Juristkontakt 5 - 2003
Juristkontakt 5 - 2003
Juristkontakt 5 - 2003
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
EURO INFO<br />
Konkurranselovutvalget<br />
foreslår at norske konkurranseregler<br />
blir mer<br />
samordnet med reglene<br />
i EU/EØS.<br />
Bøter og fengsel<br />
Hovedinnholdet i nåværende konkurranselov<br />
om bøter og fengsel som strafferettslig<br />
sanksjon videreføres i utvalgets<br />
forslag.<br />
Næringslivets synspunkter<br />
Næringslivet har vært opptatt av at det<br />
nye forslaget må bringe norsk konkurranserett<br />
bedre i samsvar med den utviklingen<br />
som har skjedd i EU/EØS, slik<br />
at man har et så tilnærmet likt regelverk<br />
som mulig.<br />
Næringslivet har i utvalgsinnstillingen<br />
fulgt flertallet i de fleste spørsmål.<br />
Det har likevel særlig to spørsmål<br />
som næringslivet har hatt sterke avvikende<br />
synspunkter på:<br />
Organisasjonsspørsmål<br />
Næringslivet er av den oppfatning at det<br />
er viktig med et uavhengig Konkurransetilsyn<br />
og en uavhengig Klagenemnd.<br />
Næringslivet har i tillegg vært særlig<br />
opptatt av å styrke de involverte parters<br />
rettssikkerhet og forhindre at førsteinstansorganets<br />
vedtak blir basert på feil<br />
bevisvurdering. Av den grunn har det<br />
vært næringslivsrepresentantens oppfatning<br />
at vedtakskompetansen bør legges<br />
til Konkurransenemnda og ikke til<br />
Konkurransetilsynet. Ved å legge vedtakskompetansen<br />
til Konkurransenemnda,<br />
vil man lettere kunne gi<br />
nemnda status som særdomstol, med<br />
de fordeler det vil kunne føre med seg.<br />
Bevissikring<br />
Det har vært viktig for næringslivet å<br />
understreke at foretak som er underlagt<br />
Konkurransetilsynets kontroller, skal ha<br />
rett til kopi av alle dokumenter Konkurransetilsynet<br />
beslaglegger hos dem.<br />
Dette er vesentlig for at vedkommende<br />
part på et så tidlig tidspunkt som mulig<br />
skal kunne utnytte sin rett til kontradiksjon.<br />
Dette er avgjørende for å legge til<br />
rette for snarlig avklaring av kontroller<br />
som ellers regelmessig vil være meget<br />
langvarige og ressurskrevende, så vel<br />
for myndighetene som for det kontrollerte<br />
foretaket. Videre er det svært viktig<br />
for rettssikkerhetshensynet. Andre<br />
anerkjente konkurransemyndigheter<br />
som EU-kommisjonen og EFTAs overvåkingsorgan,<br />
danske og svenske konkurransemyndigheter<br />
har plikt til å la<br />
partene beholde beslaglagte dokumenter<br />
i original, ikke bare i kopi.<br />
Det er vanskelig å se at det er særtrekk<br />
ved det norske markedet, norske<br />
myndigheter eller norske forhold for<br />
øvrig som tilsier at partsrettighetene<br />
bør være dårligere i Norge enn andre<br />
jurisdiksjoner vi kan sammenligne oss<br />
med. Det er videre vanskelig å se hvorfor<br />
norske foretak skal ha dårligere<br />
partsrettigheter når norske konkurransemyndigheter<br />
gjennomfører kontrollundersøkelser<br />
etter den norske konkurranseloven,<br />
enn når EFTAs overvåkingsorgan<br />
gjennomfører kontroller<br />
i samme foretak i henhold til materielt<br />
sett tilsvarende regler, men med hjemmel<br />
i EØS-avtalen og de norske<br />
gjennomføringsreglene til denne.<br />
Artikkelforfatteren er advokat i Næringslivets<br />
Hovedorganisasjon (NHO).<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 5 • <strong>2003</strong> 29
Change language