19.02.2015 Views

Juristkontakt 5 - 2003

Juristkontakt 5 - 2003

Juristkontakt 5 - 2003

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

FAGLIGE BLÅ SIDER<br />

Forvaring som<br />

strafferettslig særreaksjon (II)<br />

Høyesterettsdommer og tidligere riksadvokat Georg Fr. Rieber-Mohn fortsetter her sin gjennomgåelse av den<br />

strafferettslig særreaksjonen forvaring etter lovendringene som trådte i kraft 1. januar 2002. Første del av<br />

artikkelen sto i <strong>Juristkontakt</strong> nr 4/03.<br />

Av høyesterettsdommer Georg Fr. Rieber-Mohn<br />

3 Straffelovens § 39 e<br />

3.1. Kort om forhistorien til bestemmelsen<br />

Særreaksjonsutvalget foreslo en regel om at tidsrammen ikke<br />

bør overstige 10 år og ikke kan overstige 15 år, og dessuten at<br />

det kan fastsettes en minstetid som ikke må overstige 5 år.<br />

Det ordinære maksimum skulle altså etter forslaget være<br />

10 år og begrunnelsen var sammenhengen med utvalgets<br />

«prinsipielle syn på forvaringens anvendelsesområde som fortrinnsvis<br />

bør være saker hvor alternativet er en kortere eller<br />

mellomlang tidsbestemt fengselsstraff», NOU 1990:5 side 117.<br />

Departementet fulgte dette opp i Ot.prp. nr. 87 (1993-94). Men<br />

stortingsflertallet var av en annen mening. Det borgerlige flertallet<br />

i Justiskomitéen uttalte i Innst. O. nr. 34 (1996-97) på<br />

side 22:<br />

«Flertallet er av den oppfatning at en dom på forvaring ikke skal<br />

være kortere enn det en dom på ubetinget fengsel ville vært. Etter flertallets<br />

syn ville det kunne bringe hele instituttet med forvaring i vanry<br />

dersom eksempelvis en som tidligere er dømt for drap og blir dømt for<br />

drap igjen kan ilegges forvaring som er vesentlig kortere enn den tiden<br />

en annen som blir dømt for en tilsvarende forbrytelse må sone i fengsel<br />

før prøveløslatelse kan skje.»<br />

På denne bakgrunn ble gjeldende § 39 e vedtatt med 15 år<br />

som ordinært maksimum og med mulighet for 21 år. Øvre<br />

grense for minstetiden ble hevet til 10 år.<br />

Resonnementet til stortingsflertallet på dette punkt påkaller<br />

noen motforestillinger. En residivist til drap, som er det<br />

eksempel flertallet bruker, ville høyst sannsynlig få 21 års<br />

fengsel i alternativ tidsbestemt fengselsstraff. Uansett hvor farlig<br />

han bedømmes å være når ordinær tid for prøveløslatelse,<br />

dvs. 14 år er passert, jf. straffegjennomføringslovens § 42 første<br />

ledd, kan han ikke holdes tilbake i anstalt lengre enn til sammen<br />

21 år. Etter det forslag stortingsflertallet forkastet, ville<br />

denne tilbakefallsforbryteren bli idømt maksimal tidsramme<br />

på 15 år for forvaringen. Men hvis han ble vurdert som farlig<br />

etter så lang tids forvaring, kunne forlengelse skje med jevne<br />

mellomrom ved domstolens mellomkomst. Her er vi jo ved<br />

forvaringens raison d’être, dens tidsubestemthet. I prinsippet<br />

kunne den forvaringsdømte berøves friheten for resten av<br />

livet. Følgelig lå det en større grad av samfunnsbeskyttelse i en<br />

forvaringsdom med tidsramme på 15 år enn en maksimum<br />

tidsbestemt fengselsstraff på 21 år. Etter min mening blander<br />

derfor stortingsflertallet kortene når det sammenligner tidsrammen<br />

ved forvaring med en utmålt tidsbestemt fengselsstraff.<br />

3.2 Tidsramme og forlengelse – og minstetid<br />

Straffelovens § 39 e første ledd slår altså fast at ordinær tidsramme<br />

er 15 år og i særlige tilfelle 21 år, som svarer til de øvre<br />

rammer for tidsbestemt fengselsstraff for de alvorligste forbrytelser.<br />

Etter hva jeg i forrige avsnitt har gjengitt fra motivene, er<br />

det lovgivers oppfatning at valget av tidsramme i første rekke<br />

må bero på den begåtte forbrytelsens grovhet, iallfall slik at<br />

tidsrammen ikke kan settes kortere enn den alternative tidsbestemte<br />

fengselsstraff. Jeg er enig i det førstvoterende, med<br />

tilslutning av de øvrige dommere, på dette punkt uttaler i<br />

dommen 18. desember 2002 i sak nr. 2002/663:<br />

«Etter min mening kan det ikke være riktig å prøve å komme frem<br />

til et bestemt forhold mellom tidsramme og alternativ fengselsstraff som<br />

skal gjelde generelt. Forholdstallet bør kunne variere etter hvor sikkert<br />

retten mener å kunne vurdere den domfeltes farlighet mange år fremover,<br />

og det kan også ha betydning om det er tale om en særlig kort eller<br />

en særlig lang alternativ fengselsstraff.»<br />

Det sentrale og riktige i denne uttalelsen er, etter mitt<br />

skjønn, at den ikke gir anvisning på forbrytelsens grovhet som<br />

det viktigste moment ved fastsettelsen av tidsrammen. Ved å<br />

fremheve grunnlaget for en farlighetsbedømmelse for flere år<br />

fremover, knytter førstvoterende vurderingen nær opp til forvaringens<br />

mest karakteristiske og ønskede egenskap: tidsubestemtheten.<br />

Men grovheten av forbrytelsen og lengden av den<br />

alternative fengselsstraff vil også kunne få en korrigerende<br />

betydning i yttertilfelle. Ikke minst vil det i praksis kunne<br />

være vanskelig å bedømme om lengstetiden bør være 10 eller<br />

15 år på grunnlag av farligheten på domstiden, iallfall hvis<br />

domfelte er relativt ung og ikke har nevneverdig kriminelt<br />

rulleblad. I slike tilfeller kan grovheten av den begåtte forbrytelse<br />

bidra til en lengre tidsramme enn det ellers ville ha vært<br />

grunnlag for.<br />

Den rettslige betydningen av tidsrammen, som er obligatorisk<br />

og skal fastsettes, er at all løslatelse før utløpet av denne<br />

forvaringstiden skal skje på prøve med vilkår som retten normalt<br />

fastsetter, jf. § 39 f og g som jeg kommer tilbake til, og at<br />

reaksjonen som sådan opphører hvis påtalemyndigheten ikke<br />

innen 3 måneder før forvaringstidens utløp reiser sak om for-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 5 • <strong>2003</strong> 35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!