1 Processo de Formação de Estratégia em Tempos de Crise - Anpad

preocupação com o clima interno, simbolizada nos investimentos permanentes em aspectos
como massoterapia e ginástica laboral, campos de futebol e espaços de convivência
(ITAMARACÁ TRANSPORTES, 2005, 2006).
5 Análise e Discussão dos Resultados
A partir da opinião de Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000, p. 147), em que afirmam
que “somente colocando um do lado do outro é que fica claro que todo comportamento
estratégico real precisa combinar controle deliberado com aprendizado emergente”, este
trabalho procurou encontrar tendências na direção de estratégias deliberadas e emergentes,
com ênfase nos momentos de turnaround vividos pela Itamaracá Transportes entre 2000 e
2004. Contudo, para aprimorar o entendimento do fenômeno, buscou-se também permear o
padrão de formação de estratégias da empresa de forma ampla. Princípios apregoados pela
Escola do Poder foram amplamente utilizados para a compreensão do caso, bem como
variáveis do Incrementalismo Lógico.
Ao serem questionados sobre antecipação a eventos futuros e possibilidade de
sistematizar o ambiente em planos de ação, os entrevistados, em um primeiro momento,
demonstraram descrença quanto à eficácia dessa possibilidade. A dinamicidade das mudanças
e ausência de um padrão uniforme, além da forte intervenção governamental põe em cheque a
consistência plena das estratégias planejadas. Como revisto na literatura apresentada, é
improvável que as organizações sejam capazes de decidir acerca de eventos que não estão sob
controle direto. Corroborando, percebeu-se pelos depoimentos coletados, que as ações
praticadas muitas vezes são de sobrevivência, “advinhação” e criação de conjunturas para
minimizar a surpresa com que os efeitos ambientais interferem na empresa. Criação de
conjunturas denota tentativas de sistematizar a complexidade, mesmo afirmando que se
traçam uma boa estratégia, capaz de gerar resultados robustos, pode vir um fator externo e
mudar completamente o cenário.
As pessoas que têm a capacidade de fazer isso (previsão e criação de cenários)
muitas vezes estão tão envolvidas em resolver os problemas passados e atuais, que
já demandam muito tempo, e realmente não se preocupam muito com isso, e, às
vezes, acabam sendo surpreendidos com algumas coisas. Realmente, podem
acontecer situações que vão provocar grandes transformações na empresa e que
deveríamos estar nos planejando melhor. Além disso, um outro motivo é o fato de
estarmos suscetíveis a tantas mudanças que é difícil estabelecer um padrão, eu não
sei de onde virá a próxima mudança, se ela vai ser boa ou ruim, se será uma
oportunidade ou uma ameaça, se daqui a um mês ou daqui a um ano. Como é que
funciona um trabalho desses de previsão? Creio que você deve levar em
consideração um padrão passado do que vem acontecendo. O nosso padrão, por
exemplo, é uma loucura, então, principalmente, porque o histórico de empresas de
transporte aqui em Recife sem a atuação clandestina é muito recente, apenas dois
anos. Se for olhar de 2003 para trás, é um cenário completamente diferente, porque
você tinha a atuação clandestina atuando numa concorrência desleal, então, de dois
anos para cá, tudo mudou. Essas mudanças de modelo de remuneração, [...] de
diminuição de linha, criação de novas linhas são todas decorrentes do fato de
estarmos conhecendo o mercado sem o clandestino, ainda estamos conhecendo o
setor (Respondente).
No entanto, a influência política da empresa junto aos órgãos externos, como será
destacada nas variáveis categorizadas sobre a Escola do Poder, permitem que determinados
sinais na arena competitiva sejam percebidos. O contato com o poder público, associações e
outras empresas fornecem uma leve indicação dos movimentos das instituições que impactam
nas atividades da Itamaracá.
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