"Verslag conferentie buisleidingen" PDF document - Rijksoverheid.nl

Dit is een publicatie van: Ministerie van VROM
> Rijnstraat 8 > 2515 XP > Den Haag > www.vrom.nl
VROM 7214 / APRIL 2007
Ministerie van VROM >
staat voor ruimte, wonen, milieu en rijksgebouwen. Beleid maken, uitvoeren en handhaven.
Nederland is klein. Denk groot.
mogelijk is op de leiding gaan bouwen. Kellner vreest problemen
bij de gemeenten als er nieuwe leidingen moeten komen.
Een duidelijke instructie hierover is nodig. Schreur en Taselaar
wezen op de eigen verantwoordelijkheid van gemeenten om
afwegingen te maken. Ze kunnen dat heel goed, maar moeten
hiervoor wel worden uitgerust. Lamers stelde overigens ook dat
verschillende situaties per gemeente leiden tot verschillen in de
afweging van het groepsrisico.
Over de zorgplicht voor het bedrijfsleven waren de panelleden
het in grote lijnen eens. In eerste instantie is dit de verantwoordelijkheid
van het bedrijfsleven zelf. Dat betekent dat er
in de AMvB buisleidingen geen voorschriften hoeven te worden
vastgelegd. Maar Wolters liet merken wel behoefte te hebben
aan een maatlat of een kader op basis waarvan de VI toezicht
kan uitoefenen.
Ook vond het panel dat de eigen verantwoordelijkheid van het
bedrijfsleven wel inhoudt dat ook bijna-incidenten aan het bevoegd
gezag moeten worden gemeld. Wolters en Lamers wezen
op de uitgangspunten professionaliteit en transparantie, de
overheid moet altijd inzage kunnen hebben in de situatie. Maar
maak dan wel goede afspraken met het OM, vulde dagvoorzitter
Enthoven aan.
Voor meer invloed vanuit Brussel op onze regelgeving voor de
buisleidingen voelden de panelleden weinig.
Hoe nauwkeurig moet informatie voor het risicoregister zijn
Het panel twijfelde over de gevraagde nauwkeurigheid van de informatie
voor het risicoregister. Volgens Van Berkom heb je niet
veel aan informatie over een zone rond een leiding, als de ligging
ervan onnauwkeurig op de kaart staat. Taselaar waarschuwde
ervoor buisleidinggegevens in het risicoregister niet zomaar
voor planningsdoeleinden te gebruiken. Daar is de registratie
niet voor bedoeld en is er niet geschikt voor.
Hoe zit het met de ‘dubbelpositie’ van de gemeente Rotterdam
De gemeente Rotterdam is voor buisleidingen zowel leidingexploitant
als vergunningverlener. Uit de zaal kwam de vraag of
die twee rollen elkaar niet bijten. Schreur benadrukte dat deze
rollen en verantwoordelijkheden in de organisatie strikt gescheiden
zijn.
Meer informatie
Contactpersoon: Carla Speel
Telefoon: (31) 70-339 3062
E-mail: directie.externeveiligheid@minvrom.nl
Nuttige websites
• www.vrom.nl/externeveiligheid
Hier vindt u ook informatie over andere externe veiligheidsonderwerpen
en kunt u zich gratis abonneren op de tweemaandelijkse
digitale nieuwsbrief ‘Externe Veiligheid’.
• www.infomil.nl (speciaal voor gemeenten en provincies)
• www.groepsrisico.nl
• www.risicokaart.nl
• www.relevant.nl