Plano Brasil 2022 - Secretaria de Assuntos Estratégicos

prego. Diante da ameaça soviética, do prestígio dos movimentos socialistas e comunistas,
obtido na luta contra a ocupação nazista, do desprestígio das elites colaboracionistas e
da necessidade de reativar a economia americana, lançaram os Estados Unidos o Plano
Marshall, vasto programa de empréstimos e de doações dos Estados Unidos aos países
europeus com o objetivo principal de acelerar a formação de capital, por meio do finan-
ciamento das importações de máquinas e equipamentos americanos.
A América do Sul vive uma situação “semelhante” à da Europa após a Segunda
Guerra Mundial. A histórica exclusão da enorme maioria das populações de quase todos
os países, em situação de extrema pobreza, a violência contra as populações oprimidas,
a mortalidade infantil, a desnutrição, a droga, fazem com que morram por ano, na Amé-
rica do Sul, milhões de indivíduos, em uma verdadeira “guerra”, em um continente que
necessita com urgência de um programa de construção. No passado, iniciativas como a
Operação Pan-Americana, a Aliança para o Progresso e as políticas neoliberais do Con-
senso de Washington se revelaram insuficientes e mesmo ineficazes para enfrentar este
desafio que, de lá para cá, se tornou maior e cada vez mais complexo.
Os países da região maiores e mais avançados, econômica e industrialmente, terão
de articular programas de desenvolvimento econômico para estimular e financiar a trans-
formação econômica dos países menores; abrir, sem exigir reciprocidade, seus mercados
e financiar a construção da infraestrutura desses países e sua interligação continental. O
Fundo para a Convergência Estrutural do Mercosul – FOCEM é um primeiro passo nesse
sentido, ao reconhecer a especial responsabilidade dos países maiores no desenvolvimen-
to do Mercosul e seus princípios podem servir como base para um programa, que terá de
ser muito mais amplo, no âmbito sul-americano.
Caso o desenvolvimento de cada país da região for deixado ao sabor da demanda do
mercado internacional e dos humores das estratégias de investimento das megaempresas
multinacionais, as assimetrias entre os Estados da região, e dentro de cada Estado, se
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Brasil 2022