Bruken av unntaksbestemmelsene i lov om fri rettshjelp

4.1.3 Klageregler
Vedtak fattet av fylkesmannen påklages etter de alminnelige forvaltningsrettslige klageregler,
jf forvaltningsloven kapittel seks. Klageinstans er Justissekretariatene. 108 Avgjørelser fra
domstolene kan ankes etter reglene i tvisteloven, jf rettshjelpsloven § 27.
4.1.4 Sakførsel og rettsråd
Loven skiller mellom innvilgelse av fritt rettsråd, fri sakførsel, og fritak for rettsgebyr. Vilkår
for, og omfanget av, bevillingene man får, varierer noe etter hvilken ytelse det søkes om.
Sakførsel gjelder i hovedsak alle saker som føres for domstolene, i tillegg til visse
forvaltningsorgan. Innvilgelse av fri sakførsel omfatter hovedsakelig dekning av salær til
prosessfullmektig. 109 Rettsråd gis i alle andre saker, som for eksempel klagesaker eller rene
rådgivningssaker. 110 Bevilling til fritt rettsråd omfatter i hovedsak dekning av utgifter ved
rådgivning og bistand fra advokat, jf lovens § 14. Fritak for rettsgebyr gis som regel sammen
med bevilling til fri sakførsel, 111 og innebærer at søker slipper å betale visse
behandlingsgebyrer for retten. 112
I tillegg til bistand fra advokat, kan visse andre utgifter også dekkes etter rettshjelpsloven. 113
En bevilling til fri sakførsel inkluderer også ankebehandling, såfremt det er motparten som
har anket saken, og parten som har fått fri rettshjelp helt eller delvis har vunnet frem. Ansvar
for motpartens saksomkostninger dekkes i hovedsak ikke, men departementet kan ”i særlige
tilfeller” etter søknad dekke fri rettshjelpsmottagerens saksomkostningsansvar, jf
rettshjelpsloven § 22 fjerde ledd. 114 Det er et vilkår for innvilgelse av fri sakførsel at det ikke
er urimelig at det offentlige betaler for bistanden, jf rettshjelpsloven § 16 femte ledd og § 17
annet ledd.
108
Jf rettshjelpsloven § 26, jf Justisdepartementets rundskriv G-06/2006
109
Jf rettshjelpsloven § 22 første ledd
110
Jf rettshjelpsloven § 10
111
Jf rettshjelpsloven §§ 24 og 25
112
Rettsgebyr etter lov av 17. desember 1982 nr 86 (rettsgebyrloven) for behandlingen av saken, utgifter til
vitner og sakkyndige etter lov om vitner og sakkyndiges godtgjørelse etter lov av 21. juli 1916 nr 2, og utgifter
til utdrag etter lov av 14. august 1918 nr 2l, om utdrag i tvistemål og straffesaker
113
Dette må innvilges av fylkesmannen, jf rettshjelpsloven § 14 annet ledd, jf rettshjelpsforskriften § 3-3.
114
I St. meld. nr 25 (1990 -2000) s 67 opplyser departementet at praksisen som føres i slike saker, er restriktiv.
Regelen er forøvrig inntatt av hensyn til motparten, jf Ot.prp nr 91 (2003-2004) punkt 11.4 og rundskriv G-12/05
punkt 7.1.
28