tatiana ribeiro velloso - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

seca, correspondendo a 0,8% da receita tributária nacional (SILVA NETO,
1976).
Na segunda metade da década de 50, o desenvolvimentismo do
governo de Juscelino Kubistschek foi simbolizado pela elaboração do Plano de
Metas e pela criação da SUDENE, além da construção de Brasília – que
passou a concentrar as sedes das instituições públicas, incluindo o DNOCS. O
Plano de Metas previa projeção desenvolvimentista em infra-estrutura básica
pelo Estado como meio de alavancar o desenvolvimento industrial e diminuir as
disparidades regionais. A SUDENE foi criada numa época em que as
desigualdades econômicas e sociais no semi-árido brasileiro adquiriram
conotações políticas de cunho revolucionário, tratando-se, assim, de controlar e
dominar as tensões agrárias crescentes na região. Segundo MARTINS
(1994:59), este governo
... não suprimiu arcaicas agências de clientelismo político como o DNOCS.
Com isso podia assegurar apoio político para o seu projeto de desenvolvimento
econômico e de modernização da sociedade brasileira, supondo que as elites
regionais e oligárquicas, beneficiárias do atraso e por ele responsáveis,
legitimariam seu projeto modernizante.
As grandes obras coordenadas por agências estatais promoviam o
desenvolvimento a partir de interesses nacionais e regionais, conciliando os
interesses dos grupos clientelísticos e os objetivos modernizantes (IANNI,
1986). Nesse contexto, o Governo Federal continuou atuando diretamente na
região semi-árida nordestina, através de investimentos em obras necessárias
para a implementação de grandes projetos modernos, sendo responsáveis pela
execução e pelo monitoramento o DNOCS e a CVSF, com as suas respectivas
áreas de responsabilidade no polígono das secas.
A CVSF transformou-se em SUVALE - Superintendência do Vale do
São Francisco 14 , com metas direcionadas apenas para a bacia do São
Francisco. O DNOCS também passa por outra reformulação institucional,
consolidando-se como agência especializada em Engenharia de Recursos
Hídricos no polígono da seca, com papel de controladora do uso da água,
restringindo-se efetivamente às obras de engenharia.
14 Após concluído o I Plano Nacional de Desenvolvimento, no período de 1971/74, a SUVALE
foi substituída pela CODEVASF – Companhia de Desenvolvimento do Vale do São
Francisco (BRASIL, 1980a).
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