1 Processo de Formação de Estratégia em Tempos de Crise - Anpad

muitas vezes falha ou incompleta, é disponibilizado à estratégia um caráter flexível,
inviabilizando a análise puramente sistemática.
Daí advém o fato de o incrementalismo lógico refutar estilos de liderança mais
deterministas, posto que, mesmo visualizando um objetivo, este tem no cerne a cultura
organizacional, abordagem do poder, habilidade de negociação, estabelecimento de políticas
de relacionamento com agentes internos e externos, entre outros (QUINN, 1978). A
organização é constituída de subsistemas; o inter-relacionamento entre estes faz com que a
estratégia surja; mesmo que a direção orientadora seja única, a forma de articulação ou
processo a partir da perspectiva e experiência dos subsistemas é presente, além do estímulo
contínuo do aprendizado e construção da realidade coletiva.
A palavra estratégia, portanto, tem sido utilizada no meio empresarial de muitas
maneiras distintas, de modo que múltiplas definições podem coerentemente auxiliar os
executivos na articulação dos pensamentos nesse campo (MINTZBERG, 2001). Dos cinco
P’s sumarizados por Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000) e Mintzberg (2001), para o que
pode ser estratégia, quais sejam: (1) plano ou direção, (ex-ante facto); (2) padrão ou
consistência de comportamento ao longo do tempo (ex-post facto); (3) posição; (4)
perspectiva; e (5) truque (do inglês ploy), inicialmente, o conceito de estratégia neste estudo é
tido como o relacionamento entre os planos e intenções da liderança e o efetivo padrão da
organização, quer seja pretendido ou não.
A análise histórica das empresas requer a concepção de estratégia como um padrão em
um fluxo de ações (MINTZBERG, 2001). Por essa razão, o autor justifica que definir
estratégia como um plano seria insuficiente; é preciso uma definição que abranja o
comportamento resultante. As concepções de estratégia como plano ou padrão podem ser
independentes: planos podem não ser atingidos e padrões podem surgir sem intenção
declarada da organização.
Diante do exposto, “as estratégias aparecem primeiro como padrões do passado; mais
tarde, talvez, como planos para o futuro e, finalmente, como perspectiva para guiar o
comportamento geral” (MINTZBERG; AHLSTRAND; LAMPEL, 2000, p. 135). De acordo
com os objetivos deste trabalho, a estratégia é concebida como um padrão ou consistência de
comportamento ao longo do tempo (ex-post facto) (MINTZBERG; AHLSTRAND;
LAMPEL, 2000, p. 27; MINTZBERG, 2001). Vale ressaltar que este padrão é composto pelas
estratégias que efetivamente foram realizadas, a partir dos fluxos de decisões e ações
observadas no tempo, que tanto podem ter sido deliberadas ou emergentes (MINTZBERG;
MCHUGH, 1985). Com vistas a aprofundar a concepção de estratégia necessária à realização
deste trabalho, serão ainda discutidos preceitos acerca de gestão da recuperação, mudanças
estratégicas e escola do poder.
2.1 Estratégias de Recuperação e Mudanças Estratégicas
A partir do final dos anos 70, vários fluxos de pesquisa foram iniciados a fim de
entender como as organizações revertem ameaças e declínio no desempenho (SCHENDEL;
PATTON, 1976). Gestão de turnaround, ou a atuação da empresa em momentos de crise, é
um processo que envolve análises ambientais, adequação dos sistemas de informação,
preparação de planos de ação, execução e avaliação dos resultados (BOYLE; DESAI, 1991).
Os processos de recuperação são amplamente concebidos nas esferas econômicas de
reestruturação de custos e corte de pessoal (ROBBINS; PEARCE II, 1992), ligadas aos
declínios na performance financeira. A mudança estratégica advém especialmente da
severidade com que a situação desfavorável impacta nos resultados da empresa, simbolizada
por prejuízos crescentes ou ameaça à sobrevivência. Os critérios e circunstâncias necessários
ao deslocamento da firma são definidos pela percepção dos executivos, ou demais
stakeholders, ou por indicadores de desempenho. Respostas bem sucedidas em momentos de
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