721 Jaarbeeld 2011 DZB - gemeentebestuur van Voorschoten

Jaarbeeld 2011
Sociale werkvoorziening en
Re-integratietrajecten:
de brug naar het bedrijfsleven

Jaarbeeld 2011
2
Inhoudsopgave
Voorwoord door Bas van Drooge, directeur DZB 3
In vogelvlucht ontwikkelingen 2011 7
Kengetallen 14
Mensontwikkeling 16
Re-integratie Leiden 24
Leerwerkbedrijven 32
Bijlage I: Resultaten mensontwikkeling 39
Bijlage II: Financiën 44
Bijlage III: Raportagestructuur 50
Colofon
DZB Leiden
Le Pooleweg 11 Tel.: 071 5818585 Opdrachtgever: Managementteam DZB Leiden
2314 XT Leiden, Fax.: 071 5411058 Ontwerp: DZB Leiden
Postbus 387 E-mail: post@dzb.nl Drukwerk: Grafisch Productiecentrum
2300 AJ Leiden internet: www.dzb.nl Gemeente Leiden
Fotografie: Gerard Slegers / Archief DZB

Jaarbeeld 2011
3
Zeer geachte lezer,
2011 was voor DZB een jaar waarin wij er gelukkig weer in slaagden meer WSW’ers naar een baan
bij een reguliere werkgever te leiden. Daarmee liggen we op schema voor ons doel van 45% WSW’ers
gedetacheerd of in Begeleid Werk in 2014.
Wij zijn enorm blij met de kans om de mensen in de bijstand uit Leiden naar werk te mogen helpen.
Wij zullen ons beste beentje voorzetten. Wij zijn dankbaar voor de werkgevers die ons elk jaar weer
helpen in onze taak mensen naar werk toe te leiden.
Door het goede werk van de DZB-medewerkers in 2011 zijn niet alleen onze mensontwikkeldoelen bereikt,
maar ook onze financiële doelen. Wij hebben een goed begin gemaakt met de tering naar de nering te
zetten ten gevolge van de Rijksbezuinigingen.
Er zijn twee andere ontwikkelingen die ik hier specifiek wil benoemen.
Ten eerste zijn wij gestart met een traject waarbij wij allemaal leren elkaar beter te bejegenen.
Hoe stap ik uit mijn vooroordelen? En hoe vind ik de behoefte achter emoties, bij mijzelf en bij de ander?
Een traject waar we allemaal beter van hopen te worden.
Ten tweede: Nadat in maart 2011 onze DZB Toekomstvisie door de Leidse Gemeenteraad unaniem
was goedgekeurd, zijn wij gesterkt om het vervolg te ontwikkelen. Een vervolg geïnitieerd door
de teruggetrokken Wet werken naar vermogen, maar dat goed aansluit bij de landelijke ontwikkelingen.
Ik ben ervan overtuigd, dat DZB met de medewerkers en met
de partners die wij hebben, in 2012 en de jaren daarna nog
een enorme verbeterslag kan maken.
Maar voor nu:
Zijn we blij en trots over het jaar 2011 zoals dat voor DZB is verlopen.
Bas van Drooge,
Directeur

Jaarbeeld 2011
4
Trefwoordenregister
Blz.
Accountteam 27
Anticiperen op toekomstige ontwikkelingen 7
Arbo en Arbomissie 21
Bejegening 19
Branchegericht werken 27
Comeet 21
Duurzaamheidsmissie DZB 10
Financieel resultaat 44
Gemeentelijke bijdrage per SE 48
Kengetallen 14
Leerwerkbedrijven 32
Leerwerktrajecten 27
Medewerkers ‘Van Binnen naar Buiten’ 18
Missie van DZB 5
Opleidingen 42
OR en Cliëntenraden 10
Participatiecentrum 26
Subsidieratio 47
Taakstelling WSW 18
Uitgangspunten goed bestuur 9
Visie van DZB vastgesteld 9
Wachtlijst 41
Wet werken naar vermogen 7
WSW-formatietaakstelling 41
Ziekteverzuim 41

Jaarbeeld 2011
5
De missie van DZB
DZB staat voor de ambitie; haal het beste uit jezelf! DZB helpt mensen,
waar nodig, goed en snel naar zo regulier mogelijk werk.
Eigen verantwoordelijkheid van mensen staat daarbij centraal.
DZB is dé brug tussen het bedrijfsleven en de werkzoekende. Wij kennen
de ondernemers in de regio én de werkzoekende als geen ander en bedienen
hen op maat! Zo draagt DZB bij aan een goed functionerende arbeidsmarkt.
DZB is professioneel en continu op zoek naar nieuwe kansen en mogelijkheden op de arbeidsmarkt.
Wij vertalen dat naar passende arrangementen op het gebied van werk en scholing.
Waar nodig biedt DZB interne leerwerkplekken en beschut werk.
Wij doen ons werk transparant, efficiënt en zonder winstoogmerk. Daarbij staan duurzaamheid, veiligheid
en een positieve bejegening hoog in het vaandel.

Jaarbeeld 2011
6
In vogelvlucht

In vogelvlucht; ontwikkelingen 2011
Jaarbeeld 2011
7
Anticiperen op
de toekomstige ontwikkelingen
Het jaar 2011 was voor SW-bedrijven een roerig
jaar. Vanuit het Rijk is een aantal maatregelen
voorgesteld, dat grote gevolgen heeft voor
SW-bedrijven. Deze maatregelen zijn een onderdeel
van de nieuwe Wet werken naar vermogen (Wwnv).
De nieuwe wet betekent een algehele hervorming
van de WSW, WWB en Wajong.
In deze wet staat dat mensen met een arbeidsbeperking
best bij een reguliere werkgever aan
de slag kunnen om in hun levensonderhoud
te voorzien. Eventueel met hulp en ondersteuning
van de overheid. Bovendien zullen na invoering
van de nieuwe wet – gepland per 1 januari 2013*–
in de toekomst alleen nog mensen voor de ‘oude’
WSW in aanmerking komen als zij aangewezen
zijn op werk in een beschutte omgeving.
Bij DZB betekent dat eenvoudige werkzaamheden
zoals bij de productgroep Verpakkingen.
Ons herstructureringsplan en de nieuwe visie,
beide voortkomende uit deze nieuwe wet, zijn
te vinden op www.dzb.nl.
afstand tot de reguliere arbeidsmarkt. De implementatie
van de Wet werken naar vermogen zal
veel vergen van DZB en gemeente Leiden.
Het belangrijkste probleem is dat naar verwachting
het participatie budget van de gemeente grotendeels
op zal gaan aan de verplichtingen voor de huidige
groep WSW-medewerkers. Er blijft dan weinig over
om ook de nieuwe groep mensen die een beroep
doen op de Wwnv - waar nodig – te ondersteunen
op de weg naar werk.
Participatiecentrum
Bij DZB is sinds september 2011 het Participatiecentrum
gevestigd. De gemeente Leiden heeft
gekozen voor een effectiever participatiebeleid
waarmee meer mensen uit de bijstand aan het werk
komen. Iedereen die in Leiden een bijstandsuitkering
aanvraagt, wordt direct doorverwezen naar dit
Participatiecentrum. Hier wordt waar mogelijk een
programma geboden waarbij alles gericht is op het
vinden van werk.
Het bieden van Re-integratietrajecten zal een steeds
belangrijker onderdeel van de organisatie worden.
Nieuwe Wet werken naar vermogen
De nieuwe Wet werken naar vermogen is in april
2011 naar de Tweede Kamer gestuurd. Het regeerakkoord
maakt wel duidelijk dat de nieuwe wet
grote effecten zal hebben op mensen met een grote
Van binnen naar buiten
De ambitie van DZB is dat in 2014 45% van onze
WSW-medewerkers bij een regulier bedrijf werken.
DZB is goed op weg om deze ambitie te halen.
Eind 2011 werkten 37% van de WSW-medewerkers
* Nu het kabinet Rutte demissionair is, is de Wet werken naar vermogen door het kabinet teruggetrokken.

Jaarbeeld 2011
8
gedetacheerd of via Begeleid Werken bij
een regulier bedrijf.
Comeet
In 2011 is het competentiemeetsysteem Comeet in
gebruik genomen. Dit systeem meet de vaardigheden
van medewerkers op een aantal punten.
Aan de hand hiervan stelt de leidinggevende samen
met de werknemer de ontwikkelpunten vast.
Bejegening
In 2011 is een project gestart waarbij het hele
bedrijf werkt aan een positieve bejegening van
elkaar. Samen met een trainer nemen leidinggevenden
en stafmedewerkers deel aan workshops.
In 2012 worden deze trainingen binnen de organisatie
breder ingezet. Bejegening wordt een vast
onderwerp in het werkoverleg zodat alle medewerkers
hierbij betrokken worden.
Werkgevers cruciaal voor succes
“Ondernemers zijn cruciaal voor het succes van
de nieuwe Wet werken naar vermogen”, stelt het Rijk
in haar hoofdlijnen notitie. DZB onderschrijft dit.
De uitvoering van de Wet werken naar vermogen
kan alleen succesvol zijn als de samenwerking met
het bedrijfsleven wordt geïntensiveerd. DZB heeft
binnen haar organisatie een accountteam ingesteld,
dat actief de markt benadert. Daarnaast wordt er bij
een aantal bedrijfsonderdelen nauwere samenwerking
met een marktpartij gezocht.
Zo regulier mogelijk
Een belangrijk uitgangspunt voor DZB is ‘dat mensen
zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen loopbaan’.
Dit past niet alleen in de al bestaande visie van DZB
maar ook in de nieuwe Wet werken naar vermogen,
waarin de eigen verantwoordelijkheid van de burger
centraal staat. DZB zal medewerkers blijven
ondersteunen in hun ontwikkeling naar zo regulier
mogelijk werk.
Lobby bij de politiek
In 2011 zijn regelmatig bij DZB landelijke politici op
bezoek geweest. Samen met brancheorganisatie
Cedris gaf DZB, bij monde van directeur Bas van
Drooge, naast positieve, ook kritische signalen af
over de gevolgen van de inwerkingtreding van
de nieuwe wet en de daarmee gepaard gaande
bezuinigingen voor SW-organisaties. Een aantal
SW-directeuren in den lande vonden elkaar in het
uiten van hun gezamenlijke zorg. Ook de verantwoordelijk
wethouder in Leiden sprak in de media
regelmatig zijn zorg uit over een deel van de
toekomstige ontwikkeling voor sociale werkvoorziening
en het re-integreren van een nieuwe groep
mensen naar de arbeidsmarkt.
Protestbeweging naar Den Haag
Medewerkers van DZB hebben deelgenomen aan
de actiebijeenkomsten tegen de nieuwe Wet werken
naar vermogen en de gevolgen voor de WSW. Ook
al is voor de bestaande groep WSW-medewerkers

Jaarbeeld 2011
9
Op weg naar het Malieveld
in de nieuwe wet hun rechts positie gegarandeerd.
De grote bezuinigingen op de subsidie kunnen
echter ook voor hen gevolgen hebben voor hun
werkplek, salaris- en pensioen opbouw. Het management
van DZB ondersteunde de actievoerders
De visie van DZB vastgesteld
De visie van DZB is in maart 2011 aangenomen
door de Leidse gemeenteraad.
In 2011 is een groot deel van de doelstellingen uit
dit visiestuk behaald of ligt op koers:
• DZB als brug naar het bedrijfsleven staat, onder
andere door invoering van accountmanagement.
• Het Participatiecentrum voor werkzoekenden is
een feit.
• Een instrument om de vaardigheden van medewerkers
te meten ( Comeet) is ingevoerd.
• De maandelijkse rapportages ken- en stuurgetallen
zijn opgestart.
• De ambities zoals verwoord in de ken- en
stuurgetallen worden behaald.
Financieel resultaat
Het begrotingsresultaat over het jaar 2011 bedraagt
€ 381.000,– positief. De korting van € 1.321 per
SE, zoals deze door het Rijk in 2011 is toegepast,
zal zorgen van een tekort van ongeveer 1.35 mln.
in 2011. Dit verwachte tekort is in de brief van
november 2010 van de Leidse wethouder voor
Cultuur, Werk en Inkomen aan de commissie
Werk & Financiën aangekondigd.
Hiervoor heeft een eenmalige onttrekking uit
de bedrijfsreserves van DZB plaatsgevonden,
omdat tijd nodig was om deze korting structureel
weg te werken. Dit tekort drukt dus niet op
de algemene middelen. Het begrotingsresultaat
over het gehele budgetjaar 2011 komt uit op
€ 381.000,– positief.
Uitgangspunten voor Goed Bestuur
Cedris, de brancheorganisatie voor SW-bedrijven,
heeft een branchecode opgesteld waaraan de
aangesloten bedrijven moeten voldoen.
Deze eisen hebben te maken met de kwaliteit
van dienstverlening, de inzet van middelen en
met transparant en integer handelen. DZB heeft in
2011 voorbereidingen getroffen om aan de eisen
van deze branchecode te voldoen. Toetsing vond
plaats door twee collegiale SW-bedrijven.
Begin 2012 heeft Cedris bekend gemaakt dat DZB
op alle punten een goede score heeft behaald.

Jaarbeeld 2011
10
OR en Cliëntenraden
Het afgelopen jaar is er goed en constructief overleg
geweest met de OR. Ook met de cliënten raden
WSW en WWB Leiden/Leiderdorp is regelmatig,
informeel, contact geweest. Gedeelde zorgenpunten
zijn o.a. de bezuinigingen op de WSW-budgetten,
de gevolgen van de in voering van de nieuwe
Wet werken naar vermogen en de consequenties
voor werknemers en de bedrijfsvoering.
Op het gebied van de financiële ombuigingen
hebben de OR en de DZB-bestuurder stevig
van gedachten moeten wisselen.
Duurzaamheidsmissie DZB
DZB streeft ernaar dat al haar afdelingen het milieu
en de natuur zo minimaal mogelijk belasten.
DZB wil zoveel mogelijk zaken doen met partners
die ditzelfde nastreven. Duurzame bedrijfsvoering is
even belangrijk als financieel optimale bedrijfsvoering.
Het beleid is gericht op CO 2 -neutraliteit, minimalisatie
en recycling van afvalstromen, minimalisatie van
grondstoffenverbruik, werken met materialen met
erkend eco-keurmerk/fair trade/code arbeidsomstandigheden,
instandhouding van biodiversiteit.
Voor dit streven is een groeiend bewustzijn in de
gehele organisatie van groot belang. Het creëren
en overwegen van natuurvriendelijke alternatieven
bij alle belangrijke beslissingen is een verplichting.
Daar waar DZB met haar sociale doelstellingen
goed scoort, staat zij qua duurzaamheid nog erg
aan het begin van een verbetertraject.
De hiernaast staande brief is namens 20 directeuren Sociale Werkvoorziening
gepubliceerd in de zaterdageditie van de Volkskrant d.d. 3 december 2011.
Zij spreken in deze brief hun zorg uit over de grote bezuinigen die het kabinet
stelt met de nieuwe Wet werken naar vermogen.
Bas van Drooge, directeur van DZB is één van de ondertekenaars.

Jaarbeeld 2011
Een leven lang thuis is niet acceptabel
11
Als directeuren van Nederlandse sociale
werk plaatsen maken wij ons grote zorgen
over de mensen waar wij voor staan.
Dat zijn alle mensen die zonder tijdelijke
of permanente ondersteuning geen baan
kunnen vinden. Mensen in de bijstand,
de Wajong of de Sociale werkvoorziening.
Meestal mensen die dolgraag willen werken
en zouden kúnnen werken.
De ondersteuning die mensen nodig hebben,
kan bestaan uit werk onder begeleiding om
zelfvertrouwen op te bouwen en een vak te
leren, goede omgang met collega’s te leren of
om een praktijk opleidingscertificaat te halen.
Ondersteuning kan ook zijn het organiseren van
de juiste werkomgeving en begeleiding zodat
iemand productief zijn talenten kan gebruiken
ondanks zijn beperkingen.
Het kabinet stelt met de nieuwe wet ‘Werken
naar Vermogen’ grote bezuinigingen in het
vooruitzicht voor deze groep Nederlanders.
Veel van de veranderingen in deze nieuwe
wet zijn verbeteringen. Ook een deel van de
bezuinigingen is uitvoerbaar en zorgt voor
veel betere besteding van overheidsgeld. De
bezuinigingen zijn echter zo enorm, dat er
voor een grote groep mensen geen geld meer
voor begeleiding is. Zij komen thuis te
zitten in plaats van een werkend leven te
leiden. Dat is voor hen heel hard en voor
Nederland heel duur en onverstandig. Thuis
zitten leidt tot hoge kosten aan uitkeringen,
ook vaak tot veel meer medische zorg en tot
nog grotere problemen die ontstaan uit werkloosheid,
ook weer voor hún kinderen.
Om hoeveel mensen gaat het? Het kabinet
garandeert behoud van rechten voor de
huidige groep mensen in de sociale werkvoorziening,
maar kort op de lopende verplichtingen.
Dat leidt ertoe dat de nieuwe
wet ‘Werken naar Vermogen’ eigenlijk bijna
geen geld mee geeft voor de 400 duizend
mensen die de wet betreft. Het kan oplopen
tot een kwart van deze groep die wel zou
kunnen werken, maar nu thuis komt te zitten.
Wij doen een appèl op onze volksvertegenwoordigers
om de bezuinigingen in het kader
van de wet ‘Werken naar Vermogen’ te verkleinen.
Laat het niet gebeuren dat een
grote groep Nederlanders die het niet breed
heeft en met problemen kampt maar tegelijkertijd
werkwillig is, een leven lang thuis
komt te zitten.
Henk Blaauw
Rutger van Krimpen
Cees Boon
Ed de Leeuw
Lisette Bosch
Linde Maas
Mark Bouma
Johan Mug
Reinier van Broekhoven
Ed Scherbeyn
Walter Cantrijn
Jan Simons
Bas van Drooge
Frank Verheul
Henk van Eijk
Harry Vogelaar
Marjo Gruisen
Remco Wijnia
Ivo Korte
Marco Wilke
Ommen e.o.
Utrecht
Haarlem
Noord-Oost Brabant
Doetinchem
Amersfoort
Beverwijk e.o.
Emmen e.o.
Almelo
Winschoten e.o.
Zutphen
Boxtel e.o.
Leiden
Zaanstreek Waterland
Alkmaar
Tiel e.o.
Nunspeet e.o.
Rijswijk e.o.
Woerden e.o.
Dordrecht

Jaarbeeld 2011
12

Jaarbeeld 2011
13
Info maart 2011
Gisteravond hebben
alle politieke partijen
ingestemd met de nieuwe
visie van DZB.
De visie van DZB draagt de naam ‘Ambitie.
Haal het beste uit jezelf!’ Uitgangspunt
hierbij is, dat mensen de mogelijkheid
krijgen om zich te ontwikkelen naar werken Wethouder Jan-Jaap de Haan, Leiden
bij een gewoon bedrijf. Dit betekent dat
het werk dat DZB aan mensen biedt, deze ontwikkeling ondersteunt en
is gericht op ‘leren’.
De afgelopen jaren zijn de resultaten van DZB sterk verbeterd.
Ook heeft weer een grote groep medewerkers zich ontwikkeld naar
een werkplek buiten DZB.
Wethouder Jan-Jaap de Haan (Cultuur, Werk en Inkomen): “De verlaging van
de Rijkssubsidie voor sociale werkvoorziening brengt net als nieuwe wetgeving
financiële zorgen met zich mee. Ik heb grote waardering voor de
wijze waarop DZB zich nu al voorbereidt op deze periode met zwaar weer.
In zwaar weer is een heldere koers belangrijk. Die koers is er nu.”

Jaarbeeld 2011
14
Kengetallen
Verdeling WSW-personeel naar werkzaamheden van ‘beschut’ naar ‘regulier’ in %
Beschut* Activiteiten buiten** Detachering/Begeleid Werken
Realisatie 2010 32% 32% 36%
Target 2011 32% 32% 36%
Realisatie 2011 30% 33% 37%
* Beschutte werkzaamheden: Montage, Verpakkingen, Kwekerij
** Activiteiten ‘buiten’ uitgevoerd door DZB: Hoveniers, Onderhoud, Catering en Post
WBB-resultaten (uitstroompercentage) Re-integratie Leiden. Het % WWB’ers die na
afronding van hun traject bij Re-integratie Leiden een baan hebben voor langer dan
6 maanden.
Trajecten naar werk 36%
‘Club van 100’ kort traject naar werk 65%
Leerwerktraject Horeca 60%
Leerwerktraject Klussenteam 38%
Leerwerktraject Beveiliging 46%

Jaarbeeld 2011
15
Overzicht ontwikkeling bijdrage gemeente per SE t/m het jaar 2011
Realisatie formatietaakstelling WSW
2011 2011
Gemeente taakstelling realisatie
Leiden 734,5 731,9
Leiderdorp 113,7 109,4
Voorschoten 55,9 55,0
Zoeterwoude 26,3 25,0

Jaarbeeld 2011
16
Mensontwikkeling

Jaarbeeld 2011
17
Personeel en personeelsbeleid
Mensontwikkeling
De afdeling Mensontwikkeling voert P&O-taken uit en zorgt voor
de trajectbegeleiding van de WSW-doelgroep.

Jaarbeeld 2011
18
Personeel en personeelsbeleid
Mensontwikkeling
DZB voert wachtlijstbeheer uit voor de gemeenten
Leiden en Leiderdorp.
De afdeling Mensontwikkeling is in
samenspraak met de deelnemende
gemeenten verantwoordelijk voor
de realisatie van de toegestane WSWformatie.
Daarnaast zorgt de afdeling
voor het vastleggen en monitoren van
de trajectplannen. Deze worden in overleg
met de betrokkenen opgesteld.
Mensontwikkeling is ook de afdeling
waaruit het arbo- en scholingsbeleid
wordt gecoördineerd.
Taakstelling WSW
Het aantal toegestane formatieplaatsen vanuit
het Rijk was voor 2011 lager dan in 2010 voor
de vier gemeenten waarvoor DZB werkt.
In totaal kon DZB hierdoor 49 SE (Standaard
Eenheden) minder vervullen.
De wachtlijst is in het derde kwartaal opgelopen
van 156 SE tot 198 SE (stand gemeente Leiden).
Door het opvullen van ruimte in de formatie is in het
vierde kwartaal de wachtlijst gedaald tot 156 SE.
Medewerkers ‘van Binnen naar Buiten’
‘Van Binnen naar Buiten’ staat voor het zetten van
stappen in de ontwikkeling van medewerkers
waardoor zij zo regulier mogelijk aan het werk
kunnen zijn.
Hierbinnen zijn drie werkgebieden:
• Binnen/Binnen: dit is werken binnen DZB op
een beschutte werkplek. Deze medewerkers
hebben op dit moment onvoldoende mogelijkheden
om in direct contact met derden te werken.
Zij zijn aangewezen op beschut werk bij bijvoorbeeld
de afdeling Verpakkingen en Montage.
• Binnen/Buiten: hierbij werken medewerkers
bij een bedrijfsonderdeel van DZB in direct
contact met derden. Dit gebeurt bij de bedrijfsonderdelen
Business Post, Onderhoud, Catering
en bij de Hoveniers.
• Buiten: medewerkers van DZB werken bij
een andere werkgever dan DZB. Dat gebeurt
op basis van een detachering, de werkgever
betaalt hiervoor een inleenvergoeding.
Of via Begeleid Werken, de werknemer
staat op de loonlijst van de werkgever en
de werkgever ontvangt een loonkostensubsidie.
WSW instroom en uitstroom 2011
(aantallen)
Instroom 55
Uitstroom 90

Jaarbeeld 2011
19
Binnen/Binnen Binnen/Buiten Buiten
FTE % FTE % FTE %
Ultimo dec. 2010 314 31% 329 33% 362 36%
Target ultimo 2011 32% 32% 36%
Ultimo maart 2011 306 31% 323 33% 358 36%
Ultimo juni 2011 300 31% 311 32% 361 37%
Ultimo sept. 2011 287 30% 309 32% 359 38%
Ultimo dec. 2011 294 30% 320 33% 365 37%
Tabel 1: Verhouding beschut werken (Binnen/Binnen), Binnen/Buiten werken en Buiten werken
Met de beperkte toe-/afname in de genoemde
aantallen lijkt het of er weinig beweging
‘Van Binnen naar Buiten’ is. Maar niets is minder
waar. Binnen het totale aantal medewerkers vinden
doorlopend verschuivingen plaats, daarbij worden
werkplekken weer opnieuw opgevuld. De targets
van 2011 zijn gehaald.
Opleidingen
Begin oktober is de samenwerking met ROC Leiden
gestart om medewerkers van de doelgroep tot
AKA-niveau op te leiden. AKA betekent Arbeidsmarktgekwalificeerd
Assistent en is een praktijkgerichte
opleiding voor een startkwalificatie op
de arbeidsmarkt. Voor de algemene AKA-opleiding
bestaat de groep uit medewerkers van de afdelingen
Montage, Catering en Business Post. Daarnaast is
er een AKA-opleiding ‘conciërge’ van start gegaan
voor deelnemers die vanuit DZB bij diverse scholen
als conciërge zijn gedetacheerd.
Nieuw is de inzet van diverse E-learning pakketten
bij zowel individuele als groepstrainingen van
de afdeling Basiseducatie. Deze E-learning pakketten
worden ook bij het Participatiecentrum ingezet.
E-learning maakt een grote ontwikkeling door
en waar mogelijk zet DZB dit middel ook in.
DZB is ook betrokken bij een E-learning portal
voor de SW-sector.
Bejegening
Eind 2011 zijn de trainingen ‘bejegening’ gestart.
De eerste ervaringen van de deelnemers zijn positief.
Staf- en leidinggevend personeel krijgen – afhankelijk
van de functie – verschillende modules die gaan
bijdragen aan een betere omgang met elkaar.
Binnen DZB wordt erg veel waarde gehecht aan
correcte omgang van medewerkersen leidinggevenden.

Jaarbeeld 2011
20

Jaarbeeld 2011
21
Arbo
Het uitvoeren van het plan van aanpak op basis
van de Risico-inventarisatie en Evaluatie (RI&E) is
ook in 2011 voortgezet. Hierbij is tevens de nadruk
gelegd op veiligheidsbewustzijn en dus op
een cultuurverandering.
Met het beheersen van machineveiligheid is
een start gemaakt, zodat met de bestaande
en nieuwe machines veilig werken geborgd is.
De Ondernemingsraad is betrokken geweest bij
de verbeteracties en deze samenwerking is
een sterk punt bij de cultuurverandering.
Hierdoor is veiligheid binnen de organisatie
een blijvend aandachtsgebied.
ARBO-missie
Het creëren en behouden van een veilige,
gezonde en prettige werkomgeving vraagt
inspanning van MT, het bedrijfsbureau, leidinggevenden
en ook van medewerkers. We kunnen
verwachten dat we elkaar helpen, begeleiden
en aanspreken waar nodig.
Missiestatement
In 2011 is de missie en visie van DZB door ontwikkeld
en aangepast aan de uitgangspunten van
de nieuwe Wet werken naar vermogen.
Dit ter voorbereiding op de veranderingen
die komen. Zie blz. 5.
Comeet
Bij DZB is Comeet in gebruik genomen. Comeet is
een systeem voor het meten van competenties van
medewerkers, die nodig zijn om het werk goed te
kunnen verrichten.
Comeet meet 6 competenties namelijk: discipline,
flexibiliteit, leerbaarheid, samenwerken, zelfstandigheid
en klantgerichtheid. Binnen deze algemene
vaardigheden is een aantal niveau’s aangebracht,
waarmee vastgesteld wordt op welke trede van de
werkladder een medewerker staat. Comeet is er
voor alle medewerkers van DZB en geeft hen inzicht
hoe je succesvol kunt worden in je werk en welke
vervolgstappen je kunt maken.
Vooruitblik taakstelling 2012
De formatietaakstelling 2012 voor de gemeente
Leiden is vastgesteld op 712,09 SE. Dat is
een daling van 13,36 SE ten opzicht van 2011.
Om overrealisatie te voorkomen wordt de instroom
afgestemd op de te verwachten uitstroom in 2012.

Jaarbeeld 2011
22
Info april 2011
De mogelijkheid
voor E-learning
In je eigen tempo leren
zonder boeken, dat is
sinds kort mogelijk
bij DZB.
E-learning wordt ook wel
het nieuwe leren genoemd.
Lesmateriaal wordt via
de computer op een speelse
manier aan geboden
met behulp van geluid,
filmpjes, foto’s en
allerlei oefeningen.
Deelnemers E-learning
De cursist leert in
zijn eigen tempo en kan
zelf bepalen wanneer,
wat en hoe vaak hij
de lesstof herhaalt.
Leren in je eigen tempo

Info februari 2011
Jaarbeeld 2011
23
Staatssecretaris De Krom bezoekt DZB
Staatssecretaris De Krom, Sociale Zaken
en Werkgelegenheid, heeft een bezoek
gebracht aan DZB.
Naast het bezoek aan Business Post en
de groepsdetachering bij Schulpen Schuim
heeft De Krom gesprekken gevoerd met
werkgevers van gedetacheerde medewerkers
van DZB. De werkgevers zeiden ingenomen
te zijn met de gedetacheerde DZBmedewerkers
die zeer gemotiveerd zijn
en goed werk afleveren. Bas van Drooge
en een aantal collega-directeuren
gingen samen met enkele hoofden van
Sociale Zaken met staatssecretaris
De Krom in gesprek over de komende
veranderingen in de WSW en voor
re—integratietrajecten.
Staatssecretaris De Krom in gesprek met DZB-medewerkers
Bas van Drooge: “Als ‘werkvloer’ weten
we wat wel en wat niet werkt voor wat
betreft nieuwe wetgeving en hebben dat
gedeeld met de staatssecretaris. Wij
hebben verder de staatssecretaris willen
laten zien en horen hoe wij van grote
toegevoegde waarde voor Nederland zijn
doordat zoveel mensen via ons gewoon
deelnemen aan onze economie.”
Bedrijfsleider Klaas Wisse(r) geeft de Staatssecretaris
informatie over de werkzaamheden bij Business Post

Jaarbeeld 2011
24
Re-integratie Leiden

Jaarbeeld 2011
25
Re-integratie Leiden (RL)
RL voert alle taken binnen DZB uit die betrekking hebben op re-integratietrajecten
en WWB-gesubsidieerde arbeid in de reguliere markt alsmede Wajong-trajecten.
Sinds 1 maart 2011 is de afdeling WSW Detacheringen & Begeleid Werken
toegevoegd aan Re-integratie Leiden.
Per 1 september 2011 is het Participatiecentrum gestart en biedt aan iedereen
die een bijstandsuitkering aanvraagt een programma, gericht op het vinden
van werk via de kortste en de snelste weg naar de arbeidsmarkt.
RL is verantwoordelijk voor alle contacten met bedrijven. Het accountmanagementteam,
opgericht in 2011, heeft hierin een centrale rol.

Jaarbeeld 2011
26
Re-integratie Leiden
Re-integratie Leiden (RL) is een zelfstandig
onderdeel van DZB Leiden. Voor gemeente
Leiden en de regiogemeenten is RL hét
re-integratiebedrijf. RL voert re-integratietrajecten
uit voor werkzoekenden die
ondersteuning nodig hebben op hun
weg naar werk. RL is een dynamisch en
een ondernemend bedrijf, waarbij
de ambities gericht zijn op het ontwikkelen
en aanbieden van maatwerk. Via een traject
van training, begeleiding, werkervaring
en bemiddeling krijgen werkzoekenden
de nodige ondersteuning bij het zoeken en
vinden van een baan.
Nieuwe ontwikkelingen in 2011
RL is per 1 maart 2011 samengegaan met
de afdelingen Detacheringen & Begeleid Werken
WSW van DZB Leiden. De belangrijkste reden
hiervoor is om een krachtig bedrijfsonderdeel
te creëren, waarmee de markt zo optimaal mogelijk
bewerkt kan worden. RL heeft in de loop der jaren
een groot werkgeversnetwerk opgebouwd, zowel in
de profit als de non-profit sector.
In het tweede kwartaal van 2011 is bij RL een team
accountmanagement opgericht. Dit team gaat
het werkgeversnetwerk onderhouden en uitbreiden
om zodoende de plaatsings- c.q. uitstroommogelijkheden
te vergroten. Marktbewerking is een belangrijke
taak, evenals het inventariseren van de vraag in
de markt. Op die manier kunnen vraag en aanbod
beter op elkaar afgestemd worden.
2011; een bewogen jaar
Voor Re-integratie Leiden (RL) was 2011 een jaar
met nieuwe uitdagingen. Gemeente Leiden heeft
gevraagd aan RL om binnen het hoofdgebouw
van DZB een Participatiecentrum op te zetten.
De afspraak is om iedereen die een uitkering
aanvraagt direct door te verwijzen naar
het Participatiecentrum. Dit betekent een grote
toeloop van werkzoekenden voor deze trajecten.
Hiermee kan ook de krimp op de Re-integratiebudgetten
van gemeente Leiden in 2010
ondervangen worden.
Start Participatiecentrum
Op verzoek van de gemeente Leiden is op
1 september 2011 het Participatiecentrum van
start gegaan. Doelstelling van het Participatiecentrum
is om op jaarbasis 400 mensen uit
de uitkering te krijgen. In principe wordt iedereen
die een uitkering bij de gemeente Leiden aanvraagt
en ook recht heeft op een uitkering doorverwezen
naar Re-integratie Leiden/ het Participatiecentrum.
In het Participatiecentrum is alles gericht op werk.
De werkzoekenden volgen een programma van
maximaal 6 weken. In de eerste twee weken is

Jaarbeeld 2011
27
de focus gericht op het verrichten van verschillende
werkzaamheden. Op basis hiervan kan een eerste
analyse gemaakt worden over motivatie, inzet en
capaciteiten van de werkzoekende. In de overige
vier weken is de werkzoekende de helft van de dag
op de werkvloer en wordt de andere helft van de
dag besteedt aan begeleiding bij solliciteren en
trainingen. Tijdens en na deze 6 weken moet blijken
of de werkzoekende verder bemiddeld kan worden
naar reguliere arbeid of gesubsidieerde arbeid,
een leer-werkproject of een participatieplaats.
Het Participatiecentrum biedt hulp bij het opstellen
van een CV, het zoeken naar vacatures en het
oefenen van sollicitatiegesprekken. Belemmeringen
worden zoveel mogelijk weggenomen o.a. door
samenwerking met Humanitas, Dress for Succes en
de GGD. Werkzoekenden zonder startkwalificatie
krijgen de gelegenheid een arbeidsmarktgerichte
opleiding te volgen. Doel is om een groot aantal
mensen direct aan het werk te helpen en wie
daar nog niet toe in staat is, toe te leiden naar
een participatieplaats. Op een participatieplaats
kan een werkzoekende werkervaring opdoen met
behoud van uitkering.
Accountteam
In 2011 is het accountteam van start gegaan bij
Re-integratie Leiden. Het accountteam werkt voor
heel DZB en heeft een rol bij de realisatie van
detacheringen en werkplekken bij (reguliere) werkgevers
voor alle regelingen die DZB/Re-integratie
Leiden uitvoert. Het accountteam gaat ook de vraag
van de markt in kaart brengen. Door nauw samen
te werken met bedrijven kan er sneller ingespeeld
worden op de vraag in de markt. Tevens heeft het
accountteam een centrale rol bij het binnenhalen
van werk voor de leer-werk bedrijven van DZB.
Branchegericht werken
Aan het einde van 2011 zijn de voorbereidingen
gestart om branchegericht te gaan werken. Bedrijven
krijgen vaste contactpersonen die goed op de hoogte
zijn van een specifieke sector en de bedrijven binnen
deze sector. In 2012 krijgt dit verder zijn vorm.
Een aantal leerwerktrajecten voortgezet
In 2011 is een aantal leerwerktrajecten voortgezet,
n.l. de club van 100, horeca, beveiliging en het
klussenteam. Deze trajecten waren ook dit jaar weer
succesvol met percentages van 65, 58, 46 en 38%
mensen uit traject die een baan vonden.
• Club van 100
In de club van 100 worden die werkzoekenden
begeleid en bemiddeld waarvan de verwachting
is dat ze binnen 6 maanden naar regulier werk
kunnen. Met deze trajecten is in oktober 2010
gestart. Vanaf de start tot aan het einde van 2011
zijn 249 werkzoekenden aangemeld; waarvan er
180 daadwerkelijk gestart zijn met het traject.
Van het aantal gestarte trajecten is 65% geplaatst
in (regulier) werk.

Jaarbeeld 2011
28
• Horeca in de Stal
De Stal is het paradepaardje van RL. Werkzoekenden
worden hier in de praktijk opgeleid
tot horeca-assistent. De Stal is een lunchcafé op
het BioScience Park. Vanaf de aanvang in 2009
zijn 56 werkzoekenden gestart met dit traject.
Hiervan hebben er 45 het traject afgerond,
waarvan er 31 bemiddeld zijn naar een reguliere
werkgever. Het succespercentage (uitstroom naar
betaald werk) bedraagt 58%.
• Beveiliging
Het leer-werktraject kenmerkt zich door leren
én werken. Met een theoretische opleiding
op MBO-2 niveau, gevolgd door een praktijkervaringperiode,
worden werkzoekenden voorbereid
op een betaalde baan in de beveiliging.
Sinds 2009 zijn er 55 werkzoekenden ingestroomd.
In totaal 26 werkzoekenden hebben dit traject
beëindigd, waarvan eind 2011 er 12 duurzaam
betaald aan het werk zijn; dat is ruim 46%.
• Klussenteam
Het leer-werktraject Klussenteam biedt
werkzoekenden met een uitkering concrete
werkervaring om hun afstand tot de arbeidsmarkt
te verkleinen. Dit gebeurt door het opknappen
van objecten. De werkzaamheden bestaan
voornamelijk uit schilder- en stucwerkzaamheden.
Ook worden werknemersvaardigheden aangeleerd.
Een deel van de werkzoekenden
behaalt een startkwalificatie op MBO 1 of 2
niveau richting schilderen. In 2011 zijn in totaal
15 klussen gedaan, waar onder verbouwingswerkzaamheden
aan een aantal gemeentelijke
panden. T/m december 2011 zijn 18 van de 47
afgesloten trajecten succesvol. Dat betekent
een succespercentage van 38%.

Info september 2011
Jaarbeeld 2011
29
Kick off Participatiecentrum
Aan directeur Bas van Drooge de
eer om het lint door te knippen
en als eerste het
Participatiecentrum te betreden,
gevolgd door een stoet van collega’s
die vol bewondering deze
nieuwe ruimte binnengingen.
Directeur Bas van Drooge opent het Participatiecentrum.
In klein gezelschap heeft op 30 augustus
de kick off plaatsgevonden van het
Participatiecentrum.
Bas benadrukte in zijn openingswoord
dat hij ongelooflijk veel
bewondering heeft voor de
snelheid, de grondigheid en
degelijkheid waarmee het
Participatiecentrum is opgezet.
“Ik ben ook heel blij met de
samen werking tussen Werk en
Inkomen en heb er hoop en vertrouwen
in dat wij veel mensen in een positieve
sfeer aan werk kunnen helpen.”
Mischa Prinsenberg, manager
Re-integratie Leiden, in haar openingswoord:
“Het is ons gelukt! De deuren van
het Participatiecentrum gaan vandaag
echt open. We zijn in januari gestart
met het ontwerp en nu 8 maanden
later kunnen de eerste klanten
van Werk en Inkomen terecht in
ons Participatiecentrum.
Een gezamenlijke prestatie om super
trots op te zijn!
Gasten bij de kick-off

Jaarbeeld 2011
30
Info november 2011
Officiële opening Participatiecentrum
waarmee de instroom in
de bijstand afneemt en
uitstroom uit de bijstand
bevorderd wordt. Wij hebben
aan Re-integratie Leiden,
onderdeel van DZB,
gevraagd om een nieuw
Participatiecentrum op te
zetten. Dit kan nu gelukkig
van start.”
Vele gasten bij de opening van het Participatiecentrum.
Maandag 7 november is het Participatiecentrum,
officieel geopend door wethouders Jan-Jaap de Haan
(gemeente Leiden) en Leo Maat (gemeente
Leiderdorp). Het doel van het Participatiecentrum
is om op jaarbasis 400 deelnemers uit de uitkering
te houden door ze een programma te bieden waarbij
alles gericht is op het vinden van werk via de
kortste en de snelste route naar de arbeidsmarkt.
In zijn toespraak benadrukte wethouder De Haan
het belang van het Participatiecentrum:
“Door landelijke politieke ontwikkelingen moeten
gemeenten bezuinigen op de participatiebudgetten.
deze budgetten zijn bedoeld om mensen met een
uitkering te begeleiden naar werk of activering.
Gemeente Leiden heeft door de bezuinigingen
gekozen voor een effectiever participatiebeleid
Wethouder Leo Maat van Leiderdorp en
Mischa Prinsenberg, manager Re-integratie.

Info november 2011
Jaarbeeld 2011
31
Ondertekening eerste
participatieovereenkomst
Re-integratie Leiden heeft met het Visser
’t Hooft Lyceum de eerste participatieovereenkomst
gesloten.
Mevrouw drs. P.F. Verhoeckx ondertekende
namens het college van bestuur
de overeenkomst.
De overeenkomst wordt voor de duur van
een jaar gesloten en geeft aan een aantal
medewerkers van Re-integratie Leiden de
gelegenheid om te werken binnen de scholengemeenschap.
Deelnemers doen met behoud
van uitkering werkervaring op. Kort na
het sluiten van de participatieovereenkomst
is een eerste deelnemer als toezichthouder
aan de slag gegaan.
Mevr. drs. P.F. Verhoeckx ondertekent
de Participatieovereenkomst.

Jaarbeeld 2011
32
Leer-werkbedrijven
De werk- en ontwikkelplek voor veel WSW-medewerkers

Leer-werkbedrijven
Inleiding
Het aanbieden van werk in een geschikte productieomgeving
is een belangrijk hulpmiddel om medewerkers
zich in de praktijk te laten ontwikkelen en
op die wijze het beste uit zichzelf te laten halen.
Bij de leer-werkbedrijven van DZB kunnen medewerkers
zowel vakvaardigheden als werknemersvaardigheden
aanleren. Werken bij één van
de leer- werkbedrijven is een voorbereiding op
een werksituatie op de reguliere arbeidsmarkt.
De werkomgeving bij DZB moet dus een goede
aansluiting bieden op de situatie ‘buiten’.
Ook moet DZB een veilige en passende werkomgeving
bieden aan medewerkers die geen
perspectief hebben op regulier werk en aangewezen
blijven op een beschutte werkomgeving.
Voor deze groep mensen moeten voldoende
eenvoudige werkzaamheden beschikbaar zijn,
die tevens voldoende rendement opleveren.
Productgroep Verpakken Food (PVF)
De productgroep Verpakken Food en de afdeling
Montage zijn in 2011 ondergebracht bij één bedrijfsleider.
Op beide afdelingen werkt een grote groep
medewerkers die blijvend aangewezen zijn op een
beschutte werkplek. Opdrachten van nieuwe en
bestaande chocoladepartners hebben ertoe geleid
dat de chocolade productie is toegenomen.
Voor deze toegenomen productie is geïnvesteerd in
een productielijn en een koelbaan aangeschaft.
Jaarbeeld 2011
33
Montage
Het (nieuwe) accountteam, de afdeling Detacheringen
en de teamleiders Montage en PVF hebben
een gezamenlijke inspanning om meer groepsdetacheringen
te realiseren.
Onderhoud
Schilders
De schildersploeg is in 2011 kleiner geworden.
Vier medewerkers zijn gedetacheerd naar
de gemeente Leiden en één medewerker is via
Begeleid werken bij een regulier schildersbedrijf
aan de slag. Vijf medewerkers zijn bij Re-integratie
Leiden geplaatst ter versterking van het Klussenteam.
Dit zijn ervaren krachten zodat vakkennis voor
het opleiden van aspirant-schilders behouden
blijft en de continuïteit bij de uitvoering van
opdrachten gewaarborgd is.

Jaarbeeld 2011
34
de fietsenstallingen heeft geleid tot betere
verhoudingen, zowel onderling als naar
de bezoekers van de stalling.
Schoonmaak en Graffiti
De activiteiten van de afdeling Schoonmaak
groeien. Ook is er een start gemaakt met het
op afroep schoonmaken bij woningcorporatie
‘Rijnhart Wonen’ in Leiderdorp. Bij een eigen
afdeling van de DZB - de Productgroep Verpakken
Food – zijn de schoonmaakwerkzaamheden
uitgebreid in verband met de HACCP-eisen voor
de voedselveiligheid. Ook is het contract met
de Graffiti en de gemeente Leiden verlengd.
Beveiliging
Op alle te beveiligen objecten zijn op detacheringsbasis
eigen gediplomeerde beveiligers ingezet.
Deze beveiligers zijn in het bezit van het diploma
Bedrijfshulpverleningen een EHBO/AED-diploma.
Hiermee wordt voldaan aan de in het contract
vastgelegde eisen.
Fietsenstallingen
De openingstijden van de vorig jaar geopende
fietsenstalling bij het Centraal Station zijn verruimd
naar 01.00 uur. Voor de veiligheid wordt op
‘stapavonden’ beveiliging ingezet.
De stalling bij het Centraal Station wordt zoveel
gebruikt, dat de capaciteit van 2200 fietsen
onvoldoende dreigt te zijn.
De inzet van een teamleider en het dragen
van bedrijfskleding door de medewerkers van
Er is een aanzet gemaakt om voor alle objecten
de instructies, taken en bevoegdheden van
de beveiligers door te lichten en te actualiseren.
De aanbesteding van de Beveiliging met
een marktpartij is in gang gezet.
Veerpont
De omzet van de veerpont is voor een groot deel
afhankelijk van de weersomstandigheden. Door de
slechte zomer is 2011 een matig jaar geweest.

Jaarbeeld 2011
35
Catering
Het grootste deel van de cateringmedewerkers
is inmiddels in het bezit van het diploma Horecaassistent.
Afgelopen jaar is onderzocht of en op
welke wijze de catering kan samenwerken met een
externe partij ter versterking van ons cateringbedrijf.
Half december is het bedrijfsrestaurant in het
gemeentehuis van Leiderdorp toegevoegd aan
de locaties die DZB-catering beheert.
Business Post
Groendiensten en Kwekerij
Kwekerij
Onderzocht wordt op welke andere, meer rendabele
wijze invulling aan de Kwekerij gegeven kan worden.
In het derde kwartaal is gestart met het oppotten van
violenschalen. Deze schalen worden verkocht op
de veiling en aan particulieren. Een vakbekwame
medewerker maakt bij de Kwekerij tuinmeubelen
van steigerhout. Aankomend seizoen zal blijken of
het haalbaar is om hiermee door te gaan.
Hoveniers
De samenwerking met de gemeente Voorschoten
verloopt voorspoedig. De inzet van medewerkers
in Leiderdorp is naar wens en in de gemeente
Leiden is een project met zomerhangbakken naar
tevredenheid uitgevoerd. Een deel van de bakken is
met winterbeplanting teruggehangen. De werkzaamheden
voor het bestek van gemeente Leiden zijn op
tijd en zonder problemen uitgevoerd. Dat geldt ook
voor de werkzaamheden van de contracttuinen
Naast bijzondere prestaties als het in één week tijd
bezorgen van 60.000 brieven van de belastingdienst
en 13.500 pakketjes huis-aan-huis bezorgen
voor ‘het Meeuwenproject’ is de hoeveelheid
te bezorgen post in 2011 afgenomen.
Besloten is om de afdeling Business Post de komende
jaren te laten krimpen. Met medewerkers zijn
persoonlijke gesprekken in volle gang om vanwege
deze bedrijfseconomische redenen een overstap
te maken naar andere bedrijfsonderdelen.
In 2011 is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd
voor het opzetten van scanactiviteiten.
Na een positieve uitkomst is uitvoering gegeven
aan het opzetten van een scanafdeling.
Hiervoor wordt ook samenwerking gezocht met
een professionele marktpartij. Om te voldoen
aan de wettelijke eisen is bij het scanproject
de Archiefinspectie betrokken.

Jaarbeeld 2011
36
Info april 2011
Opnamen voor EenVandaag
EenVandaag, een programma op Nederland 1,
heeft bij DZB opnamen gemaakt voor
de uitzending van donderdag 21 april.
Onderwerp: de forse bezuinigingen op
het budget voor Sociale werkvoorziening.
Directeur Bas van Drooge gaf hierop
zijn visie.
Wsw-medewerker Elleke van Sprundel
vertelde over haar werk op de afdeling
Business Post van DZB.

Info juni 2011
Jaarbeeld 2011
37
Bezoek Tweede
Kamerlid Jesse
Klaver aan DZB
Jesse Klaver (l) en
Marleen Damen, directeur Cedris
Bas van Drooge, directeur DZB met werkgevers in gesprek
Op verzoek van Cedris, de branche-organi satie
voor SW-bedrijven, is bij DZB een werkgeversbijeenkomst
gehouden in het kader van de
nieuwe regeling Werken naar Vermogen.
GroenLinks-kamerlid Jesse Klaver was hierbij
aanwezig. Jesse Klaver is voor GroenLinks
woord voerder voor Sociale Zaken en werkgelegenheid
en Onderwijs. De boodschap van
de werk gevers aan Jesse Klaver was, dat zij
zeer te spreken zijn over de rol van DZB.
Het plaatsen van WSW’ers bij de werk gevers
kan niet zonder de hulp van DZB.

Jaarbeeld 2011
38
Bijlagen

Jaarbeeld 2011
39
Bijlage I Mensontwikkeling ultimo 2011
FTE
FTE
SE
Ambtenaren 108,75
Inhuurkrachten 46,90
Medewerkers Wet Sociale Werkvoorziening 932,60 947,20
Medewerkers Wet Inschakeling Werkzoekenden 18,60
Medewerkers Begeleid Werken (WSW) 42,50 43,00
Eindtotaal 1149,35
Aantallen medewerkers*
Totaal
Ambtenaren 118
Inhuurkrachten 51
Wet Sociale Werkvoorziening 1120
Wet Inschakeling Werkzoekenden 22
Eindtotaal 1311
Medewerkers man/vrouw*
M V Totaal
Ambtenaren 63 55 118
Inhuurkrachten 32 19 51
Wet Sociale Werkvoorziening 727 393 1120
Wet Inschakeling Werkzoekenden 15 7 22
Eindtotaal 837 474 1311
* Aantal Begeleid Werken niet in tabel, werknemers zijn niet in dienst bij DZB

Jaarbeeld 2011
40
WSW instroom en uitstroom 2011
(aantallen)
Instroom 55
Uitstroom 90
WSW trajecten op 31-12-2011
251 lopende trajecten met een individueel ontwikkelingsplan (IOP)
Doelstelling 2011 is het aantal medewerkers met IOP’s naar 30% van het totale aantal WSW’ers te laten toenemen.
Percentage WSW-medewerkers met IOP’s/Functioneringsgesprek in 2011: 30%
Verdeling WSW-personeel naar werkzaamheden van ‘beschut’ naar ‘regulier’ in %
Beschut** Activiteiten buiten***
Detachering/Begeleid
Werken
Realisatie 2010 32% 32% 36%
Target 2011 32% 32% 36%
Realisatie 2011 30% 33% 37%
** Beschutte werkzaamheden: Montage, Verpakkingen, Kwekerij
*** Activiteiten ‘buiten’ uitgevoerd door DZB: Hoveniers, Onderhoud, Catering en Post
WWB-resultaten (uitstroompercentage) Re-integratie Leiden. Het % WWB’ers dat na afronding van hun
traject bij RL een baan heeft voor langer dan 6 maanden.
Trajecten naar werk 36 %
‘Club van 100’ kort traject naar werk 65 %
Leerwerktraject Horeca 60 %
Leerwerktraject Klussenteam 38 %
Leerwerktraject Beveiliging 46%

Jaarbeeld 2011
41
Realisatie formatietaakstelling WSW)
Gemeente
2011
taakstelling
2011
realisatie
Leiden 734,5 731,9
Leiderdorp 113,7 109,4
Voorschoten 55,9 55,0
Zoeterwoude 26,3 25,0
WSW Wachtlijst
2011 2010
Leiden 151 162
Leiderdorp 21 11
Voorschoten 14 9
Zoeterwoude 1 3
DZB voert wachtlijstbeheer uit voor de gemeenten Leiden en Leiderdorp.
Ontwikkeling Ziekteverzuim
18
16
14
Het gemiddelde ziekteverzuim van DZB komt uit
op 13,5% voor 2011.
12
10
8
6
4
2
0
Q
1
Q
2
Q
3
Q
4
Q
1
Q
2
Q
3
Q
4
Q
1
Q
2
Q
3
Q
4
Q
1
Q
2
Q
3
Q
4
2008 2009 2010 2011
% Ziekteverzuim. Trendlijn verzuimpercentage
Tabel ziekteverzuim

Jaarbeeld 2011
42
Opleidingen
De opleidingsinspanningen van DZB in 2011 waren als volgt:
In totaal hebben medewerkers 656 trainingen en/of opleidingen gevolgd.
WSW medewerkers 402 trainingen en/of opleidingen
Ambtelijke medewerkers 254 trainingen en/of opleidingen
Salaris Directeur
DZB is een onderdeel van de Gemeente Leiden. De directeur van DZB is ingeschaald in salarisschaal 16.

Jaarbeeld 2011
43
Bijlage II Financiën

Jaarbeeld 2011
44
Bijlage II Financiën
Netto toegevoegde waarde
Leerwerkbedrijf:
De afdelingen Onderhoud, Detacheringen en
Catering hebben nagenoeg conform begroting
gepresteerd. Ook het totaalresultaat van de afdeling
Groen is conform begroting, maar de Kwekerij heeft
een slecht jaar achter de rug. De afdeling Montage
heeft als gevolg van minder inzet van ambulante
krachten een positief resultaat behaald.
De productie resultaten bleven echter achter.
De verpakkingsafdeling heeft ruim slechter
gepresteerd dan begroot, al was het resultaat
wel beter dan vorig jaar. Er zal afscheid genomen
worden van slecht renderende activiteiten en klanten
en door middel van groepsdetacheringen zal het
aantal SE op deze laatste twee afdelingen worden
verlaagd. De chocolaterie draaide als gevolg van
een aanzienlijke omzetverbetering wel positief
ten opzichte van begroot. Businesspost heeft
een slecht jaar achter de rug. Er is sprake van
een vermindering van het aantal poststukken en
een scherpere concurrentie. De toekomst van
deze activiteit op de langere termijn zal moeten
worden bezien.
NTW 2011 x € 1000
Begroting
2011
Realisatie
2011
Budget res.
2011
Afw.
Realisatie
2010
Verschil
2011-2010
Afdeling Montage € 662- € 833- € 172- V 26% € 885- € 52- N
Afdeling Catering € 1.006- € 1.097- € 90- V 9% € 1.059- € 38- V
Afdeling Post € 571- € 476- € 95- N -17% € 476- € 1- V
Afdeling Groen € 1.414- € 1.492- € 78- V 6% € 1.518- € 26- N
Afdeling Onderhoud € 1.962- € 1.941- € 21- N -1% € 1.954- € 13- N
Afdeling Detacheringen € 4.115- € 3.971- € 145- N -4% € 4.108- € 138- N
Afdeling
Verp. & Chocolaterie
€ 850- € 743- € 107- N -13% € 596- € 147- V
Diversen € 212- € 172- € 40- N -19% € 139- € 33- V
Totaal WSW-productie € 10.792- € 10.726- € 66- N -1% € 1.0735- € 10- N
Tabel 1: NTW resultaten DZB 2011 per afdeling

Jaarbeeld 2011
45
Re-integratie Leiden
Per 1 september is het Participatiecentrum gestart en
het daarvoor beschikbare budget is vooral wat
betreft de opleidingskosten nog niet volledig benut.
Verder is er sprake van een incidenteel voordeel bij
de Stal. Deze voordelen zijn aan de afdeling Werk
& Inkomen van gemeente Leiden doorberekend,
waardoor de exploitatiebegroting voor DZB conform
begroting is.
Exploitatiekosten
De exploitatiekosten zijn aan het einde van het
begrotingsjaar 2011 nagenoeg conform begroting.
Er is een voordeel op personeelskosten geboekt en
nadelen op onder andere uitzendkrachten en ICT.
Totaal overige baten/lasten
Het saldo van overige baten en lasten is aan het
einde van 2011 € 288.963 positief. Dit wordt aan
de negatieve kant vooral veroorzaakt door een
naheffing op energie door EON over 2009, een
correctie op teveel ontvangen WSW-subsidie
deelgemeenten 2008 en nog te betalen pensioenpremies
2009-2010. Daar tegenover staan positieve
correcties op beginvoorraden, nabetalingen van het
UWV en bonussen van leveranciers. Een belangrijk
positief resultaat wordt gevormd door gelden die in
het kader van de Wet Vermindering Afdracht zijn
binnengehaald. (€ 234.000)
Begrotingsresultaat
De begroting was in eerste instantie opgesteld op
basis van het ‘oude’ niveau van de rijkssubsidie. De
korting van € 1.321 per SE zoals deze door het rijk
in 2011 is toegepast, zal zorgen voor een tekort van
ongeveer € 1,35 mln. in 2011. Dit verwachte tekort
is in de brief van november 2010 van de wethouder
CWI in Leiden aan de commissie Werk & Financiën
aangekondigd.
In het laatste kwartaal is de begroting aangepast
aan het lagere subsidieniveau van € 25.759 per SE,
zoals dat in 2011 geldt. (was € 27.080 per SE). Hier
tegenover staat een begrote eenmalige onttrekking
van € 1.250.000 uit de bedrijfsreserves van DZB.
Dit tekort drukt dus niet op de algemene middelen.
Het begrotingsresultaat over het gehele budgetjaar
2011 komt uit op € 380.586 positief. Als gevolg van
dit resultaat is de onttrekking uit de bedrijfsreserve
met € 380.586 verminderd tot € 869.414. Na deze
onttrekking bedraagt het saldo van de DZB bedrijfsreserve
2,5 miljoen euro.

Jaarbeeld 2011
46
DZB Leiden
excl. Re-integratie Leiden
Begroting
Gehele jaar 2011
Realisatie
Gehele jaar 2011
Resultaat
(begroot realisatie)
2011
Loonkosten WSW € 27.494.973 € 27.245.801 € 249.172 V
Subsidie € 24.524.858- € 24.433.882- € 90.976- N
Subsidieresultaat A € 2.970.115 € 2.811.919 € 158.196 V
NTW (netto toegevoegde waarde) B € 10.792.314- € 1.0726.503- € 65.811- N
Resultaat begeleid werken C € 556.536- € 554.949- € 1.577- N
Exploitatiekosten D € 11.561.184 € 11.649.205 € 88.021- N
Exploitatieresultaat (A+B+C+D) E € 3.182.549 € 3.179.672 € 2.787 V
Diverse baten en lasten F € 577.190 - € 860.187- € 282.997 V
Stelposten G € 88.836 € - € 88.836 V
Reserves en voorzieningen H € - € 5.966- € 5.966 V
Dekking uit de bedrijfsreserve 2011 I € 1.250.000- € 869.414- € 380.586- N
Bedrijfsresultaat (E+F+G+H+I) € 1.444.105 € 1.444.105 € -
Tabel 2: NTW resultaten DZB 2011 per afdeling
De taakstellingen die zowel in de kosten als de opbrengsten zijn begroot gingen iets verder dan strikt noodzakelijk
was, als gevolg hiervan is er een stelpost van € 88.836 in de begroting opgenomen. Het begrotingsresultaat
over het jaar 2011 bedraagt € 380.586 positief en is als volgt samengesteld:
Subsidieresultaat € 158.196 Positief
NTW € 65.811- Negatief
Begeleid Werken € 1.577- Negatief
Exploitatiekosten € 88.021- Negatief
Stelpost € 88.836 Positief
Overige baten/lasten € 288.963 Positief
Begrotingsresultaat € 380.586 Positief
Tabel 3: Begrotingsresultaat DZB 2011

Jaarbeeld 2011
47
b. Ontwikkeling van de subsidieratio
1,10
1,08
1,06
1,04
1,02
1,00
0,98
0,96
0,94
0,92
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Werkelijke subsidieratio Begroot 2011 Landelijke ratio
Grafiek 1: Ontwikkeling subsidieratio DZB (ten opzichte van de landelijke trend)
* Cedris publiceert niet meer specifiek de landelijke subsidieratio.
De vergelijkende landelijke cijfers zijn vanaf 2008 niet meer beschikbaar. De ratio is excl. Begeleid Werken.
De subsidieratio voor 2011 is in eerste instantie begroot op het ‘oude’ niveau van de rijkssubsidie. Als gevolg
van de korting op de subsidie van € 1.321 per SE verslechtert de subsidieratio bij gelijkblijvende loonkosten
WSW aanzienlijk tot 1.09.

Jaarbeeld 2011
48
c. Overzicht ontwikkeling bijdrage gemeente per SE t/m het jaar 2011
Grafiek 2: Gemeentelijke bijdrage per SE per jaar.

Jaarbeeld 2011
49
Toelichting:
Het resultaat per SE is berekend op basis van
het totaal aantal WSW-geïndiceerde standaardeenheden
(SE). Dit zijn de personen die in dienst
zijn van DZB, plus de personen die in het kader
van ‘Begeleid Werken‘ zijn geplaatst bij werkgevers.
Aangezien het door de subsidiekorting ontstane
tekort wordt gedekt vanuit de bedrijfsreserve van
DZB, is de gemeentelijke bijdrage per SE in 2011
conform begroting.
De cijfers uit de perspectiefnota 2012-2015 zijn
in deze grafiek verwerkt. Daar over de visie
en de meerjarenbegroting van DZB nog besluitvorming
moet plaatsvinden, zijn die cijfers nog
niet verwerkt. DZB heeft in afwachting van
de invoering van de Wet werken naar vermogen
een ombuigings programma opgesteld.
Als gevolg van de val van het kabinet zal de
Wet werken naar vermogen niet in 2013 worden
ingevoerd. DZB zal het grootste deel van
het ombuigingsprogramma ( 2,3 miljoen) toch
uitvoeren, zodat de bijdragen van de Gemeenten
zo laag mogelijk worden gehouden en
de organisatie is voorbereid op eventuele
rijksbezuinigingen in de toekomst.

Jaarbeeld 2011
50
Bijlage III Rapportagestructuur
DZB voert als instelling van de gemeente
Leiden, voor Leiden, Leiderdorp,
Voorschoten en Zoeterwoude
de WSW uit. Re-integratie Leiden,
dat een onderdeel is van DZB,
is het publieke re-integratiebedrijf
van de gemeente Leiden.
DZB rapporteert over de mensontwikkeling- en
re-integratiedoelstellingen binnen de gemeente
Leiden aan de afdeling Werk & Inkomen en
verder aan de opdrachtgevende gemeenten.
DZB functioneert onder de verantwoordelijkheid
van de wethouder Cultuur, Werk en Inkomen van
de gemeente Leiden. Voor wat betreft de realisatie
van de eigen (financiële) targets legt DZB rechtstreeks
verantwoording af aan de concerndirectie
van de gemeente Leiden.

Jaarbeeld 2011
51

DZB Leiden
Le Pooleweg 11 Tel.: 071 5818585
2314 XT Leiden, Fax.: 071 5411058
Postbus 387 E-mail: post@dzb.nl
2300 AJ Leiden internet: www.dzb.nl