RAPPOR T Driften av kraftsystemet 2011

More documents

Recommendations

Info

12 NVEs vurderingerNVEs aksjoner direkte knyttet til enkeltområder er kommentert innenfor de respektivekapitler ovenfor. Nedenfor gis noen generelle vurderinger.Blant gjeldende virkemidler for å håndtere driftsforstyrrelser kan nevnes spesieltsystemansvarsforskriften § 12 (Anstrengte driftssituasjoner og driftsforstyrrelser) samt§ 13 (Tvangsmessig utkobling av forbruk). Ved bruk av § 13 gir KILE-ordningenincentiver til valg av forbruksenhet som representerer de laveste kostnadene og til atvarigheten minimeres. Andre virkemidler som systemansvarlig kan ta i bruk er blantandre fastsetting av nytt koblingsbilde, samordning og avlysning av driftsstanser for åminimere konsekvenser ved driftsforstyrrelser som kan oppstå under revisjoner, bruk avsystemvern, spesialregulering mv. Videre stiller leveringskvalitetsforskriften § 2-1(Utbedring) første ledd krav om at full forsyning skal gjenopprettes uten ugrunnetopphold etter avbrudd eller redusert leveringskapasitet. Dette gjelder uavhengig avincentiver gjennom KILE-ordningen. Hva som er å anse som uten ugrunnet opphold forgjenoppretting etter ulike avbrudd, vil naturligvis variere fra sak til sak. Det er hjemmeltil å ilegge overtredelsesgebyr dersom NVE i etterkant kommer til at gjenopprettingen hartatt for lang tid. Videre kan NVE med hjemmel i leveringskvalitetsforskriften § 3-1(Leveringspålitelighet) pålegge de som omfattes av forskriften (dvs alle aktører tilknyttetkraftsystemet) å gjennomføre tiltak for å redusere omfanget eller konsekvensene avkortvarige og langvarige avbrudd. Forarbeidende for denne bestemmelsen sier blantannet: ”En forutsetning for at bestemmelsen skal komme til anvendelse er at nettkundeneeller nettselskap kan dokumentere og påvise at et tiltak er samfunnsmessig rasjonelt.Utredningskostnader skal bekostes av initiativtager. Bestemmelsen gir ikke NVE en plikttil å foreta slike utredninger, men bestemmelsen vil gi NVE en mulighet til på egetinitiativ å kunne foreta dette. NVE kan etter eget initiativ igangsette utredninger,eksempelvis ved å pålegge nettselskap dette, og deretter gi aktuelle pålegg forgjennomføring.” Det var et bevisst valg under utarbeidelse avleveringskvalitetsforskriften at man ikke innførte absolutte krav til avbruddshyppigheteller avbruddsvarighet som skal gjelde alle tilknytningspunkter, da dette ikke ersamfunnsmessig rasjonelt. Dette er nærmere beskrevet i forarbeidende til nevnte forskrift,NVE dokumentene nr 3/2004 [17] og 13/2004 [18].NVE har tidligere annonsert at man skal vurdere mulige endringer i gjeldende regelverkmed det mål å forbedre forsyningssikkerheten innenfor de rammene som følger avenergilovens formålsbestemmelse. Dette har særlig vært begrunnet i de storefeilhendelsene som har preget tidligere vintersesonger. NVE har imidlertid også sagttidligere at det foreløpig er et åpent spørsmål hvorvidt det er behov for nye krav tilforsyningssikkerhet eller om dagens regelverk og virkemiddelapparat er tilstrekkelig sålenge man faktisk tar i bruk de muligheter som er tilgjengelig. Våren 2012 har NVEutarbeidet forslag til endringer i forskriftene om beredskap [23], leveringskvalitet [19],energiutredninger [20] og systemansvaret [22], samt energilovforskriften [21]. Forslag tilendringer sendes på offentlig høring sommeren 2012, planlagt ikrafttreden er 1. januar2013. Gjennom arbeidet med forskriftsendringene er det vurdert spesielt hvilke endringersom kan forbedre forsyningssikkerheten, og samtidig representere mer samfunnsmessigrasjonelle løsninger enn dagens. Det henvises til de relevante høringsdokumenter forytterligere informasjon om de foreslåtte forskriftsendringene, jf [19], [20], [21], [22] og[23].NVE vil også videre ha en tett oppfølging av Statnetts utøvelse av systemansvaretgjennom blant annet oppfølgingsmøter og revisjoner, videre vil revisjoner med øvrigeselskaper vedrørende bestemmelser i forskriftene om systemansvar, leveringskvalitet,58
eredskap samt energilovforskriften vedrørende drift- og vedlikehold, være viktigeoppfølgingspunkter. Se for øvrig kommentarer til de enkelte punkter i denne rapporten.NVE mener at samfunnet må regne med at ekstremvær som Dagmar vil forekomme. Deter ikke mulig å garantere en avbruddssikker strømforsyning. Det er like fullt viktig ågjøre investeringer og videreutvikle beredskapen i kraftforsyningen for best mulig åhåndtere slike ekstraordinære situasjoner. Selskapene har et selvstendig ansvar forrisikovurderinger og tiltak i forhold til alle former for ekstraordinære påkjenninger.Sluttbrukere som ikke kan klare seg uten strøm, bør gjennomgå egne krav til sikkerhet ogback-up, slik som for eksempel nødstrøm i form av aggregater eller UPS 12 .12 UPS – uninterruptible power supply – avbruddsfri strømforsyning59
Page 3 and 4:
Driften av kraftsystemet 2011Norges
Page 5:
InnholdForord .....................
Page 8 and 9:
normalt ikke erstattes på kort sik
Page 10 and 11: kartlegge kildene til det økende f
Page 12 and 13: 1 InnledningForsyningssikkerhet er
Page 14 and 15: Utfall er en utløsning, påtvunget
Page 16 and 17: Figur 2: Antall feil i sentralnette
Page 18 and 19: År Tordenvær Vind Snø/is Salt/fo
Page 20 and 21: 9,08,0Antall feil pr. 100 km kabel/
Page 22 and 23: Feil i krafttransformatorer og sjø
Page 24 and 25: Omgivelser er den klar største år
Page 26 and 27: Forbruk med redusert tariff nord fo
Page 28 and 29: 2.5 Tvangsmessig utkobling av forbr
Page 30 and 31: 3 Leveringskvalitet innenlandsLever
Page 32 and 33: Prosentvis fordeling av ILE - varsl
Page 34 and 35: området og optimalisering av samor
Page 36 and 37: Figur 19: Feilhyppighet på kraftle
Page 38 and 39: UNPLANNED INTERRUPTIONS Minutes los
Page 40 and 41: Figur 22: Tilgjengelig importkapasi
Page 42 and 43: mangler. For Baltic cable og Fennos
Page 44 and 45: Konsekvenser:Frekvenskvalitet kan h
Page 46 and 47: 8 Driftssikkerhet8.1 SentralnettetS
Page 48 and 49: Ålesund/Sunnmøre70006000500040003
Page 50 and 51: 2010 som følge av nytt installert
Page 52 and 53: elatert systemvern, jf revisjonsrap
Page 54 and 55: 10 Bruk av spesialreguleringJf § 1
Page 56 and 57: Narvik stasjon:Ombygging av Narvik
Page 58 and 59: 11 Erfaringer fra NVEstilsynsvirkso
Page 62 and 63: 13 Referanser[1] Statnett, Årsstat
Page 64 and 65: 14 VedleggVedlegg 1:Historikk vedr
Page 66: leveringspåliteligheten i det nors
Page 70: Norges vassdrags- og energidirektor
show all

RAPPOR T Driften av kraftsystemet 2011

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?