Svensk delstudie, Stadsnära landskap som resurs i ... - NMR

Det er også i dag et sterkt byggepress i sentrale bynære strøk i Norge, men med noe ulik
bakgrunn: Dels ser vi sentralisering og tettstedsvekst; dels ”ruralt press” for å styrke
lokalsamfunn og levende bygder, men også byggepress fra et stadig mer effektivisert
landbruk.
Norge er fortsatt inne i en sterk sentralisering på regionalt nivå. Fra 1995 til 2005 har
befolkningen i storbyregionene økt med 10 %, mens veksten i Norge har vært på 5,9 %.
På landsbygda skjer det en fortsatt nedgang i befolkningen (Sørlie 2007).
Om den norske rapporten
Foreliggende rapport er bygd opp rundt fem hovedtema. Innledningsvis presenterer vi
Sarpsborg som er det norske prosjekteksempelet. Sarpsborg tilhører den mest vanlige
typen av byer sett fra et landbrukssynspunkt der overgangssonen er preget både av skog-
og jordbruksområder. Kommunen har nylig avsluttet et interessant kommuneplanarbeid
der diskusjoner om håndteringen av by -landsonen har vært helt sentral, og Sarpsborg er
derfor både med sin beliggenhet og plandebatt et typisk norsk eksempel.
Det neste hovedtemaet beskriver norsk lovverk av betydning for by – og land sonen. Vi
løfter fram både plan- og bygningslovverket og andre viktige lover som naturvernloven
og friluftsloven. Et lite avsnitt er også viet allemannsretten. Fra prosjekteksempelet så vi
at økonomiske virkemidler er viktige. Derfor har vi tatt med en kortfattet beskrivelse av
økonomiske drivkrefter og statlige virkemidler. Forskningen knyttet til by - landsonen er
ikke omfattende i Norge, men i kapittel 5 har vi gitt en kortfattet og ikke uttømmende
oversikt over noen prosjekter av interesse. I tillegg til hovedcaset vårt, Sarpsborg,
presenterer vi også to eksempler til som vi mener er av interesse. Det første er arbeidet
med å sikre såkalte bymarker og loven om Oslomarka som må sies å være et særnorsk
fenomen. Vi gir også en kortfattet omtale av ”Inn på tunet” et prosjekt der siktemålet er å
åpne gårdsbrukene for andre typer servicerettede virksomheter innenfor skole og omsorg.
Kapittel 6 oppsummerer kortfattet by -landsonen i et norsk bærekraftperspektiv. Det siste
kapittelet er en oppsummering av sentrale problemstillinger sett med norske øyne
9