Plano Brasil 2022 - Secretaria de Assuntos Estratégicos

ApresentAção
Senhoras e Senhores,
Em 20 de outubro de 2009, na cerimônia de minha posse na SAE, o Presidente da
República encomendou-me a elaboração de um Plano para o Brasil em 2022.
Esse Plano, nas palavras do Presidente Lula, deveria apresentar as aspirações do povo
para a sociedade brasileira no ano de comemoração do Bicentenário de nossa Indepen-
dência.
Com efeito, esta é uma das duas principais atribuições da SAE, de acordo com a Lei
11.754/08:
I - o planejamento nacional de longo prazo;
II - a discussão das opções estratégicas do País.
A tarefa de planejamento é de extraordinária importância para os países subdesen-
volvidos como o Brasil, ao contrário do que ocorre nos países altamente desenvolvidos.
Nos países capitalistas altamente desenvolvidos, a maturidade da infraestrutura física
e social e a convicção de que as forças de mercado orientariam, da melhor forma possível,
os investimentos produtivos e as relações do país com o exterior, fazem parecer dispen-
sável a atividade de planejamento. Esta afirmação deve ser matizada, pois estes países
desenvolvidos planejam de forma muito atenta e persistente as atividades do Estado em
duas áreas decisivas: defesa e alta tecnologia, que não deixam jamais ao sabor do merca-
do e de seu sistema de preços.
Nos países subdesenvolvidos, categoria em que certamente se coloca o Brasil, país
caracterizado pelas extremas disparidades sociais e econômicas, pela fragmentação da
5
Brasil 2022