Sak 12806 B Vedlegg - Prosjektrapport stabs - Helse Vest
Sak 12806 B Vedlegg - Prosjektrapport stabs - Helse Vest
Sak 12806 B Vedlegg - Prosjektrapport stabs - Helse Vest
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Stabs-/ Støttefunksjoner. Utredning av samarbeid på tvers av regionale helseforetak 8 av 88<br />
1 Innledning<br />
1.1 Bakgrunn<br />
<strong>Helse</strong>- og omsorgsdepartementet har i foretaksmøtet 26. januar 2006 gitt <strong>Helse</strong> Sør RHF i<br />
oppdrag å lede en tverr-regional gruppe, som skal utrede og vurdere samarbeid på tvers av<br />
regionale helseforetak med hensyn til <strong>stabs</strong>- og støttefunksjoner.<br />
<strong>Helse</strong>- og omsorgsdepartementet ser på enkelte områder behov for sterkere nasjonal styring og<br />
mer samordning på tvers av regionene i arbeidet med å sikre gode og likeverdige tjenestetilbud<br />
og best mulig ressursutnyttelse. Nasjonal styring og samordning betyr i praksis ofte<br />
kunnskapsoverføring og gode fellesskapsløsninger mellom de regionale helseforetakene, noe<br />
som allerede finner sted på en rekke områder. Nasjonal koordinering er et viktig virkemiddel for<br />
rasjonell ressursbruk og god kunnskapsutnyttelse og de regionale helseforetakene må i større<br />
grad ha et nasjonalt perspektiv i sitt arbeid.<br />
Arbeidet som den tverr-regionale gruppen har utført vil være et ledd i å møte <strong>Helse</strong>- og<br />
omsorgsdepartementets krav om mer hensiktsmessige samordningsgrep på tvers av regionene.<br />
1.2 Mandat gitt av <strong>Helse</strong>- og Omsorgsdepartementet<br />
Den tverr-regionale gruppen skal utrede og vurdere samarbeid på tvers av regionale helseforetak<br />
med hensyn til <strong>stabs</strong>- og støttefunksjoner, herunder vurdere effekter av eventuell etablering av<br />
felles landsdekkende enhet eller bruk av eksterne leverandører. I dette arbeidet skal en særlig se<br />
på funksjonene personal og lønn, regnskap, innkjøp, logistikk og eventuelt andre områder som<br />
kan være aktuelle.<br />
Utredningen skal omfatte økonomiske, juridiske og organisatoriske sider ved alternative<br />
løsninger, herunder ivaretakelse av de ansattes rettigheter. I tillegg må det gjøres vurderinger<br />
knyttet til beredskaps/sårbarhet (logistikk), og systemmessige utfordringer innen de ulike<br />
områder.<br />
Utredningen må både ha et operativt perspektiv på etablering og drift, og samtidig vurdere<br />
omfang av fellesløsning i relasjon til strategiske behov på HF/RHF nivå.<br />
Økonomiske forhold innebærer bl.a. at det skal utvikles et businesscase for de enkelte områdene<br />
som vurderes. Dette skal belyse både potensialet for reduserte kostnader ved å levere dagens<br />
tjenester og unngåtte kostnadsøkninger knyttet til å møte fremtidige krav til tjenesteleveransene.<br />
Risikovurderinger er en viktig del av dette arbeidet.<br />
Juridiske forhold skal bl.a. omfatte:<br />
− problemstillinger knyttet til tjenesteleveranser mellom regionene, herunder forholdet til<br />
anskaffelsesregler med videre<br />
− juridiske aspekter ved ulike organisatoriske løsninger (selskapsmodeller)<br />
− spørsmål som berører de ansattes rettigheter<br />
− skatte- og avgiftsrettslige problemstillinger<br />
Organisatoriske forhold skal bl.a. omfatte:<br />
− leveranser i egen regi versus bruk av eksterne leverandører (jft kap 3)<br />
− organisatoriske modeller for leveranser i egen regi
Change language