opinieDe leveringstermijnen voor vergunningen zijn te lang12NR 11 - NOVEMBER 2008 - DYNAMIEKGVA Grimley. Het probleem is dat hetstedenbouwrecht in <strong>Brussel</strong> een rechtvan de nimby (not in my backyard –niet in mijn achtertuin, red.) is geworden.”Vooral de openbare onderzoekenen overlegcomités staan zwaar onderdruk. De procedure voor de afleveringvan vergunningen wordt allesbehalvevereenvoudigd door die overvloedigecomités, waarin omwonenden en allerhandebelangengroepen hun zegjekunnen doen over de projecten diehen aanbelangen.Te veel macht aan deomwonendenPhilippe Gillion, voorzitter van de<strong>Brussel</strong>se Confederatie Bouw, verdedigthet principe van de openbare onderzoeken,waardoor projecten vaakbij consensus nog kunnen wordenverbeterd. Maar hij erkent dat het risicovan een impasse blijft. “We hebbente veel macht aan de omwonendengegeven”, betreurt hij. “Een overlegcomitéis een positief element. Maar hetmag niet op een publiek handgemeenuitdraaien, zoals soms het geval is.Temeer daar de gemeente regelmatigzwicht en de voorrang geeft aan persoonlijkebelangen. Het overlegcomitéheeft vaak een absolute macht. Hetresultaat is dat procedures wordengeblokkeerd en er zowat overal stadskankersblijven bestaan.”Vincent Maroy aarzelt niet om vaneen echte ‘juridische guerrillaoorlog’te spreken. “De procedureregels zijn telaks in <strong>Brussel</strong>”, klaagt hij aan. “Iedereenkan bij de administratieve rechtbankeneen procedure opstarten, ookal heeft hij of zij geen legitiem belangbij de zaak. Bovendien duren de proceduresvoor de Raad van State veelte lang, wat de onzekerheid rond elkevergunningsaanvraag alleen maardoet toenemen.”Een andere klacht die vaak bij deprojectontwikkelaars hoorbaar is: de<strong>Brussel</strong>se gemeenten beschikken nietover de middelen en het personeel omgrootschalige dossiers te behandelen.Voorzitter van Banimmo en vicevoorzittervan de BVS (Beroepsverenigingvan de Vastgoedsector) Didrik Van Caloenbetreurt dat: “De gemeenten zijnstructureel onderbemand om de stedenbouwkundigedossiers voor groteprojecten te behandelen. Een typischvoorbeeld is de stad <strong>Brussel</strong>. Zij verenigtop haar grondgebied het grootsteaantal tertiaire en commerciëlesectoren van de hoofdstad. Nochtansis de situatie er, zoals iedereen weet,schrijnend. Het is er duidelijk geenprioriteit van het college.”Vier maanden om een dossierte openenSchepen van Stedenbouw ChristianCeux zoekt geen uitvluchten. “Ik gaer geen doekjes om winden, dat doeik nooit. De situatie is allesbehalvebevredigend”, stelt hij. “Bij mijn aankomstwerden vergunningsdossierspas na zeven maanden geopend.Vandaag bedraagt die termijn viermaanden [nvdr: de wettelijke termijnbedraagt twintig dagen]. Dat is nog altijdte lang, maar we komen van ver.Ik wil er wel op wijzen dat we jaarlijks800 dossiers behandelen, waarvan erverschillende zeer slecht zijn uitgevoerd.We hebben ook problemen ombekwaam personeel aan te werven.”En dan nu de belangrijkste vraag: hoelang duurt het om op het grondgebiedvan de stad <strong>Brussel</strong> een stedenbouwkundigevergunning te krijgen? “Vooreen groot project moet je op een jaarrekenen”, antwoordt de schepen. “Alser ook een effectenstudie nodig is,reken je daar beter nog een jaar bij.”Didrik Van Kaloen bevestigt dat: “Vooreen grootschalig project duurt deprocedure minstens twee jaar. Zodrahet project zich over een oppervlaktevan 20.000 vierkante meter uitstrektof 200 parkeerplaatsen bevat, moeter een effectenstudie worden uitgevoerd.En die neemt sowieso een jaarin beslag.”Op het niveau van het Gewest bestaaner cijfers over de leveringstermijn vanstedenbouwkundige vergunningen.Maar die blijken in mysterie gehuld tezijn. Het kabinet van de <strong>Brussel</strong>se ministervoor Huisvesting, Françoise Dupuis(PS), verwijst naar de wettelijketermijnen. Interessant, maar weinigveelzeggend vergeleken met de realiteitop het terrein. Dat blijkt duidelijkuit het voorbeeld van de stad <strong>Brussel</strong>waar de leveringstermijnen vlot wordenoverschreden met een eenvoudige… ontvangstbevestiging als bewijs dathet vergunningsdossier volledig is.Albert Goffart, directeur van het BestuurRuimtelijke Ordening, erkentdat “bij 10 % van de dossiers de termijnwordt overschreden. Maar alshet gewest de wettelijk voorgeschreventermijn van 45 dagen overschrijdt,wordt het advies van de gemeente alseensluidend beschouwd. Het dossierwordt dus niet benadeeld.”Denken we maar aan de saga rondhet Heron-project (Guldenvlieslaan)dat ondanks de nieuwe onderhandelingendoor Prowinko nog steedsverzand is. Net als vele andere dossiersvolgen de procedures voor deadministratieve rechtbanken elkaarin ijltempo op, waardoor geen enkelconcreet project het daglicht ziet.“Bij mijn aankomst werden vergunningsdossierspas na zeven maanden geopend. Vandaagbedraagt die termijn vier maanden [nvdr: dewettelijke termijn bedraagt twintig dagen]. Dat isnog altijd te lang, maar we komen van ver.Christian Ceux, schepen van Stedenbouw
10 goede redenen om lid te zijnvan Beci<strong>Brussel</strong>s Enterprises Commerce and Industry1 U behoort tot een netwerk van meer dan 3.000 ondernemingen in <strong>Brussel</strong>, eenstevig adressenbestand dus2 Uw belangen worden vertegenwoordigd en verdedigd, zowel bij de <strong>Brussel</strong>se, Belgische,Europese alsook internationale politieke en economische instanties3 U wordt in alle ontwikkelingsfases van uw onderneming bijgestaan door onzeadviseurs en geniet gratis commercieel, juridisch, financieel en sociaal advies4 U wordt uitgenodigd op al onze evenementen (infoavonden, Garden Party, golfcompetitie,…)tijdens dewelke u vruchtbare relaties kunt aanknopen om uw zaken te ontwikkelen5 U vindt klanten, leveranciers of zakenpartners dankzij onze zeer uitgebreide databasevan Belgische en buitenlandse ondernemingen (978.000 ondernemingen). Uw commerciële prospectiewordt eenvoudiger6 Wij helpen u bij het verkrijgen van Europese financiële steun, het opstarten van EUprojectenen u kan buitenlandse delegaties op bezoek in <strong>Brussel</strong> ontmoeten. Zowel voor de importals voor de export leveren wij u analyses over douaneformaliteiten, quota’s en belastingen7 U ontvangt maandelijks ons economisch magazine “Dynamiek”, dat over 14.000ondernemingen wordt verspreid. Maak uw bedrijf kenbaar door er uw advertenties en communiquésin te publiceren !8 Jaarlijks ontvangt u de Who’s Who, de complete gids van de aan Beci verbonden ondernemingenen het gedetailleerde visitekaartje van uw onderneming9 Uw vaardigheden worden nog beter dankzij onze hoogwaardige opleidingen en seminariestegen voorkeurtarieven10 U geniet speciale aanbiedingen die exclusief zijn voorbehouden aan onze ledenBeci, de sleutel voor uw succes
Change language