12.10.2013 Views

Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer

Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer

Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>FEBEM</strong>focus<br />

B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G<br />

End of<br />

waste?<br />

Van afval<br />

tot product<br />

15 jaar <strong>FEBEM</strong><br />

In <strong>de</strong> kijker: AWS<br />

Afvalbeheer in Marokko<br />

Nr. 8 - April 2007


ExESS Software staat <strong>voor</strong><br />

effi ciënt en eenvoudig<br />

inventariseren<br />

rapporteren<br />

beheren en beslissen<br />

<strong>van</strong> al uw milieu-, gezondheids- en veiligheidsno<strong>de</strong>n (EH&S).<br />

INVENTARISATIE VAN ARBEIDSMIDDELEN EN PROCESSEN<br />

FACILITY MANAGEMENT<br />

GEVAARLIJKE (AFVAL)STOFFEN<br />

WERKPOST- EN RISICOANALYSE - ZORGSYSTEMEN<br />

HEMMIS N.V. - Koning Leopold III-laan 2 - B-8500 Kortrijk - Tel +32 56 372637 - Fax +32 56 372324 - info@hemmis.be - www.hemmis.be


inhoud<br />

Het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> het afval?<br />

<strong>FEBEM</strong>-Trefdag: <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie viert<br />

succesvol haar 15-jarig bestaan!<br />

Le<strong>de</strong>naantal <strong>FEBEM</strong> kent sterke groei<br />

Oneerlijke concurrentie is <strong>voor</strong>al<br />

een kopzorg <strong>van</strong> <strong>de</strong> private sector<br />

AWS: grondreiniging “pur sang”<br />

De werkgroep gevaarlijk afval:<br />

een dynamische ou<strong>de</strong> dame<br />

OVAM evalueert uitvoeringsplan<br />

Huishou<strong>de</strong>lijk Afval<br />

Keuring & certificering: een weg naar<br />

kwaliteit <strong>voor</strong> recyclage producten<br />

Afvalbeheer in Marokko<br />

in volle beweging<br />

Kwetsbaarheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese<br />

afvalindustrie <strong>voor</strong> criminaliteit<br />

Selectief ingezameld<br />

Le<strong>de</strong>nlijst<br />

<strong>FEBEM</strong>focus<br />

B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G<br />

april 2007<br />

<strong>FEBEM</strong> Focus is het periodieke le<strong>de</strong>nblad <strong>van</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie<br />

<strong>van</strong> <strong>Bedrijven</strong> <strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong>.<br />

Adres: <strong>FEBEM</strong> - Fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> <strong>Bedrijven</strong> <strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong><br />

Paviljoenstraat 9 - 1030 Brussel<br />

Tel. 02 757 91 70 - Fax 02 757 91 12<br />

E-mail info@febem-fege.be<br />

Website www.febem-fege.be<br />

Redactie: Werner Annaert, Anita Cosaert, Cédric Slegers,<br />

Baudouin Ska en Peter Segers.<br />

Realisatie: 2Mpact (www.2mpact.be)<br />

V.U. Werner Annaert<br />

U kan u op <strong>de</strong> Focus abonneren via onze website<br />

www.febem-fege.be.<br />

Edition française sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

Deze <strong>FEBEM</strong> Focus wordt gedrukt op 100%<br />

gerecycleerd en chloorvrij papier.<br />

2<br />

6<br />

10<br />

12<br />

14<br />

16<br />

18<br />

20<br />

22<br />

26<br />

28<br />

31<br />

Over TELENET en BELGACOM<br />

Een verrassen<strong>de</strong> titel? Ik kan u gerust stellen, het wordt zo da<strong>de</strong>lijk veel<br />

dui<strong>de</strong>lijker want ik zou graag samen met u <strong>de</strong> parallel willen trekken tussen<br />

<strong>de</strong> verhouding <strong>van</strong> enerzijds <strong>de</strong>ze twee telecommununicatiebedrijven en<br />

an<strong>de</strong>rzijds <strong>de</strong> relatie tussen administraties en kabinetten.<br />

<strong>FEBEM</strong> heeft <strong>de</strong> laatste twee maan<strong>de</strong>n tevergeefs geprobeerd <strong>voor</strong><br />

haar telefonie <strong>van</strong> <strong>de</strong> ene naar <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re maatschappij over te stappen.<br />

Telkens was het gevolg dat we op een gegeven ogenblik zon<strong>de</strong>r email<br />

of internetverbindingen zaten… De ene operator stak het op <strong>de</strong><br />

an<strong>de</strong>re, maar uitein<strong>de</strong>lijk bleek dat <strong>de</strong> communicatie tussen <strong>de</strong>ze twee<br />

teleCOMMUNICATIEbedrijven niet echt je dat was! De fe<strong>de</strong>ratie heeft<br />

uitein<strong>de</strong>lijk een klacht ingediend bij <strong>de</strong> ombudsman <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze sector want<br />

het was maar dankzij <strong>de</strong> steun <strong>van</strong> <strong>de</strong> collega’s <strong>van</strong> <strong>de</strong> VVSG (die in hetzelf<strong>de</strong><br />

gebouw zitten) dat <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie toch actief kon blijven met het <strong>voor</strong> ons zo<br />

belangrijke mailverkeer.<br />

<strong>FEBEM</strong> voelt zich <strong>de</strong> laatste maan<strong>de</strong>n echter ook het slachtoffer <strong>van</strong> een<br />

gebrek aan communicatie tussen kabinetten en administraties en dat in <strong>de</strong><br />

drie gewesten. In het ene gewest is <strong>de</strong> situatie al iets beter dan het an<strong>de</strong>re<br />

maar toch wor<strong>de</strong>n we overal wel geconfronteerd met <strong>de</strong> beslissingen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

ene die niet stroken met beslissingen <strong>van</strong> <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re. <strong>FEBEM</strong> wenst zich niet<br />

uit te spreken over het grote gelijk <strong>van</strong> wie dan ook maar wil wel opmerken<br />

dat ook hier, zij het slachtoffer wordt <strong>van</strong> <strong>de</strong> situatie. Daarbij hebben we echt<br />

<strong>de</strong> indruk dat een betere afstemming tussen <strong>de</strong> twee instanties on<strong>de</strong>rling al<br />

tot betere situaties kan lei<strong>de</strong>n. Een open communicatie met respect <strong>voor</strong><br />

ie<strong>de</strong>rs verantwoor<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n zou al veel oplossen!<br />

<strong>FEBEM</strong> wil een <strong>voor</strong>beeld zijn als het gaat over open communicatie en met<br />

<strong>de</strong> blik <strong>voor</strong>uit in discussie gaan met <strong>de</strong> buitenwereld. Niet ie<strong>de</strong>reen heeft<br />

het daar even gemakkelijk mee en zowel binnen als buiten <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie zijn<br />

nog niet alle geesten rijp <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze houding. Het is wel <strong>de</strong> enige “duurzame”<br />

weg, om dat mo<strong>de</strong>woord eens te gebruiken en ook <strong>de</strong> enige vorm <strong>van</strong> echte<br />

communicatie. Dui<strong>de</strong>lijkheid, zodat <strong>de</strong> ont<strong>van</strong>ger verstaat wat <strong>de</strong> verstuur<strong>de</strong>r<br />

wil zeggen en er geen misverstan<strong>de</strong>n of onprettige verrassingen kunnen<br />

komen. Zo simpel is het eigenlijk. Of toch niet? Deze FOCUS is alvast weer<br />

een zoveelste poging <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>. Als u bij <strong>de</strong> ont<strong>van</strong>gst er<strong>van</strong>, plots geen<br />

licht meer heeft op uw bedrijf, of uw toiletten geraken verstopt, contacteer<br />

dan best even <strong>de</strong> ombudsdienst <strong>van</strong> <strong>de</strong> telecommunicatiesector.<br />

Veel leesplezier!<br />

Werner Annaert<br />

Algemeen Directeur <strong>FEBEM</strong><br />

febem focus - april 2007 1


febem focus - april 2007<br />

2<br />

Het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> het afval?<br />

Deze titel kan wellicht verrassend klinken in het le<strong>de</strong>nblad <strong>van</strong> een fe<strong>de</strong>ratie waar<strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n als activiteit hebben dat ze een meerwaar<strong>de</strong> geven aan afvalstoffen. Als we<br />

over het “ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> afval” spreken, gaan we dan harakiri plegen, brengen we dan <strong>de</strong><br />

sector waar<strong>van</strong> we leven in gevaar? Zou<strong>de</strong>n we niet beter in tegen<strong>de</strong>el koste wat het<br />

kost vasthou<strong>de</strong>n aan het afvalstoffenbegrip en, zoals sommige an<strong>de</strong>re fe<strong>de</strong>raties ons<br />

soms verwijten, uitgaan <strong>van</strong> het feit dat alles afval is en we ie<strong>de</strong>reen tegenwerken die <strong>de</strong><br />

productstatus willen geven aan zijn of haar stroom? Dat is uiteraard niet <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-stijl.<br />

Een afvalstroom moet op een gegeven ogenblik een productstroom kunnen wor<strong>de</strong>n,<br />

niet ad hoc maar wel goed on<strong>de</strong>rbouwd en met oog <strong>voor</strong> <strong>de</strong> mogelijke problemen.<br />

De oefening afval-product is niet eenvoudig maar we zijn er<br />

wel <strong>van</strong> overtuigd dat afvalbedrijven het best geplaatst zijn<br />

om <strong>de</strong> marges te kunnen zien waarbinnen <strong>de</strong> discussies kunnen<br />

plaatsvin<strong>de</strong>n. Niet te vergeten is<br />

dat we als professionele afvalsector<br />

een integraal dienstenpakket aanbie<strong>de</strong>n.<br />

De tij<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het simpelweg vernietigen<br />

<strong>van</strong> afvalstoffen liggen al ver<br />

achter ons. Recyclage en nuttige toepassing<br />

staan nu centraal en dat betekent<br />

dat in vele gevallen onze le<strong>de</strong>n<br />

als doelstelling hebben <strong>de</strong> afvalstroom<br />

terug te integreren in <strong>de</strong> wereld <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

producten. Ook wij zijn dus vragen<strong>de</strong><br />

partij om op een gegeven ogenblik<br />

te kunnen spreken over “het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> een afvalstroom”, dit<br />

wil zeggen het moment dat een afvalstof terug een product<br />

wordt, maar dan goed on<strong>de</strong>rbouwd en zon<strong>de</strong>r het risico te<br />

lopen tot oncontroleerbare situaties te komen.<br />

De Europese ka<strong>de</strong>rrichtlijn Afvalstoffen wordt momenteel her-<br />

“ <strong>FEBEM</strong> is soms vragen<strong>de</strong><br />

partij <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

herklassering <strong>van</strong> afval<br />

tot product<br />

”<br />

zien en men inspireert zich op <strong>de</strong> teksten <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese<br />

thematische strategie inzake afval<strong>voor</strong>koming en recyclage.<br />

Europa wenst een minimale productie aan afvalstoffen en<br />

<strong>de</strong> stoffen die toch wor<strong>de</strong>n geproduceerd,<br />

moeten maximaal gerecycleerd<br />

wor<strong>de</strong>n. Onze sector, onze le<strong>de</strong>n zijn<br />

goed geplaatst om vorm te geven aan<br />

dit recyclagebeleid en het sluiten <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> kringloop. Een <strong>van</strong> <strong>de</strong> elementen<br />

waarover <strong>de</strong> Europese discussies over<br />

<strong>de</strong> ka<strong>de</strong>rrichtlijn op dit ogenblik gaan,<br />

is <strong>de</strong> lijst <strong>van</strong> afvalstromen die op een<br />

gegeven ogenblik het statuut <strong>van</strong> afvalstof<br />

kunnen verliezen. In februari 2007<br />

heeft het Europees Parlement <strong>de</strong>ze lijst<br />

goedgekeurd. Op <strong>de</strong>ze lijst staan: compost, bouw- en sloopafval,<br />

papier, glas, metalen, ban<strong>de</strong>n en twee<strong>de</strong>handskleding.<br />

<strong>FEBEM</strong> vindt dit een evenwichtige tekst. <strong>FEBEM</strong> meent ook dat<br />

het beter is met een exhaustieve lijst te werken dan geen lijst<br />

te hebben en <strong>de</strong> poort open te laten, zoals eerst was <strong>voor</strong>gesteld<br />

door <strong>de</strong> Europese Raad.


Bovendien spreekt <strong>de</strong> ontwerptekst <strong>van</strong> <strong>de</strong> richtlijn ook over<br />

drie <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n die moeten vervuld zijn om te kunnen voldoen<br />

aan het “ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> het afvalstatuut”:<br />

(1) <strong>de</strong> afvalstroom moet <strong>de</strong> volledige cyclus doorlopen hebben<br />

<strong>van</strong> hergebruik, recyclage of valorisatie;<br />

(2) <strong>de</strong> herklassering mag geen negatief effect hebben op<br />

mens en milieu;<br />

(3) <strong>voor</strong> het gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> stroom bestaat een markt of is het<br />

mogelijk dat er een markt <strong>voor</strong> ontstaat.<br />

Tenslotte heeft <strong>de</strong> commissie nog een rem ingebouwd. Zij zal<br />

<strong>de</strong> komen<strong>de</strong> twee jaar een regelgeving ontwikkelen waarin<br />

stroom per stroom <strong>de</strong> specifieke <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n kunnen wor<strong>de</strong>n<br />

uitgeschreven (dit kan nog 5 jaar in beslag nemen!).<br />

De vraag is nu hoe <strong>de</strong> Europese Raad hierop zal reageren.<br />

De Raad is dus <strong>van</strong> mening dat er geen lijst moet opgenomen<br />

wor<strong>de</strong>n maar wil daarentegen direct meer restrictieve criteria<br />

in <strong>de</strong> richtlijn. De discussies schuift <strong>de</strong> Raad dan door naar een<br />

comité <strong>van</strong> “<strong>de</strong>skundigen” (confer <strong>de</strong> “comitologieprocedure”)<br />

<strong>FEBEM</strong> en haar le<strong>de</strong>n zijn zeker vragen<strong>de</strong> partij <strong>voor</strong> <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

om een afvalstroom te gaan herklasseren tot product.<br />

Maar dan wel op <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> dat <strong>de</strong> herklassering plaatsvindt<br />

door een han<strong>de</strong>ling die goed omschreven en gestandaardiseerd<br />

is op Europees niveau. Wij volgen dan ook met <strong>de</strong> nodige<br />

aandacht dit dossier ver<strong>de</strong>r op, al zal <strong>de</strong> nieuwe ka<strong>de</strong>rrichtlijn<br />

Afvalstoffen volgens het Europees parlementslid Caroline<br />

Jackson, die <strong>de</strong> aanpassing aan <strong>de</strong>ze richtlijn in het Parlement<br />

‘rapporteert’, pas eind 2008 gepubliceerd wor<strong>de</strong>n.<br />

Gerecycleer<strong>de</strong> glasscherven: het beste<br />

<strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> een nieuwe grondstof<br />

Gezuiver<strong>de</strong> ovenklare glasscherven kunnen best het productstatuut<br />

krijgen. Daar zijn tal <strong>van</strong> ecologische en technische<br />

argumenten <strong>voor</strong>.<br />

De Belgische glasrecuperanten, verenigd in <strong>de</strong> schoot <strong>van</strong><br />

<strong>FEBEM</strong>, voeren al enkele jaren met diverse overhe<strong>de</strong>n het <strong>de</strong>bat<br />

om hun gereinig<strong>de</strong> glasscherven, die onmid<strong>de</strong>llijk inzetbaar<br />

zijn in <strong>de</strong> productie <strong>van</strong> nieuw glas, als product te laten<br />

beschouwen.<br />

Het belang <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze discussie <strong>voor</strong> onze Belgische recuperanten<br />

zit <strong>voor</strong>al in het gegeven dat we in België nauwelijks nog<br />

eigen productie <strong>van</strong> hol glas hebben en <strong>de</strong> recuperanten dus<br />

met zowat al hun scherven naar het buitenland trekken. De<br />

export is uiteraard op administratief vlak een stuk eenvoudiger<br />

<strong>voor</strong> een product als <strong>voor</strong> een afvalstof. Bovendien beschouwen<br />

al verschillen<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>n <strong>de</strong> ovenklare scherven als een product,<br />

bij<strong>voor</strong>beeld bij vergunningen <strong>voor</strong> transport of opslag.<br />

Er bestaan verschillen<strong>de</strong> technische, economische en ecologische<br />

argumenten om te pleiten <strong>voor</strong> een productstatuut <strong>voor</strong><br />

gereinig<strong>de</strong> glasscherven die direct en aanwijsbaar kunnen<br />

wor<strong>de</strong>n ingezet in een glasoven. <strong>FEBEM</strong> heeft al verschillen<strong>de</strong><br />

contacten gelegd met regionale en fe<strong>de</strong>rale overhe<strong>de</strong>n en <strong>de</strong><br />

komen<strong>de</strong> Europese ka<strong>de</strong>rrichtlijn zal ons ter zake ook nog een<br />

ver<strong>de</strong>re juridische basis geven.<br />

Op ecologisch vlak zijn er vier belangrijke argumenten te vermel<strong>de</strong>n.<br />

Het vergemakkelijken en stimuleren <strong>van</strong> <strong>de</strong> recyclage<br />

<strong>van</strong> glasscherven zorgt <strong>voor</strong>:<br />

- energiebesparing (<strong>de</strong> glasscherven smelten aan lagere temperaturen<br />

dan <strong>de</strong> primaire materialen);<br />

- CO2 -emissiebeperking: elke ton glasscherven die in <strong>de</strong><br />

febem focus - april 2007


febem focus - april 2007<br />

De <strong>FEBEM</strong>-werkgroep GLAS bestaat uit <strong>de</strong> 4 on<strong>de</strong>rnemingen<br />

die in België actief zijn in <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong><br />

hol glas (GRL, GRV, Maltha, Minérale) en wordt <strong>voor</strong>gezeten<br />

door Raf Vanswartenbrouck (GRL, Lummen).<br />

De belangrijkste leidraad <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze werkgroep is <strong>de</strong><br />

uitbouw <strong>van</strong> een constructieve dialoog met alle actoren<br />

betrokken in <strong>de</strong> keten <strong>van</strong> <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong> glasafval,<br />

waarbij het verbeteren <strong>van</strong> <strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> het ingezamel<strong>de</strong><br />

glasafval een belangrijk aandachtspunt is. Een<br />

belangrijk aandachtspunt <strong>voor</strong> <strong>de</strong> komen<strong>de</strong> werking<br />

vormt ook <strong>de</strong> aanwezigheid <strong>van</strong> hittebestendig glas in<br />

<strong>de</strong> glasbollen (zoals ovenschalen, <strong>de</strong>ksels <strong>van</strong> braadpannen,…)<br />

oven wordt gebracht, zorgt <strong>voor</strong> een reductie <strong>van</strong> ongeveer<br />

250 kg aan CO2 -emissie;<br />

- besparing op het gebruik <strong>van</strong> natuurlijke grondstoffen (zand,<br />

soda…);<br />

- een beperking <strong>van</strong> het restafval en het vermij<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het<br />

verbran<strong>de</strong>n in een afvalverbrandingsinstallatie of het storten<br />

op een stortplaats.<br />

Op technisch vlak, is het <strong>van</strong> belang te on<strong>de</strong>rlijnen dat het<br />

productstatuut pas verkregen zou mogen wor<strong>de</strong>n als <strong>de</strong> garantie<br />

er is <strong>van</strong> een zuivere stroom, wat <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Belgische<br />

recuperanten het geval is op het ogenblik dat <strong>de</strong> scherven het<br />

recuperatieproces verlaten (wat dus vroeger is dan het punt<br />

<strong>van</strong> inbreng <strong>van</strong> <strong>de</strong> scherven in <strong>de</strong> glasoven – dit is het huidig<br />

overslagpunt <strong>van</strong> afval naar grondstof). De vraag is dus om het<br />

omslagpunt te vervroegen in <strong>de</strong> keten, maar het productstatuut<br />

wordt zeker pas NA <strong>de</strong> recuperatie verkregen.<br />

Materiaalrecyclage: hergebruik <strong>van</strong><br />

recyclinggranulaten<br />

Recyclagegranulaten, ook als puingranulaten gekend, wor<strong>de</strong>n<br />

veel gebruikt in <strong>de</strong> wegenbouw en <strong>voor</strong> infrastructuurwerken.<br />

Het is ook <strong>de</strong>ze afvalstof die binnen <strong>de</strong> Europese ka<strong>de</strong>rrichtlijn<br />

afvalstoffen in aanmerking zal komen om een productstatus<br />

te krijgen.<br />

De granulaten uit recyclage zijn een perfect alternatief <strong>voor</strong><br />

primaire granulaten, zowel in ongebon<strong>de</strong>n als gebon<strong>de</strong>n toepassingen.<br />

Ook zeefzand <strong>van</strong> sortering en breken én breekzand<br />

wordt veel gebruikt. Het gebruik <strong>van</strong> recyclinggranulaten<br />

en zand als secundaire grondstof met toepassing als vormgegeven<br />

of niet-vormgegeven bouwstof wordt in Vlaan<strong>de</strong>ren gereglementeerd<br />

door <strong>de</strong> VLAREA. Hierin vindt men <strong>de</strong> normen<br />

<strong>voor</strong> uitloging <strong>van</strong> metalen en samenstelling <strong>van</strong> het puin of<br />

zand. In Wallonië is er op milieuhygiënisch vlak geen vergelijkbaar<br />

ka<strong>de</strong>r ter beschikking. Voor <strong>de</strong> bouwtechnische samenstelling<br />

wordt zowel in Vlaan<strong>de</strong>ren als Wallonië verwezen<br />

naar PTV 406 (Technische <strong>voor</strong>schriften Puingranulaten). Alle<br />

granulaten die wor<strong>de</strong>n geproduceerd in Europa moeten een<br />

verplicht CE merk hebben.<br />

De stand <strong>van</strong> <strong>de</strong> techniek <strong>voor</strong> <strong>de</strong> wegenbouw betreffen<strong>de</strong> het<br />

gebruik <strong>van</strong> puingranulaten in Vlaan<strong>de</strong>ren wordt sterk gestuurd<br />

door <strong>de</strong> opname <strong>van</strong> <strong>de</strong> toepassing in het Standaard Bestek<br />

(SB) 250. Voor <strong>de</strong> Waalse regio wordt het lastenboek RW99<br />

gebruikt. Recyclagegranulaten <strong>van</strong> beton, mengpuin en in veel<br />

min<strong>de</strong>re mate metselwerk, wor<strong>de</strong>n veelvuldig toegepast als<br />

ongebon<strong>de</strong>n fun<strong>de</strong>ringsmateriaal. Het gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze granulaten<br />

in gebon<strong>de</strong>n toestand (mager beton, ...) vindt meer en<br />

meer toepassing. Alle zandachtige fracties kunnen gebruikt<br />

wor<strong>de</strong>n in zandcement. Voor <strong>de</strong> toepassing <strong>van</strong> granulaten in<br />

beton is er <strong>de</strong> norm EN12620 en daarnaast ook het technische<br />

reglement TRA 550 <strong>voor</strong> stortklaar beton met recycling<br />

betonpuin.<br />

Enkele cijfers kunnen nog wor<strong>de</strong>n meegegeven: in 2005 wer<strong>de</strong>n<br />

door een totaal <strong>van</strong> 142 productie-eenhe<strong>de</strong>n, meer dan 7<br />

miljoen ton gecertificeer<strong>de</strong> recyclinggranulaten geleverd. De<br />

hoofdmoot hier<strong>van</strong> bestaat uit beton en menggranulaat.


Papier als grondstof vraagt administra-<br />

tieve uitwerking<br />

In Europa vertegenwoordigt oud papier <strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> grondstoffen<br />

die gebruikt wor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> <strong>de</strong> productie <strong>van</strong> papier en<br />

karton. Voor <strong>de</strong> papierindustrie is recyclage <strong>de</strong> belangrijkste<br />

vorm <strong>van</strong> valorisatie <strong>van</strong> oud papier.<br />

Hoe gaat dit in zijn werk? Uit het oud papier en karton wor<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> houtvezels gerecupereerd en gemengd met nieuwe vezels,<br />

gewonnen uit bomen. Hiermee maakt men papier<strong>de</strong>eg. Dit<br />

<strong>de</strong>eg wordt dan gebruikt <strong>voor</strong> <strong>de</strong> productie <strong>van</strong> papier <strong>voor</strong><br />

kranten, tijdschriften, verpakkingen, boeken…<br />

Eenzelf<strong>de</strong> vezel kan twee tot vijf keer gebruikt wor<strong>de</strong>n, afhankelijk<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> soort papier dat geproduceerd wordt, maar <strong>de</strong>ze<br />

wordt alsmaar korter en min<strong>de</strong>r <strong>van</strong> kwaliteit. Hoe hoger <strong>de</strong><br />

kwaliteit <strong>van</strong> het papier dat men wil maken, hoe meer nieuwe<br />

vezels men moet inbrengen. Sommige soorten papier die kwalitatief<br />

iets min<strong>de</strong>r mogen zijn, zoals verpakkingen en kranten<br />

wor<strong>de</strong>n tegenwoordig al vaak volledig gefabriceerd op basis<br />

<strong>van</strong> oud papier. De papiersector investeert ook in O&O om <strong>de</strong><br />

recuperatie <strong>van</strong> papier nog ver<strong>de</strong>r te laten evolueren.<br />

In België wordt jaarlijks meer dan 2 miljoen ton oud papier<br />

ingezameld en al dat papier wordt gerecycleerd (daarom niet<br />

in België zelf – we voeren ook oud papier in <strong>voor</strong> gebruik in<br />

<strong>de</strong> Belgische papierfabrieken). De Belgische papierfabrieken<br />

gebruiken jaarlijks zowat 1 miljoen ton oud papier. Oud papier<br />

dat te vuil of nat is, krijgt een toepassing als energiebron (verbranding),<br />

in <strong>de</strong> bouw (isolatiepanelen…) en soms ook in <strong>de</strong><br />

landbouw (compost).<br />

Het oud papier dat wordt ingezameld krijgt eerst een behan<strong>de</strong>ling<br />

in <strong>de</strong> recuperatiesector waarbij onzuiverhe<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n<br />

uitgesorteerd en enkele papiersoorten bij elkaar wor<strong>de</strong>n gebracht.<br />

Een <strong>van</strong> <strong>de</strong> grote problemen is <strong>de</strong> aanwezigheid <strong>van</strong><br />

allerlei niet-papieren <strong>voor</strong>werpen in bij <strong>voor</strong>beeld magazines<br />

(CD-roms, staaltjes, speelgoed…). De door <strong>de</strong> drie gewesten<br />

gesloten milieubeleidsovereenkomsten inzake papierafval hebben<br />

terzake nog niet veel resultaten opgeleverd. De uitgesorteer<strong>de</strong><br />

fracties gaan dan als afvalstof naar een papierfabriek<br />

waar het als grondstof wordt ingebracht. Het oud papier blijft<br />

dus een afvalstroom tot op het ogenblik dat het in <strong>de</strong> papierfabriek<br />

zelf wordt ingezet. Papier is op Europees niveau ook<br />

geselecteerd bij een <strong>van</strong> <strong>de</strong> stromen die in aanmerking kunnen<br />

komen om op een gegeven ogenblik het afvalstatuut te verliezen<br />

(bij<strong>voor</strong>beeld op het moment dat het uit het recuperatieproces<br />

vertrekt).<br />

SRF: afval als brandstof (maar wel afval)!<br />

Deze term <strong>de</strong>kt een breed gamma vaste afvalstoffen, geherconditioneerd<br />

om gebruikt te wor<strong>de</strong>n ter ver<strong>van</strong>ging <strong>van</strong> primaire<br />

brandstoffen. In het meren<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese lan<strong>de</strong>n<br />

wordt SRF als afvalstof aanzien en hun statuut als ver<strong>van</strong>ger<br />

<strong>van</strong> primaire brandstoffen stelt ze dus niet vrij <strong>van</strong> <strong>de</strong> naleving<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalstoffenwetgeving. SRF wordt concreet gebruikt bij<br />

installaties vergund <strong>voor</strong> <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> afvalstoffen. Bij<br />

<strong>de</strong> aanpassing <strong>van</strong> <strong>de</strong> ka<strong>de</strong>rrichtlijn afvalstoffen wordt er <strong>van</strong>uit<br />

Italiaanse kant een machtige lobby gevoerd om SRF on<strong>de</strong>r<br />

“bijproducten” te classificeren en dus niet langer als afvalstoffen<br />

te zien. <strong>FEBEM</strong> en haar Europese moe<strong>de</strong>rfe<strong>de</strong>ratie FEAD<br />

verzetten zich tegen dit initiatief omdat dit <strong>de</strong> <strong>de</strong>ur opent <strong>voor</strong><br />

een diffuus en niet gecontroleerd gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze “brandstof”<br />

op <strong>de</strong> markt (je zou bij manier <strong>van</strong> spreken een hoopje SRF<br />

kunnen kopen in het warenhuis en gebruiken om uw stoof te<br />

laten bran<strong>de</strong>n). Volgens onze mening zijn <strong>de</strong> complexiteit <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> afvalstoffen, <strong>de</strong> onmogelijkheid om alle aanwezige verontreinigen<strong>de</strong><br />

stoffen op te sporen in SRF en <strong>de</strong> grote variatie<br />

bij <strong>de</strong> oorsprong <strong>van</strong> dit SRF dui<strong>de</strong>lijke re<strong>de</strong>nen om het <strong>voor</strong>zorgsprincipe<br />

toe te passen. Door <strong>de</strong>ze stoffen, die dan wel<br />

primaire brandstoffen mogen ver<strong>van</strong>gen toch als afvalstoffen<br />

te blijven beschouwen, verplichten we <strong>de</strong> gebruiker er<strong>van</strong> om<br />

ze te verwerken in een installatie vergund <strong>voor</strong> <strong>de</strong> verwerking<br />

<strong>van</strong> afvalstoffen. Alle afval-emissienormen moeten dus wor<strong>de</strong>n<br />

gerespecteerd, wat dus juist positief is in hun gebruik. Men<br />

garan<strong>de</strong>ert hierdoor een correct verbrandingsproces, gevolgd<br />

door een verlaag<strong>de</strong> en genormeer<strong>de</strong> uitstoot.<br />

febem focus - april 2007 5


febem focus - april 2007<br />

<strong>FEBEM</strong>-Trefdag:<br />

<strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie<br />

viert succesvol<br />

haar 15-jarig<br />

bestaan!<br />

In <strong>de</strong> tot congrescentrum gerenoveer<strong>de</strong><br />

brouwerij LAMOT te Mechelen vier<strong>de</strong> FE-<br />

BEM haar vijftienjarig bestaan. We kop-<br />

pel<strong>de</strong>n dit aan onze jaarlijkse TREFDAG<br />

waarbij <strong>FEBEM</strong> naast haar le<strong>de</strong>n tal <strong>van</strong><br />

externen uitnodig<strong>de</strong>. En ook <strong>de</strong>ze maal<br />

was <strong>de</strong> opkomst een succes, zowel<br />

kwantitatief (meer dan 200 <strong>de</strong>elnemers)<br />

als naar <strong>de</strong> kwaliteit toe met sprekers<br />

zoals Vlaams minister Peeters, Henny<br />

De Baets (Administrateur-Generaal <strong>van</strong><br />

OVAM), Roger Croughs (<strong>voor</strong>zitter CO-<br />

PIDEC) en Barbara Dewulf (raadgever<br />

BIM).<br />

De <strong>FEBEM</strong>-trefdag die jaarlijks wordt georganiseerd,<br />

biedt een uniek forum aan alle actoren uit het afvalbeheer<br />

en <strong>de</strong> reiniging <strong>van</strong> gron<strong>de</strong>n om elkaar te ontmoeten<br />

in een informele omgeving. Na het formele<br />

ge<strong>de</strong>elte <strong>voor</strong>ziet <strong>FEBEM</strong> altijd in een receptie en een<br />

mogelijkheid tot <strong>de</strong>elname aan een diner. In 2005 namen<br />

120 personen <strong>de</strong>el aan <strong>de</strong> Trefdag (Waver), eind<br />

2006 namen bijna 230 personen <strong>de</strong>el aan <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>trefdag<br />

te Mechelen.<br />

Het was <strong>FEBEM</strong>-<strong>voor</strong>zitter a.i. David VANHEEDE die het officiele<br />

<strong>de</strong>el mocht openen. Werner Annaert, Algemeen Directeur<br />

<strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>, gaf nadien een uiteenzetting over <strong>de</strong> grote evolutie<br />

die <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie <strong>de</strong> laatste drie jaar heeft doorgemaakt.<br />

Vele uitdagingen blijven echter bestaan en <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie zal ook<br />

<strong>de</strong> komen<strong>de</strong> jaren werk maken <strong>van</strong> belangrijke dossiers zoals<br />

<strong>de</strong> financiering <strong>van</strong> het milieubeleid, <strong>de</strong> gelijkheid tussen alle<br />

operatoren, <strong>de</strong> grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> discussies en <strong>de</strong>rgelijke<br />

meer.<br />

Henny DE BAETS is Administrateur-Generaal <strong>van</strong> OVAM sinds<br />

3 oktober 2005. Zij ver<strong>van</strong>gt Frank PARENT sinds die met pensioen<br />

gegaan is. Voorheen was zij jarenlang zijn adjunct. De<br />

laatste jaren heeft ze ook gewerkt op het kabinet <strong>van</strong> Brussels<br />

minister Pascal SMET.


Henny DE BAETS gaf een uiteenzetting <strong>van</strong> <strong>de</strong> evolutie <strong>van</strong><br />

het afvalbeheer en <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>msanering in Vlaan<strong>de</strong>ren (tekst<br />

is beschikbaar op <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-website). De creatie <strong>van</strong> OVAM<br />

heeft een zeer bepalen<strong>de</strong> rol gespeeld in <strong>de</strong> evolutie <strong>van</strong> het<br />

afvalbeheer in Vlaan<strong>de</strong>ren. Tot het mid<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaren 80<br />

was er nauwelijks enige structuur en controle. Een <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

eerste doelstellingen was dan ook te stoppen met <strong>de</strong> illegale<br />

stortplaatsen. Nadien kwam men tot <strong>de</strong> creatie <strong>van</strong> normen<br />

<strong>voor</strong> verbrandingsinstallaties en wer<strong>de</strong>n selectieve inzamelingen<br />

opgestart. In Vlaan<strong>de</strong>ren wordt het huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />

momenteel <strong>voor</strong> 71% selectief ingezameld. De huidige politiek<br />

betreffen<strong>de</strong> duurzaam afvalbeheer concentreert zich rond <strong>de</strong><br />

<strong>voor</strong>koming <strong>van</strong> afval en <strong>de</strong> financiering <strong>van</strong> het afvalbeleid<br />

(heffingen, aanvaardingsplichten…). De OVAM-dirigente zei<br />

ook dui<strong>de</strong>lijk: “Een belangrijke <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> <strong>voor</strong> succes is het<br />

samenspel tussen en <strong>de</strong> raadpleging <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> betrokken<br />

actoren in het afvalbeleid”.<br />

Tachtig tot negentig procent <strong>van</strong> het afval is echter <strong>van</strong> bedrijfsmatige<br />

oorsprong. Henny De Baets on<strong>de</strong>rstreepte het<br />

belang <strong>van</strong> <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>r te nemen stappen in <strong>de</strong> selectieve inzameling<br />

<strong>van</strong> afvalstoffen bij <strong>de</strong> KMO’s, een project waar OVAM<br />

ook <strong>FEBEM</strong> heeft bij betrokken.<br />

Ook het bo<strong>de</strong>msaneringsdossier werd toegelicht met belangrijke<br />

aandacht <strong>voor</strong> het pas hernieuw<strong>de</strong> bo<strong>de</strong>msanerings<strong>de</strong>creet.<br />

Dit <strong>de</strong>creet heeft dui<strong>de</strong>lijk haar werking niet gemist met<br />

tal <strong>van</strong> sites die zijn on<strong>de</strong>rzocht en gesaneerd. Maar we zijn<br />

er nog niet, het bo<strong>de</strong>msaneringsbeleid dient nog een ver<strong>de</strong>re<br />

ontwikkeling te kennen.<br />

Roger CROUGHS nam het woord als <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> 9 Waalse<br />

intercommunales actief in het afvalbeheer (verenigd in COPI-<br />

DEC). Hij maakte <strong>de</strong> balans <strong>van</strong> het afvalbeheer in het Zui<strong>de</strong>n<br />

<strong>van</strong> het land. Een belangrijke uitdaging <strong>voor</strong> Wallonië is het<br />

beheer <strong>van</strong> het organisch afval. Voor het nieuwe afvalplan<br />

wordt 415 miljoen euro uitgetrokken <strong>voor</strong> nieuwe infrastructuur.<br />

Daarbij wordt <strong>de</strong> private sector uitgenodigd om mee te<br />

participeren in enkele installaties. Hij vermeld<strong>de</strong> ook dat zijn<br />

eigen intercommunale INTRADEL (Luik) al over 17 participaties<br />

beschikt in commerciële privaatrechtelijke on<strong>de</strong>rnemingen.<br />

Ver<strong>de</strong>r in <strong>de</strong>ze FOCUS, kan u een exclusief interview met hem<br />

lezen.<br />

Barbara DEWULF is han<strong>de</strong>lsingenieur en werkt sinds 1995<br />

bij het BIM. Zij speelt er een centrale rol als coördinator <strong>voor</strong><br />

<strong>de</strong> strategie.<br />

Barbara DEWULF gaf een uiteenzetting over <strong>de</strong> ontwikkeling<br />

<strong>van</strong> het Brussels milieubeleid tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> laatste 17 jaar. Sinds<br />

1992 zijn er al drie afvalplannen goedgekeurd en het Agentschap<br />

Net Brussel heeft <strong>voor</strong> een groot <strong>de</strong>el uitvoering gegeven<br />

aan <strong>de</strong>ze plannen. Het Brussel Instituut <strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong>,<br />

sinds kort het agentschap “Brussel-leefmilieu”, streeft naar<br />

transparantie en synergieën met <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re gewesten. Een belangrijke<br />

mijlpaal was ook <strong>de</strong> ordonnantie <strong>van</strong> 2004 inzake het<br />

beheer <strong>van</strong> <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m. In Brussel zijn al 6300 sites geïnventariseerd<br />

als verontreinigd of potentieel verontreinigd. Bijzon<strong>de</strong>r<br />

aandacht zal <strong>de</strong> komen<strong>de</strong> tijd ook gaan naar <strong>de</strong> tankstations<br />

en <strong>de</strong> sector <strong>van</strong> <strong>de</strong> droogkuis.<br />

“Zo’n gat laat Jochen bij ons na zijn vertrek”, zegt Peter Devol<strong>de</strong>re (De Bree Solutions, links).<br />

Jochen De Smet (2MPact, ex De Bree, 2<strong>de</strong> <strong>van</strong> links) kan ermee lachen, net als Dino Hen<strong>de</strong>rickx<br />

(Aclagro, rechts) en Elfer Van<strong>de</strong>nbraembusche (Copro, 2<strong>de</strong> rechts)<br />

Erik Barbé (Copro, rechts) in gesprek met Margot Van <strong>de</strong>n Berghe (Ivo Van <strong>de</strong>n Bosch, <strong>voor</strong>zitter<br />

<strong>FEBEM</strong>-werkgroep Bouw en Sloop)<br />

Sylvie De Maegd samen met collega Bernard Boel (STAR)<br />

Limburgse glorie: Daniel Dirickx (Hooge Maey) en Kristien Leeten (Terberg Matec België)<br />

febem focus - april 2007 7


febem focus - april 2007<br />

Werner ANNAERT stond als directeur <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> even stil bij<br />

het verle<strong>de</strong>n, het he<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> toekomst <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieusector.<br />

Zowel <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie zelf als <strong>de</strong> sector wer<strong>de</strong>n in overweging genomen.<br />

Daar waar <strong>de</strong> sector <strong>voor</strong>al in <strong>de</strong> jaren negentig sterk<br />

evolueer<strong>de</strong>, heeft <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie pas na 2000 een sterke vlucht<br />

gekend. Terwijl er in <strong>de</strong> jaren tachtig sprake kon zijn <strong>van</strong> een<br />

soort opkuis in <strong>de</strong> sector, waarbij komaf werd gemaakt met illegale<br />

stortplaatsen, verou<strong>de</strong>r<strong>de</strong> verwerkingsinstallaties en zo<br />

meer, kenmerkten <strong>de</strong> jaren negentig zich als een <strong>de</strong>cennium<br />

<strong>van</strong> internationalisering en professionalisering. Verschillen<strong>de</strong><br />

buitenlandse groepen vestig<strong>de</strong>n zich stevig op <strong>de</strong> Belgische<br />

markt, on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re via tal <strong>van</strong> overnames. Maar overal nam<br />

<strong>de</strong> professionalisering toe, zowel inzake investeringen als inzake<br />

bedrijfsvoering. Een belangrijke motor daar<strong>voor</strong> waren<br />

<strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> nieuwe milieureglementeringen zoals <strong>de</strong> afvalstoffen<strong>de</strong>creten<br />

en hun uitvoeringsbesluiten. Ook <strong>de</strong> uitbouw<br />

<strong>van</strong> OVAM, OWD en BIM was belangrijk.<br />

In <strong>de</strong> huidige <strong>FEBEM</strong>-werking staat een open geest <strong>voor</strong>op:<br />

openheid naar <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> vraag naar we<strong>de</strong>rzijds respect.<br />

<strong>FEBEM</strong> profileert zich niet als een corporatistische club<br />

maar wel als <strong>de</strong> gesprekspartner <strong>van</strong>uit een sector <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

buitenwereld. Voor <strong>FEBEM</strong> tellen haar le<strong>de</strong>n en hun belangen<br />

maar <strong>de</strong> bescherming en het begrip er<strong>voor</strong> wordt gerealiseerd<br />

<strong>van</strong>uit een constructieve aanpak. Nu zijn er al meer dan 220<br />

bedrijven lid <strong>van</strong> <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie, op groepsniveau komen we tot<br />

bijna 120 (ter vergelijking: in 2003 waren dit er nog ongeveer<br />

30). De Fe<strong>de</strong>ratie zal zich <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> jaren echter schrap<br />

moeten zetten want verschillen<strong>de</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> sector levensbelangrijke<br />

dossiers dienen zich aan. In <strong>de</strong> eerste plaats <strong>de</strong> discussie<br />

over <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> aanvaardingsplichten waar<br />

het vijf <strong>voor</strong> twaalf is om <strong>de</strong> operatoren te beschermen tegen<br />

monopolies zoals bij<strong>voor</strong>beeld RECUPEL. Ook <strong>de</strong> discussie<br />

over wat door <strong>de</strong> private sector kan gebeuren bezit zowel<br />

mogelijkhe<strong>de</strong>n als bedreigingen. <strong>FEBEM</strong> is <strong>van</strong> mening dat <strong>de</strong><br />

overheid niet moet doen wat even goed door <strong>de</strong> private sector<br />

kan gebeuren. Tenslotte is er ook nog <strong>de</strong> gehele Europese<br />

discussie die misschien ver <strong>van</strong> ons bed lijkt maar levensbelangrijk<br />

is <strong>voor</strong> onze bedrijven. De huidige discussies die daar<br />

wor<strong>de</strong>n gevoerd over wat afval is en wat als nuttige toepassing<br />

moet wor<strong>de</strong>n beschouwd, kunnen verregaan<strong>de</strong> gevolgen hebben<br />

<strong>voor</strong> onze bedrijven. <strong>FEBEM</strong> blijft dus alert!<br />

“ <strong>FEBEM</strong>: Openheid<br />

naar <strong>de</strong> overheid en<br />

<strong>de</strong> vraag naar we<strong>de</strong>rzijds<br />

respect<br />

”<br />

Vlaams Milieuminister Kris PEETERS kwam<br />

<strong>de</strong> dag afron<strong>de</strong>n. Hij wierp een blik op wat<br />

we <strong>de</strong> rest <strong>van</strong> <strong>de</strong> legislatuur nog mogen<br />

verwachten.<br />

Bo<strong>de</strong>msanering en grondverzet<br />

Een eerste belangrijke krachtlijn in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> het bo<strong>de</strong>msaneringsbeleid<br />

is <strong>de</strong> optimalisatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>msanering<br />

en het grondverzet. In essentie blijven <strong>de</strong> basisprincipes<br />

<strong>van</strong> het bo<strong>de</strong>msaneringsbeleid behou<strong>de</strong>n. Zo blijft<br />

het on<strong>de</strong>rscheid tussen nieuwe en historische bo<strong>de</strong>mverontreiniging<br />

behou<strong>de</strong>n. Maar <strong>de</strong> procedures wor<strong>de</strong>n in sterke<br />

mate vereenvoudigd en meer afgestemd op een bedrijfsmatig<br />

beheer <strong>van</strong> gron<strong>de</strong>n. De aanpak bij historische bo<strong>de</strong>mverontreiniging<br />

zal <strong>van</strong>af nu risicogericht kunnen gebeuren.<br />

Om uitvoering te geven aan dit <strong>de</strong>creet, zal dan ook het<br />

VLAREBO in <strong>de</strong> loop <strong>van</strong> 2007 grondig wor<strong>de</strong>n aangepast.<br />

Wat <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> belangrijke krachtlijn betreft, namelijk <strong>de</strong><br />

integratie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>msanering in een ruimer maatschappelijk<br />

ka<strong>de</strong>r, werd al <strong>voor</strong>uitgang geboekt en is<br />

er heel wat in <strong>de</strong> startblokken gezet. De wijziging <strong>van</strong> het<br />

bo<strong>de</strong>msanerings<strong>de</strong>creet zal een impact hebben op <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

om een bo<strong>de</strong>msanering af te stemmen op maatschappelijke<br />

en/of bedrijfsprocessen. In dit verband zal<br />

ver<strong>de</strong>r werk wor<strong>de</strong>n gemaakt <strong>van</strong> beleidsovereenkomsten<br />

met bedrijven of rele<strong>van</strong>te bedrijfssectoren om bo<strong>de</strong>msanering<br />

beter te integreren in bedrijfsprocessen. Het nieuwe<br />

<strong>de</strong>creet heeft een aantal belangrijke aanpassingen doorgevoerd,<br />

on<strong>de</strong>r meer ten <strong>voor</strong><strong>de</strong>le <strong>van</strong> brownfieldontwikkeling.<br />

Technisch en beheersmatig complexe situaties zijn kenmerkend<br />

<strong>voor</strong> brownfieldontwikkelingen.<br />

Daarom moet <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>msanering op een efficiënte manier<br />

kunnen geïntegreerd wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> complexe situaties. Een<br />

<strong>de</strong>r<strong>de</strong> krachtlijn is het realiseren <strong>van</strong> een meer billijke ver<strong>de</strong>ling<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> saneringslast. Om dit te bereiken, werd in<br />

mei 2006 een <strong>de</strong>creet goedgekeurd dat <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

<strong>voor</strong>ziet om bo<strong>de</strong>msaneringsorganisaties op te richten. De<br />

nadruk wordt hierbij gelegd op preventie, responsabilisering<br />

en sensibilisering <strong>van</strong> <strong>de</strong> betrokken sector, <strong>de</strong> solidariteit<br />

binnen <strong>de</strong>ze sector, <strong>de</strong> spreiding en het reduceren <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

saneringskosten, het verhogen <strong>van</strong> <strong>de</strong> rechtszekerheid <strong>voor</strong><br />

<strong>de</strong> beheer<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> grond en <strong>de</strong> financiële on<strong>de</strong>rsteuning<br />

<strong>van</strong> bepaal<strong>de</strong> sectoren.<br />

Een twee<strong>de</strong> belangrijk beleidsdomein is het afvalstoffenbeleid.<br />

Qua beleidsevolutie vindt Minister Peeters het<br />

meest opvallend <strong>de</strong> terechte verschuiving <strong>van</strong> <strong>de</strong>finitieve<br />

verwij<strong>de</strong>ring naar het <strong>voor</strong>komen en nuttig toepassen <strong>van</strong> afvalstoffen.<br />

We zien ook meer en meer een verschuiving <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> beleids<strong>voor</strong>bereiding naar het Europese niveau, waarbij<br />

wordt gestreefd naar een minimale verstoring <strong>van</strong> zowel het<br />

milieu als <strong>de</strong> interne markt. Daarnaast wor<strong>de</strong>n ook <strong>de</strong> eerste<br />

stappen gezet in <strong>de</strong> uitbouw <strong>van</strong> een materialenbeleid. Niettemin<br />

blijft <strong>de</strong> kwalitatieve en kwantitatieve preventie<br />

<strong>van</strong> bedrijfsafval een speerpunt in het afvalstoffenbeleid.<br />

De aanpak <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>bije jaren concentreer<strong>de</strong> zich <strong>voor</strong>al<br />

op het inzetten <strong>van</strong> sensibiliserings- en subsidiëringsinstrumenten.<br />

Wat huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen betreft, wordt gewerkt<br />

aan <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re afbouw <strong>van</strong> <strong>de</strong> totale hoeveelheid en, waar


mogelijk, een verbeter<strong>de</strong> sortering. Met alle betrokkenen is nu<br />

een evaluatie <strong>van</strong> het lopen<strong>de</strong> uitvoeringsplan in opmaak. Een<br />

nieuw uitvoeringsplan moet in 2007 goedgekeurd wor<strong>de</strong>n. Eén<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>berei<strong>de</strong>n<strong>de</strong> acties is <strong>de</strong> evaluatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> selectieve<br />

inzameling. Met het ontwikkel<strong>de</strong> toetsingsmo<strong>de</strong>l wer<strong>de</strong>n een<br />

aantal scenario’s <strong>voor</strong> <strong>de</strong> selectieve inzameling <strong>van</strong> biologisch<br />

afval vergeleken. De conclusie was dat selectieve inzameling<br />

beter scoort <strong>voor</strong> het meren<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekscriteria,<br />

behalve <strong>voor</strong> energierecuperatie en ruimtebeslag. Ook op financieel<br />

vlak scoort <strong>de</strong> selectieve inzameling steeds beter.<br />

Wat energierecuperatie betreft biedt <strong>de</strong> vergisting of eventueel<br />

<strong>voor</strong>vergisting misschien mogelijkhe<strong>de</strong>n, dit aspect zal ver<strong>de</strong>r<br />

on<strong>de</strong>rzocht wor<strong>de</strong>n. In <strong>de</strong> toekomst zal ook <strong>de</strong> selectieve inzameling<br />

<strong>van</strong> an<strong>de</strong>re afvalfracties on<strong>de</strong>rzocht wor<strong>de</strong>n. Daarbij<br />

wordt on<strong>de</strong>r meer gedacht aan afvalluiers, KGA, PMD en glas.<br />

Ook cruciaal in het afvalstoffenbeleid is het ver<strong>de</strong>r versterken<br />

<strong>van</strong> materiaal– en energierecuperatie en het toepassen<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> beste beschikbare technieken <strong>voor</strong> recuperatie.<br />

In 2006 werd <strong>de</strong> afzetmarkt <strong>voor</strong> gerecycleer<strong>de</strong> materialen geanalyseerd.<br />

Het doel is een gecoördineer<strong>de</strong> aanpak <strong>van</strong> <strong>de</strong> huidige<br />

en geplan<strong>de</strong> beleidsmaatregelen ter on<strong>de</strong>rsteuning <strong>van</strong> het<br />

gebruik <strong>van</strong> gerecycleer<strong>de</strong> materialen. De kwaliteit, gebruiksmogelijkhe<strong>de</strong>n<br />

en hoogwaardige toepassing <strong>van</strong> secundaire<br />

grondstoffen zullen gepromoot wor<strong>de</strong>n. Een gegevensdatabank<br />

met informatie over kwaliteitsproducten uit gerecycleer<strong>de</strong> materialen<br />

zal uitgebouwd wor<strong>de</strong>n. Ook zal men nagaan hoe <strong>de</strong> terughou<strong>de</strong>ndheid<br />

ten aanzien <strong>van</strong> het gebruik <strong>van</strong> gerecycleer<strong>de</strong><br />

materialen kan wor<strong>de</strong>n weggewerkt. In dit ka<strong>de</strong>r heeft minister<br />

Peeters het initiatief genomen om met <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale overheid samen<br />

te zitten inzake lagere BTW-tarieven <strong>voor</strong> gerecycleer<strong>de</strong><br />

materialen. Het blijft <strong>de</strong> bedoeling het storten <strong>van</strong> energierijk<br />

afval versneld af te bouwen door <strong>de</strong> selectieve inzameling <strong>voor</strong><br />

bedrijfsafval te verbeteren, <strong>de</strong> energetische benutting te verhogen<br />

en <strong>de</strong> stortverbo<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> bedrijfsafval strikter toe te passen.<br />

Om <strong>de</strong> toepasbaarheid <strong>van</strong> het afvalbeleid te toetsen,<br />

gebeurt er een grondige analyse <strong>van</strong> het instrument<br />

aanvaardingsplicht. Daarin wordt ook <strong>FEBEM</strong> betrokken.<br />

Belangrijk hierbij is het on<strong>de</strong>rscheid tussen huishou<strong>de</strong>lijke en<br />

bedrijfsmatige afvalstoffen. De minister wou niet <strong>voor</strong>uitlopen<br />

op <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> dit on<strong>de</strong>rzoek, maar was <strong>van</strong> mening<br />

dat een verschillen<strong>de</strong> invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> aanvaardingsplicht <strong>voor</strong><br />

huishou<strong>de</strong>lijke en bedrijfsafvalstoffen verantwoord kan wor<strong>de</strong>n.<br />

Concreet betekent dit dat wat <strong>de</strong> bedrijfsafvalstoffen betreft, <strong>de</strong><br />

markt goed werk levert en bijgevolg een tussenkomst <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

overheid niet nodig is.<br />

Het nieuwe handhavings<strong>de</strong>creet zal ons toelaten - efficiënter<br />

en met meer impact - overtredingen tegen <strong>de</strong> afvalstoffenwetgeving<br />

aan te pakken.<br />

Een laatste en meest vernieuwen<strong>de</strong> krachtlijn <strong>van</strong> het afvalbeleid,<br />

is <strong>de</strong> verruiming <strong>van</strong> het afvalstoffenbeleid naar een duurzaam<br />

materialenbeleid. In het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> het nieuwe Uitvoeringsplan<br />

‘Milieuverantwoord materiaalgebruik en afvalbeheer in <strong>de</strong> bouw’<br />

wordt het materialenbeleid on<strong>de</strong>r meer geconcretiseerd in <strong>de</strong><br />

vorm <strong>van</strong> een project. Dit project heeft als doel <strong>de</strong> invoering <strong>van</strong><br />

prestatie-eisen <strong>voor</strong> materiaalgebruik in <strong>de</strong> bouw, via het opstellen<br />

<strong>van</strong> het materiaalgebon<strong>de</strong>n milieuprofiel <strong>van</strong> een gebouw.<br />

Een belangrijk on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> verruiming is ook het verkrijgen<br />

<strong>van</strong> inzicht in <strong>de</strong> milieu-impact <strong>van</strong> materiaalstromen om tot het<br />

stellen <strong>van</strong> prioriteiten en monitoring te kunnen overgaan.<br />

Drie op een rij: Marc Devogele (links, Sita, bestuur<strong>de</strong>r <strong>FEBEM</strong>), Walter De Jonghe (mid<strong>de</strong>n,<br />

Veolia-ES, bestuur<strong>de</strong>r <strong>FEBEM</strong>) en David Vanhee<strong>de</strong> (rechts, <strong>voor</strong>zitter a.i. <strong>FEBEM</strong>)<br />

Van groot naar klein: Patrick Nouel en Jan De Sae<strong>de</strong>leir (Alfamet), Frans Lemaire (Hemmis,<br />

rechts)<br />

Werner Annaert (links, <strong>FEBEM</strong>) en Baudouin Ska (rechts, <strong>FEBEM</strong>) in gesprek met Luc Vanacker<br />

(mid<strong>de</strong>n, OVAM)<br />

Ans Verachtert (links, Shanks) in gesprek met Hugo Geerts (rechts, Kabinet Peeters). In het<br />

mid<strong>de</strong>n komt Frank Bulcke (Sita) kijken<br />

febem focus - april 2007


febem focus - april 2007<br />

10<br />

Le<strong>de</strong>naantal <strong>FEBEM</strong> kent<br />

sterke groei<br />

<strong>FEBEM</strong> is gegroeid is in diepte<br />

Op <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-Trefdag ging ook <strong>de</strong> aandacht<br />

naar <strong>de</strong> stijging <strong>van</strong> het le<strong>de</strong>naantal. De<br />

vergelijking werd gemaakt met <strong>de</strong> situatie<br />

begin 2004, toen <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie een nieuwe<br />

start maakte met een nieuw <strong>FEBEM</strong>-team.<br />

Toen op dat ogenblik <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie nog geen<br />

30 bedrijfsgroepen als lid ken<strong>de</strong>, was hun<br />

aantal eind 2006 gegroeid tot meer dan<br />

110 (indien we alle bedrijven tellen in plaats<br />

<strong>van</strong> op groepsniveau, komen we tot meer<br />

dan 220 bedrijven die lid <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> zijn).<br />

Het is echter ook belangrijk even dieper op <strong>de</strong>ze cijfers in te<br />

gaan. <strong>FEBEM</strong> is in <strong>de</strong> eerste plaats gegroeid in <strong>de</strong> diepte en<br />

niet zozeer in <strong>de</strong> breedte. Ook begin 2004 was <strong>de</strong> focus al<br />

gericht op het aantrekken <strong>van</strong> milieubedrijven, on<strong>de</strong>rnemingen<br />

met eigen installaties die een toegevoeg<strong>de</strong> waar<strong>de</strong> bie<strong>de</strong>n aan<br />

afvalstoffen door ze in te zamelen, te behan<strong>de</strong>len, te sorteren,<br />

terug producten <strong>van</strong> te maken, ze in te zetten als materiaal- of<br />

energiebron en <strong>de</strong>rgelijke. <strong>Bedrijven</strong> zoals SITA, SHANKS, Van<br />

Gansewinkel… die ook begin 2004 al lid waren, zijn actief in<br />

vele of alle on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze “scoop”. De vele bedrijven<br />

die tot <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie zijn toegetre<strong>de</strong>n, zijn allen actief in een of<br />

meer<strong>de</strong>re <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze activiteiten.<br />

De fe<strong>de</strong>ratie heeft dus <strong>de</strong> dienstverlening die ze moest aanbie<strong>de</strong>n<br />

aan <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n begin 2004, uitein<strong>de</strong>lijk ook kunnen aanbie<strong>de</strong>n,<br />

maar bovendien het aantal bedrijven waar ze <strong>de</strong>ze<br />

dienstverlening aan geeft ook fors uitgebreid.<br />

Er is ook dui<strong>de</strong>lijk <strong>de</strong> keuze gemaakt om geen dienstverlening<br />

aan te bie<strong>de</strong>n aan bureaus, on<strong>de</strong>rzoeksinstellingen,<br />

labo’s en persoonlijke professionals (bv. milieucoördinatoren).<br />

Wel is er<strong>voor</strong> gekozen om langs Vlaamse kant samen te werken<br />

met <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>raties <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze entiteiten (bv. met <strong>de</strong> Vlaamse<br />

Milieucoördinatoren (VMC) en <strong>de</strong> Vereniging <strong>van</strong> Erken<strong>de</strong> Bo<strong>de</strong>msanerings<strong>de</strong>skundigen<br />

(VEB)) om zodoen<strong>de</strong> tot een allesomvattend<br />

netwerk te komen.<br />

Ook werd <strong>de</strong> keuze gemaakt om zich bij <strong>de</strong> le<strong>de</strong>nkeuze te beperkten<br />

tot privaatrechtelijke vennootschappen maar ook hier<br />

werd een samenwerking opgestart met <strong>de</strong> Vlaamse (INTER-<br />

AFVAL) en Waalse afvalintercommunales (COPIDEC).<br />

Gelijkertijd is ook werk gemaakt <strong>van</strong> het wegwerken <strong>van</strong> <strong>de</strong> onprofessionele<br />

versnippering die in het fe<strong>de</strong>ratiewerk binnen <strong>de</strong><br />

privaatrechtelijke milieusector was ontstaan. BELSHORE, <strong>de</strong>


fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> <strong>de</strong> havenont<strong>van</strong>gstinstallaties (waarin al enkele<br />

<strong>van</strong> onze toenmalige le<strong>de</strong>n participeer<strong>de</strong>n) en <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> glasrecuperanten (i<strong>de</strong>m) wer<strong>de</strong>n succesvol geïntegreerd<br />

in <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie. De Vlaamse Sorteer<strong>de</strong>rs Organisatie (VSO),<br />

waarin ook al verschillen<strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-le<strong>de</strong>n actief waren, besloot<br />

haar activiteiten te schorsen en te werken via <strong>FEBEM</strong>. Gezien<br />

het dossier <strong>van</strong> <strong>de</strong> frituurvetten en –oliën door <strong>de</strong> oprichting<br />

<strong>van</strong> VALORFRIT ook <strong>de</strong> professionalisering noodzakelijk maakte<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> samenwerking tussen <strong>de</strong> betrokken private operatoren,<br />

wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong> belangrijkste bedrijven in <strong>de</strong>ze <strong>de</strong>elsector ook<br />

lid <strong>van</strong> <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie. Belangrijk was ook <strong>de</strong> beslissing <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

bedrijven actief in <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong> afvalban<strong>de</strong>n om zich<br />

binnen <strong>FEBEM</strong> te verenigen gezien juist door <strong>de</strong>ze versnippering<br />

er <strong>van</strong>uit <strong>de</strong>ze bedrijven collectief te weinig professioneel<br />

kon wor<strong>de</strong>n gewerkt aan het RECYTYRE-dossier. Een minstens<br />

even belangrijke stap was <strong>de</strong> beslissing om <strong>de</strong> werkgroepen<br />

‘centra <strong>voor</strong> grondreiniging’ die zowel binnen <strong>FEBEM</strong> als OVB<br />

(On<strong>de</strong>rnemersvereniging Bo<strong>de</strong>msaneer<strong>de</strong>rs) beston<strong>de</strong>n, samen<br />

te voegen. Hierdoor kreeg <strong>FEBEM</strong> het secretariaat <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong>ze werkgroep toevertrouwd waardoor <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie hét aanspreekpunt<br />

werd <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Vlaamse grondreinigers. Tenslotte<br />

werd ein<strong>de</strong>lijk ook werk gemaakt <strong>van</strong> een professionele fe<strong>de</strong>ratie<br />

die <strong>de</strong> bedrijven actief in <strong>de</strong> keten <strong>van</strong> het bouw- en sloopafval<br />

kan ver<strong>de</strong>digen: <strong>de</strong> VMR wordt omgevormd tot <strong>de</strong> “Vaste<br />

en Mobiele Recycling”, een zusterfe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> en mee<br />

gestuurd door <strong>FEBEM</strong>. Met plezier zien we dat ook in Wallonië<br />

inzake grondreiniging en bouw- en sloopafval <strong>de</strong> samenwer-<br />

kingsgedachte ver<strong>de</strong>re vorm aanneemt met als eerste stap het<br />

samenwerkingsakkoord tussen <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie en FEREDECO<br />

(breekinstallaties) en ASENAS (bo<strong>de</strong>msanering). In <strong>de</strong> marge<br />

kan ook nog vermeld wor<strong>de</strong>n dat <strong>FEBEM</strong> met BESWA (een<br />

personenvereniging <strong>van</strong> mensen actief in <strong>de</strong> afvalsector – activiteiten<br />

zijn beperkt) en <strong>de</strong> BVDA (vereniging <strong>van</strong> bedrijven actief<br />

in <strong>de</strong> afvalsector, geconcentreerd op West-Vlaan<strong>de</strong>ren en<br />

een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> Oost-Vlaan<strong>de</strong>ren, <strong>voor</strong>al een ‘ontmoetingsplaats’)<br />

een akkoord afsloot dat zij zich niet naar het gewestelijk of<br />

fe<strong>de</strong>raal beleid zou<strong>de</strong>n richten. Op die manier is <strong>FEBEM</strong> momenteel<br />

hét aanspreekpunt gewor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> <strong>de</strong> milieubedrijven<br />

in België. De enige sectoren waar er op dit ogenblik nog een<br />

versnippering is, zijn <strong>de</strong> papier- en <strong>de</strong> kunststoffenrecuperatie<br />

en <strong>de</strong> ontmantelingsbedrijven <strong>voor</strong> Afgedankte Elektronische<br />

en Elektrische Apparaten (AEEA). Een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> bedrijven,<br />

actief in <strong>de</strong>ze sector zit bij <strong>FEBEM</strong> (waar<strong>voor</strong> <strong>de</strong> werkgroep<br />

Papier-Plastiek bestaat en <strong>de</strong> Task Force “AEEA”), het betreft<br />

bedrijven zoals EKOL, RAVAGO, VERPOLA, PIROBOUW, RULO,<br />

VLAR PAPIER, PAPNAM, SIMS-MIREC, APPAREC, RECYDEL,<br />

BST, SITA, SHANKS, Van Gansewinkel, Vanhee<strong>de</strong>, INDAVER,<br />

VEOLIA, GIELEN…. Een an<strong>de</strong>r <strong>de</strong>el zit bij <strong>de</strong> collega-fe<strong>de</strong>ratie<br />

COBEREC (waar ver<strong>de</strong>r ook <strong>de</strong> schrootsector zit en <strong>de</strong> recuperatie<br />

<strong>van</strong> textiel). Het zou uiteraard verstandig zijn om ook<br />

<strong>voor</strong> <strong>de</strong> papier- en plasticsector en het AEEA te komen tot één<br />

geheel binnen een stevige koepel, zowel financieel als in het<br />

belang <strong>van</strong> <strong>de</strong> betrokken bedrijven. Voor meer info over onze<br />

le<strong>de</strong>n: zie www.febem.be.<br />

febem focus - april 2007 11


febem focus - april 2007<br />

12<br />

Oneerlijke concurrentie is <strong>voor</strong>al een<br />

kopzorg <strong>van</strong> <strong>de</strong> private sector<br />

<strong>FEBEM</strong> ging op <strong>de</strong> borrel bij Roger<br />

Croughs, <strong>de</strong> <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> COPI-<br />

DEC (« Conférence Permanente <strong>de</strong>s<br />

Intercommunales wallonnes <strong>de</strong>s<br />

déchets »). COPIDEC verenigt <strong>de</strong> 9<br />

Waalse afvalintercommunales en is<br />

een heel belangrijke gesprekspartner<br />

in het Waalse afvalbeleid. Een<br />

neerslag <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze lange én intense babbel met iemand die<br />

op zijn zachtst gezegd een dui<strong>de</strong>lijk an<strong>de</strong>re visie dan <strong>FEBEM</strong><br />

heeft over <strong>de</strong> rol <strong>van</strong> <strong>de</strong> publieke sector. Het gesprek geeft<br />

ook een beeld <strong>van</strong> het verschil in visie langs bei<strong>de</strong> kanten <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> taalgrens.<br />

De Waalse regering staat op het punt om beslissingen te<br />

nemen over <strong>de</strong> samenwerking tussen publieke en private<br />

sector; Dit is ook <strong>van</strong> belang <strong>voor</strong> uw eigen intercommunale<br />

die een gloednieuwe verbrandingsinstallatie plant.<br />

Hoe kijkt u hier tegen aan als <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> COPIDEC?<br />

Eerst en <strong>voor</strong>al is het <strong>van</strong> belang te on<strong>de</strong>rstrepen dat <strong>de</strong> samenwerking<br />

tussen private en publieke operatoren enkel wordt naar<br />

voren geschoven <strong>voor</strong> wat we in Wallonië “DIB” noemen (Déchets<br />

Industriels Banales) – dit zijn afvalstromen die afkomstig zijn <strong>van</strong><br />

het bedrijfsleven maar door intercommunales wor<strong>de</strong>n ingezameld.<br />

De regering heeft ook benadrukt dat het belangrijk is dat<br />

<strong>de</strong> publieke sector het globale afvalbeleid blijft beheren en in het<br />

bijzon<strong>de</strong>r het huishou<strong>de</strong>lijk afval. Wat het partnership betreft,<br />

lijkt het me logisch dat <strong>de</strong> regering erover waakt dat enerzijds<br />

<strong>de</strong> intercommunales hun gemeenten niet in een te groot financieel<br />

avontuur storten en dat an<strong>de</strong>rzijds ook <strong>de</strong> publieke sector<br />

moet kunnen profiteren <strong>van</strong> gemaakte winsten. Dat laatste moet<br />

niet <strong>voor</strong>behou<strong>de</strong>n zijn <strong>voor</strong> <strong>de</strong> private sector. De winst die naar<br />

<strong>de</strong> publieke sector gaat, zal terug geïnvesteerd wor<strong>de</strong>n in het<br />

algemeen belang. Het is ook belangrijk dat <strong>de</strong> Waalse regering<br />

dui<strong>de</strong>lijk bepaalt welke <strong>de</strong> spelregels zijn waarbinnen dat<br />

partnerschap kan gebeuren. Verschillen<strong>de</strong> pistes zijn het waard<br />

bekeken te wor<strong>de</strong>n, tot zelfs het openstellen <strong>van</strong> het kapitaal<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> intercommunale <strong>voor</strong> een private <strong>de</strong>elname al is dat een<br />

piste die <strong>voor</strong>al zekerheid zal geven aan <strong>de</strong> private sector dan<br />

omgekeerd. Ik <strong>de</strong>nk bij<strong>voor</strong>beeld aan gemeng<strong>de</strong> maatschappijen<br />

of aan me<strong>de</strong>-eigenaarschapsformules. Ik sta open <strong>voor</strong><br />

alle <strong>voor</strong>stellen maar ik moet wel vaststellen dat ik tot op <strong>de</strong><br />

dag <strong>van</strong> <strong>van</strong>daag ter zake nog geen enkel concreet <strong>voor</strong>stel heb<br />

gekregen <strong>van</strong> <strong>de</strong> private sector.<br />

In een <strong>van</strong> haar eerste strategische nota’s vermeld<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

Waalse regering dat <strong>de</strong> intercommunales industriële operatoren<br />

zijn met een publieke missie. U bent <strong>de</strong> Waalse<br />

afvalintercommunale die <strong>de</strong> meeste dochteron<strong>de</strong>rnemingen<br />

heeft met participatie <strong>van</strong>uit <strong>de</strong> private sector. Kan<br />

u het zich <strong>voor</strong>stellen om een echte industriële operator<br />

te wor<strong>de</strong>n?<br />

De vraag is wat dubbelzinnig . Waarom zou een intercommunale<br />

<strong>voor</strong> een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> haar activiteiten geen industriële operator<br />

kunnen zijn, zon<strong>de</strong>r daarbij een partner te zijn <strong>van</strong> een of an<strong>de</strong>re<br />

private on<strong>de</strong>rneming? Dat is momenteel trouwens toch het geval<br />

<strong>voor</strong> alle Waalse afvalintercommunales. De regering bevestigt<br />

dus gewoon wat al <strong>de</strong> realiteit is. Dit was ook <strong>de</strong> bedoeling <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> gemeenten toen ze zich verenig<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> intercommunales.<br />

Als ik naar <strong>de</strong> filialen <strong>van</strong> INTRADEL kijk, kan ik verdui<strong>de</strong>lijken dat<br />

<strong>de</strong> bedoeling is om <strong>de</strong> sterkte punten <strong>van</strong> bei<strong>de</strong> te verenigen en<br />

zo <strong>de</strong> beste service te bie<strong>de</strong>n, zowel <strong>voor</strong> het huishou<strong>de</strong>lijke afval<br />

als <strong>voor</strong> het “DIB”. Als het betrokken filiaal zich <strong>voor</strong>al bezig<br />

houdt met industrieel afval, zullen wij daar ook geen meer<strong>de</strong>rheid<br />

in nemen.<br />

Vele intercommunales wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong>daag <strong>de</strong> dag gestuurd<br />

zoals een private on<strong>de</strong>rneming, waarbij soms ook wordt<br />

gestreefd naar ren<strong>de</strong>ment maar waarbij <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>ling <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> winsten uiteraard an<strong>de</strong>rs is dan in een private on<strong>de</strong>rneming.<br />

Ziet u toch nog een verschil?<br />

Ik wil u eerst zeker verbeteren en zeggen dat <strong>de</strong> intercommunales<br />

niet ‘soms’ maar altijd streven naar ren<strong>de</strong>ment, uiteraard<br />

op een an<strong>de</strong>re manier dan in <strong>de</strong> private sector. Dit streven naar<br />

ren<strong>de</strong>ment heeft bij ons een an<strong>de</strong>re bedoeling en past in een<br />

duurzame ontwikkeling, met oog <strong>voor</strong> ecologische en sociale<br />

aspecten. Wij willen in<strong>de</strong>rdaad een universele dienstverlening<br />

garan<strong>de</strong>ren aan <strong>de</strong> bevolking wat me niet te rijmen lijkt met<br />

een zuiver kapitalistische visie en een visie <strong>van</strong> ren<strong>de</strong>menten op<br />

korte termijn. Het is daarnaast dui<strong>de</strong>lijk dat het management in<br />

elke organisatie moet beantwoor<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> regels <strong>van</strong><br />

goed bestuur.<br />

Denkt u niet dat <strong>de</strong> publieke sector bedreigd lijkt in Europa,<br />

bij<strong>voor</strong>beeld door initiatieven zoals <strong>de</strong> dienstenrichtlijn<br />

(<strong>de</strong> “Bolkenstein”richtlijn)? Bovendien zien we dat in<br />

België steeds meer diensten geprivatiseerd wor<strong>de</strong>n (telefonie,<br />

energie…) terwijl zeker in Wallonië het afvalbeheer<br />

<strong>voor</strong>al nog een zaak <strong>van</strong> <strong>de</strong> publieke sector is. Waarom<br />

heeft men schrik <strong>van</strong> die liberalisering?<br />

Het is dui<strong>de</strong>lijk dat <strong>de</strong> liberalisering een gevaar inhoudt <strong>van</strong> <strong>de</strong>stabilisatie<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> publieke sector en, erger nog, een bedreiging<br />

kan zijn <strong>voor</strong> <strong>de</strong> dienstverlening aan <strong>de</strong> bevolking. De elektriciteitssector<br />

is daar een goed <strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong>. Maar gelukkig zijn<br />

het nog altijd onze eigen aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs, <strong>de</strong> gemeenten, die<br />

bepalen hoe hun organisatie wordt uitgevoerd. Wat zeker niet<br />

betekent dat <strong>de</strong> intercommunales niet moeten evolueren, wel<br />

integen<strong>de</strong>el. De private sector heeft het daarbij vaak over <strong>de</strong><br />

oneerlijke concurrentie die wij hen zou<strong>de</strong>n aandoen maar het<br />

is gevaarlijk om daarover te spreken, zeker omdat elk objectief<br />

criterium ontbreekt om dat goed te kunnen beoor<strong>de</strong>len. Ik <strong>de</strong>nk<br />

ook dat <strong>de</strong> private sector moet oppassen dat hun “<strong>voor</strong><strong>de</strong>el”<br />

niet in twijfel wordt getrokken.<br />

In het Belgische afvalbeleid is er meer en meer sprake<br />

<strong>van</strong> « beheersorganismen » die instaan <strong>voor</strong> <strong>de</strong> uitvoering<br />

<strong>van</strong> terugname- en aanvaardingsplichten. Wat <strong>de</strong>nkt<br />

u <strong>van</strong> al <strong>de</strong>ze VZW’s?<br />

Ik meen dat het doel dat men met <strong>de</strong>ze organismen <strong>voor</strong> ogen<br />

heeft, namelijk een globale visie op <strong>de</strong> hele levenscyclus <strong>van</strong><br />

een product, een ver<strong>de</strong>digbaar iets is. Het geeft een grotere<br />

verantwoor<strong>de</strong>lijkheid aan <strong>de</strong> producenten. Het is echter <strong>van</strong> belang<br />

dat <strong>de</strong> controle op het afvalbeheer niet ontsnapt aan <strong>de</strong> publieke<br />

sector. Dat betekent dus dat <strong>de</strong>ze VZW’s in<strong>de</strong>rdaad geen<br />

winstoogmerk mogen hebben en in alle transparantie <strong>de</strong> werkelijke<br />

kosten toepassen. Ik pleit er daarbij ook <strong>voor</strong> om <strong>voor</strong> al <strong>de</strong><br />

afvalbeheersorganisaties <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> beheers- en controlemaatre-


gelen op te nemen zodat er ter zake meer uniformiteit komt.<br />

De bestaan<strong>de</strong> systemen moeten geëvalueerd wor<strong>de</strong>n waarbij<br />

<strong>de</strong> volledige ecobalans bekeken moet wor<strong>de</strong>n en het werken<br />

met erkenningen zoals bij FOST Plus en VALIPAC kan vergeleken<br />

wor<strong>de</strong>n met het werken met milieubeleidsovereenkomsten zoals<br />

<strong>voor</strong> RECUPEL. Daarbij kan ook naar an<strong>de</strong>re systemen wor<strong>de</strong>n<br />

gekeken die zijn opgezet in Europa (bv. clearing house…). Dit zal<br />

trouwens het <strong>voor</strong>werp uitmaken <strong>van</strong> een congres dat COPIDEC<br />

zal organiseren samen met <strong>de</strong> Waalse minister <strong>van</strong> Leefmilieu<br />

en ACR+ in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieubeurs BEST (10-12 oktober<br />

2007). Een <strong>van</strong> <strong>de</strong> workshops zal ook wor<strong>de</strong>n gespen<strong>de</strong>erd aan<br />

<strong>de</strong> samenwerking tussen private en publieke sector in het ka<strong>de</strong>r<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re liberalisering <strong>van</strong> <strong>de</strong> markt.<br />

Het afvalbeheer blijft in Wallonië nog een bijna uitsluitend<br />

Waalse aangelegenheid. Ziet u het mogelijk dat bij<strong>voor</strong>beeld<br />

afval uit Limburg naar Luik zou komen?<br />

Ik zie niet in waarom het afvalbeleid een puur Waalse aangelegenheid<br />

moet blijven gezien <strong>de</strong> Waalse overheid heel wat Europese<br />

regels omzet, net als internationale akkoor<strong>de</strong>n. De behan<strong>de</strong>ling<br />

<strong>van</strong> afval uit Limburg is zeker geen ambitie <strong>van</strong> INTRADEL<br />

gezien dat niet ons sociaal objectief is. Het afval dat prioritair<br />

door ons behan<strong>de</strong>ld moet wor<strong>de</strong>n is het huishou<strong>de</strong>lijk afval <strong>van</strong><br />

onze gemeenten en <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse buurintercommunales <strong>van</strong><br />

INTRADEL en daarna het “DIB”. Pas dan komen stromen <strong>van</strong><br />

buiten het gewest in beeld, wat uiteraard niet belet dat we een<br />

vorm <strong>van</strong> solidariteit willen laten spelen tussen publieke partners<br />

in geval <strong>van</strong> nood.<br />

Welke slotboodschap heeft u <strong>voor</strong> alle PDG’s <strong>van</strong> <strong>de</strong> private<br />

afvalbedrijven actief in Wallonië?<br />

In <strong>de</strong> eerste plaats wil ik hen oproepen te stoppen met te zeggen<br />

dat <strong>de</strong> publieke sector hen een oneerlijke concurrentie aandoet<br />

want ze weten maar al te goed dat <strong>de</strong>ze oneerlijke concurrentie<br />

<strong>voor</strong>al in <strong>de</strong> private sector zelf aanwezig is. Bovendien roep ik<br />

hen op om een strategie op langere termijn te ontwikkelen waarbij<br />

ze respect hebben <strong>voor</strong> <strong>de</strong> afvalbeheershiërarchie en daarin<br />

ook investeren. Ze kunnen zich daarbij laten inspireren door wat<br />

<strong>de</strong> publieke sector al gerealiseerd heeft.<br />

Roger CROUGHS is sinds 1999 directeur-generaal <strong>van</strong> <strong>de</strong> Luikse<br />

intercommunale INTRADEL.<br />

<strong>FEBEM</strong>-reactie<br />

<strong>FEBEM</strong> wil in haar FOCUS graag alle meningen<br />

aan het woord laten. Ook al is het ons le<strong>de</strong>nblad,<br />

<strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-geest is er in <strong>de</strong> eerste plaats een<br />

<strong>van</strong> overleg en gesprek. De mening <strong>van</strong> Roger<br />

Croughs mag dan wel haaks staan op ons i<strong>de</strong>e<br />

over een mo<strong>de</strong>rn en <strong>voor</strong>uitziend afvalbeleid, we<br />

respecteren zijn mening volkomen en hopen in <strong>de</strong><br />

toekomst nog vaak met hem in <strong>de</strong>bat te kunnen<br />

gaan en hem te overtuigen dat <strong>de</strong> overheid in <strong>de</strong><br />

eerste plaats die zaken moet doen die niet kunnen<br />

wor<strong>de</strong>n uitgevoerd door <strong>de</strong> private sector.<br />

Wat in Ne<strong>de</strong>rland, Vlaan<strong>de</strong>ren enz. kan uitgevoerd<br />

wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> private sector, moet in Wallonië<br />

ook mogelijk zijn,toch?<br />

Waals milieuminister Benoît LUTGEN op<br />

<strong>FEBEM</strong>-terrein!<br />

Op 1 <strong>de</strong>cember 2006 bezocht Minister LUTGEN, op initiatief<br />

<strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>, twee on<strong>de</strong>rnemingen en le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong><br />

in <strong>de</strong> provincie Henegouwen: Vanhee<strong>de</strong> in Quevy-le-Grand<br />

en WOS in Hautrage. Het doel dat <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie met dit<br />

bezoek <strong>voor</strong> ogen had, was om aan <strong>de</strong> minister te tonen<br />

dat <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-le<strong>de</strong>n heel wat know how in huis hebben.<br />

Maar we wil<strong>de</strong>n ook aan <strong>de</strong> minister visueel het bewijs leveren<br />

dat <strong>de</strong> private afvalsector wel <strong>de</strong>gelijk in Wallonië<br />

investeert en nog meer wil investeren. In <strong>de</strong> omgeving <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> minister wordt immers nogal eens het tegen<strong>de</strong>el beweerd!<br />

De eerste bezochte site was SODECOM. Deze volle dochter<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> groep Vanhee<strong>de</strong> is gevestigd op het terrein <strong>van</strong><br />

een ou<strong>de</strong> suikerraffina<strong>de</strong>rij. De groep Vanhee<strong>de</strong> heeft er<br />

bijna 15 miljoen € geïnvesteerd om diverse activiteiten te<br />

ontwikkelen: recycling <strong>van</strong> voedingsproducten, een nieuwe<br />

bio-methanisatie eenheid, een compostering en een sorteercentrum<br />

<strong>voor</strong> gemeng<strong>de</strong> bedrijfsafvalstoffen.<br />

Het twee<strong>de</strong> bezochte centrum was WOS, dochterbedrijf<br />

<strong>van</strong> REVATECH. WOS beheert in Hautrage sinds meer dan<br />

25 jaar een centrum <strong>voor</strong> <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> vloeibare<br />

koolwaterstofhou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> afvalstoffen en vaste afvalstoffen.<br />

Hier is eveneens bijna 15 miljoen € geïnvesteerd om een<br />

nieuwe raffina<strong>de</strong>rij te bouwen bestemd om <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalolie<br />

smeerolie te maken. Deze eenheid heeft in maart 2006 <strong>de</strong><br />

zilveren medaille <strong>van</strong> <strong>de</strong> Belgische Milieuprijs ont<strong>van</strong>gen.<br />

Deze ontmoeting heeft het <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong> mogelijk gemaakt,<br />

om in een bijzon<strong>de</strong>r constructief klimaat, verschillen<strong>de</strong><br />

belangrijke dossiers <strong>voor</strong> <strong>de</strong> sector te bespreken<br />

met minister Lutgen.<br />

febem focus - april 2007 1


febem focus - april 2007<br />

1<br />

AWS: grondreiniging<br />

“pur sang”<br />

Biologisch reinigen: een eerste stap<br />

In 2001 startte AWS in Sint-Katelijne Waver met een biologische<br />

reiniging, om twee jaar later een twee<strong>de</strong> locatie op te<br />

starten in <strong>de</strong> Gentse havenzone. Bij biologische reiniging is<br />

toevoeging <strong>van</strong> nutriënten en bacteriën aan <strong>de</strong> verontreinig<strong>de</strong><br />

grond <strong>van</strong> essentieel belang. Tij<strong>de</strong>ns het mengproces wordt<br />

<strong>de</strong> grondstructuur helemaal opengetrokken waardoor <strong>de</strong> verontreiniging<br />

veel beter kan behan<strong>de</strong>ld wor<strong>de</strong>n. Bij AWS gebeurt<br />

<strong>de</strong> menging via een installatie met computersturing, om<br />

<strong>de</strong> toevoeging zo gecontroleerd mogelijk te laten verlopen.<br />

Verontreinig<strong>de</strong> gron<strong>de</strong>n met lagere concentraties aan minerale<br />

olie, benzeen, tolueen, ethylbenzeen en xyleen (BETX) kunnen<br />

zo tot een aanvaardbaar niveau gereinigd wor<strong>de</strong>n. Bij beperkte<br />

concentratie in een zandige bo<strong>de</strong>m kunnen ook gron<strong>de</strong>n met<br />

Vluchtige Organochloorverbin<strong>de</strong>n (VOCL) en poly-aromatische<br />

koolwaterstof verontreiniging (PAK’s), biologisch gereinigd.<br />

Een ver<strong>de</strong>re optimalisering <strong>van</strong> het reinigingsproces, zowel op<br />

technisch vlak als op biologisch vlak is steeds noodzakelijk<br />

om hogere tonnages te kunnen verwerken in een kortere tijdsspanne.<br />

Dit wordt mogelijk gemaakt, via intern on<strong>de</strong>rzoek op<br />

laboschaal, door bacteriën te ontwikkelen die actief blijven ook<br />

bij lage grondtemperaturen.<br />

IN DE KIJKER<br />

Grondreiniging is in Vlaan<strong>de</strong>ren <strong>de</strong> afgelopen 10 jaar een echt begrip gewor<strong>de</strong>n. AWS, lid in <strong>de</strong><br />

kijker, heeft zich gespecialiseerd in het grondverzet en grondreiniging. Dit <strong>FEBEM</strong>-lid is nog een vrij<br />

jonge on<strong>de</strong>rneming met Wim Lammertyn en Herman Backaert aan het hoofd. Zij ontpopten zich in<br />

een korte perio<strong>de</strong> als gedreven speler op <strong>de</strong> markt <strong>van</strong> <strong>de</strong> biologische en fysicochemische grond-<br />

reiniging met 2 vergun<strong>de</strong> en erken<strong>de</strong> Vlaamse centra. De locatie in Sint Katelijne Waver richt zich<br />

<strong>voor</strong>al op <strong>de</strong> markt tussen Antwerpen en Brussel, terwijl <strong>de</strong> locatie in <strong>de</strong> Gentse Zeehaven <strong>voor</strong>al als<br />

doel heeft gron<strong>de</strong>n via <strong>de</strong> waterwegen aan te voeren. In Sint Katelijne Waver beschikt AWS over een<br />

loods <strong>van</strong> 10.000m² met een productiecapaciteit <strong>van</strong> 100.000 ton/jaar; <strong>de</strong> locatie in Gent beschikt<br />

over een loods <strong>van</strong> 30.000m² en kan een productiecapaciteit aan <strong>van</strong> 250.000 ton/jaar.<br />

Fysico chemie: een twee<strong>de</strong> stap<br />

Vorig jaar werd nog een stap ver<strong>de</strong>r gezet door <strong>de</strong> oprichting<br />

<strong>van</strong> AWS – BKD recycling <strong>voor</strong> het fysico-chemisch reinigen<br />

<strong>van</strong> verschillen<strong>de</strong> materialen. In <strong>de</strong>ze nieuwe installatie kunnen<br />

on<strong>de</strong>r meer gron<strong>de</strong>n, verontreinigd met zware metalen, PAK’s,<br />

Cyani<strong>de</strong>s, minerale oliën en VOCL’s, verontreinig<strong>de</strong> baggerspecie,<br />

kolkenslib, veegvuil, sorteer- en breekzan<strong>de</strong>n, ... aanvaard<br />

en gereinigd wor<strong>de</strong>n. Bij <strong>de</strong>ze reinigingsmetho<strong>de</strong> wordt een<br />

heel an<strong>de</strong>r proces gebruikt. Het is een ‘nat’ extractieproces<br />

(<strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>ling, <strong>de</strong>contaminatie <strong>van</strong> zand, wassen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

grovere fractie zoals stenen, behan<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> het proceswater<br />

en <strong>van</strong> <strong>de</strong> slibfractie) waarbij verontreinigingen verwij<strong>de</strong>rd wor<strong>de</strong>n<br />

en <strong>de</strong> grond gerecycleerd wordt. Ook hier investeert AWS<br />

– BKD recycling in <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> nieuwe technieken om<br />

het ren<strong>de</strong>ment en <strong>de</strong> techniek continu bij te sturen.<br />

TOP: tussentijdse opslag - een oplossing<br />

Door het Vlaamse Gewest is <strong>de</strong> firma naast reiniger ook erkend<br />

als Tij<strong>de</strong>lijke Opslagplaats <strong>voor</strong> gron<strong>de</strong>n (TOP) en zo biedt ze<br />

haar klanten <strong>de</strong> mogelijkheid om gron<strong>de</strong>n waar<strong>van</strong> geen of


onvoldoen<strong>de</strong> analyses gekend zijn tij<strong>de</strong>lijk op te slaan. Zodra<br />

<strong>de</strong> resultaten beschikbaar zijn, biedt men dan <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

om <strong>de</strong> gron<strong>de</strong>n over te nemen of te verbeteren met cement<br />

of ongebluste kalk zodat ze kunnen ingezet wor<strong>de</strong>n bij bouwwerken<br />

of rioleringswerken.<br />

De laatste stap naar grondverbetering?<br />

Via haar dochtermaatschappij nv Stabozand is AWS pionier in<br />

het toepassen <strong>van</strong> verbeter<strong>de</strong> gron<strong>de</strong>n in wegen- en industriebouw.<br />

Materiaal dat vrijkomt na <strong>de</strong> reiniging wordt steeds afgezet<br />

met Grondbank- en COPRO-certificaat als bouwstof. Het<br />

Grondbankcertificaat biedt een milieuhygiënische garantie. Het<br />

COPRO-certificaat omvat <strong>de</strong> bouwtechnische aspecten.<br />

Het mag dui<strong>de</strong>lijk zijn dat grondreiniging en hertoepassing <strong>van</strong><br />

gereinig<strong>de</strong> fracties aan een opmars bezig is en dat AWS als<br />

<strong>FEBEM</strong>-lid samen met <strong>de</strong> 13 an<strong>de</strong>re aangesloten centra <strong>voor</strong><br />

grondreiniging zich in een groeien<strong>de</strong>, bloeien<strong>de</strong> en jonge sector<br />

bevin<strong>de</strong>n.<br />

Wie meer informatie wenst kan <strong>de</strong>ze steeds terugvin<strong>de</strong>n op <strong>de</strong><br />

recent vernieuw<strong>de</strong> website <strong>van</strong> AWS: http://www.aws.eu/<br />

Wie stuurt het grondverzet?<br />

De Vlaamse regelgeving inzake het grondverzet is niet wat je<br />

« eenvoudig » kan noemen . Zelfs specialisten breken er zich<br />

al eens het hoofd over. De belangrijkste oorzaak is dat <strong>de</strong>ze<br />

regelgeving zo’n directe invloed heeft op heel wat sectoren en<br />

bedrijven en <strong>de</strong> belangen erachter <strong>de</strong>rmate groot en tegenstrijdig<br />

zijn, dat <strong>de</strong> regelgeving eer<strong>de</strong>r als doel lijkt te hebben<br />

een compromis te zijn dan hel<strong>de</strong>r te wezen <strong>voor</strong> ie<strong>de</strong>reen.<br />

Want waar eindigt het grondverzet en waar begint <strong>de</strong> regelgeving<br />

inzake afval, inzake bagger- en ruimingspecie, inzake<br />

<strong>de</strong>lfstoffen? Als u een hoop grond ziet liggen met hier en daar<br />

een steentje tussen, is het dan dui<strong>de</strong>lijk waarover het gaat?<br />

Vaak absoluut niet maar toch lijkt het Vlaamse beleid niet te<br />

willen zien wat ie<strong>de</strong>reen in <strong>de</strong> praktijk dagelijks aanvoelt: keep<br />

it simple!!!<br />

Het grondverzet kent al een geschie<strong>de</strong>nis <strong>van</strong> meer dan 10<br />

jaar, althans <strong>de</strong> discussies erover. Uitein<strong>de</strong>lijk koos men in<br />

Vlaan<strong>de</strong>ren om <strong>de</strong> sector (aannemers) zelf verantwoor<strong>de</strong>lijk<br />

te maken <strong>voor</strong> <strong>de</strong> uitvoering er<strong>van</strong> en controle erover. Een<br />

te ver<strong>de</strong>digen keuze gezien zo <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid werd<br />

gelegd bij diegenen die er belang bij had<strong>de</strong>n dat het grondverzet<br />

op een goe<strong>de</strong> manier werd uitgevoerd, waardoor latere<br />

problemen met verontreinig<strong>de</strong> gron<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n verme<strong>de</strong>n. Bovendien<br />

kon <strong>de</strong> overheid haar handhavingstaken dan beperken<br />

tot een controle op <strong>de</strong> controle. De fout die bij het begin <strong>van</strong><br />

dit verhaal echter werd gemaakt, is dat men geen akkoord<br />

vond tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> administraties die bij dit verhaal<br />

kon<strong>de</strong>n betrokken wor<strong>de</strong>n. Tussen <strong>de</strong> twee af<strong>de</strong>lingen <strong>van</strong><br />

OVAM (afval – bo<strong>de</strong>m) waren er discussies, met AWZ en AWV<br />

(Openbare Werken), met <strong>de</strong> administratie die toezicht houdt<br />

op <strong>de</strong> ontginningen… Dit had als gevolg dat elk zijn “goesting”<br />

kreeg, om het mooiste Vlaamse woord te gebruiken. Voor af-<br />

val werd via VLAREA gewerkt en <strong>de</strong> certificatenregeling, <strong>voor</strong><br />

het gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong>lfstoffen kwam er het <strong>de</strong>lfstoffen<strong>de</strong>creet en<br />

het VLAREOP. Het baggerplan werd <strong>voor</strong>uit geschoven en <strong>de</strong><br />

lastige zaken wer<strong>de</strong>n eruit gebaggerd.<br />

Nochtans kan het heel eenvoudig zijn: wat uitein<strong>de</strong>lijk telt, is<br />

het resultaat. Of het nu gaat over ‘afval’ of ‘grond’ of ‘specie’<br />

of ‘<strong>de</strong>lfstof’, uitein<strong>de</strong>lijk telt <strong>de</strong> verontreinigingsgraad bij het gebruik<br />

er<strong>van</strong>. Eén normeringska<strong>de</strong>r <strong>voor</strong> al <strong>de</strong>ze stoffen is dan<br />

ook het meest eenvoudige. Dat hoeft niet te betekenen dat<br />

het strengste normeringska<strong>de</strong>r als standaard moet wor<strong>de</strong>n<br />

gebruikt, maar wel dat er een wetenschappelijk on<strong>de</strong>rbouw<strong>de</strong><br />

standaardnormering is. Evenzo <strong>voor</strong> het opvolgings- en controlesysteem.<br />

Eén standaardprocedure <strong>voor</strong> het analyseren<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> stoffen en het controleren <strong>van</strong> <strong>de</strong> bruikbaarheid er<strong>van</strong><br />

en één toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> dienst. Waarom dus het bestaan<strong>de</strong><br />

systeem <strong>van</strong> <strong>de</strong> Grondbank en <strong>de</strong> Grondwijzer niet uitbrei<strong>de</strong>n<br />

naar één centrale dienst <strong>voor</strong> <strong>de</strong> controle op inerte materialen?<br />

Geef hierin een zetel aan alle betrokken administraties en<br />

bedrijfsfe<strong>de</strong>raties en uniformiseer het hele controle- en normeringssysteem.<br />

Of gaan we blijven discussiëren over het feit of<br />

het hoopje dat we zien liggen grond met stenen, afval, <strong>de</strong>lfstof<br />

of baggerspecie is? Het organiseren <strong>van</strong> een <strong>de</strong>rgelijke uniformiteit<br />

zou pas administratieve en wettelijke vereenvoudiging<br />

zijn. Jammer genoeg zien we momenteel net het tegenovergestel<strong>de</strong><br />

gebeuren door on<strong>de</strong>r meer het doorbreken <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

kruisverwijziging tussen VLAREA en VLAREBO. Daarmee heeft<br />

elke administratie weer “haar wetgeving” en moet er zeker niet<br />

wor<strong>de</strong>n samengewerkt ...<br />

febem focus - april 2007 15


febem focus - april 2007<br />

1<br />

De werkgroep<br />

gevaarlijk afval: een<br />

dynamische ou<strong>de</strong> dame<br />

Na <strong>de</strong>ze rubriek te hebben ingewijd in<br />

ons laatste nummer <strong>van</strong> 2006 met <strong>de</strong><br />

werkgroep Belshore (ladies first, dankzij<br />

zijn vrouwelijke tan<strong>de</strong>m aan het stuur), is<br />

het nu <strong>de</strong> beurt aan <strong>de</strong> kampioen 2006<br />

<strong>van</strong> het aantal <strong>de</strong>elnemers: <strong>de</strong> werkgroep<br />

gevaarlijk afval.<br />

Ou<strong>de</strong>rdoms<strong>de</strong>ken<br />

Deze werkgroep is ook één <strong>van</strong> <strong>de</strong> oudste <strong>FEBEM</strong>-werkgroepen<br />

en ze werkt “horizontaal”. Dit betekent dat ze zich niet<br />

beperkt tot een welbepaald on<strong>de</strong>rwerp, maar <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rwerpen <strong>van</strong> gevaarlijk afval <strong>de</strong>kt (inzameling, behan<strong>de</strong>ling,<br />

verwerking, alle stromen…).<br />

Task Forces<br />

Wanneer één <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze items tij<strong>de</strong>lijk meer aandacht verdient,<br />

wordt er een “task force” opgericht. Zolang er werk aan <strong>de</strong><br />

winkel is, blijft <strong>de</strong> task force in werking maar wanneer <strong>de</strong> resultaten<br />

bereikt zijn ,gaat <strong>de</strong> task force in waakstand. Enkele<br />

<strong>voor</strong>beel<strong>de</strong>n hier<strong>van</strong> zijn <strong>de</strong> task forces ADR (vervoer <strong>van</strong> gevaarlijke<br />

stoffen over <strong>de</strong> weg), Lightrec (aanvaardingsplicht<br />

<strong>voor</strong> <strong>de</strong> TL-lampen) en afvalolie . Sinds kort heeft <strong>de</strong> werkgroep<br />

ook een task force “verwerking verantwoord” opgericht,<br />

die nagaat welke regels en limieten best kunnen wor<strong>de</strong>n vastgelegd<br />

bij het samenbrengen <strong>van</strong> verschillen<strong>de</strong> afvalstromen<br />

(wanneer is er sprake <strong>van</strong> verdunning en wanneer <strong>van</strong> nuttige<br />

menging?). Eens intern uitgeklaard, zal <strong>FEBEM</strong> een gesprek<br />

starten met <strong>de</strong> regionale autoriteiten om <strong>de</strong> grijze zones in <strong>de</strong><br />

huidige wetgeving weg te werken.<br />

Core business<br />

De werkgroep komt 4 tot 5 keer per jaar samen (eer<strong>de</strong>r 5 dan<br />

4) en ook al heeft ze geen vaste agenda, is het dui<strong>de</strong>lijk dat bepaal<strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rwerpen systematisch behan<strong>de</strong>ld wor<strong>de</strong>n zoals <strong>de</strong><br />

aanvaardingsplichten en hun milieubeleidsovereenkomsten, <strong>de</strong><br />

wijzigingen <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> wetteksten, <strong>de</strong> Europese dossiers….<br />

In functie <strong>van</strong> <strong>de</strong> chronologie <strong>van</strong> <strong>de</strong> respectievelijke<br />

verga<strong>de</strong>ringen, bepaalt of bespreekt men <strong>de</strong> agendapunten<br />

<strong>van</strong> het structurele overleg met <strong>de</strong> regionale kabinetten <strong>van</strong><br />

leefmilieu en OVAM/OWD.<br />

In <strong>de</strong> loop <strong>van</strong> 2006 heeft <strong>de</strong> werkgroep on<strong>de</strong>r meer <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong><br />

specifieke on<strong>de</strong>rwerpen behan<strong>de</strong>ld: <strong>de</strong> ADR-classificatie<br />

en <strong>de</strong> verpakking <strong>van</strong> <strong>de</strong> spuitbussen, <strong>de</strong> hervorming <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

afvalheffingen, <strong>de</strong> hernieuwing <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieubeleidsovereenkomsten,<br />

<strong>de</strong> Europese dossiers (WFD, WSR, REACH,…)<br />

Leiding<br />

Om al die besprekingen <strong>de</strong>skundig te lei<strong>de</strong>n heeft <strong>de</strong> werkgroep<br />

gevaarlijk afval een ervaren tan<strong>de</strong>m verkozen. Bruno<br />

Arts, <strong>voor</strong>zitter, heeft een lange carrière als operationele en<br />

commerciële verantwoor<strong>de</strong>lijke binnen <strong>de</strong> groep Veolia ES (ex<br />

Biffa) achter <strong>de</strong> rug. Geduren<strong>de</strong> 10 jaar leid<strong>de</strong> hij het APTC<br />

in Antwerpen, een platform <strong>voor</strong> <strong>de</strong> inzameling en herconditionering<br />

<strong>van</strong> gevaarlijk afval, met een eigen waterzuiveringsstation.<br />

Sinds 3 jaar behoort hij tot <strong>de</strong> nationale directiestaf<br />

en leidt hij het Belgische commerciële team . Hij is bovendien<br />

coördinator <strong>voor</strong> het opzoeken <strong>van</strong> afzetmogelijkhe<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />

afvalverwerking.<br />

Eric Waeyenbergh is vice-<strong>voor</strong>zitter. Eric heeft ook al een lange<br />

carrière in het giftig afval: eerst bij Dapemo (Watco, daarna<br />

Sita, en vorig jaar verkocht aan Buchen) daarna bij Geocycle<br />

(ex Scoribel). Hij is er nu verantwoor<strong>de</strong>lijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong> veiligheid,<br />

het milieu en <strong>de</strong> juridisch-administratieve organisatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> transferts <strong>van</strong> afvalstoffen. Zijn systematische<br />

<strong>de</strong>elname als vertegenwoordiger <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> in <strong>de</strong><br />

verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroepen bij FEAD (onze Europese<br />

fe<strong>de</strong>ratie) verzekert <strong>voor</strong> onze verga<strong>de</strong>ringen een accurate informatie<br />

over alle actuele Europese dossiers.<br />

Prioriteiten 2007<br />

Voor 2007 heeft <strong>de</strong> werkgroep zijn prioriteiten gesteld, waaron<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> opvolging <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe ka<strong>de</strong>rrichtlijn afval (WFD),<br />

het verkrijgen <strong>van</strong> <strong>de</strong> nodige dui<strong>de</strong>lijkheid over <strong>de</strong> afvalheffingen<br />

en een intergewestelijke harmonisatie tussen afvalwater<br />

en afval, alsook op an<strong>de</strong>re interregionale dossiers zoals <strong>de</strong><br />

aanvaardingsplichten, <strong>de</strong> vervallen medicijnen, dierlijk afval,<br />

asbest,…<br />

De werkgroep gevaarlijk afval is een <strong>van</strong> <strong>de</strong> trekpaar<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />

<strong>FEBEM</strong>, dankzij een bre<strong>de</strong> en dynamische <strong>de</strong>elname en een<br />

<strong>de</strong>skundige leiding. Tal <strong>van</strong> standpunten wor<strong>de</strong>n uitgewerkt en<br />

daarna met succes bij <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong> instanties ver<strong>de</strong>digd.


GZ-Zone 8, Oosterring 23, B-3600 Genk<br />

Telefoon 089 - 623830 / Fax089 - 623829<br />

E-mail: info@terbergmatec.be<br />

www.terbergmachines.nl


febem focus - april 2007<br />

1<br />

OVAM evalueert uitvoering<br />

Huishou<strong>de</strong>lijk Afval<br />

Roel Vaes, OVAM<br />

OVAM heeft in <strong>de</strong> loop <strong>van</strong> 2006 het hui-<br />

dige Uitvoeringsplan huishou<strong>de</strong>lijk en ver-<br />

gelijkbare bedrijfsafvalstoffen 2003-2007<br />

(UHA) geëvalueerd. Uit <strong>de</strong> evaluatie blijkt<br />

alvast dat het lopen<strong>de</strong> plan haar doelstel-<br />

lingen groten<strong>de</strong>els heeft verwezenlijkt.<br />

Het Uitvoeringsplan Huishou<strong>de</strong>lijke Afvalstoffen 2003-2007<br />

stelt 3 plandoelstellingen <strong>voor</strong>op.<br />

(1) In <strong>de</strong> eerste plaats mogen het afvalaanbod en <strong>de</strong> hiermee<br />

verbon<strong>de</strong>n milieudruk niet ver<strong>de</strong>r toenemen.<br />

(2) De totale hoeveelheid te storten of te verbran<strong>de</strong>n afvalstoffen<br />

moet milieuverantwoord beperkt wor<strong>de</strong>n. De hoeveelheid<br />

huishou<strong>de</strong>lijk restafval in 2007 moet beperkt zijn tot 150 kg/<br />

inwoner op Vlaams niveau.<br />

(3) Grondstoffen moeten op een milieuverantwoor<strong>de</strong> manier<br />

wor<strong>de</strong>n ver<strong>van</strong>gen door afvalstoffen waar mogelijk en wenselijk.<br />

Hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk afval stagneert<br />

Uit <strong>de</strong> evolutie <strong>van</strong> <strong>de</strong> totale hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />

blijkt dat er kan gesproken wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> een ontkoppeling tus-<br />

Plandoelstellingen grote<br />

sen <strong>de</strong> groei <strong>van</strong> <strong>de</strong> bevolking en <strong>de</strong> consumptie enerzijds en<br />

<strong>de</strong> totale hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen an<strong>de</strong>rzijds. In<br />

<strong>de</strong>ze planperio<strong>de</strong> werd dan ook heel wat aandacht besteed aan<br />

preventie-initiatieven en producthergebruik. Dit omhelst o.a. <strong>de</strong><br />

sensibilisering <strong>van</strong> specifieke doelgroepen en rond specifieke<br />

thema’s, ... De impact <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze preventie-initiatieven is echter<br />

moeilijk te meten. Er werd in dit verband een indicatorenset<br />

ontwikkeld tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> planperio<strong>de</strong>, maar een optimalisatie en<br />

goe<strong>de</strong> opvolging <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze indicatoren blijft een aandachtspunt<br />

<strong>voor</strong> <strong>de</strong> nabije toekomst.<br />

Naast een stagnatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> totale hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />

daal<strong>de</strong> <strong>de</strong> gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong> hoeveelheid restafval in Vlaan<strong>de</strong>ren<br />

<strong>de</strong> <strong>voor</strong>bije jaren tot ongeveer 161 kg/inwoner/jaar. De lange<br />

termijn doelstelling <strong>voor</strong> restafval <strong>van</strong> 150 kg/inwoner/jaar<br />

komt hiermee binnen bereik (cf. plandoelstelling 2). An<strong>de</strong>rzijds<br />

werd er in 2005 meer dan 70 % huishou<strong>de</strong>lijk afval aan <strong>de</strong><br />

bron ingezameld. Deze cijfers zijn het resultaat <strong>van</strong> <strong>de</strong> inzet<br />

<strong>van</strong> talrijke acties en instrumenten.<br />

Bij <strong>de</strong> selectieve inzameling verdient <strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> ingezamel<strong>de</strong><br />

fracties <strong>de</strong> nodige aandacht. De kwaliteit <strong>van</strong> sommige<br />

selectieve fracties (bv. glas, textiel) moet verbeterd wor<strong>de</strong>n.<br />

Evolutie aanbod huishou<strong>de</strong>lijke afval <strong>voor</strong> verwij<strong>de</strong>ring in kilogram per inwoner


splan<br />

n<strong>de</strong>els gerealiseerd<br />

Kwalitatieve stromen leveren immers hoogwaardige recyclageproducten<br />

op, hetgeen <strong>de</strong> afzet <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze producten tegen<br />

een lagere kostprijs bevor<strong>de</strong>rt. Inzake afzet spelen naast <strong>de</strong><br />

prijs ook het imago <strong>van</strong> <strong>de</strong> gerecycleer<strong>de</strong> producten en <strong>de</strong><br />

<strong>voor</strong>beeldfunctie <strong>van</strong> <strong>de</strong> overheid een belangrijke rol. Hieraan<br />

moet in <strong>de</strong> komen<strong>de</strong> planperio<strong>de</strong> blijvend gewerkt wor<strong>de</strong>n.<br />

Onvoldoen<strong>de</strong> verwerkingscapaciteit<br />

Inzake <strong>de</strong> verwij<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijk en vergelijkbaar bedrijfsafval<br />

streeft Vlaan<strong>de</strong>ren naar het principe <strong>van</strong> zelf<strong>voor</strong>ziening.<br />

Storten moet ver<strong>de</strong>r afgebouwd wor<strong>de</strong>n. De beschikbare<br />

verbrandingscapaciteit is echter ontoereikend om al het huishou<strong>de</strong>lijk<br />

en vergelijkbaar bedrijfsafval te verwerken. Bovendien<br />

werd slechts een beperkt <strong>de</strong>el (150.000 ton) <strong>van</strong> <strong>de</strong> geplan<strong>de</strong><br />

<strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>lingscapaciteit (600.000 ton) gerealiseerd tij<strong>de</strong>ns<br />

<strong>de</strong>ze planperio<strong>de</strong>. Door <strong>de</strong>ze extra capaciteit is <strong>van</strong>af 2006<br />

wel een absoluut stortverbod <strong>voor</strong> brandbaar huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />

gerealiseerd. Een <strong>de</strong>el brandbaar bedrijfsafval wordt nog<br />

gestort bij gebrek aan voldoen<strong>de</strong> verwerkingscapaciteit. Dit<br />

tekort moet in <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> planperio<strong>de</strong> ingevuld wor<strong>de</strong>n.<br />

Ver<strong>de</strong>r werd er, on<strong>de</strong>r impuls <strong>van</strong> <strong>de</strong> groenestroomcertificaten,<br />

Overzicht <strong>van</strong> <strong>de</strong> beschikbare <strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>lings- en verbrandingscapaciteit in Vlaan<strong>de</strong>-<br />

ren eind 2005 (capaciteit in ton)<br />

*IOK-IVAREM = <strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>lingsinstallatie, Sleco = wervelbedoven<br />

meer aandacht besteed aan energierecuperatie. In dit verband<br />

is het <strong>van</strong> belang een goed evenwicht te vin<strong>de</strong>n tussen <strong>de</strong> recyclage<br />

<strong>van</strong> afvalstoffen en <strong>de</strong> energiewinning uit afvalstoffen.<br />

Bij het storten <strong>van</strong> afval spelen <strong>de</strong> heffingen een belangrijke rol.<br />

Het storten <strong>van</strong> brandbaar bedrijfsafval, inclusief milieuheffing,<br />

bleek nog altijd goedkoper dan het verbran<strong>de</strong>n <strong>van</strong> dit afval,<br />

zeker indien het aan verlaag<strong>de</strong> heffingstarieven kon wor<strong>de</strong>n<br />

gestort. Om <strong>de</strong> sturen<strong>de</strong> rol <strong>van</strong> <strong>de</strong> heffingen meer tot uiting<br />

te laten komen, drong een wijziging <strong>van</strong> <strong>de</strong> heffingstarieven<br />

zich op. Vanaf 2007 wer<strong>de</strong>n dan ook on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re <strong>de</strong> tarieven<br />

<strong>voor</strong> het storten <strong>van</strong> brandbaar afval opgetrokken en wor<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> verlaag<strong>de</strong> heffingen op het storten <strong>van</strong> recyclageresidu’s<br />

afgebouwd tegen 2010.<br />

Globaal OK<br />

Globaal blijkt dus uit <strong>de</strong> evaluatierapportage dat <strong>de</strong> <strong>voor</strong>opgestel<strong>de</strong><br />

taakstellingen inzake preventie, producthergebruik,<br />

selectieve inzameling en te verwij<strong>de</strong>ren restafval in het Uitvoeringsplan<br />

huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen 2003-2007 wor<strong>de</strong>n<br />

gehaald of binnen bereik zijn. Ook werd het meren<strong>de</strong>el <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> acties gerealiseerd. Bovendien kan <strong>de</strong> huidige instrumentenmix<br />

mits enkele bijsturingen op een analoge manier ingezet<br />

wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> planperio<strong>de</strong>.<br />

febem focus - april 2007 1


febem focus - april 2007<br />

20<br />

Keuring & certificering: e<br />

<strong>voor</strong> recyclage producten<br />

Handhaving en <strong>de</strong> vaste controles zijn 2<br />

zaken die elke officiële bouw - en sloopaf-<br />

val verwerker regelmatig on<strong>de</strong>rgaat. De<br />

controles <strong>van</strong> recyclinggranulaten gebeu-<br />

ren bij <strong>de</strong> producenten op zeer gezette<br />

tijdstippen door twee keuringsorganis-<br />

men COPRO en Certipro.<br />

Wie & wat<br />

COPRO is als vzw opgericht in 1983, met als doel: “<strong>de</strong> organisatie,<br />

coördinatie, harmonisering en het bevor<strong>de</strong>ren <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> kwaliteit en <strong>de</strong> kwaliteitscontrole <strong>van</strong> <strong>de</strong> bouwproducten”.<br />

Hieron<strong>de</strong>r vallen ook <strong>de</strong> granulaten gewonnen via recyclage.<br />

COPRO is <strong>voor</strong> al <strong>de</strong>ze activiteiten erkend, kortom <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

certificatie <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze producten. Het certificatieproces is gebaseerd<br />

op zelfcontrole door <strong>de</strong> producenten <strong>van</strong> <strong>de</strong> granulaten<br />

(beton, baksteen, gemengd granulaat, asfalt, …). Deze regelmatige<br />

zelfcontrole is <strong>van</strong> toepassing <strong>van</strong>af <strong>de</strong> grondstoffen<br />

over het volledige productieproces tot het eindproduct. Naast<br />

<strong>de</strong> zelfcontrole gebeuren monsternemingen en beproeving in<br />

erken<strong>de</strong> laboratoria. De resultaten <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze controleproeven<br />

moeten <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> <strong>de</strong> zelfcontrole bevestigen. De certificatie<br />

wordt vastgelegd via een document dat <strong>de</strong> gecertificeer<strong>de</strong><br />

producten beschrijft. Certipro heeft recent een gelijklopend<br />

zorgsysteem (QUAREA) ontwikkeld, maar <strong>de</strong>ze vzw<br />

bestaat sinds 2001.<br />

In <strong>de</strong> praktijk<br />

Als producent wordt <strong>voor</strong> elk recyclagegranulaat en zelfs primair<br />

granulaat een CE merk gevraagd. Men kan natuurlijke,<br />

kunstmatige en gerecycleer<strong>de</strong> granulaten enkel nog op <strong>de</strong><br />

markt brengen mits ze beschikken over een CE-markering. Dit<br />

sinds 1 juni 2004, volgens <strong>de</strong> Europese bouwproductenrichtlijn<br />

(89/106/EEC). De CE-markering attesteert dat <strong>de</strong> granulaten<br />

voldoen aan minimale vereisten, <strong>de</strong> 6 zogenaam<strong>de</strong> fundamentele<br />

<strong>voor</strong>schriften. Het is een soort i<strong>de</strong>ntiteitskaart <strong>van</strong><br />

een product. De granulaten wor<strong>de</strong>n inge<strong>de</strong>eld op basis <strong>van</strong><br />

hun toepassingsgebied/prestaties en niet langer op basis <strong>van</strong><br />

hun herkomst. De CE-markering garan<strong>de</strong>ert het vrije verkeer<br />

<strong>van</strong> het product op <strong>de</strong> Europese markt. Het is echter geen<br />

kwaliteitsmerk.<br />

Kwaliteit?!<br />

In hoofdstuk 4 <strong>van</strong> het Vlaamse Reglement inzake afval<strong>voor</strong>koming<br />

en –beheer (VLAREA) wordt een wettelijk ka<strong>de</strong>r gecreeerd<br />

waarbinnen een aantal welbepaal<strong>de</strong> afvalstoffen kunnen<br />

aangewend wor<strong>de</strong>n als secundaire grondstof, mits voldaan<br />

is aan bepaal<strong>de</strong> milieuhygiënische criteria. Deze wor<strong>de</strong>n minstens<br />

jaarlijks gecontroleerd. De bouwtechnische kwaliteit <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> puingranulaten, wordt 4 tot 10 keer per jaar opgevolgd<br />

en gecontroleerd aan <strong>de</strong> hand <strong>van</strong> <strong>de</strong> Technische Voorschriften<br />

<strong>voor</strong> gerecycleer<strong>de</strong> bouw- en sloopgranulaten (PTV 406).


en weg naar kwaliteit<br />

Productie <strong>van</strong> <strong>de</strong> granulaten gebeurt aan <strong>de</strong> hand <strong>van</strong> Toepassingsreglementen<br />

(TRA bij COPRO) en lastenboeken (LB bij<br />

Certipro) door vaste en mobiele brekers.<br />

COPRO werkte 2 TRA’s uit, enerzijds <strong>voor</strong> <strong>de</strong> milieuhygiëne<br />

kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> recyclage granulaten te waarborgen en an<strong>de</strong>rzijds<br />

werd een BENOR® reglement uitgewerkt <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

bouwtechnische kwaliteit te waarborgen. Bei<strong>de</strong> reglementen<br />

zijn gebaseerd op <strong>de</strong> CE normering. Het BENOR-merk is het<br />

Belgische conformiteitsmerk <strong>voor</strong> producten. Het geeft aan<br />

dat een product in overeenstemming is met een Belgische<br />

norm (NBN) of met door het BIN goedgekeur<strong>de</strong> specificaties.<br />

Via <strong>de</strong> BENOR wordt hergebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> materialen in hoogwaardige<br />

toepassing een mogelijkheid. Dit alles is gebaseerd<br />

op nu al goe<strong>de</strong> beschikbare kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> granulaten en<br />

het normatieve ka<strong>de</strong>r dat volledig uitgewerkt is op Europese<br />

schaal. Certipro werkt naast het lastenboek <strong>voor</strong> puingranulaten<br />

dat tevens steunt op CE aan 2 nieuwe lastenboeken <strong>voor</strong><br />

hergebruik in betonproducten en gestabiliseer<strong>de</strong> mengsels.<br />

And the story continues<br />

Gerecycleer<strong>de</strong> materialen kampen nog te vaak met imago-<br />

problemen en met een gebrek aan vertrouwen <strong>van</strong>wege <strong>de</strong><br />

afnemers. Een optimalisering en uitbreiding <strong>van</strong> <strong>de</strong> afzetmarkt<br />

<strong>voor</strong> gerecycleer<strong>de</strong> materialen moet dan ook hard on<strong>de</strong>rsteund<br />

wor<strong>de</strong>n. Zowel het Europees als het Vlaamse beleid<br />

evolueren immers naar een recyclagegerichte samenleving. In<br />

<strong>de</strong> Thematische Strategie Afvalpreventie en Recyclage en ook<br />

<strong>de</strong> Ka<strong>de</strong>rrichtlijn Afvalstoffen vindt men hier<strong>voor</strong> <strong>de</strong> basis door<br />

het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> een afvalstof te introduceren.<br />

Een heel belangrijk aspect is uiteraard het commercialiseren<br />

<strong>van</strong> gerecycleer<strong>de</strong> materialen. Dit gebeurt <strong>voor</strong>al door het<br />

samenbrengen <strong>van</strong> <strong>de</strong> producent <strong>van</strong> recyclaat en <strong>de</strong> potentiële<br />

gebruiker er<strong>van</strong>. Vaste en mobiele recycling (VMR) dat<br />

geassocieerd is met <strong>FEBEM</strong> biedt hier on<strong>de</strong>rtussen een oplossing<br />

<strong>voor</strong>. Op <strong>de</strong> website http://www.granulaatbank.com/<br />

werd een tool ontwikkeld om aanbod en vraag met elkaar af<br />

te stemmen. Op <strong>de</strong> website tonen <strong>de</strong> erken<strong>de</strong> producenten <strong>de</strong><br />

beschikbare tonnages en granulaatsoorten.<br />

Meer informatie kan gevon<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n op:<br />

BENOR - www.ibn.be<br />

VLAREA en milieuhygiëne kwaliteit - www.ovam.be<br />

COPRO - www.vzwcoproasbl.be<br />

QUAREA - www.certipro.be<br />

Vast en Mobiele Recycling - www.mobilerecycling.com<br />

Tool <strong>voor</strong> afzet <strong>van</strong> granulaten - www.granulaatbank.com<br />

© Enviro Challenge, 2006 - tel. +32 89 86 86 86 - Contact Johan Put<br />

febem focus - april 2007 21


febem focus - april 2007<br />

22<br />

Afvalbeheer in Marokko<br />

in volle beweging<br />

Raoul Grela<br />

Marokko kent momenteel een belangrijke economische ontwikkeling, met een jaarlijkse<br />

groei <strong>van</strong> meer dan 8%. De prioriteiten liggen op <strong>de</strong> economische ontwikkeling, het ver-<br />

beteren <strong>van</strong> <strong>de</strong> leefomstandighe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> bevolking, toegang tot basisdiensverlening<br />

en tewerkstelling.<br />

Meer en meer krijgt ook het milieuaspect aandacht in <strong>de</strong> ontwikkelingsprojecten? Uit<br />

studies blijkt immers dat er een negatief economische impact is <strong>van</strong> ongeveer 2% <strong>van</strong><br />

het BBP door <strong>de</strong> verloe<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> het milieu. Om hiertegen iets te doen ontwikkelt<br />

Marokko momenteel een juridisch ka<strong>de</strong>r. Ook <strong>de</strong> private sector wordt meer en meer<br />

ingeschakeld om vorm te geven aan het lokale afvalbeheer.<br />

Actuele situatie<br />

In 2006 is <strong>voor</strong> het beheer <strong>van</strong> vast afval een wet aangenomen.<br />

Deze wet legt <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid <strong>voor</strong> het afvalbeheer<br />

bij <strong>de</strong> gemeenten (zowel inzameling als bewerking en<br />

verwij<strong>de</strong>ring)! De gemeenten wor<strong>de</strong>n daarin bijgestaan door<br />

het Ministerie <strong>van</strong> Binnenlandse Zaken (het “DGCL”, Direction<br />

Générale <strong>de</strong>s Collectivités Locales).<br />

Ver<strong>de</strong>r zijn er nog wetten op komst inzake het gecontroleerd<br />

storten <strong>van</strong> afvalstoffen. In <strong>de</strong> totale afvalberg vertegenwoordigt<br />

het huishou<strong>de</strong>lijk afval <strong>de</strong> belangrijkste fractie. Rekening<br />

hou<strong>de</strong>nd met het gegeven dat Marokkanen <strong>voor</strong>al in ste<strong>de</strong>n<br />

wonen en dat daar zowat 200 kg/inwoner/jaar wordt geproduceerd<br />

komen schattingen op ongeveer 3,6 miljoen ton afval<br />

per jaar. Voor <strong>de</strong> ophaling gebruikt men <strong>voor</strong>al vrachtwagens<br />

die ook ingezet wor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> openbare werken of an<strong>de</strong>rs perswagens<br />

met een volume tussen <strong>de</strong> 8 en 18m³. Soms wor<strong>de</strong>n<br />

ook pick-ups gebruikt of… karren getrokken door dieren (<strong>voor</strong><br />

zones die niet toegankelijk zijn <strong>voor</strong> vrachtwagens).<br />

In Marokko wordt het niet geduld dat men langer dan twee<br />

dagen zijn afval bij moet hou<strong>de</strong>n. Bepalen<strong>de</strong> factoren hier<strong>voor</strong><br />

zijn het feit dat er een zeer dichte bevolking is in <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n, het<br />

klimaat, <strong>de</strong> grootte <strong>van</strong> <strong>de</strong> woningen en <strong>de</strong> Islamitische cultuur<br />

die een groot belang hecht aan huiselijke netheid. Hierdoor zijn<br />

er zeer regelmatige ophalingen in kleine ron<strong>de</strong>s (soms min<strong>de</strong>r<br />

dan 20 km).<br />

De manier waarop het afval moet wor<strong>de</strong>n aangebo<strong>de</strong>n is dikwijls<br />

slecht of niet omschreven waardoor er belangrijke inefficiëntieproblemen<br />

optre<strong>de</strong>n bij <strong>de</strong> inzameling. Sommige gemeenten<br />

doen nu wel beroep op inzamelcontainers (plastiek)<br />

maar <strong>de</strong>ze zijn vaak niet aangepast aan <strong>de</strong> kleine bewoning<br />

en moeten dikwijls al na een jaar uit dienst wor<strong>de</strong>n genomen<br />

wegens beschadigd.<br />

Dé verwij<strong>de</strong>ringsmetho<strong>de</strong> die zich momenteel ontwikkelt, is<br />

het storten <strong>van</strong> afvalstoffen, met een hercirculatie <strong>van</strong> het percolaat.<br />

In november 2006 werd <strong>FEBEM</strong> uitgenodigd door <strong>de</strong> Belgisch-<br />

Luxemburgse Kamer <strong>van</strong> Marokko om <strong>de</strong>el te nemen aan een<br />

congres over afval (in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> het salon BELGICA dat<br />

te Casablanca werd georganiseerd). Het gaf ons <strong>de</strong> kans om<br />

ervaringen uit te wisselen maar ook om zich rekenschap te<br />

geven <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> synergieën tussen bei<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>n.<br />

Naast <strong>FEBEM</strong> (Cédric Slegers) bestond <strong>de</strong> Belgische <strong>de</strong>legatie<br />

uit Christian Legrand <strong>van</strong> het CSTC, William Vermeir <strong>van</strong> Fost<br />

Plus en Jean-Pierre Hannequart <strong>van</strong> het BIM (Brussels Instituut<br />

<strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong>).


Een vergelijking<br />

Marokko België<br />

Bevolking 30.000.000 10.500.000<br />

Procent « ste<strong>de</strong>lingen » 53 % 96 %<br />

Oppervlakte 711.000 km² (waar<strong>van</strong> 300.000 Sahara) 31.100 km²<br />

BBP 35 miljard € 276 miljard €<br />

Huishou<strong>de</strong>lijk Afval 5,5 miljoen ton<br />

Waar<strong>van</strong> restafval 6 miljoen ton (*) 1,9 miljoen ton<br />

Procent organisch 70 % 54 %<br />

Bedrijfsafval 1 miljoen ton 24 miljoen ton<br />

Gerecycleerd/gevaloriseerd 23 % 85 %<br />

Waar<strong>van</strong> gevaarlijk afval 0,12 miljoen ton 3 miljoen ton<br />

(*) momenteel wordt enkel het afval <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke zones ingezameld<br />

febem focus - april 2007 2


febem focus - april 2007<br />

2<br />

Wat staat er op het spel?<br />

Een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> grote ste<strong>de</strong>n hebben <strong>de</strong> inzameling en het<br />

storten al uitbesteed (bv. Casablanca, Mohammedia, Oujda,<br />

Rabat, Marrakech, Essaouira, Tanger, Fès, …. ). Deze uitbesteding<br />

gebeurt na een marktbevraging en houdt meestal ook<br />

in dat <strong>de</strong> private on<strong>de</strong>rneming een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> het personeel en<br />

het rollend materieel overneemt, dat men een gebouw en garage<br />

ter beschikking stelt, men enkele investeringen doet en<br />

werken uitvoert, alsook <strong>de</strong> uitein<strong>de</strong>lijke dienstverlening verzekert!<br />

Enkele bedrijven die er actief zijn, zijn bv. Veolia, Onyx,<br />

CSD-CRB, Ségédéma, ….<br />

Perspectieven <strong>voor</strong> <strong>de</strong> private sector<br />

Door het alsmaar complexer wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het afvalbeheer, <strong>de</strong>nken<br />

meer en meer gemeenten aan het uitbeste<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalinzameling<br />

en het beheer <strong>van</strong> <strong>de</strong> stortplaatsen. Het is zeer<br />

waarschijnlijk dat ook in <strong>de</strong> komen<strong>de</strong> jaren <strong>de</strong> uitbesteding<br />

naar private bedrijven ver<strong>de</strong>r zal toenemen omwille <strong>van</strong>:<br />

· De beperkte beschikbaarheid bij <strong>de</strong> gemeenten <strong>van</strong> kennis<br />

<strong>van</strong> zaken en geld <strong>voor</strong> het professioneel verzekeren <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

afvaldienstverlening;<br />

· De inzamelkosten zijn belangrijk, <strong>voor</strong>al omwille <strong>van</strong> <strong>de</strong> weinig<br />

efficiënte manier <strong>van</strong> inzamelen;<br />

be.environment@sgs.com<br />

www.sgs.com<br />

· Beleidsmatig on<strong>de</strong>rsteunt men ook <strong>de</strong> participatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

private sector in <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> het land;<br />

· De gemeenten geraken moeilijk aan kredieten en <strong>de</strong> intresten<br />

die ze erop moeten betalen verschillen weinig <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

intresten op <strong>de</strong> private markt;<br />

· De meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n hebben een ware bevolkingsexplosie<br />

meegemaakt (plattelandsvlucht, in sommige<br />

ste<strong>de</strong>n verdrievoudig<strong>de</strong> <strong>de</strong> bevolking op 20 jaar!) waardoor<br />

een belangrijk <strong>de</strong>el <strong>van</strong> hun mid<strong>de</strong>len al moet gaan naar <strong>de</strong><br />

uitbouw <strong>van</strong> een leefbare urbanisatie;<br />

· Een co-financiering tussen <strong>de</strong> gemeenten en <strong>de</strong> centrale<br />

staat is blijkbaar niet aan <strong>de</strong> or<strong>de</strong> en dus is het beroep doen<br />

op privaat kapitaal <strong>de</strong> snelste manier om te kunnen beantwoor<strong>de</strong>n<br />

aan <strong>de</strong> nieuwe eisen die <strong>de</strong> wetgeving oplegt.<br />

• LABORATORIA<br />

• LUCHTMETINGEN<br />

• BODEMONDERZOEKEN<br />

• MILIEU-ADVIES<br />

• VEILIGHEIDSSTUDIES<br />

• GEOTECHNIEK<br />

• GELUID & TRILLINGEN<br />

WHEN YOU NEED TO BE SURE<br />

Raoul Grela (raoul.grela@egipe.eu)<br />

is sinds 2000 actief in <strong>de</strong> afvalsector<br />

in Marokko. Hij werkt<br />

momenteel aan verschillen<strong>de</strong><br />

studies <strong>voor</strong> het afvalbeheer <strong>van</strong><br />

meer dan 550.000 inwoners.<br />

Daar<strong>voor</strong> heeft hij 11 jaar gewerkt<br />

in <strong>de</strong> milieuaf<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

intercommunale IDELUX.<br />

MILIEU IN BLOEI !<br />

SGS IS THE WORLD’S LEADING INSPECTION, VERIFICATION,<br />

TESTING AND CERTIFICATION COMPANY<br />

adv SGS-febem_2.indd 2 19-03-2007 14:07:22


Square geeft u een beter zicht<br />

op uw zorgsysteem<br />

Vraag <strong>van</strong>daag nog een <strong>de</strong>mo!<br />

Werk effi ciënter met Square<br />

Square biedt alles <strong>voor</strong> een gezond en effi ciënt<br />

VKM-beheer. Het is <strong>de</strong> enige onlinetoepassing die<br />

zowel veiligheid, kwaliteit als milieu samenbrengt<br />

in één compleet geïntegreerd systeem. Square zorgt<br />

<strong>voor</strong> het structureren en <strong>voor</strong> <strong>de</strong> integratie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

VKM-normen. Deze tool is tijd- en kostenbesparend<br />

en verhoogt <strong>de</strong> performantie <strong>van</strong> uw bedrijf op het<br />

vlak <strong>van</strong> VKM.<br />

>>> Ont<strong>de</strong>k Square, vraag een <strong>de</strong>mo!<br />

Bel, mail of surf <strong>voor</strong> meer info en een online <strong>de</strong>mo.<br />

Of maak een afspraak <strong>voor</strong> een uitgebrei<strong>de</strong> <strong>de</strong>mo<br />

bij u op kantoor.<br />

JA, contacteer mij <strong>voor</strong> een<br />

<strong>de</strong>mo <strong>van</strong> Square op een<br />

moment dat mij het best past.<br />

4 manieren om een afspraak te maken:<br />

Telefoneer gratis 0800 30 144<br />

Fax gratis 0800 17 529<br />

Stuur een e-mail square@wkb.be<br />

Surf naar www.kluwer.be/square<br />

Dhr. Mevr.<br />

Naam ..............................................................................................................................................................................<br />

Voornaam ......................................................................................................................................................................<br />

Beroep/Functie ............................................................................................................................................................<br />

Bedrijf/Organisatie .....................................................................................................................................................<br />

GSM ....................................................................................................<br />

Mogen wij u op <strong>de</strong> hoogte hou<strong>de</strong>n <strong>van</strong> promoties, nieuws en activiteiten?<br />

Ja Neen<br />

Mijn e-mail (werkplek) .............................................................................................................................................<br />

Datum ..................................................... Handtekening<br />

7-3000-2<br />

Uw gegevens gebruiken we alleen om u op <strong>de</strong> hoogte te hou<strong>de</strong>n <strong>van</strong> onze uitgaven en activiteiten. Checkt u graag wat er over uzelf<br />

in ons bestand zit? Of wilt u dat we uw adres schrappen? Neem dan contact op met Kluwer, Motstraat 30, 2800 Mechelen. Soms geven<br />

wij adressen door aan bedrijven of organisaties met interessante informatie <strong>voor</strong> u. Wilt u dit liever niet? Kruis dan dit vakje aan. ❏<br />

Ik wens geen informatie te ont<strong>van</strong>gen m.b.t. <strong>de</strong> producten en diensten <strong>van</strong> Wolters Kluwer Belgium n.v. en/of <strong>van</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong>n. ❏


febem focus - april 2007<br />

2<br />

Kwetsbaarheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> Euro<br />

afvalindustrie <strong>voor</strong> crimi<br />

Nood aan uniformere regelgeving en beter on<strong>de</strong><br />

reguliere en spookbedrijven<br />

Stijn Van Daele<br />

Universiteit Gent<br />

Vorig jaar voer<strong>de</strong> <strong>de</strong> Universiteit Gent in<br />

opdracht <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese Commissie<br />

een on<strong>de</strong>rzoek uit naar <strong>de</strong> kwetsbaar-<br />

heid <strong>voor</strong> criminaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> Europese<br />

afvalindustrie. De bedoeling hier<strong>van</strong> was<br />

om aspecten te <strong>de</strong>tecteren die eventueel<br />

kunnen lei<strong>de</strong>n tot misbruik door crimine-<br />

len. De kwetsbaarhe<strong>de</strong>n liggen <strong>voor</strong>al in<br />

te weinig uniforme wetgeving en interna-<br />

tionale samenwerking, <strong>de</strong> eigenschappen<br />

<strong>van</strong> afval als product en het maken <strong>van</strong> te<br />

weinig on<strong>de</strong>rscheid tussen reguliere en<br />

malafi<strong>de</strong> sector.<br />

Prof. Dr. Tom Van<strong>de</strong>r Beken<br />

Universiteit Gent<br />

Wetgeving<br />

Een aanzienlijk <strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> kwetsbaarhe<strong>de</strong>n ligt vervat in <strong>de</strong><br />

wetgeving. Op het niveau <strong>van</strong> <strong>de</strong> VN is er <strong>de</strong> Bazelconventie,<br />

die internationale afvaltransporten naar <strong>de</strong>r<strong>de</strong> wereldlan<strong>de</strong>n<br />

verbiedt. Dat <strong>de</strong> handhaving hier<strong>van</strong> niet evi<strong>de</strong>nt is, mag blijken<br />

uit <strong>de</strong> ramp met <strong>de</strong> Probo Koala in augustus. De Europese<br />

richtlijnen met betrekking tot afval laten veel ruimte <strong>voor</strong> interpretatie.<br />

Deze vrijheid <strong>voor</strong> interpretatie maakt <strong>de</strong> afdwingbaarheid<br />

en handhaafbaarheid er<strong>van</strong> min<strong>de</strong>r sterk.<br />

Ondanks <strong>de</strong> vele wetten zijn er ook enkele blin<strong>de</strong> vlekken. Zo<br />

besteedt <strong>de</strong> wetgeving veel aandacht aan <strong>de</strong> eigenaars <strong>van</strong><br />

het afval. Aangezien makelaars wettelijk gezien geen eigenaar<br />

zijn, ontsnappen zij <strong>de</strong>els aan controle en wettelijke beperkingen.<br />

Deze lacune in <strong>de</strong> regelgeving creëert mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />

<strong>voor</strong> criminaliteit. Daarnaast zorgen nationale verschillen en<br />

gerechtelijke aansprakelijkheid <strong>voor</strong> (internationale) milieucriminaliteit<br />

<strong>voor</strong> een moeilijk te ontwarren kluwen. Alsof dat nog<br />

niet genoeg is zijn er ook op nationaal vlak nog eens ondui<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n<br />

in <strong>de</strong> afvalwetgeving.<br />

Het product<br />

De kwetsbaarhe<strong>de</strong>n liggen evenzeer vervat in het product zelf.<br />

Afval, <strong>voor</strong>al in vloeibare vorm, kan gemanipuleerd wor<strong>de</strong>n<br />

en <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntiteit verdoezeld. Daarnaast is afval makkelijk te<br />

transporteren en is het on<strong>de</strong>rscheid tussen afval en twee<strong>de</strong>handsgoe<strong>de</strong>ren<br />

niet altijd evi<strong>de</strong>nt. Dit schept mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />

om <strong>de</strong> regelgeving te omzeilen. Terwijl dit eigenschappen <strong>van</strong><br />

het product zijn, betekent dit allerminst dat men hier niets kan<br />

aan doen. Voor vloeibaar afval bestaat bij<strong>voor</strong>beeld <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

om stalen te nemen. Hoewel hier een prijskaartje aan<br />

vast hangt, zou dit <strong>de</strong> langetermijnkosten zoals <strong>voor</strong> opruimen<br />

<strong>van</strong> vervuil<strong>de</strong> sites, omlaag kunnen halen. Dit is niet alleen <strong>de</strong><br />

verantwoor<strong>de</strong>lijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalindustrie, maar evenzeer <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> afvalproducent.


pese<br />

naliteit<br />

rscheid tussen<br />

De sector<br />

Wat <strong>de</strong> organisatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> sector betreft merken we twee zaken<br />

op. Enerzijds zijn <strong>de</strong> formele barrières om toe te tre<strong>de</strong>n<br />

tot <strong>de</strong> sector laag. Daarom maakt toenemen<strong>de</strong> privatisering<br />

het mogelijk <strong>voor</strong> criminele groepen om toe te tre<strong>de</strong>n tot <strong>de</strong><br />

sector. An<strong>de</strong>rzijds nemen <strong>de</strong> informele drempels toe. Om<br />

competitief te zijn en het toenemen<strong>de</strong> belang <strong>van</strong> milieuverantwoor<strong>de</strong>lijk<br />

han<strong>de</strong>len te kunnen dienen, zijn steeds meer investeringen<br />

vereist. Deze groeien<strong>de</strong> professionalisering en <strong>de</strong><br />

ermee gepaard gaan<strong>de</strong> investeringen gel<strong>de</strong>n echter niet <strong>voor</strong><br />

spookbedrijven of bedrijven die niet <strong>de</strong> intentie hebben om aan<br />

<strong>de</strong>gelijk afvalbeheer te doen. De mogelijkhe<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> oneerlijke<br />

concurrentie nemen daardoor toe en <strong>de</strong> sector zelf heeft er<br />

alle baat bij om zich te distantiëren <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze bedrijven door<br />

mid<strong>de</strong>l <strong>van</strong> een <strong>de</strong>ontologische co<strong>de</strong> of een kwaliteitslabel. Een<br />

an<strong>de</strong>re mogelijkheid bestaat erin om een kapitaalsgarantie op<br />

te leggen, zoals in <strong>de</strong> transportsector bestaat. Dit kapitaal zou<br />

kunnen aangewend wor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> eventuele saneringskosten in<br />

geval <strong>van</strong> milieucriminaliteit.<br />

Conclusie<br />

Onze studie <strong>de</strong>tecteer<strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> kwetsbaarhe<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> afvalindustrie. Op wetgevend vlak dient meer aandacht te<br />

wor<strong>de</strong>n besteed aan uniforme wetgeving en internationale samenwerking,<br />

maar ook aan meer specifieke aspecten zoals<br />

makelaars en gerechtelijke aansprakelijkheid. Op technisch<br />

vlak is het mogelijk om het mengen <strong>van</strong> bepaal<strong>de</strong> afvalstromen<br />

te bemoeilijken. In verband met <strong>de</strong> sector is het <strong>van</strong> belang dat<br />

<strong>de</strong> malafi<strong>de</strong> bedrijven on<strong>de</strong>rschei<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> reguliere<br />

sector. De verantwoor<strong>de</strong>lijkheid <strong>voor</strong> dit alles ligt niet alleen bij<br />

<strong>de</strong> afvalindustrie en <strong>de</strong> wetgever, maar evenzeer bij <strong>de</strong> afvalproducent<br />

die zich dient bewust te zijn <strong>van</strong> het kostenplaatje<br />

<strong>van</strong> een <strong>de</strong>gelijk afvalbeheer.<br />

<strong>FEBEM</strong>-reactie<br />

Al in een vroege fase <strong>van</strong> <strong>de</strong> studie waren er<br />

contacten tussen <strong>de</strong> Universiteit Gent (UG) en FE-<br />

BEM. De fe<strong>de</strong>ratie heeft haar volle me<strong>de</strong>werking<br />

verleend om <strong>de</strong> UG te helpen bij <strong>de</strong>ze studie. De<br />

studie versterkt <strong>de</strong> mening <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> dat het<br />

zeer belangrijk is om ver<strong>de</strong>r te blijven werken<br />

aan <strong>de</strong> professionalisering <strong>van</strong> <strong>de</strong> sector, waarbij<br />

dui<strong>de</strong>lijk en transparante wettelijke regels én een<br />

transparantie <strong>van</strong> <strong>de</strong> activiteiten <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rnemingen<br />

zelf cruciaal zijn. De <strong>FEBEM</strong>-<strong>de</strong>ontologische<br />

co<strong>de</strong> die elk lid moet tekenen is een intern<br />

moreel engagement. Maar ook extern werkt <strong>de</strong><br />

fe<strong>de</strong>ratie ver<strong>de</strong>r, oa. met haar streven om <strong>de</strong><br />

heffingen te vereenvoudigen en zo transparanter<br />

te maken, ondanks het gegeven dat dit op<br />

korte termijn <strong>voor</strong> sommige le<strong>de</strong>n kostenverhogend<br />

werkt. De fe<strong>de</strong>ratie vestigt ook regelmatig<br />

<strong>de</strong> aandacht op het belang <strong>van</strong> opsporingswerk<br />

door inspectiediensten. De geken<strong>de</strong> bedrijven<br />

controleren maar daarnaast niets doen aan totaal<br />

illegale praktijken, is niet accepteerbaar. De laatste<br />

vijftien jaar is er in elk geval al veel verbeterd<br />

(we weten waar<strong>van</strong> <strong>de</strong> sector komt!) en <strong>FEBEM</strong><br />

blijft werken aan <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re professionalisering.<br />

De <strong>FEBEM</strong>-le<strong>de</strong>n zijn duurzame partners <strong>voor</strong><br />

hun klanten. Transparantie, met respect <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

commerciële belangen, is een fundamenteel aan-<br />

Voor meer informatie<br />

Van<strong>de</strong>r Beken, T. (ed.), The European waste industry and crime<br />

vulnerabilities, Antwerpen, Maklu, 2007, 190p.<br />

Dorn, N., Van Daele, S. en Van<strong>de</strong>r Beken, T., ‘Reducing vulnerabilities<br />

to crime of the European waste management industry:<br />

the research base and the prospects for policy’, European<br />

Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice (2007)<br />

Vol.15 nr.1<br />

Van Daele, S., Van<strong>de</strong>r Beken, T. en Dorn, N., ‘Waste management<br />

and crime: regulatory, business and product vulnerabilities’,<br />

Environmental Policy and Law (2007) Vol. 37 nr.1<br />

febem focus - april 2007 27


febem focus - april 2007<br />

2<br />

Rapport Europees Milieu-Agentschap over<br />

hoeveelhe<strong>de</strong>n huishou<strong>de</strong>lijk afval in <strong>de</strong> Europese<br />

Unie.<br />

Het Europees Milieu-Agentschap heeft een rapport uitgebracht<br />

over <strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n huishou<strong>de</strong>lijk afval in <strong>de</strong> Europese Unie.<br />

Daaruit blijkt dat het storten <strong>van</strong> afval nog altijd <strong>de</strong> belangrijkste<br />

behan<strong>de</strong>lingswijze is. Er zijn echter zeer sterke verschillen<br />

tussen <strong>de</strong> lidstaten. Samen met Ne<strong>de</strong>rland, Denemarken,<br />

Luxemburg, Duitsland en Zwe<strong>de</strong>n wordt in België procentueel<br />

gezien het minst afval gestort. Lan<strong>de</strong>n waar het<br />

storten echt nog dominant is (meer dan 80%) zijn Polen, Slowakije,<br />

Litouwen, Malta en Griekenland. Na Ne<strong>de</strong>rland heeft<br />

België sinds 1995 ook <strong>de</strong> grootste reductie gekend in het<br />

percentage dat storten inneemt in <strong>de</strong> totale afvalverwerking.<br />

In ongeveer <strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> lidstaten is het belang <strong>van</strong> storten<br />

echter toegenomen (in Malta komt er nu twee maal zoveel<br />

afval op een stortplaats terecht dan 10 jaar terug). Dit laatste<br />

hoeft niet als negatief bekeken te wor<strong>de</strong>n maar betekent dat<br />

het afval nu veel meer dan vroeger gecontroleerd wordt geborgen<br />

en dat is al een stap <strong>voor</strong>uit! Maar het zegt wel veel over<br />

<strong>de</strong> grote verschillen binnen <strong>de</strong> Unie. Bovendien merken we ook<br />

dat in die lan<strong>de</strong>n waar het storten sterk is toegenomen, ook <strong>de</strong><br />

hoeveelheid afval sterk is toegenomen en er weinig beleidsinitiatieven<br />

zijn om het storten te vermin<strong>de</strong>n (bv. ten <strong>voor</strong><strong>de</strong>le <strong>van</strong><br />

verbran<strong>de</strong>n). In <strong>de</strong> lidstaten waar storten stevig is vermin<strong>de</strong>rd,<br />

is het verbran<strong>de</strong>n <strong>van</strong> afval in belangrijke mate toegenomen en<br />

zien we ook dat heel wat biologisch afbreekbaar afval uit het<br />

gestorte afval is gehaald en nu wordt gecomposteerd. In Denemarken,<br />

Zwe<strong>de</strong>n en Luxemburg wordt er relatief het<br />

meest afval verbrand. Enkel in Hongarije en Luxemburg is<br />

er het laatste <strong>de</strong>cennium een daling geweest in <strong>de</strong> hoeveelheid<br />

afval die is verbrand, omwille <strong>van</strong> het sluiten <strong>van</strong> verou<strong>de</strong>r<strong>de</strong><br />

verbrandingsinstallaties. Inzake recyclage staat ons land op<br />

kop, samen met Duitsland en Zwe<strong>de</strong>n. Nergens an<strong>de</strong>rs dan<br />

in ons land wordt zo’n groot <strong>de</strong>el <strong>van</strong> het huishou<strong>de</strong>lijk<br />

afval gerecycleerd. In vele lan<strong>de</strong>n is dit nog min<strong>de</strong>r dan 10%<br />

maar overal is er wel een stijgen<strong>de</strong> trend (behalve in Tsjechië<br />

blijkbaar, onverklaarbaar <strong>voor</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers). De on<strong>de</strong>rzoekers<br />

stellen ook vast dat hoge verbrandingspercentages zeker<br />

kunnen samen gaan met hoge recyclingpercentages (het ene<br />

sluit het an<strong>de</strong>r niet uit). Het rapport geeft ook een overzicht<br />

<strong>van</strong> welke lan<strong>de</strong>n welke instrumenten inzetten (afvalheffingen,<br />

stortverbo<strong>de</strong>n…). Le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> kunnen het rapport opvragen<br />

bij werner.annaert@febem-fege.be<br />

OVAM-studie bevestigt belang <strong>van</strong> selectieve<br />

inzameling organisch-biologisch afval<br />

Gezien <strong>de</strong> vragen die er <strong>de</strong> laatste maan<strong>de</strong>n over wer<strong>de</strong>n gesteld,<br />

heeft OVAM het belang <strong>van</strong> een selectieve inzameling<br />

<strong>van</strong> groen- en GFT-afval on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> loep genomen. Daarbij werd<br />

rekening gehou<strong>de</strong>n met aspecten zoals <strong>de</strong> kostprijs en <strong>de</strong> milieu-impact.<br />

Er werd daarbij ook gebruik gemaakt <strong>van</strong> enkele<br />

SELECTIEF INGEZAMELD<br />

enquêtes. Zo blijkt bij<strong>voor</strong>beeld dat 75% <strong>van</strong> <strong>de</strong> bevolking ontevre<strong>de</strong>n<br />

zou zijn mocht <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> GFT-afval wor<strong>de</strong>n<br />

afgeschaft. Uit <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> het on<strong>de</strong>rzoek blijkt dat <strong>de</strong><br />

selectieve inzameling in heel Vlaan<strong>de</strong>ren loont in vergelijking<br />

met alles ongesorteerd met het restafval in te zamelen. Het<br />

inzamelen <strong>van</strong> GFT–afval heeft in vergelijking met <strong>de</strong> inzameling<br />

<strong>van</strong> groenafval het na<strong>de</strong>el <strong>van</strong> een hogere kost maar wel<br />

het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el inzake het beperken <strong>van</strong> broeikasgassen en <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> uitstoot <strong>van</strong> eutrofiëren<strong>de</strong> en ecotoxische stoffen. Het afval<br />

inzamelen in containers heeft tegenover het gebruik <strong>van</strong> zakken<br />

ook een hogere kost maar heeft op milieuvlak een betere<br />

score (behalve op energievlak). De studie suggereert dat er<br />

ook in ste<strong>de</strong>lijk gebied best een selectieve inzameling <strong>van</strong> organisch-biologisch<br />

afval is. Het is echter niet noodzakelijk om<br />

er GFT-afval apart in te zamelen op <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> dat er dan<br />

wel een goe<strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> groenafval is en er maatregelen<br />

wor<strong>de</strong>n genomen zoals het intens stimuleren <strong>van</strong> thuiscomposteren.<br />

De studie pleit ook <strong>voor</strong> het tariferen <strong>van</strong> <strong>de</strong> inzameling<br />

<strong>van</strong> organisch-biologisch afval, bij <strong>voor</strong>keur per aangebo<strong>de</strong>n<br />

gewicht, eer<strong>de</strong>r dan per volume.<br />

Europese afvalmarkt doorgelicht<br />

Veolia en Sita dui<strong>de</strong>lijk grootste spelers<br />

Veolia Propreté is met haar mondiale omzet <strong>van</strong> 7.391 miljoen<br />

euro en haar Europese omzet <strong>van</strong> 5.395 miljoen euro het<br />

grootste Europese afvalbedrijf (cijfers 2005). Ook in Frankrijk<br />

is Veolia Propreté marktlei<strong>de</strong>r (2.964 miljoen euro) net <strong>voor</strong><br />

Sita (2.240 miljoen). In Groot-Brittannië staat Veolia ook op<br />

één (1.374 miljoen euro), gevolgd door Biffa (1.052 miljoen<br />

euro).<br />

Sita volgt ook op mondiaal (5.200 miljoen euro) en Europees<br />

(4.643 miljoen euro) vlak na Veolia. In tegenstelling tot Veolia is<br />

SITA ook actief in Duitsland (500 miljoen euro) en in Ne<strong>de</strong>rland<br />

(440 miljoen euro). In België is SITA marktlei<strong>de</strong>r (440 miljoen<br />

euro) en met <strong>de</strong> overname <strong>van</strong> BIFFA België is ook Veolia actief<br />

gewor<strong>de</strong>n in ons land (85 miljoen euro omzet). Dui<strong>de</strong>lijk is<br />

alvast dat bei<strong>de</strong> “Franse” bedrijven een heel belangrijke positie<br />

innemen in verschillen<strong>de</strong> Europese lan<strong>de</strong>n.<br />

Op respectabele afstand <strong>van</strong> <strong>de</strong> twee Fransen, komen REMON-<br />

DIS (Duits) en FCC (Spaans). Bei<strong>de</strong>n zijn enkel actief binnen<br />

Europa met een respectievelijke omzet <strong>van</strong> 2.200 miljoen<br />

euro en 2.162 miljoen euro. FCC haalt 40% <strong>van</strong> haar omzet in<br />

Groot-Brittannië (855 miljoen euro).<br />

Ver<strong>de</strong>r zijn er nog drie bedrijven die in Europa meer dan 1 miljard<br />

euro omzet hebben, namelijk SULO (1.200 miljoen, <strong>voor</strong><br />

bijna 90% op hun Duitse thuismarkt), BIFFA (na <strong>de</strong> verkoop<br />

<strong>van</strong> hun Belgische af<strong>de</strong>ling is BIFFA enkel nog in Groot-Brittannië<br />

actief) en sinds kort mogen we daar ook <strong>de</strong> combinatie<br />

AVR/Van Gansewinkel aan toevoegen (1.030 miljoen waar<strong>van</strong><br />

zowat 163 miljoen gerealiseerd in België, 11 miljoen in Groot-<br />

Brittannië en <strong>de</strong> rest op <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse thuismarkt). Tenslotte<br />

vermel<strong>de</strong>n we ook nog dat Shanks ongeveer 666 miljoen euro<br />

omzet heeft gerealiseerd waar<strong>van</strong> 166 miljoen in België.<br />

Bron: Afval!


Ontwerp <strong>voor</strong>gesteld <strong>van</strong> nieuw Vlaams plan<br />

inzake huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />

OVAM heeft on<strong>de</strong>r meer aan <strong>FEBEM</strong>, het eerste ontwerp <strong>voor</strong>gesteld<br />

<strong>van</strong> het nieuwe plan inzake “huishou<strong>de</strong>lijk en vergelijkbaar<br />

bedrijfsafval”. Dit plan dient in te gaan begin 2008. Men<br />

<strong>voor</strong>ziet dat <strong>de</strong> regering nota zal nemen <strong>van</strong> het nieuwe plan<br />

net <strong>voor</strong> het zomerreces en dat het openbaar on<strong>de</strong>rzoek dan<br />

zal lopen in <strong>de</strong> maan<strong>de</strong>n augustus en september <strong>van</strong> 2007.<br />

Het wor<strong>de</strong>n dus weer drukke zomermaan<strong>de</strong>n…!<br />

Het nieuwe plan is alvast een flink pak compacter dan het bestaan<strong>de</strong>,<br />

wat <strong>de</strong> leesbaarheid en overzichtelijkheid zeker ten<br />

goe<strong>de</strong> komt. Op het eerste zicht biedt het plan echter weinig<br />

nieuwighe<strong>de</strong>n. Er wordt groten<strong>de</strong>els ver<strong>de</strong>r gewerkt op het bestaan<strong>de</strong><br />

plan met hier en daar een bijsturing. De ambitie is<br />

om <strong>de</strong> selectieve inzamelingsgraad in Vlaan<strong>de</strong>ren <strong>voor</strong><br />

huishou<strong>de</strong>lijk afval (nu ongeveer 71%) op te drijven tot<br />

75% in 2010. Samen met <strong>de</strong> nodige preventiemaatregelen<br />

zou dat er moeten <strong>voor</strong> zorgen dat we in Vlaan<strong>de</strong>ren in 2010<br />

nog zo’n 150 kg restafval per inwoner hebben (nu is dat bijna<br />

160 kg). Interessant is dat men ook dui<strong>de</strong>lijk kwantificeert wat<br />

“met huishou<strong>de</strong>lijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval” is. Dit afval<br />

is qua aard, samenstelling en hoeveelheid vergelijkbaar met<br />

huishou<strong>de</strong>lijk afval en mag max. 2 0 liter per twee weken<br />

bedragen. Inzamelpunten die dus meer aanbie<strong>de</strong>n moeten ofwel<br />

door <strong>de</strong> private sector bediend wor<strong>de</strong>n ofwel door een<br />

aparte gemeentelijke of intercommunale dienst (apart <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

dienst die het huishou<strong>de</strong>lijk afval bedient). Dit zorgt ein<strong>de</strong>lijk<br />

<strong>voor</strong> meer dui<strong>de</strong>lijkheid, maar heeft volgens <strong>FEBEM</strong> wel als<br />

consequentie dat ook <strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n vergelijkbaar bedrijfsafval<br />

moeten wor<strong>de</strong>n herbekeken. De hoeveelhe<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> 240 liter schommelen in Vlaan<strong>de</strong>ren een stuk bene<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

ongeveer 800.000 ton waar<strong>van</strong> het plan spreekt (dit is dus<br />

ook met een stuk gewoon bedrijfsafval). Rekening hou<strong>de</strong>nd<br />

met een verbrandingswaar<strong>de</strong> bij <strong>de</strong> HVVI’s <strong>van</strong> 10 GJ/ton en<br />

een 90% beschikbaarheid is <strong>de</strong> <strong>voor</strong>spelling dat er in 2010<br />

meer dan 200.000 ton verwerkingscapaciteit te kort zal<br />

zijn. Belangrijk is te vermel<strong>de</strong>n dat alles wat via <strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>lingsinstallaties<br />

gaat niet meer opgenomen wordt in het plan<br />

en dus wordt ‘vrij gelaten’. Het plan gaat er ook <strong>van</strong>uit dat <strong>de</strong><br />

Vlaan<strong>de</strong>ren omringen<strong>de</strong> regio’s geen perspectief bie<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />

<strong>de</strong> afname <strong>van</strong> Vlaams afval <strong>voor</strong> <strong>de</strong> verbranding gezien zij<br />

zelf al met capaciteitstekorten worstelen. Positief is alvast dat<br />

het plan veel aandacht besteed aan <strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> het ingezamel<strong>de</strong><br />

afval en <strong>de</strong> problematiek <strong>van</strong> <strong>de</strong> afzet <strong>van</strong><br />

gerecycleer<strong>de</strong> materialen wat in respectievelijk 2005 en<br />

2006 <strong>de</strong> centrale thema’s waren in <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-werking. U kan<br />

het ontwerpplan en <strong>de</strong> eerste reactie <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> opvragen bij<br />

Voortgangsrapportage SLIBplan<br />

Meer en meer bedrijven stellen een verschuiving <strong>van</strong> het afvalwaterprobleem<br />

naar een probleem <strong>van</strong> hogere kosten <strong>voor</strong><br />

<strong>de</strong> afzet <strong>van</strong> waterzuiveringsslib vast. Ook gemeenten zoeken<br />

naar goedkope en toch duurzame afzetmogelijkhe<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />

het rioolkolkenslib. Sinds 1 januari 2005 moet immers alle<br />

opgehaald riool(kolken)slib wor<strong>de</strong>n verwerkt via afscheiding in<br />

een zandfractie en een restfractie.<br />

Met <strong>de</strong> goedkeuring <strong>van</strong> het Slibplan door <strong>de</strong> Vlaamse regering<br />

eind 2002, werd het startsignaal gegeven <strong>voor</strong> het realiseren<br />

<strong>van</strong> structurele oplossingen. Een overlegplatform slib vertegenwoordigt<br />

alle betrokken stakehol<strong>de</strong>rs –zowel <strong>de</strong> slibproducenten<br />

als <strong>de</strong> verwerkers - en volgt <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> het<br />

Slibplan op. Voor elke slibstroom wordt in <strong>de</strong> eerste plaats gestreefd<br />

naar maatregelen aan <strong>de</strong> bron en <strong>de</strong> kwaliteitsverbetering<br />

er<strong>van</strong>. Zo wor<strong>de</strong>n bijv. in steeds meer voedings- en textielbedrijven<br />

on<strong>de</strong>rhoudsproducten of flocculantia of kleurstoffen<br />

die mogelijks een kwaliteitsimpact hebben op het slib geanalyseerd<br />

en enkel op basis <strong>van</strong> gecertificeer<strong>de</strong> productinformatie<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> leveranciers nog ingezet. Voor waterzuiveringsslib uit<br />

<strong>de</strong> voedingsindustrie biedt dit meer afzetperspectieven richting<br />

vergisting , <strong>voor</strong> waterzuiveringsslib dat niet aan <strong>de</strong> kwaliteitsnormen<br />

voldoet <strong>van</strong> Vlarea, weerspiegelen kwaliteitsmaatregelen<br />

meestal nog niet in een verschil in prijskaartje richting<br />

verbranding. Het Slibplan wil<strong>de</strong> ook tegemoetkomen aan <strong>de</strong><br />

dringen<strong>de</strong> behoefte aan eindverwerkingscapaciteit in<br />

Vlaan<strong>de</strong>ren. Een groot ge<strong>de</strong>elte <strong>van</strong> het in Vlaan<strong>de</strong>ren geproduceer<strong>de</strong><br />

waterzuiveringsslib komt immers niet in aanmerking<br />

<strong>voor</strong> hergebruik aangezien het te sterk verontreinigd is met<br />

on<strong>de</strong>r meer zware metalen. Het was <strong>de</strong> bedoeling tegen 2006<br />

min<strong>de</strong>r afhankelijk te wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> capaciteit en prijszetting<br />

buiten Vlaan<strong>de</strong>ren. De capaciteit <strong>voor</strong> droging is al ingevuld,<br />

co-verbranding <strong>van</strong> RWZI-slib gebeurt in Vlaan<strong>de</strong>ren in beperkte<br />

mate in een elektriciteitscentrale, <strong>de</strong> wervelbedverbranding <strong>van</strong><br />

Aquafin wordt ver<strong>de</strong>r geëxploiteerd door Geomilieu te Brugge<br />

en <strong>de</strong> wervelbed <strong>van</strong> Indaver in Beveren is sinds eind 2006<br />

operationeel. Tweejaarlijks maakt <strong>de</strong> OVAM – in overleg met<br />

<strong>de</strong> betrokken sectoren - een <strong>voor</strong>tgangsrapport klaar dat een<br />

tussentijdse balans opmaakt. Hoeveel slib produceren <strong>de</strong> sectoren<br />

in vergelijking met twee jaar gele<strong>de</strong>n, welke inspanningen<br />

leveren <strong>de</strong> bedrijven om <strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> het waterzuiveringsslib<br />

te verbeteren en hoe zijn <strong>de</strong> pistes <strong>voor</strong> afzet en hoe is <strong>de</strong><br />

verwerkingscapaciteit en -prijs geëvolueerd? De informatie <strong>voor</strong><br />

het <strong>voor</strong>tgangsrapport haalt <strong>de</strong> OVAM <strong>voor</strong>al uit het IMJV en<br />

een actuele bevraging <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> sectoren. Zo is er<br />

tegen eind 2007 een 2<strong>de</strong> <strong>voor</strong>tgangsrapport in <strong>voor</strong>bereiding.<br />

Hiertoe heeft ie<strong>de</strong>re producent <strong>van</strong> waterzuiveringsslib alsook<br />

<strong>de</strong> ophalers-overbrengers <strong>de</strong> vraag gekregen om het IMJV in<br />

te vullen over het productiejaar 2006. Om een goe<strong>de</strong> balans<br />

te kunnen maken tussen aanbod slib en <strong>de</strong> beschikbare verwerkingscapaciteit<br />

in Vlaan<strong>de</strong>ren is het <strong>van</strong> belang om bij <strong>de</strong><br />

invulling <strong>van</strong> het IMJV na<strong>de</strong>re toelichting te geven: om welk slib<br />

gaat het, hoeveelheid uitdrukken in ton, welk percentage droge<br />

stof, bestemming na<strong>de</strong>r preciseren.<br />

febem focus - april 2007 2


febem focus - april 2007<br />

0<br />

Nieuwe fiscale strategie <strong>voor</strong> afvalstoffen in Wallonië<br />

Op 21 maart 2007 heeft het Waalse Parlement <strong>de</strong> nieuwe Waalse afvalheffingen goedgekeurd. Na meer dan 15 jaar werking <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

bestaan<strong>de</strong> heffingen werd het tijd om het systeem te herzien. De heffingen hebben ook in Wallonië zeker hun effect gehad want ook<br />

Wallonië scoort inzake selectieve inzameling zeker niet slecht. Binnen Europa zit het Waalse gewest terzake mee bij <strong>de</strong> koplopers.<br />

De grote lijnen <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe heffingen zijn <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> (zon<strong>de</strong>r rekening te hou<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> correctiefactor 0,7 toegepast in sommige<br />

gevallen in 2008 en 2009):<br />

Stortplaatsen<br />

2007 200 200 2010 2011<br />

Huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen - niet-gevaarlijk 20 20 60 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen - gevaarlijk 25 25 65 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Industriële afvalstoffen - niet- gevaarlijk 35 35 35 60 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Industriële afvalstoffen - gevaarlijk 35 40 40 65 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Verbranding<br />

Niet- gevaarlijke afvalstoffen 3 3 6 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Gevaarlijke afvalstoffen 10 10 12 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Ziekenhuis en verzorgingsafval 0 0 0 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Afvalstoffen afkomstig <strong>van</strong> bo<strong>de</strong>msanering 1 1 1 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Co-verbranding<br />

Gevaarlijke afvalstoffen 5 5 5 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Afvalstoffen afkomstig <strong>van</strong> bo<strong>de</strong>msanering 0,5 0,5 0,5 geïn<strong>de</strong>xeerd<br />

Belastingen – Sancties (Gemeenten)<br />

Gemeenten 25.000 inwoners 240kg 240 kg 240 kg 240 kg<br />

<strong>FEBEM</strong> verheugt zich over <strong>de</strong> betere afstemming tussen <strong>de</strong> Waalse en Vlaamse heffingen op het niveau <strong>van</strong> <strong>de</strong> stortplaatsen. Een<br />

an<strong>de</strong>re belangrijk punt waar het Waalse gewest is ingegaan op een vraag <strong>van</strong> <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie is <strong>de</strong> gelijkschakeling in heffingen gevestigd<br />

op huishou<strong>de</strong>lijke en industriële afvalstoffen. Wij blijven ons net als in Vlaan<strong>de</strong>ren verzetten tegen een heffing op <strong>de</strong> verbranding<br />

en co-verbranding <strong>van</strong> afvalstoffen gezien dit geen sturen<strong>de</strong> werking meer heeft en dus louter een “zakkenvuller” is.<br />

<strong>FEBEM</strong> vertegenwoordigt in België enerzijds <strong>de</strong><br />

bedrijven die afvalstoffen inzamelen, sorteren,<br />

behan<strong>de</strong>len, recycleren en/of verwerken en an<strong>de</strong>rzijds<br />

<strong>de</strong> grondreinigingscentra.


AFVALBEHEER - Meer info op onze website!<br />

A.B.R. (1850 Grimbergen); Accurec (3980 Tessen<strong>de</strong>rlo); A.C. Van Dyck (2660 Hoboken); Adams Massenhoven (2240 Massenhoven, www.<br />

adams-massenhoven.be); Aerts Jan Containerdienst (2160 Wommelgem, www.aerts-containers.be); Alfamet (9200 Den<strong>de</strong>rmon<strong>de</strong>); André<br />

Celis Containers & Recyclage (3210 Lubbeek, www.celis.be); Apparec (2830 Tisselt-Willebroek, www.apparec.be); AVR België (2900<br />

Schoten, www.avr-belgie.be); Bionerga (3740 Bilzen / 3630 Maasmechelen, www.bionerga.be); BLC-group (9600 Ronse, www.containerdienst-<br />

bert.be); BOS (2030 Antwerpen); Bruco Containers (2030 Antwerpen, www.bruco.containers.com); BST (2830 Willebroek); Buchen Industrial<br />

Services (7170 Manage, www.buchen.net); Campine Recycling (2340 Beerse, www.campine.be); CETB (7141 Carnières, www.sita.be);<br />

Cimenteries CBR (1170 Brussel, www.cbr.be); Cintras (2300 Turnhout, www.leysen.org); CNA Containers (9300 Aalst, www.leysen.org);<br />

Cogal (9100 St.-Niklaas, www.cogal.be of www.<strong>de</strong>hon.com); Cogetrina (7522 Marquain, www.dufour.be); Comet Tyre Recycling (6200<br />

Chatelet, www.cometsambre.be); Conelso (2840 Reet, www.frans<strong>de</strong>vocht.be); Corvers (3583 Beringen, www.corvers.be); De Bree Solutions<br />

(9990 Mal<strong>de</strong>gem, www.<strong>de</strong>bree.be); De Coninck (3020 Veltem, www.<strong>de</strong>-coninck.be); De Coster Dominique (3530 Houthalen-Helchteren, www.<br />

<strong>de</strong>costernv.be); De Dijcker Recycling (2860 Puurs, www.ddrecycling.be); De Kock E. (3090 Overijse, www.<strong>de</strong>kock.info); Demets Containers<br />

(1120 Brussel, www.sita.be); De Meuter Containers (1000 Brussel, www.sita.be); De Neef Chemical Recycling (2220 Heist-op-<strong>de</strong>n-Berg,<br />

www.<strong>de</strong>neef.net); Depo<strong>van</strong> (8800 Roeselare, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); De Sutter (9900 Eeklo, www.afvalbeheer-<strong>de</strong>sutter.be); Ecomac (3990 Lin<strong>de</strong>-<br />

Peer, www.machielsgroup.be); Ecosmart (2870 Puurs, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); E<strong>de</strong>lweiss Smet Jet (8400 Oosten<strong>de</strong>, www.e<strong>de</strong>lweissnv.be);<br />

Ekol (3530 Houthalen-Helchteren, www.ekol.be); Electrawinds (8400 Oosten<strong>de</strong>, www.electrawinds.be); Essent Milieu (2800 Mechelen, www.<br />

essent.be); Eurofat (8552 Zwevegem-Moen); Eurowaste (2000 Antwerpen, www.eurowaste.be); Frimpex (3370 Boutersem); Garwig (8650<br />

Houthulst, www.garwig.be); Geldof (8560 Wevelgem, www.geldof-recycling.be); Gemini Corporation (2050 Antwerpen, www.geminicorp.be);<br />

Geocycle (7181 Seneffe, www.holcim.be); Geo-Milieu (2480 Dessel, www.geo-groep.com); Gielen Container Service (3600 Genk , www.<br />

gielen-recyclage.be); GRL (3560 Lummen, www.grl.be); GRV (8800 Roeselare, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); GV & T Kruishoutem (9770 Kruishoutem,<br />

www.gvtkruishoutem.be); HCI (2950 Kapellen, www.hci.be); Henri Containerdienst (3300 Tienen, www.henricontainerdienst.be); Holcim<br />

Belgique (7034 Obourg, www.holcim.be); Hoslet (1325 Chaumont-Gistoux, www.sita.be); Inafzo (8980 Zonnebeke); Indaver (2800 Mechelen,<br />

www.indaver.be); Ivo Van <strong>de</strong>n Bosch Containerdienst (2520 Ranst); JB-services (2030 Antwerpen, www.jbservices.be); Kayak Maritime<br />

Services (2000 Antwerpen); Kempisch Recyclage Bedrijf (2340 Beerse, www.krb-glasscollecting.be); Lammertyn.net (9070 Destelbergen,<br />

www.lammertyn.net); Lavatra (8930 Lauwe); Leysen (2300 Turnhout, www.leysen.org); Liekens (2030 Antwerpen, www.liekens.be); MAC<br />

(2030 Antwerpen); Machiels (3590 Diepenbeek, www.machielsgroup.be); Maltha (3950 Bocholt, www.maltha.nl); Marpobel (2030 Antwerpen);<br />

Marpos (8380 Dudzele); Matco (8790 Waregem, www.matco.be); MCR (2627 Schelle); Milieu en Leven (2250 Olen, www.milieuenleven.<br />

be); Minérale (6042 Lo<strong>de</strong>linsart); Mirec (9100 Sint-Niklaas, www.sims-mirec.com); MTD (2270 Herenthout, www.mtd-etec.com); Nicollin<br />

Belgium (1370 Jodoigne, www.groupenicollin.com); Norland (5300 An<strong>de</strong>nne, www.sita.be); OCS-ATM (2170 Antwerpen, www.atmmoerdijk.<br />

nl); Oostvlaams <strong>Milieubeheer</strong> OVMB (9042 Gent, www.ovmb.be); Orinso (2800 Mechelen, www.indaver.be); Papnam (5060 Auvelais); Pieck<br />

Containers (3290 Tessen<strong>de</strong>rlo, www.pieck.be); Pirobouw (2900 Schoten, www.pirobouw.com); Ravago (2370 Arendonk, www.ravago.be); R.D.<br />

Recycling (3530 Houthalen, www.rdrecycling.be); Recup-Oil (8770 Ingelmunster); Recyc-Oil (8710 Wielsbeke, www.recyc-oil.be); Recy<strong>de</strong>l<br />

(4020 Wandre, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); Recyfuel (4480 Engis, www.recyfuel.be); Recygom (4821 Andrimont, www.sita.be); Recyper (9100<br />

Sint-Niklaas, www.sita.be); Recypro (2990 Wuustwezel); Remo <strong>Milieubeheer</strong> (3530 Houthalen, www.machielsgroup.be); Remondis (3210<br />

Lubbeek, www.remondis.be); Re-Tyre (3920 Lommel); Revatech (4480 Engis, www.revatech.be); Rulo (7742 Hérinnes-les-Pecq, www.rulo.be);<br />

Saf Recyclage (9990 Mal<strong>de</strong>gem); SGS Ewacs (9120 Beveren-Melsele, www.be.sgs.com); Shanks S.A. (1435 Mont-St-Guibert, www.shanks.be);<br />

Shanks Vlaan<strong>de</strong>ren (8800 Roeselare , www.shanks.be); Sita Recycling Services (2340 Beerse , www.sita.be); Sita Treatment (1180 Brussel,<br />

www.sita.be); Sita Wallonie (4460 Grâce-Hollogne, www.sita.be); Soborel (3550 Heus<strong>de</strong>n-Zol<strong>de</strong>r, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); So<strong>de</strong>com (7040<br />

Quévy, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); So<strong>de</strong>ver (1420 Braine l’Alleud); Soret (1560 Hoeilaart); SO.TRA.EX (4700 Eupen, www.sotraex.com); Spanin<br />

(8780 Oostrozebeke, www.indaver.be); Stallaert Recycling (1800 Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>, www.stallaert.be); Ste<strong>van</strong> (8860 Len<strong>de</strong>le<strong>de</strong>, www.ste<strong>van</strong>.be);<br />

Stok&Co (3530 Houthalen-Helchteren, www.leysen.org); Stora Enso Langerbrugge (9000 Gent, www.storaenso.com); Stuer Containerdienst<br />

(9150 Kruibeke, www.stuercontainers.be); SVK (9100 Sint-Niklaas, www.svk.be); TWZ (9940 Evergem, www.twz.be); Transcoma (3600 Genk,<br />

www.transcoma.be); Tyre Plan Europe (2920 Kalmthout, www.tyreplan.be); Vaco Containerdienst (2950 Kapellen , www.leysen.org); Valomac<br />

(1850 Grimbergen, www.sita.be); Van Gansewinkel (2870 Puurs, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); Vanhee<strong>de</strong> Environmental Logistics (8940<br />

Wervik, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); Van Moer H & Zn (9120 Melsele, www.<strong>van</strong>moerh.be); Van Roy (9470 Den<strong>de</strong>rleeuw, www.<strong>van</strong>-roy.be); Veolia<br />

Environmental Services (1800 Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>, www.veolia-es.be); Verpola (8000 Brugge); West Waste Treatment (8600 Diksmui<strong>de</strong>, www.wwt.be);<br />

WOS (3600 Genk, www.wos-genk.be); Wubben Aflaatolie (2910 Essen);<br />

LEDENLIJST<br />

CENTRA VOOR GRONDREINIGING - Meer info op onze website!<br />

Aclagro (9032 Won<strong>de</strong>lgem, www.aclagro.be); AWS (2860 Sint Katelijne Waver, www.aws-stp.be); Bioterra (3660 Opglabbeek, www.bioterra.be);<br />

Bosatec (3500 Hasselt, www.machielsgroup.be); Bremcon (2070 Zwijndrecht, www.bremcon.be); BSV (8530 Harelbeke, www.bsv-nv.be); De<br />

Bree Solutions (9990 Mal<strong>de</strong>gem, www.<strong>de</strong>bree.be); Envisan (9308 Hofsta<strong>de</strong>-Aalst, www.envisan.com); GRC-Kallo (9130 Kallo, www.<strong>de</strong>cnv.com);<br />

Grondreinigingscentrum Limburg (3560 Lummen, www.carmans.be); Shanks Vlaan<strong>de</strong>ren (9042 Gent, www.shanks.be); OCS-ATM (2170<br />

Antwerpen, www.atmmoerdijk.nl); Sita Remediation (1850 Grimbergen, www.sitaremediation.be); Stadsba<strong>de</strong>r-Flamand (8530 Harelbeke, www.<br />

stadsba<strong>de</strong>r.com)<br />

febem focus - april 2007 1


Drie diensten, één doel<br />

EIGENTIJDSE OPLOSSINGEN VOOR BEDRIJVEN EN OVERHEDEN<br />

Ecosourcing is <strong>de</strong> nieuwe verzamelnaam <strong>van</strong> alle diensten die Plastic Omnium<br />

lokale overhe<strong>de</strong>n en bedrijven aanbiedt. Ecosourcing is ver<strong>de</strong>eld in Adaptis <strong>voor</strong> <strong>de</strong> traditionele<br />

serviceactiviteiten, Equalis <strong>voor</strong> <strong>de</strong> datamanagement gestuur<strong>de</strong> serviceactiviteiten<br />

en Service Premier <strong>voor</strong> het <strong>voor</strong>komen <strong>van</strong> zwerfafval.<br />

Service Premier<br />

dé oplossing <strong>voor</strong><br />

zwerfafval<br />

Wilt u uw straat, plein, golfbaan of<br />

camping het hele jaar door netjes<br />

en vrij <strong>van</strong> afval hou<strong>de</strong>n? Dan reikt<br />

Plastic Omnium u graag <strong>de</strong> helpen<strong>de</strong><br />

hand met een unieke service: Service<br />

Premier. Wij adviseren u on<strong>de</strong>r meer<br />

over <strong>de</strong> locaties <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalbakken,<br />

volume en materiaalsoort, we plaatsen<br />

<strong>de</strong> afvalbakken en we reinigen en<br />

on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n <strong>de</strong> afvalbakken. Voor<br />

gemeenten stellen we zelfs een 0800servicenummer<br />

open <strong>voor</strong> meldingen<br />

over <strong>de</strong> afvalbakken (diefstal, scha<strong>de</strong><br />

etc.). Kijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong> specifi eke mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />

op onze website.<br />

Adaptis<br />

dé oplossing <strong>voor</strong><br />

containermanagement<br />

<strong>Bedrijven</strong> en overhe<strong>de</strong>n die kiezen<br />

<strong>voor</strong> Adaptis, kunnen rekenen op een<br />

a<strong>de</strong>quate oplossing <strong>voor</strong> containermanagement<br />

o.a. op basis <strong>van</strong><br />

barco<strong>de</strong>stickers. Materialen <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

afvalinzameling, informatie per afvalpunt,<br />

contacten met <strong>de</strong> gebruikers?<br />

Plastic Omnium regelt het allemaal.<br />

En u weet altijd waar u aan toe bent:<br />

wij sturen u ie<strong>de</strong>re maand een actueel<br />

<strong>voor</strong>tgangsrapport.<br />

Equalis<br />

dé oplossing <strong>voor</strong><br />

afvalmanagent<br />

Met het milieu- en kostenbesparen<strong>de</strong><br />

Equalis-programma zet u <strong>de</strong> stap <strong>van</strong><br />

containermanagement naar afvalmanagement.<br />

Doordat <strong>de</strong> afvallogistiek<br />

automatisch in kaart wordt gebracht,<br />

kunt u - bij<strong>voor</strong>beeld via internet- direct<br />

zien hoeveel afval iemand heeft<br />

aangeleverd en hoe hij het afval heeft<br />

geschei<strong>de</strong>n. Bovendien bekijken we<br />

samen met u <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />

afvalreductie en een betere afvalscheiding.<br />

Maan<strong>de</strong>lijks bespreken we met<br />

u <strong>de</strong> <strong>voor</strong>tgangsrapportage, waarbij<br />

we <strong>de</strong> resultaten vergelijken met <strong>de</strong><br />

doelstellingen.<br />

Plastic Omnium N.V., Ring Oost 14, B-9400 Ninove, tel: +32 (0)54 31 31 31, fax: +32 (0)54 31 31 30<br />

Plastic Omnium B.V., Postbus 3988, 4800 DZ Breda, tel: (0800) 542 50 55, fax: (0800) 542 50 33 E-mail: poinfo@po-b-nl.com<br />

Internet: www.plasticomnium.nl<br />

www.plasticomnium.be


DAVID’S NIEUWE<br />

VOLVO FE<br />

David werkt <strong>voor</strong> het behoud <strong>van</strong> onze wereld én <strong>voor</strong> zijn eigen<br />

leefomgeving, door het afval <strong>van</strong> zijn gemeente in te zamelen en te<br />

recyclen. Daar<strong>voor</strong> heeft hij een voertuig nodig dat gemaakt is <strong>voor</strong><br />

<strong>de</strong> stop-en-start-toepassingen <strong>van</strong> zijn dagelijkse ron<strong>de</strong>, en <strong>voor</strong> het<br />

rij<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> drukke stad. Dus David’s beste vriend is z’n nieuwe 26 ton, 280 pk<br />

Volvo FE, met zijn uitsteken<strong>de</strong> manoeuvreerbaarheid, subliem zicht, laag brandstof-<br />

verbruik en vermaar<strong>de</strong> betrouwbaarheid. Zijn op één na beste vriend is zijn<br />

lokale Volvo concessiehou<strong>de</strong>r, die er altijd is om David’s truck te<br />

on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n. Want alleen Volvo weet hoe dat moet en staat<br />

gerant <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Total Performance <strong>van</strong> <strong>de</strong> truck, dag in dag uit,<br />

jaar in jaar uit. Als u meer wilt weten over <strong>de</strong> nieuwe Volvo FE,<br />

praat dan <strong>van</strong>daag nog met uw Volvo concessiehou<strong>de</strong>r.<br />

VOLVO TRUCKS. DRIVING PROGRESS<br />

www.volvotrucks.be<br />

TRUCKS AFTERSALES FINANCE TRANSPORT MANAGEMENT 11746-06/06


Afvalstromen direct inzichtelijk maken...<br />

...dat vereist een geïntegreerd IT-systeem<br />

Frank Beren<strong>de</strong>, financieel manager <strong>van</strong> Bowie Afvalstoffen Recycling B.V.<br />

“We moeten directe inzicht hebben in en kunnen rapporteren over <strong>de</strong> herkomst, samenstelling en<br />

verblijfplaats <strong>van</strong> afvalstromen in <strong>de</strong> logistieke keten. Daarom hebben we uitein<strong>de</strong>lijk gekozen <strong>voor</strong><br />

Q-WMR, het op Microsoft-Navision gebaseer<strong>de</strong> Waste Management & Recycling systeem <strong>van</strong> Qurius.<br />

On<strong>de</strong>rsteuning door een geïntegreer<strong>de</strong> automatiseringsoplossing met complete milieuspecifieke<br />

functionaliteit heeft veel <strong>voor</strong><strong>de</strong>len. Doordat Q-WMR alle bedrijfsfuncties bun<strong>de</strong>lt, kunnen we sneller<br />

weegresultaten bekijken, boeken, rapporteren en <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> dag nog factureren. We kunnen onze<br />

afnemers efficiënter bedienen en onze <strong>voor</strong>sprong in <strong>de</strong> markt behou<strong>de</strong>n.”<br />

telefoon +32 9 280 28 30<br />

www.qurius.be

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!