t/m 5 2,2 6,9 9,1 1,4 11,8 0,0 13,2<br />
6 t/m 10 11,7 5,1 16,9 4,3 6,1 0,0 10,3<br />
11 t/m 13 0,8 2,9 3,7 1,0 1,0 2,8 4,0 8,8<br />
14 t/m 18<br />
LB t/m LC 36,4 36,4 43,6 43,6<br />
Eindtotaal 36,4 14,0 12,8 2,9 66,1 44,6 6,7 20,7 4,0 76,0<br />
Figuur 7.12 | Redenen voor uitstroom<br />
Reden voor vertrek OP OOP AOP MP Totaal<br />
Overlijden betrokken (art. H-50 lid i, cao-bve 1,0 1,0 2,0<br />
Op eigen verzoek (art. H-50 lid a, cao-bve) 10,5 0,8 2,9 2,0 16,2<br />
Afloop overeengekomen periode (art. H-50 lid f, cao-bve) 7,2 1,7 8,5 2,0 19,5<br />
Beëindiging met wederzijds goedvinden (art. H-50 lid e, cao-bve) 1,0 1,0<br />
Bereiken pensioengerechtigde leeftijd (art. H-50 lid 9, cao-bve) 1,9 1,0 1,0 3,9<br />
FPU-regeling (art. H-51, cao-bve) 21,1 0,5 4,5 26,1<br />
Keuzepensione ABP 1,0 1,0<br />
Ontbinding door de rechter (art. H-50 lid d, cao-bve) 1,0 1,0<br />
Opzegging door werkgever (art. H-50 lid a, cao-bve) 0,5 0,5<br />
Ziekte of arbeidsongeschiktheid (art. H-57 lid d, cao-bve) 2,0 0,6 2,1 4,8<br />
Eindtotaal 44,6 6,7 20,7 4,0 76,0<br />
In totaal zijn er in het verslagjaar 103 personen uitgestroomd, waarvan er 24 korter dan 1 jaar in dienst zijn geweest.<br />
jaarverslag <strong>2010</strong><br />
61
ROC <strong>Horizon</strong> <strong>College</strong><br />
<strong>College</strong> van Bestuur<br />
Staf Bestuurs- & Managementondersteuning<br />
Telefoon (072) 547 66 00<br />
Bezoekadres<br />
Kruseman van Eltenweg 4<br />
1817 BC Alkmaar<br />
Postadres<br />
Postbus 30<br />
1800 AA Alkmaar<br />
Informatie en Advies<br />
Telefoon (072) 547 61 11<br />
horizoncollege.nl