Vanuit het perspectief van het kind - Inspectie jeugdzorg

64
Aard van het onderzoek Oordeel Inspectie jeugdzorg Aanbevelingen Resultaten
Met het oog op kwaliteit
Indicatiestelling BJZ.
Onderzoek over de vraag of de BJZ’s de
kwaliteitsbewaking van de indicatiestelling
systematisch hebben georganiseerd en of
dit leidt tot adequate verbetermaatregelen
Onderzoek op verzoek van het ministerie
van VWS.
Doel: bijdrage aan verbetering
indicatiestelling en aan de aansluiting van
indicatiebesluit en hulpverleningsplan.
Een betere terugkeer in de maatschappij:
de uitvoering van Scholings- en
trainingsprogramma’s (STP) en proefverlof
in de praktijk
Onderzoek op verzoek van het ministerie
van Justitie.
Doel: het verkrijgen van inzicht in de
uitvoering van de programma’s in de
praktijk.
InspectIe jeugdzorg Jaarverslag 2006
Een minderheid van de BJZ’s bewaakt de
kwaliteit van de indicatiestelling op
instellingsniveau. De overige BJZ’s bewaken
de kwaliteit alleen op casusniveau en dit
is niet altijd systematisch georganiseerd.
Bij alle BJZ’s laat het betrekken van
zorgaanbieders bij de kwaliteitsbewaking
te wensen over.
Positief is dat BJZ’s maatregelen nemen
om de kwaliteit van de indicatiestelling te
verbeteren. Er bestaat veel onduidelijkheid
over de term ‘vervangende zorg’ en de hulp
die onder deze vlag geboden wordt.
Op individueel vlak werden goede resultaten
met het STP behaald met betrekking tot
wonen en werk of school. De professionaliteit
van het handelen van de JJI’s was meer dan
voldoende. Er namen echter nog te weinig
jongeren daadwerkelijk aan een STP deel,
deels doordat de JJI’s en hun ketenpartners
nog bezig waren om het STP goed in te
bedden en te borgen en deels door
praktische knelpunten.
Aan het ministerie van VWS:
• stel concreet vast wat de functie van
het indicatiebesluit moet zijn in het
hulpverleningsproces en hoe globaal
of gedetailleerd de inhoud ervan dan
moet zijn;
• stel in overleg met de provincies vast
binnen welke termijn de BJZ’s de
kwaliteit van de indicatiestelling dienen
te bewaken en de rol van zorgaanbieders
hierin;
• zorg ervoor dat het indiceren en
aanbieden van vervangende zorg
een uitzondering is en blijft voor de
jeugdige en de zorgaanbieder.
Stel daarom in overleg met de
provincies vast wat onder vervangende
zorg wordt verstaan, welke hulp in dit
kader mag worden ingezet en onder
welke voorwaarden.
Aan het ministerie van Justitie:
• om knelpunten die de realisatie van
STP’s belemmeren op te lossen, zodat
én jongeren met een PIJ-maatregel én
detentiejongeren als standaard
onderdeel van het strafrechtelijke
traject een STP kunnen volgen;
• de uitvoerende partijen moeten
maatregelen nemen om het STP tot een
duidelijk onderdeel van het traject van
een jongere in de JJI te maken.
De inspectie overlegt in de loop van 2007
met het ministerie van VWS over de
aanbevelingen.
Het ministerie stelt vast dat de aanbevelingen
voor een belangrijk deel
aansluiten bij reeds in gang gezet beleid
(Operatie Jong, project Nazorg en
programma Jeugd terecht).
De minister wil bovendien de instroom van
jongeren in STP bevorderen door het
opstellen van een plan van aanpak.
Daarnaast onderzoekt hij de juridische
mogelijkheden om de instroom te
bevorderen.
Bureaucratische beperkingen met betrekking
tot de verlofregeling worden uit de weg
geruimd.