Eindverslag (PDF, 1.51 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

4. Bevindingen van de benchmarkbezoeken
4.2 Department for International Development (DfID)
DfID heeft kantoren in London en East Kilbride, bij Glasgow, en kantoren in 36
ontwikkelingslanden. DfID werkt in ongeveer 90 landen (2009-2010). In de periode
2010-2011 had DfID meer dan 2300 medewerkers, bijna de helft daarvan in het
buitenland. Het budget in 2010-2011 was £7,6 miljard, bijna geheel ODA fondsen 29 . Het
bilaterale programma was ongeveer £3,2 miljard, het multilaterale programma ongeveer
£2 miljard. 30
Uitgangspunt bij DfID is dat resultaatrapportage alleen mogelijk is als resultaten vanaf
het begin goed worden vastgesteld in planning en accuraat worden gevolgd door
projectmanagement. Een strikt onderscheid tussen beheersmatige prestatiemonitoring en
verslaglegging op ontwikkelingsresultaten wordt niet gemaakt. Van alle eenheden en
divisies (inclusief de landenkantoren) wordt een plan gevraagd inclusief alle te leveren
resultaten, inclusief de MDG-gerelateerde outcomes per land of divisie en outputs gericht
op de realisatie van de Structural Reform Plans (SRP). In het overkoepelend DfID
‘Business Plan’ zijn zes SRP-acties opgenomen. Men heeft een centraal systeem
ingevoerd om dit op kwartaal en jaarbasis te volgen en daarover rapporteert men in het
jaarverslag. 31 Daarnaast volgt men ‘Input’ en ‘Impact’ indicatoren en rapporteert over de
geconsolideerde data in het jaarverslag. 32 Het jaarverslag bevat eveneens informatie in
tabelvorm over de voortgang t.o.v. de MDG’s (‘verkeerslichtsysteem’) en in narratieve
vorm per MDG. De tekstuele uitleg over de contributie van DfID in de ontwikkelingen
beslaat zowel bilaterale als multilaterale kanalen. 33 Informatie over de voortgang in
MDG’s per land (voor de 27 prioritaire landen) wordt ook gegeven. 34
Op het niveau van landenprogramma’s worden indicatoren verlangd voor Outcomes en
Outputs. DfID-breed zijn er een aantal standaard indicatoren (die momenteel opnieuw
worden bekeken om te worden opgenomen in een nieuw ‘Corporate Performance
Framework’). Deze indicatoren worden gevolgd op kwartaalbasis zowel kwantitatief als
met een ‘verkeerslicht’ systeem. De veranderingen in werkwijze zijn zeer recent en nog
in ontwikkeling.
DfID gebruikt Logisch kader (Logical Framework, logframe) als basis van
ontwerp/planning; sinds begin 2011 moet er voor alle project, ongeacht de omvang, een
logframe (voor kleinere projecten is een lichtere vorm van logframe geaccepteerd). Er is
een coherent stelsel van instructies, richtlijnen en instrumenten die (op hun intranet)
29 Totaal ODA van de Verenigde Koninkrijk in 2010-2011, inclusief activiteiten van andere overheidsorganen,
was £8.354 miljard (0.56% BNI). DFID Annual Report and Resource Accounts 2010-2011 p 15.
30 DFID Annual Report and Resource Accounts 2010-2011. Volume I Annual Report. pp13-14.
31 DFID Annual Report and Resource Accounts 2010-2011, p 16-18 Table 3 en Table 4. De SRP’s zijn: Honour
international commitments; Introduce transparency in aid; Boost wealth creation; Strengthen governance and
security in fragile and conflict-affected countries; Lead international action to improve the lives of girls and
women; Combat climate change.
32 Bijvoorbeeld, DFID34 p19, Table 6 Input Indicators: Education: Cost per child supported in primary
education: US$156 in 2008; p 20 Table 7 Impact Indicators: Education: Number of children supported by DFID
in primary education: 7.6 million
33 DFID Annual Report and Resource Accounts 2010-2011, pp22ff.
34 DFID Annual Report and Resource Accounts 2010-2011, pp35 ff. Hoofdstuk 3; sterk samengevat; steeds
twee bladzijde per land.
Evaluatie resultatenrapportage DGD 37