tatiana ribeiro velloso - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

não atendia às necessidades das populações atingidas pelos efeitos da seca
(VIEIRA, 1979).
O DNOCS passou então por uma nova reestruturação interna,
reformulando suas funções e atividades, voltado principalmente para os
sistemas de irrigação no semi-árido do Nordeste, passando à fase
hidroagrícola (a partir de 1970), desenvolvendo mais sistematicamente também
o programa de pesca e piscicultura. Essa fase foi desenvolvida por intermédio
de programas de aproveitamento das águas acumuladas nas obras de
engenharia, concebidas principalmente para a exploração agrícola mediante o
uso do sistema de irrigação. CARVALHO (1988:233) argumenta que o governo
federal reorientou as políticas de combate dos efeitos da seca, mas garantiu
paralelamente “legitimidade e poder... mediante a concessão de privilégios
extraordinários” à elite política regional.
A reformulação da política de atuação da agência não implicou o
abandono das suas atividades tradicionais, pois o programa de recursos
hídricos subdividiu-se na açudagem e na construção de poços tubulares
(ARAÚJO, 1982). Conforme a Tabela 3, a construção de açudes 15 , em
cooperação e públicos, decaiu com o passar dos anos, mas continuaram
prevalecendo os açudes em cooperação quando comparados com as unidades
públicas, principalmente no Ceará, no Rio Grande do Norte e na Paraíba. A
construção de poços tubulares aproveitados segue essa mesma tendência,
conforme indica a Tabela 4.
A concentração de açudes e de poços tubulares no Nordeste,
principalmente no Ceará, é explicada oficialmente por ser este estado a
principal vítima, não só do ponto de vista econômico e financeiro dos efeitos
das secas, mas também do social, devido aos grandes deslocamentos sofridos
por sua população. Este argumento, entretanto, não explica a desproporção na
quantidade de unidades (açudes e poços) públicas e em cooperação (privados)
no próprio estado, como pode ser observado na trajetória de atuação da
agência.
15 Segundo ARAÚJO (1982), por determinações governamentais, alguns açudes tiveram seus
nomes modificados, atribuindo-lhes nomes de personalidades técnicas e políticas ligadas ao
DNOCS e à região nordestina.
31