Les hele foredraget (pdf) - Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo
Les hele foredraget (pdf) - Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo
Les hele foredraget (pdf) - Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2<br />
Offentlige myndigheters styring skjer i et slik regime gjennom ”governance” der det offentlige<br />
inngår i forhandlinger med private utbyggere som jo har midlene til gjennomføring av ny<br />
byutvikling. Det har vært en overraskelse for oss borgere at institusjoner som vi trodde var<br />
offentlige <strong>og</strong> eid av oss selv, følger den private eiendomsutviklingens l<strong>og</strong>ikk. Jernbaneverket <strong>og</strong><br />
<strong>Oslo</strong> Havn er jo her nesten altfor gode eksempler.<br />
I dette regimet har vernemyndighetene i Norge <strong>og</strong> i <strong>Oslo</strong> en helt usedvanlig særstilling fordi de i<br />
praksis har vetorett. Institusjonen Kulturminnevern i Norge er på godt <strong>og</strong> vondt en reminisens av den<br />
rolle offentlige planmyndigheter hadde fram til 1980 tallet i etterkrigsnorge <strong>og</strong> utøver fortsatt<br />
”government”, direkte gjennom fredningsvedtak eller indirekte gjennom de store mulighetene for<br />
trenering som norsk saksbehandlingspraksis innenfor kulturminnevern gir rom for. Samtidig som<br />
denne rollen er beholdt, er det norske kulturminnevernets ambisjon utvidet betraktelig. Ansvaret<br />
omfatter ”kulturmiljøet” definert som ”Den helhet av ulike fysiske elementer: Kulturminner,<br />
top<strong>og</strong>rafiske strukturer <strong>og</strong> landskapsformer som i et gitt ge<strong>og</strong>rafisk område belyser menneskets bruk<br />
av dette i et gitt tidsperspektiv” i . I praksis er dette ”alt”. En er like opptatt av det typiske som det<br />
unike. Aldersverdi er ikke lenger et nødvendig kriterium for bevaring. Autentisitetsbegrepet er<br />
gjennom Naradokumentet utvidet til et relativt begrep som er sammensatt av mange ulike<br />
dimensjoner (”Clusters of Aspects of Authenticity”) ii . I den norske diskusjonen er kriteriene for<br />
vurdering av verneverdien i et ”kulturmiljø” i løpet av de siste tiårene utvidet fra å gjelde<br />
aldersverdi, historisk verdi <strong>og</strong> ulike former for kunstnerisk <strong>og</strong> håndverksmessig kvalitet, til å omfatte<br />
et sett av ulike sosiokulturelle kriterier som representativitet, identitetsverdi, symbolverdi <strong>og</strong><br />
miljøverdi.<br />
At verneinteressen er altomfattende, gjør selvfølgelig sterke prioriteringer av hva som skal vernes<br />
nødvendig. I svært mange tilfelle vil <strong>og</strong>så en slik vurdering endres over tid fordi spørsmålet om hva<br />
som er verneverdig til de grader er et kulturrelativt begrep. Spesielt problematisk i en bymessig<br />
sammenheng er at objektet alltid må ses i kontekst, <strong>og</strong> at dette åpner for intrikate <strong>og</strong> subtile<br />
vurderinger av ”hva som passer sammen”. Å besitte makten i en slik sammenheng er uhyre krevende<br />
både faglig <strong>og</strong> politisk. Også fordi vernemyndighetene kun kan gi pålegg <strong>og</strong> ikke sitter med makten<br />
i den forstand at de har kontroll over resultatet. De kan kun delta i hva som av <strong>og</strong> til kan virke som<br />
en fruktbar dial<strong>og</strong>, andre ganger i det som mest minner om en skyttergravskrig. Denne typen<br />
konflikter har jo som regel bare tapere <strong>og</strong> det bærer mange av prosjektene som kommer ut av<br />
vernekonflikter preg av. Det har i <strong>Oslo</strong> vært lav kvalitet på de resultatene som er oppnådd etter<br />
ulike former fra konflikter om vernespørsmål, <strong>og</strong>så målt i forhold til vernemyndighetenes egne<br />
intensjoner.<br />
Vernestrategier iii<br />
Bevaring av historiske urbane områder er i dag den sterkeste bygningsregulerende kraften i den<br />
vestlige verden, <strong>og</strong> det viktigste midlet Europeiske byer benytter seg av for å styrke identitet <strong>og</strong>