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Prefeitos de São José dos Campos, Itararé e São João da ... - Sebrae

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ANO III – N O 13 – ABRIL/MAIO 2008A partir <strong>da</strong> esquer<strong>da</strong>, os prefeitos João Jorge Fa<strong>de</strong>l (Itararé), Eduardo Cury (São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>)e Nelson Mancini Nicolau (São João <strong>da</strong> Boa Vista)Prêmio Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor Mario CovasOs vencedores<strong>Prefeitos</strong> <strong>de</strong> São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>, Itararé eSão João <strong>da</strong> Boa Vista classificam-se nos trêsprimeiros lugares <strong>da</strong> etapa paulistaAltinópolis, Barretos, Lins, Osasco, Santa Fé do Sul eSubprefeitura <strong>de</strong> Itaim Paulista são os <strong>de</strong>staques temáticosAgrishow 2008 São espera<strong>dos</strong> mais <strong>de</strong> 14 mil pequenos produtoresConexão


Serviço <strong>de</strong> Apoioàs Micro e PequenasEmpresas do Estado<strong>de</strong> São PauloConselho Deliberativo do <strong>Sebrae</strong>-SPFe<strong>de</strong>ração <strong>da</strong> Agricultura do Estado <strong>de</strong> São Paulo – FaespFábio <strong>de</strong> Salles Meirelles – Presi<strong>de</strong>nteFe<strong>de</strong>ração <strong>da</strong>s Indústrias do Estado <strong>de</strong> São Paulo – FiespPaulo Antonio SkafAssociação Comercial <strong>de</strong> São PauloAlencar BurtiAssociação Nacional <strong>de</strong> PD&E <strong>da</strong>s Empresas Inovadoras – AnpeiCelso Antonio BarbosaBanco Nossa Caixa S.A.Jorge Luiz Ávila <strong>da</strong> SilvaFe<strong>de</strong>ração do Comércio do Estado <strong>de</strong> São Paulo – Fecomercio-SPAbram SzjamanFun<strong>da</strong>ção Parque <strong>de</strong> Alta Tecnologia <strong>de</strong> São Carlos – ParqtecSylvio Goulart Rosa JúniorInstituto <strong>de</strong> Pesquisas Tecnológicas – IPTJoão Fernando Gomes <strong>de</strong> OliveiraSecretaria <strong>de</strong> Ciência, Tecnologia e DesenvolvimentoEconômico do Estado <strong>de</strong> São PauloAlberto GoldmanServiço Brasileiro <strong>de</strong> Apoio às Micro e Pequenas Empresas – <strong>Sebrae</strong>Luiz Otávio GomesSindicato <strong>dos</strong> Bancos do Estado <strong>de</strong> São Paulo – SindibancosWilson Roberto LevoratoSuperintendência Estadual <strong>da</strong> Caixa Econômica Fe<strong>de</strong>ral – CaixaAugusto Ban<strong>de</strong>iras VargasSuperintendência Estadual do Banco do Brasil – BBValmir Pedro RossiDiretoriaDiretor-superinten<strong>de</strong>nteRicardo Luiz TortorellaDiretores OperacionaisJosé Milton Dallari SoaresPaulo Eduardo Stabile <strong>de</strong> Arru<strong>da</strong>Re<strong>da</strong>çãoGerente <strong>de</strong> Comunicação: Davi MachadoEditora responsável: Eliane Santos (MTb 21.146)Reportagem e re<strong>da</strong>ção: Beatriz Vieira,Cinthia <strong>de</strong> Paula, Daniela Pita e Patrícia CoutinhoApoio: Cintia Soares Bernar<strong>de</strong>s, Silmara Neves e Valéria CapitaniFotografia: Arnaldo J. OliveiraProduçãoCDN Comunicação CorporativaDiretor: Gerson PenhaEditor-executivo: Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaEditor <strong>de</strong> arte: Renato YakabeReportagem: Beth Matias, Carolina Monteiro,Valéria HarttFotografia: Agência Luz (Andrei Bonamin, Helio Tuzzi, Luiz Prado, Luludi,Milton Mansilha, Renato Lopes, Rubens Cardia, Vinícius Fonseca)Produção: Thiago MenezesRevisão: Felice MorabitoPeriodici<strong>da</strong><strong>de</strong>: bimestralImpressão: Gráfica ArvatoTiragem: 20 mil exemplaresCartas para: Comunicação Social – Rua Vergueiro, 1.117, 8 o an<strong>da</strong>r,Paraíso, São Paulo, SP, CEP 01504-001, fax (11) 3177-4685E-mail: ascom@sebraesp.com.brVisite nosso portal: www.sebraesp.com.br ConexãoAndrei Bonamin/LuzESPECIALPrêmio <strong>Sebrae</strong>PrefeitoEmpreen<strong>de</strong>dorMario CovasPela segun<strong>da</strong> vez,São Paulo é recordistaem número <strong>de</strong> inscriçõesCAPAJoão Jorge Fa<strong>de</strong>l,Eduardo Curye Nelson Mancini(a partir <strong>da</strong> esquer<strong>da</strong>)foram os vencedoresem São Paulo5691216182031Mensagem <strong>da</strong> DiretoriaEfeitos positivos do Prêmiomultiplicam-se no estado e no paísNotas<strong>Sebrae</strong>-SP e Faesp/Senar vãoter um estan<strong>de</strong> <strong>de</strong> 292,5m 2 naAgrishow 2008Criativi<strong>da</strong><strong>de</strong> e competênciaAvanço na quali<strong>da</strong><strong>de</strong> é o <strong>de</strong>staqueno Prêmio Prefeito Empreen<strong>de</strong>dorSão José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>As ações <strong>de</strong> apoio às pequenasempresas na “capital doempreen<strong>de</strong>dorismo “ItararéLei Geral se torna a base do<strong>de</strong>senvolvimento do municípioSão João <strong>da</strong> Boa VistaEsforço concentrado na criação<strong>de</strong> emprego e ren<strong>da</strong>Os <strong>de</strong>staquesLins, Santa Fé do Sul, Barretos,Osasco, Subprefeitura <strong>de</strong> ItaimPaulista e AltinópolisPesquisaEmpreen<strong>de</strong>dores elogiama Lei Geral, mas <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>mnecessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> reformulaçãoFotos <strong>da</strong> capa: Milton Mansilha (Itararé), Andrei Bonamin (SãoJosé <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>) e Luludi (São João <strong>da</strong> Boa Vista)


MENSAGEM DA DIRETORIAAlém docrescentenúmero <strong>de</strong>inscrições,melhoratambém aquali<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>da</strong>s ações, aca<strong>da</strong> ediçãodo PrêmioUma trajetória <strong>de</strong> sucessoN ão é <strong>de</strong> agora que o Sistema <strong>Sebrae</strong> tem colaborado com os governosfe<strong>de</strong>ral e estaduais no sentido <strong>da</strong> implementação <strong>de</strong> medi<strong>da</strong>s que garantamum ambiente empreen<strong>de</strong>dor mais salutar aos pequenos negócios, principaisgeradores <strong>de</strong> emprego do país. Um <strong>dos</strong> principais resulta<strong>dos</strong> <strong>de</strong>sse relacionamentofoi a aprovação, no âmbito fe<strong>de</strong>ral, <strong>da</strong> Lei Geral <strong>da</strong>s Micro e PequenasEmpresas, que quando estiver plenamente implementa<strong>da</strong> mu<strong>da</strong>rá o ambienteempreen<strong>de</strong>dor no país. No estado <strong>de</strong> São Paulo, tivemos a implantação doPrograma Estadual <strong>de</strong> Desburocratização, o Desatando o Nó.Mas o empreen<strong>de</strong>dor não está no estado ou no país. Ele está nos municípios,<strong>da</strong>í a necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> envolver os prefeitos, vereadores e comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s locais naluta pela regulamentação <strong>da</strong> Lei Geral Municipal e pela implementação efetiva<strong>de</strong> medi<strong>da</strong>s que contribuam para facilitar o <strong>de</strong>senvolvimento <strong>dos</strong> pequenosempreendimentos, que hoje representam mais <strong>de</strong> 98% <strong>da</strong>s empresas do paíse são responsáveis por mais <strong>de</strong> 67% <strong>dos</strong> postos <strong>de</strong> trabalho.Com esse objetivo foi criado o Prêmio Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor, que em SãoPaulo recebe o sobrenome <strong>de</strong> Mario Covas, uma justa homenagem ao homempúblico que sempre acreditou no empreen<strong>de</strong>dorismo como força do <strong>de</strong>senvolvimento.O objetivo do prêmio é <strong>de</strong>stacar a atuação <strong>de</strong> prefeitos que, comcriativi<strong>da</strong><strong>de</strong> e <strong>de</strong>terminação, contribuem para o fortalecimento <strong>da</strong> culturaempreen<strong>de</strong>dora, para a geração <strong>de</strong> trabalho, emprego, ren<strong>da</strong> e <strong>de</strong>senvolvimentoeconômico e social.Os prefeitos, em especial os paulistas, <strong>de</strong>cidi<strong>da</strong>mente compraram esse<strong>de</strong>safio. Além do crescente número <strong>de</strong> inscrições (neste ano foram 206, ante169 na edição anterior), melhora também, a ca<strong>da</strong> edição, a quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>sações <strong>de</strong>senvolvi<strong>da</strong>s pelos municípios. Esse crescimento em quanti<strong>da</strong><strong>de</strong> equali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>monstra que as administrações públicas enten<strong>de</strong>ram a importânciado papel <strong>da</strong>s pequenas empresas no <strong>de</strong>senvolvimento sustentável <strong>da</strong>sci<strong>da</strong><strong>de</strong>s e incluíram em sua agen<strong>da</strong> <strong>de</strong> governo o tratamento diferenciado aosempreen<strong>de</strong>dores locais.Os efeitos positivos do prêmio se multiplicam. O mais interessante é ver atroca <strong>de</strong> experiências entre os administradores municipais. Outro resultado foia inclusão <strong>de</strong> ações gera<strong>da</strong>s pelos municípios na proposta <strong>de</strong> regulamentação<strong>da</strong> Lei Geral Municipal, elabora<strong>da</strong> por 40 instituições <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> civil, coma coor<strong>de</strong>nação do <strong>Sebrae</strong>-SP. Por exemplo, a Sala do Empreen<strong>de</strong>dor, umainiciativa cria<strong>da</strong> em São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>, que facilita a abertura <strong>de</strong> empresas,multiplica-se pelos municípios paulistas.Ao analisarmos a trajetória do Prêmio Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor Mario Covas,temos plena convicção <strong>de</strong> que a semente foi lança<strong>da</strong> em solo fértil. O resultado éo fortalecimento do empreen<strong>de</strong>dorismo nos municípios paulistas e o conseqüente<strong>de</strong>senvolvimento econômico e social que resulta <strong>de</strong>le. Parabéns aos nossosprefeitos empreen<strong>de</strong>dores, que merecem total reconhecimento por isso.A DiretoriaConexão


Por Eliane Santos, com a equipe <strong>da</strong>Assessoria <strong>de</strong> Comunicação do <strong>Sebrae</strong>-SP<strong>Sebrae</strong>-SP terá estan<strong>de</strong> <strong>de</strong> 292,5 m 2 na AgrishowNuma parceria coma Fe<strong>de</strong>ração <strong>da</strong> Agriculturado Estado <strong>de</strong>São Paulo (Faesp) e oServiço Nacional <strong>de</strong>Aprendizagem Rurais(Senar), o <strong>Sebrae</strong>-SP vaimarcar presença na 14 aedição <strong>da</strong> Agrishow– Feira Internacional<strong>da</strong> Tecnologia Agrícolaem Ação, a se realizarentre 28 <strong>de</strong> abril e 3 <strong>de</strong> maio, em Ribeirão Preto, nopavilhão do Centro Avançado <strong>da</strong> Pesquisa Tecnológicado Agronegócio <strong>de</strong> Cana, do Instituto Agronômico. SegundoRegina Borges Bartolomei, gerente-executiva<strong>de</strong> Desenvolvimento do <strong>Sebrae</strong>-SP, a enti<strong>da</strong><strong>de</strong> montaráuma estrutura <strong>de</strong> 292,5 m 2 para receber os convi<strong>da</strong><strong>dos</strong> eo gran<strong>de</strong> público que comparece à feira, uma <strong>da</strong>s maisimportantes do setor no estado. “O estan<strong>de</strong> contará coma participação <strong>de</strong> quatro técnicos do Senar, com a equipedo Escritório Regional do <strong>Sebrae</strong>-SP em Ribeirão Preto ecom o suporte <strong>da</strong> área <strong>de</strong> Serviços Compartilha<strong>dos</strong> <strong>da</strong>enti<strong>da</strong><strong>de</strong>”, explica Regina.Onze painéis e publicações institucionais vão mostraras ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>senvolvi<strong>da</strong>s pelo <strong>Sebrae</strong>-SP e pelo SistemaFaesp/Senar no apoio aos produtores rurais do estado,Fábio Meirelles (no centro, <strong>de</strong> paletó preto), do <strong>Sebrae</strong>-SP e do Sistema Faesp/Senar, e caravanas na Agrishow 2007com <strong>de</strong>staque para o Sistema Agroindustrial Integrado(SAI) e os <strong>de</strong>mais programas dirigi<strong>dos</strong> ao setor <strong>de</strong> agronegócios,como ca<strong>de</strong>ias produtivas, Arranjos ProdutivosLocais, projetos <strong>de</strong> fruticultura, <strong>de</strong> certificação <strong>de</strong> produtorese rastreabili<strong>da</strong><strong>de</strong>. “Além disso, vamos realizar umapalestra <strong>de</strong> impacto, com um especialista <strong>de</strong> renome, noauditório do pavilhão, provavelmente sobre agroenergia”,acrescenta Regina Bartolomei.Os Escritórios Regionais do <strong>Sebrae</strong>-SP espalha<strong>dos</strong>pelo estado estão arregimentando caravanas <strong>de</strong> produtoresrurais. A expectativa é que seja superado opúblico que compareceu à edição anterior <strong>da</strong> Agrishow,quando cerca <strong>de</strong> 14 mil pessoas visitaram o estan<strong>de</strong><strong>da</strong> enti<strong>da</strong><strong>de</strong>. Em 2007, a Agrishow movimentou R$ 710milhões e, em uma semana, recebeu 140 mil visitantes.Fotos: <strong>Sebrae</strong>-SPSuinocultura em <strong>de</strong>bateO Brasil registra um consumo per capita <strong>de</strong> carne suína<strong>de</strong> 12 quilos por ano, muito baixo se comparado coma carne bovina ou com países como a Áustria e até ovizinho Paraguai, que consome 27 quilos. Segundo aAssociação Brasileira <strong>dos</strong> Criadores <strong>de</strong> Suínos (ABCS),há um <strong>de</strong>sconhecimento a respeito <strong>da</strong>s características<strong>da</strong> carne suína. Para mu<strong>da</strong>r essa situação, a instituiçãopromoveu uma sessão <strong>de</strong> <strong>de</strong>gustação na se<strong>de</strong> do <strong>Sebrae</strong>-SPe fez uma apresentação para representantes doMinistério do Desenvolvimento, Indústria e ComércioExterior, <strong>da</strong> Confe<strong>de</strong>ração <strong>da</strong> Agricultura e Pecuáriado Brasil (CNA), <strong>da</strong> Faesp, do <strong>Sebrae</strong>-SP, do <strong>Sebrae</strong>-DFe <strong>da</strong> re<strong>de</strong> priva<strong>da</strong> (foto ao lado). O objetivo foi mostraras questões fun<strong>da</strong>mentais <strong>da</strong> produção, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a ras-treabili<strong>da</strong><strong>de</strong> até a chega<strong>da</strong> ao consumidor. Para Fábio<strong>de</strong> Salles Meirelles, presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> CNA e do ConselhoDeliberativo do <strong>Sebrae</strong>-SP, a suinocultura tem gran<strong>de</strong>potencial para colaborar com o <strong>de</strong>senvolvimento regional,<strong>de</strong>s<strong>de</strong> que evolua sistematicamente, tornando-semo<strong>de</strong>rna e competitiva. Conexão


Praça empreen<strong>de</strong>doraFerraz <strong>de</strong> Vasconcelos inovou no atendimento aosdonos <strong>de</strong> pequenos negócios. No início <strong>de</strong> março,a praça Vereador Afonso Carlos Fernan<strong>de</strong>s passou asediar o Espaço do Empreen<strong>de</strong>dor, iniciativa <strong>de</strong>senvolvi<strong>da</strong>numa parceria entre o <strong>Sebrae</strong>-SP <strong>de</strong> Mogi<strong>da</strong>s Cruzes, a prefeitura municipal e a AssociaçãoComercial e Industrial <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>de</strong>. No espaço acontecerãocursos, palestras e consultorias gratuitas. Aci<strong>da</strong><strong>de</strong> conta ain<strong>da</strong> com o Posto <strong>de</strong> Atendimento aoEmpreen<strong>de</strong>dor (PAE), que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2006, járegistrou mais <strong>de</strong> 3 mil atendimentos.Ação conjuntaOs presi<strong>de</strong>ntes <strong>dos</strong> Conselhos Deliberativos do <strong>Sebrae</strong><strong>de</strong> São Paulo e Alagoas (na foto acima) e suas respectivasdiretorias assinaram em março, em Maceió, protocolo <strong>de</strong>intenções para a promoção <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> atendimento ecapacitação em gestão para empreen<strong>de</strong>dores paulistase alagoanos. De acordo com o presi<strong>de</strong>nte do ConselhoDeliberativo do <strong>Sebrae</strong>-AL, Wilton Malta, o intercâmbio <strong>de</strong>experiências vai permitir o incremento <strong>da</strong> competitivi<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>de</strong>ssas empresas. Fábio Meirelles, presi<strong>de</strong>nte do Conselhodo <strong>Sebrae</strong>-SP, afirmou que o protocolo é histórico: “Coma integração do nosso sistema, po<strong>de</strong>remos fazer umapolítica <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento harmônico do segmento”.Brasil entre os <strong>de</strong>zDe acordo com a pesquisa Global EntrepreneurshipMonitor (GEM), divulga<strong>da</strong> em São Paulo, capital, noúltimo 19 <strong>de</strong> março, o Brasil continua entre os <strong>de</strong>zpaíses mais empreen<strong>de</strong>dores do mundo (no nonolugar), com 15 milhões <strong>de</strong>empreendimentos na faseinicial (até 42 meses <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>).A pesquisa se realizouem 45 países e, no Brasil, foicoor<strong>de</strong>na<strong>da</strong> pelo InstitutoBrasileiro <strong>da</strong> Quali<strong>da</strong><strong>de</strong> eProdutivi<strong>da</strong><strong>de</strong> (IBQP), emparceria com o <strong>Sebrae</strong>.Outro <strong>de</strong>staque: pela primeiravez, a taxa <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>empresarial (TAE) foi maiorentre as mulheres (sétimo lugar), com o registro <strong>de</strong> 8milhões <strong>de</strong> empresárias. O nível <strong>de</strong> escolari<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>dos</strong>empreen<strong>de</strong>dores brasileiros também melhorou: em 2007,apenas 30% <strong>dos</strong> entrevista<strong>dos</strong> tinham até quatro anos <strong>de</strong>estudo formal, e em 2002 a taxa era <strong>de</strong> 50,8%. Esse <strong>da</strong>dochamou a atenção do <strong>Sebrae</strong>-SP.“Essa informação mostra que<strong>de</strong>vemos concentrar esforçosna educação empreen<strong>de</strong>dora,a fim <strong>de</strong> ampliar rapi<strong>da</strong>menteo atendimento a esse público”,afirmou o diretor administrativo-financeiro,Milton Dallari.Milton Dallari (no centro):foco na educaçãoempreen<strong>de</strong>doraConexão


Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor MirimSe <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>da</strong> futurageração <strong>de</strong> políticos, osempresários <strong>de</strong> Santa Fédo Sul po<strong>de</strong>m ficar tranqüilos.Em visita à se<strong>de</strong>do <strong>Sebrae</strong>-SP, na capital,o prefeito mirim do município,Paulo Arthur Rigamonte(14 anos), quepreten<strong>de</strong> ser prefeito “<strong>de</strong>ver<strong>da</strong><strong>de</strong>”, <strong>de</strong>u o recado:“É preciso ouvir as necessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<strong>dos</strong> empresáriose tentar atendê-las”. Paraele, o fortalecimento <strong>dos</strong>pequenos negócios éfun<strong>da</strong>mental para o <strong>de</strong>-A comitiva <strong>de</strong> Santa Fé do Sulna se<strong>de</strong> do <strong>Sebrae</strong>-SP;no <strong>de</strong>talhe, o prefeito mim PauloArthur Rigamontesenvolvimento <strong>da</strong>s ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s.Rigamonte estava acompanhado<strong>da</strong> presi<strong>de</strong>nte mirim<strong>da</strong> Câmara Municipal, CarlaFernan<strong>da</strong> Viechies, e <strong>de</strong>nove vereadores, além doprefeito <strong>de</strong> Santa Fé doSul, Itamar Borges. Essafoi a primeira visita oficial<strong>da</strong>s crianças e adolescenteseleitos e empossa<strong>dos</strong>em novembro <strong>de</strong> 2007. Oprojeto é uma ação <strong>da</strong> Se-cretaria <strong>de</strong> Educação com oobjetivo <strong>de</strong> estimular lições<strong>de</strong> ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia e li<strong>de</strong>rança.O diretor superinten<strong>de</strong>ntedo <strong>Sebrae</strong>-SP, RicardoTortorella, afirmou queé preciso aplicar o conhe-cimento do empreen<strong>de</strong>dorismono exercício <strong>da</strong>ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia: “Convençamseus pares e vamos teruma socie<strong>da</strong><strong>de</strong> melhorquanto mais vocês praticaremisso no dia-a-dia”.Expansão <strong>da</strong> re<strong>de</strong>O município <strong>de</strong> Pirassununga é se<strong>de</strong> do 123 o Posto<strong>Sebrae</strong> <strong>de</strong> Atendimento ao Empreen<strong>de</strong>dor (PAE),parceria entre <strong>Sebrae</strong>-SP Centro Paulista, a prefeitura,a Associação Comercial e Industrial e o Sindicato doComércio Varejista. O posto funciona numa sala cedi<strong>da</strong>pela prefeitura e oferece serviços e informaçõesaos empreen<strong>de</strong>dores e futuros empresários <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>de</strong>,além <strong>de</strong> palestras e cursos <strong>de</strong> gestão. “Estamos muitoperto <strong>de</strong> atingir o objetivo <strong>de</strong> ter 150 postos até o fim<strong>de</strong> 2008. Nossa meta agora entra na segun<strong>da</strong> fase:<strong>de</strong>ixa<strong>de</strong> ser quantitativa e passa a ser qualitativa”, disse odiretor técnico do <strong>Sebrae</strong>-SP, Paulo Arru<strong>da</strong>.Paulo Arru<strong>da</strong>, diretor do <strong>Sebrae</strong>-SP (à esquer<strong>da</strong>): metas qualitativas ConexãoParcerias nota 10A parceria entre o <strong>Sebrae</strong>-SP Ribeirão Preto, a Associação<strong>da</strong>s Empresas <strong>de</strong> Serviços Contábeis <strong>de</strong> Ribeirão Preto eregião (Aescon), o Sindicato <strong>dos</strong> Contabilistas <strong>de</strong> RibeirãoPreto e Região (Sicorp) e o Sindicato <strong>da</strong>s Empresas <strong>de</strong>Serviços Contábeis no Estado <strong>de</strong> São Paulo (Sescon-SP) extrapolouas fronteiras <strong>de</strong> Ribeirão Preto e região. A cartilhaAs 40 Perguntas mais Freqüentes <strong>dos</strong> Empresários, lança<strong>da</strong>em março, resultado do projeto Amigo <strong>da</strong> Pequena Empresa,está entre os documentos com maior número <strong>de</strong>downloads nos sites do <strong>Sebrae</strong>-SP e do <strong>Sebrae</strong> Nacional.A publicação traz, <strong>de</strong> forma didática, as principais informaçõessobre como abrir um pequeno negócio.A parceria com os contabilistas – principal fonte <strong>de</strong> informação<strong>dos</strong> empresários, segundo pesquisa do <strong>Sebrae</strong>-SP – também acontece em Guarulhos, na região metropolitana<strong>de</strong> São Paulo. No fim <strong>de</strong> março, foi lançado o projetoProfissionalizar para Crescer, resultado <strong>da</strong> ação conjuntado <strong>Sebrae</strong>-SP, <strong>da</strong> Associação Comercial e Empresarial, doSindicato <strong>dos</strong> Contabilistas e dp Conselho Regional <strong>de</strong>Contabilistas <strong>de</strong> São Paulo (CRC-SP). O objetivo é promovera educação continua<strong>da</strong> em gestão <strong>de</strong> pequenosnegócios para os empresários do setor. Na cerimônia <strong>de</strong>lançamento, 17 empresários do Núcleo Empreen<strong>de</strong>r <strong>de</strong>Escritórios <strong>de</strong> Contabili<strong>da</strong><strong>de</strong> a<strong>de</strong>riram ao projeto.


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASO RECONHECIMENTO AQUEM FAZ A DIFERENÇARecordista em número <strong>de</strong> inscrições, o estado <strong>de</strong> São Paulo tambémse <strong>de</strong>stacou pela quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>s ações <strong>dos</strong> seus gestores municipaiscom um claro avanço na quali<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>da</strong>s ações e um númerorecor<strong>de</strong> <strong>de</strong> inscrições, chegou aofinal, em abril, a quinta ediçãodo Prêmio <strong>Sebrae</strong> Prefeito Empreen<strong>de</strong>dorMario Covas, umainiciativa cujo objetivo é estimulare divulgar políticas públicasmunicipais <strong>de</strong> apoio às micro epequenas empresas. No estado <strong>de</strong>São Paulo, o primeiro colocadofoi o prefeito Eduardo Cury, <strong>de</strong>São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>, seguin<strong>dos</strong>eJoão Jorge Fa<strong>de</strong>l, <strong>de</strong> Itararé, eNelson Mancini Nicolau, <strong>de</strong> SãoJoão <strong>da</strong> Boa Vista, em segundo eterceiro lugares, respectivamente(veja nas páginas seguintes). OMunicípios paulistasinscritos na edição 2007-2008municípios queparticiparam pelaprimeira vezmunicípios que jáhaviam participado <strong>de</strong>outras ediçõesA partir <strong>da</strong> esquer<strong>da</strong>, Milton Dallari, Ricardo Tortorella, Fábio Meirelles e Paulo Arru<strong>da</strong>Prêmio faz justiça aos prefeitosdo estado e aos subprefeitos <strong>da</strong>capital que, com ações direciona<strong>da</strong>spara o <strong>de</strong>senvolvimento<strong>de</strong> suas comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s, criaramum ambiente propício para o <strong>de</strong>senvolvimentodo segmentoque respon<strong>de</strong> pela absolutamaioria do emprego e <strong>da</strong>ren<strong>da</strong> no país.“O <strong>Sebrae</strong> não promoveo Prêmio para,meramente, criar um<strong>de</strong>safio ou uma com-petição. O objetivo é bem diferente:incluir o maior númeropossível <strong>de</strong> participantes numjogo cujo <strong>de</strong>safio é transformarpolíticas públicas em instrumentos<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>dos</strong>municípios e <strong>de</strong> criação <strong>de</strong> empregoe ren<strong>da</strong>, por meio do apoioaos negócios <strong>de</strong> pequeno porte.Esses administradores passama integrar o clube <strong>dos</strong> prefeitosempreen<strong>de</strong>dores paulistas”, afirmaSilvério Crestana, gerente <strong>de</strong>Políticas Públicas do <strong>Sebrae</strong>-SP.Mais e melhor – E o clube estácrescendo. Na edição 2007-2008,em São Paulo, inscreveram-se198 municípios <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as regiõesdo estado (veja o mapa àesquer<strong>da</strong>) e nove subprefeiturasConexão


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVAS<strong>da</strong> capital, <strong>dos</strong> quais 97 foramagracia<strong>dos</strong> com o Selo PrefeitoEmpreen<strong>de</strong>dor. “Há uma evoluçãopermanente”, diz Crestana.“Em São Paulo, na primeiraedição do Prêmio, em 2001,inscreveram-se 51 municípios.Na edição seguinte foram 52inscrições, e na terceira houveum gran<strong>de</strong> salto, para 169 municípios.No Prêmio anterior,foram 145 e, agora, 206 projetos,contando as subprefeituras <strong>da</strong>capital. Na soma <strong>da</strong>s cinco edições,atingimos o total <strong>de</strong> 324municípios, o que significa mais<strong>da</strong> meta<strong>de</strong> <strong>dos</strong> 645 existentes noestado”, acrescenta.Segundo Bruno Quick, gerente<strong>da</strong> Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Políticas Públicasdo <strong>Sebrae</strong>, to<strong>dos</strong> os esta<strong>dos</strong> brasileirosparticiparam <strong>de</strong>ssa edição.“Havíamos assumido uma metaemblemática: a inscrição <strong>de</strong> milmunicípios. Chegamos perto<strong>de</strong> 1.400 e habilitamos 1.003projetos, que receberão o Selo.São Paulo foi o estado recordistaem inscrições pela segun<strong>da</strong> vezconsecutiva”, diz.Ain<strong>da</strong> mais importante, segundoQuick, é a quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>dos</strong>10 ConexãoComissão Julgadora Estadual• Carlos Américo Pacheco, professor <strong>da</strong> Unicamp e membro do Conselho <strong>de</strong> Orientação do IPT• Heródoto Barbeiro, jornalista e apresentador <strong>da</strong> rádio CBN e <strong>da</strong> TV Cultura• Luiza Helena Trajano Inácio Rodrigues, diretora-superinten<strong>de</strong>nte do Magazine Luiza• Miguel Colassuono, ex-prefeito <strong>de</strong> São Paulo, consultor e professor• Pedro Luiz Barreiros Passos, co-presi<strong>de</strong>nte do Conselho <strong>de</strong> Administração <strong>da</strong> Natura• Silvano Gianni, consultor, ex-presi<strong>de</strong>nte do <strong>Sebrae</strong> Nacional (FALAR-ME)• Fátima <strong>de</strong> Oliveira Carvalho, analista <strong>da</strong> Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> Organizacional <strong>de</strong> Gestão do Conhecimento do <strong>Sebrae</strong>-SP• José Sávio Henrique, consultor <strong>de</strong> Políticas Públicas do <strong>Sebrae</strong>-SP• Márcia Apareci<strong>da</strong> <strong>de</strong> Carvalho, técnica <strong>da</strong> Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> Organizacional <strong>de</strong> Compras do <strong>Sebrae</strong>-SP• Paulo Sérgio Brito Franzosi, consultor <strong>da</strong> Uni<strong>da</strong><strong>de</strong> Organizacional <strong>de</strong> Inovação e Acesso à Tecnologia do <strong>Sebrae</strong>-SP• Rita Vucinic Teles, consultora <strong>da</strong> Aca<strong>de</strong>mia do Empreen<strong>de</strong>dor do <strong>Sebrae</strong>-SP• Silvério Crestana, gerente <strong>de</strong> Políticas Públicas do <strong>Sebrae</strong>-SPAlguns <strong>dos</strong> integrantes <strong>da</strong> Comissão Julgadora Estadual: a partir <strong>da</strong> direita, Luiza Helena TrajanoInácio Rodrigues, Rita Vucinic Teles, Silvano Gianni, Heródoto Barbeiro e Silvério Crestanaprojetos apresenta<strong>dos</strong>: “Houveum gran<strong>de</strong> avanço na quali<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>da</strong>s ações. Hoje o Brasil tem maise melhor em termos <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dorismona gestão pública. ESão Paulo teve um <strong>de</strong>sempenhoexcepcional tanto do ponto <strong>de</strong>vista quantitativo quando no fato<strong>de</strong> apresentar projetos ca<strong>da</strong> vezmelhores”, afirma, lembrandoque esta edição do Prêmio se dánum momento muito especial,quando a Lei Geral <strong>da</strong>s Micro ePequenas Empresas está sendoregulamenta<strong>da</strong> nos municípios:“O Prêmio mantém a idéia <strong>de</strong>estimular o empreen<strong>de</strong>dorismo,que hoje se reflete em umconjunto <strong>de</strong> medi<strong>da</strong>s objetivas,previstas na Lei Geral, que proporcionauma clareza maior doque o prefeito po<strong>de</strong> fazer paraestimular os pequenos negóciose promover emprego e ren<strong>da</strong>”.Silvério Crestana acrescenta:“Um aspecto importante é o significado<strong>da</strong> ação do <strong>Sebrae</strong>-SP nageopolítica estadual, direciona<strong>da</strong>para o que <strong>de</strong> fato melhora a vi<strong>da</strong>e o ambiente <strong>da</strong> pequena empresa”.Entre as iniciativas que seiniciaram a partir do estímulodo Prêmio e se consoli<strong>da</strong>ram, ogerente <strong>de</strong> Políticas Públicas <strong>de</strong>stacaa simplificação do processo<strong>de</strong> aberturas <strong>de</strong> empresas, com acriação <strong>da</strong>s Salas do Empreen<strong>de</strong>dor,e a ampliação <strong>dos</strong> incentivosfiscais, com tratamento diferenciadopara quem contrata maisou tem responsabili<strong>da</strong><strong>de</strong> sociale programas <strong>de</strong> preservação ambiental:“Também relevantes sãoos cursos <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dorismopara crianças e jovens, que setornaram uma política públicaadota<strong>da</strong> por muitos municípiose até por universi<strong>da</strong><strong>de</strong>s. Alémdisso, merece <strong>de</strong>staque a maioroferta <strong>de</strong> microcrédito, por meio<strong>de</strong> iniciativas <strong>dos</strong> prefeitos,assim como a sintonia entre aspolíticas fe<strong>de</strong>rais, estaduais emunicipais”, afirma.


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASMunicípios paulistas premia<strong>dos</strong> com o Selo1º colocado: São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>2º colocado: Itararé3º colocado: São João <strong>da</strong> Boa VistaDestaques• Desburocratização: Santa Fé do Sul• Subprefeituras <strong>da</strong> capital: Itaim Paulista• Acesso a crédito: Lins• Uso do po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> compra: Altinópolis• Formalização <strong>de</strong> empresas: Osasco• Lei Geral Municipal: BarretosMunicípios e subprefeiturasque receberam o SeloPrefeito Empreen<strong>de</strong>dorAmericanaApiaíBaririBatataisBebedouroBocainaBotucatuCajuruCapivariCaraguatatubaCerquilhoColinaCotiaCravinhosCruzeiroEmbuFarturaGuaíraGuarani d’OesteHortolândiaIbitingaIlhabelaIn<strong>da</strong>iatubaItaíItapecerica <strong>da</strong> SerraItapetiningaItatibaItuItuveravaJaborandiJaboticabalJacareíJalesJandiraJardinópolisJundiaíLemeLençóis PaulistaLimeiraMacatubaMartinópolisMauáMiguelópolisMogi <strong>da</strong>s CruzesMonte MorNovo HorizonteOlímpiaOsvaldo CruzPalmitalParaguaçu PaulistaParaibunaParanapuãPilar do SulPiracicabaPirapora do Bom JesusPorto FelizPorto FerreiraPracinhaPraia Gran<strong>de</strong>Presi<strong>de</strong>nte EpitácioPresi<strong>de</strong>nte Pru<strong>de</strong>nteRanchariaRibeirão PiresRibeirão PretoRio Gran<strong>de</strong> <strong>da</strong> SerraSalesópolisSanta Cruz do Rio PardoSantana <strong>de</strong> ParnaíbaSanto Antonio <strong>de</strong> PosseSantosSão Bernardo do CampoSão Caetano do SulSão CarlosSão José do Rio PretoSão Miguel ArcanjoSão PauloSubprefeitura <strong>de</strong> PinheirosSubprefeitura <strong>de</strong> São MateusSão Sebastião <strong>da</strong> GramaSerra NegraSertãozinhoSorocabaSud MenucciTaboão <strong>da</strong> SerraTambaúTatuíViradouroVotorantimVotuporangaJulgamento – Os projetos <strong>dos</strong>prefeitos e subprefeitos quepassaram para a segun<strong>da</strong> fasedo Prêmio foram avalia<strong>dos</strong> nodia 8 <strong>de</strong> fevereiro pela ComissãoJulgadora Estadual (veja àesquer<strong>da</strong>). Antes do julgamento,houve uma cerimônia aberta porFábio <strong>de</strong> Salles Meirelles, presi<strong>de</strong>ntedo Conselho Deliberativodo <strong>Sebrae</strong>-SP, ao lado <strong>de</strong> RicardoTortorella, Milton Dallari ePaulo Arru<strong>da</strong>, respectivamente,diretor superinten<strong>de</strong>nte e diretoresoperacionais <strong>da</strong>enti<strong>da</strong><strong>de</strong>.Segundo FábioMeirelles, o Prêmioreflete o esforço do<strong>Sebrae</strong> em criar condiçõesfavoráveis parao fortalecimento <strong>da</strong>smicro e pequenas em-Bruno Quick, do <strong>Sebrae</strong>:avanço na quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>dos</strong> projetospresas: “Trata-se <strong>de</strong> um processo<strong>de</strong> longa <strong>da</strong>ta para estimularpolíticas públicas que facilitema abertura <strong>de</strong> negócios ou a suaformalização”. O presi<strong>de</strong>nte doConselho do <strong>Sebrae</strong>-SP afirmouain<strong>da</strong> que um <strong>dos</strong> objetivos<strong>da</strong> iniciativa é “jogar luz eminiciativas exemplares <strong>de</strong>ssesextraordinários prefeitos”.“Hoje os prefeitos paulistasfazem mais, <strong>de</strong> forma mais aprofun<strong>da</strong><strong>da</strong>e mais abrangente, eformulam políticas condizentescom as necessi<strong>da</strong><strong>de</strong>se a reali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>dos</strong>municípios. Aquiestamos consagrandoe vali<strong>da</strong>ndo umprocesso que vem sesolidificando a ca<strong>da</strong>ano”, acrescentouRicardo Tortorella.Silvério Crestanaratifica essa análise:“O Prêmio se tornouum gran<strong>de</strong> observatório <strong>da</strong>spolíticas públicas municipais.Os projetos revelam inovaçõesno uso do po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> compra, na<strong>de</strong>sburocratização, na originali<strong>da</strong><strong>de</strong>com que se regulamentoua Lei Geral, na <strong>de</strong>soneração <strong>da</strong>sempresas, no estímulo à formalização.E tudo isso tem um efeitomultiplicador e gera <strong>de</strong>bate sobre<strong>de</strong>termina<strong>da</strong> política, que <strong>de</strong>poisé vali<strong>da</strong><strong>da</strong> e se consoli<strong>da</strong>”.Viagem à Europa – Bruno Quicklembra que os vencedores <strong>da</strong>fase nacional do Prêmio ganharãouma viagem a ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>Portugal e <strong>da</strong> Espanha, on<strong>de</strong>irão conhecer experiências bemsucedi<strong>da</strong>s<strong>de</strong> políticas públicas<strong>de</strong> apoio às micro e pequenasempresas. Na edição anterior, osprefeitos visitaram a Itália.Por Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaColaborou: Eliane SantosConexão 11


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASPrimeiro lugarSão José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>São José, sinônimo <strong>de</strong>Fotos: Milton Mansilha/Luzmicro e pequenas empresas <strong>da</strong>ci<strong>da</strong><strong>de</strong>. Cury, que é engenheiro eempresário, está no comando <strong>da</strong>prefeitura há dois man<strong>da</strong>tos. Antes<strong>de</strong> se tornar prefeito, foi chefe<strong>de</strong> gabinete, secretário <strong>de</strong> Transportese secretário <strong>de</strong> Governoao longo <strong>dos</strong> dois man<strong>da</strong>tos dotambém prefeito empreen<strong>de</strong>dorEmanuel Fernan<strong>de</strong>s.Eduardo Cury, vencedor <strong>da</strong> etapa paulistado Prêmio <strong>Sebrae</strong>, implantou sua política <strong>de</strong>governo empreen<strong>de</strong>dora em <strong>de</strong>z ações<strong>de</strong> apoio às micro e pequenas empresasAntônio Lins, Adriana Hammel,José Elias do Nascimento eMarcelo Magano são trabalhadorese empreen<strong>de</strong>dores privilegia<strong>dos</strong>.Em comum, vivem em SãoJosé <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>, município a90 km <strong>da</strong> capital <strong>de</strong> São Paulo,que vem mostrando ao estado asmuitas possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s que umaci<strong>da</strong><strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dora e inovadoragera em quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> vi<strong>da</strong>e <strong>de</strong>senvolvimento sustentável,como palavra <strong>de</strong> or<strong>de</strong>m paraas futuras gerações. Pequenassoluções que juntas produziramgran<strong>de</strong>s resulta<strong>dos</strong> fizeram doprefeito Eduardo Cury o vencedor<strong>da</strong> etapa estadual do Prêmio<strong>Sebrae</strong> Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor.Os projetos inscritos apresentaramcerca <strong>de</strong> 1.400 ações<strong>de</strong> políticas públicas, 4 mil<strong>de</strong>poimentos <strong>de</strong> empresários beneficia<strong>dos</strong>e 600 <strong>de</strong>clarações <strong>de</strong>apoio <strong>de</strong> instituições parceiras.O projeto <strong>de</strong> São José <strong>dos</strong><strong>Campos</strong> contempla <strong>de</strong>z ações,com programas que, segundoa prefeitura, em 2006 e 2007beneficiaram cerca <strong>de</strong> 50 milInscrição em meia hora – Asações do Executivo são percebi<strong>da</strong>se aprova<strong>da</strong>s em todo o município.José Elias do Nascimentoestá entre os milhares <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>doresbeneficia<strong>dos</strong> peloempreen<strong>de</strong>dorismo <strong>de</strong> Cury.Contador, ele e seus clientesutilizaram o alvará instantâneo,que tornou mais curto o tempoentre a <strong>de</strong>cisão <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>re o início <strong>da</strong> consoli<strong>da</strong>ção donegócio. “Antes <strong>de</strong>sse programa,o processo <strong>de</strong> inscrição municipal<strong>de</strong> uma empresa levava emmédia 30 dias. Hoje, <strong>de</strong>mora 30minutos”, diz Nascimento.O alvará instantâneo estácontemplado na ação São JoséSimplifica<strong>da</strong>, que já beneficioumais <strong>de</strong> 2 mil empresas <strong>de</strong>s<strong>de</strong>2006. O programa também é umNo primeiro ano, mais <strong>de</strong> 1.500empresas utilizaram o alvará instantâneona Sala do Empreen<strong>de</strong>dor do município


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASempreen<strong>de</strong>dorismo<strong>dos</strong> serviços <strong>de</strong> <strong>de</strong>staque na Salado Empreen<strong>de</strong>dor, instala<strong>da</strong><strong>de</strong> forma pioneira em São José<strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>. O alvará permitea emissão imediata <strong>da</strong> inscriçãomunicipal e <strong>da</strong> licença <strong>de</strong>funcionamento e simplifica oatendimento a pedi<strong>dos</strong> para alteraçõesem ca<strong>da</strong>stros <strong>de</strong> empresasjá registra<strong>da</strong>s. O serviço é realizadona Sala do Empreen<strong>de</strong>dorou pela internet, na página <strong>da</strong>prefeitura (www.sjc.sp.gov.br).Os ganhos em eficiência sãocrescentes. Em 2006, 1.547micro e pequenas empresasutilizaram o alvará instantâneo.No primeiro semestre <strong>de</strong> 2007,o número chegou a 709 micro epequenas empresas. Municípiospaulistas como Jaboticabal, Guarulhos,Santa Cruz do Rio Pardoe Guaratinguetá já se interessarampelo programa.Produto fabricado pela Noxt, empresa <strong>de</strong> tecnologiaabriga<strong>da</strong> na incubadora <strong>de</strong> negócios; abaixo, ocontador e empresário José Elias do Nascimentona Sala do Empreen<strong>de</strong>dor: “Antes, o processo <strong>de</strong>abertura <strong>de</strong> um negócio <strong>de</strong>morava 30 dias; hoje,completa-se em até 30 minutos”O pulo-do-gato, diz José Eliasdo Nascimento, está no fato<strong>de</strong> as empresas se prepararempreviamente para conseguir osdocumentos: “Quando o empresáriochega à Sala do Empreen<strong>de</strong>dor,já sabe se o prédio on<strong>de</strong>abrirá o negócio foi vistoriadopelo Corpo <strong>de</strong> Bombeiros, se háproblemas em relação ao Ibamae outros <strong>de</strong>talhes. O contabilista,por meio <strong>de</strong> uma parceria com aprefeitura, orienta o cliente”.“A Sala do Empreen<strong>de</strong>dorfoi uma <strong>de</strong> minhas primeirasiniciativas. Não se tratou apenas<strong>de</strong> medi<strong>da</strong>s para agilizar a tramitação,mas <strong>da</strong> própria mu<strong>da</strong>nça<strong>de</strong> uma cultura burocráticaenraiza<strong>da</strong> nas administraçõespúblicas”, diz Eduardo Cury.Outro que conhece bem osefeitos <strong>da</strong>s iniciativas <strong>de</strong> apoioao empreen<strong>de</strong>dorismo no municípioé o fotógrafo Marcelo Magano.Ele foi um <strong>dos</strong> beneficiários<strong>da</strong> Lei Fundo <strong>de</strong> Quintal, parte<strong>da</strong> ação São José Simplifica<strong>da</strong>. Alei dá apoio legal ao empreen<strong>de</strong>dor,regulamentando ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<strong>de</strong> produção e <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong>serviços no âmbito doméstico.Entre 2004 e 2006, a lei auxilioucerca <strong>de</strong> 130 empreen<strong>de</strong>dores.Magano montou um estúdio emcasa. “Agora trabalho como autônomo.Com a empresa legaliza<strong>da</strong>,emitindo nota fiscal, pu<strong>de</strong>inclusive inscrever projetos naLei Rouanet, que incentiva aprodução cultural”, conta.


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASLições <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dorismoA pesquisa do Global Entrepreneurship Monitor (GEM), que me<strong>de</strong> as taxas <strong>de</strong>empreen<strong>de</strong>dorismo mundial, divulga<strong>da</strong> em março <strong>de</strong>ste ano, mostra que em 2007o Brasil ficou na nona colocação no mundo, entre os países com maior número <strong>de</strong>pessoas que abrem negócios. São cerca <strong>de</strong> 15 milhões <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dores que estãoem fase <strong>de</strong> implantação do negócio ou que já o mantêm por até 42 meses.Veja a seguir algumas consi<strong>de</strong>rações do prefeito Eduardo Cury sobre o tema.• O empreen<strong>de</strong>dorismo será no futuro “um valor básico na formação <strong>de</strong> qualquercriança”.• A educação e a pequena empresa “<strong>de</strong>vem caminhar juntas”.• Investir em tecnologia leva “à in<strong>de</strong>pendência e à garantia <strong>de</strong> competitivi<strong>da</strong><strong>de</strong>futura”.• A alta carga tributária nos municípios “dificulta a vi<strong>da</strong> <strong>da</strong> pequena empresa”.• O medo <strong>de</strong> um prefeito empreen<strong>de</strong>dor “são as políticas assistencialistas baratasantiempreen<strong>de</strong>dorismo”.Luludi/LuzFotos: Andrei Bonamin/LuzO fotógrafo acredita que a leiestá incentivando a formalização<strong>de</strong> empresas: “A prefeituraincentiva a área <strong>de</strong> serviços <strong>da</strong>ci<strong>da</strong><strong>de</strong> e traz para a formali<strong>da</strong><strong>de</strong>prestadores que anteriormentetrabalhavam <strong>de</strong> maneira informal.Sem essa lei, meu negócioestaria inviabilizado, pois to<strong>da</strong>sas gran<strong>de</strong>s empresas exigem notafiscal <strong>de</strong> seus fornecedores”.Crédito mais fácil – Se a burocraciaimpe<strong>de</strong> o avanço <strong>dos</strong> empreen<strong>de</strong>dores,a falta <strong>de</strong> créditolimita suas ações. Uma pesquisa<strong>da</strong> Economist Intelligence Unitmostra que o Brasil é um <strong>dos</strong>piores países <strong>da</strong> América Latinaem ambiente <strong>de</strong> negócios, noque se refere ao microcrédito.Num ranking <strong>de</strong> 15 países latino-americanosanalisa<strong>dos</strong> pelainstituição britânica, o Brasilficou com o 12º lugar, atrás <strong>de</strong>Bolívia, Peru e Equador.Em São José, essa reali<strong>da</strong><strong>de</strong>começa a mu<strong>da</strong>r. A ação São JoséInvestindo no Empreen<strong>de</strong>dortem como base o programa Bancodo Empreen<strong>de</strong>dor Joseense(BEJ), que conce<strong>de</strong> empréstimos<strong>de</strong> até R$ 10 mil a empresáriosformais ou informais do município.Aberto em 1998, em julho<strong>de</strong> 2003 o banco foi reconhecidocomo organização <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong>civil <strong>de</strong> interesse público(Oscip). Além <strong>da</strong> concessão<strong>de</strong> crédito, o BEJ, em parceriacom outras enti<strong>da</strong><strong>de</strong>s, como o<strong>Sebrae</strong>-SP, oferece cursos <strong>de</strong> capacitaçãoaos empreen<strong>de</strong>dores.A instituição já aten<strong>de</strong>u mais<strong>de</strong> 1.380 empreen<strong>de</strong>dores, tendoemprestado R$ 9,2 milhões,gerando ou mantendo mais <strong>de</strong> 9mil postos <strong>de</strong> trabalho.O fotógrafo Marcelo Magano: beneficiado porleis municipais, agora emite nota fiscal


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASUma <strong>da</strong>s beneficia<strong>da</strong>s foi aempresária Adriana Hammel:“Quando você abre uma pequenaempresa, não tem credibili<strong>da</strong><strong>de</strong>no mercado. Você é umzé-ninguém quando entra nobanco. Mas, ao mesmo tempo, oseu cliente quer parcelar a compraem duas ou três vezes. Se eunão tivesse o apoio do BEJ, nãoteria sobrevivido até agora”.Adriana abriu, em 2003, aHammel Computer. Ven<strong>de</strong> computadorese periféricos, além<strong>de</strong> prestar serviços. “Hoje euemprego quatro pessoas, e a prefeiturasó tem a ganhar aju<strong>da</strong>ndoa pequena empresa a gerarempregos. É preciso investir nasocie<strong>da</strong><strong>de</strong> e confiar em quem trabalhahonestamente”, afirma.Na era digital – Enquanto Adrianaven<strong>de</strong> tecnologia, AntonioOliveira Lins está se apropriando<strong>de</strong>la, aos 69 anos. Ex-funcionário<strong>da</strong> Volkswagen, on<strong>de</strong>trabalhou por 28 anos, Lins seaposentou e agora quer realizarum sonho: ter uma pousa<strong>da</strong>. Osprimeiros passos já foram <strong>da</strong><strong>dos</strong>.Terminou o curso <strong>de</strong> hotelariae entrou no programa MundoDigital, <strong>da</strong> prefeitura.“O curso foi sensacional.Comprei um computador e estouconectado ao mundo virtual.Antes eu não queria saber <strong>de</strong>informática”, diz. Em um ano<strong>de</strong> funcionamento do projetoMundo Digital, cerca <strong>de</strong> 5 milpessoas foram certifica<strong>da</strong>s.O programa faz parte <strong>da</strong> açãoSão José <strong>dos</strong> Futuros Empreen<strong>de</strong>dores,que também promovea Feira do Jovem Empreen<strong>de</strong>dor,para divulgar os cursos <strong>de</strong>empreen<strong>de</strong>dorismo ofereci<strong>dos</strong>na re<strong>de</strong> <strong>de</strong> ensino municipal,além <strong>de</strong> estimular o talento ea criativi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>dos</strong> alunos, pormeio <strong>da</strong> elaboração do plano <strong>de</strong>negócios. Na edição <strong>de</strong> 2005, afeira expôs 76 projetos e atraiumais <strong>de</strong> 90 mil visitantes. Em2007, foram 37 escolas expositorase 80 projetos apresenta<strong>dos</strong> aum público <strong>de</strong> 122 mil pessoas.A empresária Adriana Hammel: “Sem o Bancodo Empreen<strong>de</strong>dor, eu não teria sobrevivido”Incentivos tributários – O prefeitoCury também reduziu acarga tributária. Criou a SãoJosé Competitiva, com reduçãodo ISS, do IPTU e <strong>da</strong> taxa <strong>de</strong> licençapara localizaçãoe fiscalização <strong>de</strong>funcionamento. Noperíodo <strong>de</strong> 2005 a2007, beneficiaramse2.022 empresas.Implantou o Sistema<strong>de</strong> Incentivo àCompetitivi<strong>da</strong><strong>de</strong>,que prevê <strong>de</strong>scontono pagamento <strong>de</strong>débitos inscritos emdívi<strong>da</strong> ativa (Pague Fácil).Tambémincentiva a capacitação <strong>de</strong>recursos humanos e a formação<strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dores, ao conce<strong>de</strong>rbenefícios fiscais às empresasque oferecem cursos <strong>de</strong> qualificaçãoaos funcionários. Alémdisso, reduziu alíquotas parasetores competitivos.Ao mesmo tempo, <strong>de</strong>u seqüênciaao programa São JoséUniversitária, <strong>da</strong> gestão anterior,com a atração <strong>de</strong> cursos gratuitos<strong>da</strong> Unifesp e <strong>da</strong> Fatec e <strong>de</strong> educaçãoa distância, além <strong>de</strong> bolsas<strong>de</strong> estudo para os alunos <strong>da</strong> re<strong>de</strong>pública atingirem a graduaçãosuperior. O prefeito tambémapoiou o setor <strong>de</strong> tecnologia,uma <strong>da</strong>s vocações do município.Com a São José Tecnológica,Eduardo Cury e uma série <strong>de</strong>parceiros, entre os quais o <strong>Sebrae</strong>-SP,participaram <strong>da</strong> criaçãodo Parque Tecnológico, <strong>dos</strong>centros <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong>tecnologia, <strong>da</strong>s incubadoras <strong>de</strong>empresas e do Arranjo ProdutivoLocal do setor aeroespacial.Por Beth MatiasAntonio Oliveira Lins: “<strong>de</strong>scobriu”a informática e agora prepara-separa abrir uma pousa<strong>da</strong>


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASSEGUNDO lugarITARARÉVolta porcimaEm maio <strong>de</strong> 2007, Itararé ganhou<strong>de</strong>staque ao se tornar o primeiromunicípio paulista a regulamentara Lei Geral <strong>da</strong>s Microe Pequenas Empresas, por meio<strong>da</strong> Lei Municipal 3.039/07. Maisdo que um fato isolado, esse pioneirismodo prefeito João JorgeFa<strong>de</strong>l representou uma <strong>de</strong>cisãopolítica estratégica: o apoio aosnegócios <strong>de</strong> pequeno porte seriaa melhor forma <strong>de</strong> criar empregoe ren<strong>da</strong> e, com isso, fortalecer aeconomia local.“Logo no início verifiquei quenosso maior problema era a falta<strong>de</strong> emprego, principalmentepara os jovens. Fui em busca<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s empresas, mas nãoobtive resulta<strong>dos</strong>, por falta <strong>de</strong>mão-<strong>de</strong>-obra capacita<strong>da</strong> e porcausa <strong>da</strong> alíquota do ICMS, queem Itararé era <strong>de</strong> 18%, enquantono Paraná, a 2 km <strong>da</strong>qui, era <strong>de</strong>12%”, lembra o prefeito. Compouco mais <strong>de</strong> 50 mil habitantes,no 603º lugar no ranking <strong>de</strong> IDH-M (Índice <strong>de</strong> DesenvolvimentoHumano Municipal) no estadoe taxa <strong>de</strong> <strong>de</strong>semprego <strong>de</strong> 18%,Itararé foi o primeiro municípioa regulamentar a Lei Geral no estado <strong>de</strong>São Paulo e já colhe os frutos <strong>da</strong> iniciativa16 ConexãoPioneirismo e ousadia fizeram parte<strong>da</strong> estratégia do prefeito João JorgeFa<strong>de</strong>l para melhorar os indicadoreseconômicos do municípioo Executivo <strong>de</strong> Itararé tinharealmente <strong>de</strong> adotar uma atitu<strong>de</strong>proativa para mu<strong>da</strong>r o cenárioeconômico <strong>de</strong>sfavorável.Fa<strong>de</strong>l agiu em vários segmentos,começando por buscarapoio do governo estadual paraimplantar um plano habitacional<strong>de</strong>stinado a construir 600 casas,iniciativa que aqueceu o setor<strong>de</strong> construção civil e o comércio<strong>de</strong> material <strong>de</strong> construção. Outrapreocupação era o êxodo rural,e a prefeitura resolveu apoiar osproprietários <strong>de</strong> pequenas lavouras.“Os filhos <strong>de</strong>sses produtoresnão tinham acesso à escola eacabavam <strong>de</strong>socupa<strong>dos</strong>.”Com o apoio do Banco <strong>da</strong> Terra,a prefeitura instalou sete assentamentosrurais, permitindoque 350 famílias retornassem aocampo, e criou quatro uni<strong>da</strong><strong>de</strong>s<strong>da</strong> Patrulha Agrícola, um serviçoque oferece máquinas e tratoresa 480 pequenos produtores eserviços como análise do solo,preparo <strong>da</strong> terra, doação <strong>de</strong> sementese aju<strong>da</strong> na colheita.No distrito industrial, a prefeiturarealizou obras <strong>de</strong> infra-es-Fotos: Milton Mansilha


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVAStrutura, redistribuiu os espaçose, com isso, conseguiu atrair <strong>de</strong>znovas empresas.Apoio aos empreen<strong>de</strong>dores– Em fevereiro <strong>de</strong> 2006, foiinaugurado o Posto <strong>de</strong> Atendimentoao Empreen<strong>de</strong>dor (PAE),em parceria com o <strong>Sebrae</strong>-SP, aAssociação Comercial e Empresarial<strong>de</strong> Itararé e o SindicatoRural Patronal <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>de</strong>. Emdois anos, registraram-se 476atendimentos a micro e pequenasempresas, e a partir <strong>de</strong>ssainiciativa iniciou-se a capacitação<strong>dos</strong> empresários rurais e <strong>da</strong>mão-<strong>de</strong>-obra, ao mesmo tempoem que o prefeito, com base naLei Geral Municipal, reduziu aburocracia na abertura e na formalização<strong>de</strong> empresas.“Antes, uma empresa levavaaté cinco meses para ser aberta.Hoje, tudo se resolve em umdia e os empresários têm prazo<strong>de</strong> três meses para pagar osprimeiros impostos. Se nessemeio-tempo eles sentirem que aempresa não irá vingar, po<strong>de</strong>rãofechá-la sem <strong>de</strong>spesas”.O pioneirismo na promulgação<strong>da</strong> Lei Geral Municipalofereceu aos empresários outrosbenefícios e facili<strong>da</strong><strong>de</strong>s.“To<strong>da</strong>s as ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>vem tomaressa iniciativa, <strong>de</strong> regulamentarrapi<strong>da</strong>mente a LeiGeral, caso queiram garantiro seu <strong>de</strong>senvolvimento”,recomen<strong>da</strong>. O prefeito contaa história <strong>de</strong> um pequenofrigorífico que só não fechouas portas porque a prefeitura,com suporte na Lei Geral,pô<strong>de</strong> interferir no processo.“O dono do estabelecimento entrouem contato conosco e, aflito,disse que precisava asfaltar seupátio para entrar na concorrência<strong>de</strong> um cliente russo. Ele nãotinha condições financeiras paraisso”, lembra. “Nós fizemos a reformae ele conquistou o cliente.Hoje, o frigorífico não pára <strong>de</strong>crescer”, afirma.O futuro <strong>de</strong> Itararé – Investirnas micro e pequenas empresasgerou muitos benefícios. “ÉGranulado recuperado, produto <strong>da</strong> Ipat Reciclagem,empresa que se instalou no distrito industrial <strong>de</strong> ItararéIntegrante <strong>da</strong> CooperativaNova Esperança (à esquer<strong>da</strong>):trabalho, ren<strong>da</strong> e digni<strong>da</strong><strong>de</strong>possível ver como aumentou ocomércio na ci<strong>da</strong><strong>de</strong> e como asempresas têm se fortalecido”,diz o prefeito. Os resulta<strong>dos</strong>aparecem também nos números.A prefeitura fechou 2007 comaumento <strong>de</strong> 8% na arreca<strong>da</strong>ção,e a previsão para 2008 é <strong>de</strong> crescimentoacima <strong>de</strong> 20%.Para que isso aconteça, outrasprovidências estão sendoadota<strong>da</strong>s, como o investimentona qualificação <strong>da</strong> mão-<strong>de</strong>-obrae o incentivo à criação <strong>de</strong> associaçõescomo a CooperativaNova Esperança, <strong>de</strong> coleta<strong>de</strong> recicláveis, que proporcionatrabalho e ren<strong>da</strong> a 31pessoas. “Também estamoscapacitando 300 costureiraspara que, organiza<strong>da</strong>s emcooperativas, fiquem aptas aentrar no mercado”, diz Fa<strong>de</strong>l.Além disso, a prefeituraplaneja a criação <strong>de</strong> uma incubadora<strong>de</strong> empresas ain<strong>da</strong>neste ano.Por Carolina MonteiroConexão 17


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASTERCEIRO lugarSÃO JOÃO DA BOA VISTAPolítica <strong>de</strong>inclusãoPara o prefeito Nelson ManciniNicolau, as pequenas empresastêm papel fun<strong>da</strong>mental noesforço <strong>de</strong> promoção do<strong>de</strong>senvolvimentoe <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia“Com leis <strong>de</strong> incentivo, apoioa incubadoras, oferta a<strong>de</strong>qua<strong>da</strong><strong>de</strong> crédito, qualificação <strong>dos</strong> empreen<strong>de</strong>dorese <strong>da</strong> mão-<strong>de</strong>-obrae mecanismos como a Lei Gerale as câmaras setoriais, as microe pequenas empresas brasileirasterão sua sobrevivência garanti<strong>da</strong>e po<strong>de</strong>rão cumprir seu papelCom cerca <strong>de</strong> 90 mil habitantes,o município está em 15 o lugar no ranking <strong>de</strong>quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> vi<strong>da</strong> no estado <strong>de</strong> São Paulo18 Conexãosocial.” Com essa frase, o prefeito<strong>de</strong> São João <strong>da</strong> Boa Vista, NelsonMancini Nicolau, sintetiza osobjetivos e o espírito do Prêmio<strong>Sebrae</strong> Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor.“Uma administração embasa<strong>da</strong>na justiça social, na ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia ena geração <strong>de</strong> ren<strong>da</strong> precisa <strong>da</strong>ratenção aos empreendimentos <strong>de</strong>Fotos: Luludi/Luzpequeno porte, que são essenciaispara o <strong>de</strong>senvolvimento sustentável,como os gran<strong>de</strong>s criadores<strong>de</strong> emprego”, afirma.Do discurso à prática, Mancini<strong>de</strong>senvolveu um programa pioneiro<strong>de</strong> revitalização <strong>da</strong>s microe pequenas empresas. Logo noinício <strong>de</strong> sua administração,criou câmaras setoriais <strong>de</strong>dica<strong>da</strong>saos setores <strong>da</strong> indústria,do comércio e <strong>da</strong> agricultura.Em 2006, implantou um ambiciosoprograma <strong>de</strong> incentivo àsindústrias do município, coor<strong>de</strong>nadopela Câmara Setorial<strong>da</strong> Indústria, com apoio técnicodo <strong>Sebrae</strong>-SP. Na primeira fase,houve a a<strong>de</strong>são <strong>de</strong> 21 empresários,que foram estimula<strong>dos</strong> ase instalar no distrito industrialgraças à oferta <strong>de</strong> áreas cominfra-estrutura e isenção <strong>de</strong> tributosmunicipais.Benefícios semelhantes foramincorpora<strong>dos</strong> ao projeto <strong>de</strong>atração <strong>de</strong> empresas, coor<strong>de</strong>nadopela Agência <strong>de</strong> Desenvolvimentodo município, braçooperacional <strong>da</strong> prefeitura, comresultado notável: 21 novosempreendimentos se instalaramna ci<strong>da</strong><strong>de</strong> e geraram em torno <strong>de</strong>1.500 postos <strong>de</strong> trabalho.Incubadora – A Agência <strong>de</strong> Desenvolvimentotambém forma,


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASao lado do <strong>Sebrae</strong>-SP e <strong>da</strong> prefeitura,a parceria responsável pelaIncubadora <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> SãoJoão <strong>da</strong> Boa Vista, inaugura<strong>da</strong>em 2006, on<strong>de</strong> atuam 11 empreendimentosque proporcionam43 empregos e faturaram, emconjunto, R$ 1,5 milhão no anopassado. Além <strong>dos</strong> programas <strong>de</strong>capacitação, as empresas incuba<strong>da</strong>scontam com o Centro <strong>de</strong>Empreen<strong>de</strong>dorismo Virtual, com<strong>de</strong>z computadores em re<strong>de</strong>.No campo, a Câmara Setorial <strong>da</strong>Agricultura realiza dois gran<strong>de</strong>sprojetos <strong>de</strong> incentivo à hortifruticulturae à ovinocultura, comênfase no associativismo e noapoio técnico aos produtores,com sustentação em múltiplosparceiros, entre os quais o SistemaAgroindustrial Integrado (SAI).Para fortalecer o comérciolocal, a prefeitura implantou umprograma <strong>de</strong> revitalização <strong>da</strong>svias públicas on<strong>de</strong> se concentraa maioria <strong>dos</strong> estabelecimentos.Coor<strong>de</strong>na<strong>dos</strong> pela Câmara Setorialdo Comércio e pela AgênciaO terminal rodoviáriourbano ganhou boxes paraambulantes (ao fundo)Ricardo Luis Rossi, proprietário do Alhos Rico, uma <strong>da</strong>s 11 empresas instala<strong>da</strong>s na incubadora<strong>de</strong> Desenvolvimento, os projetosenvolveram <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a capacitaçãotécnica <strong>dos</strong> proprietários <strong>de</strong> lojasaté o planejamento do conceito<strong>de</strong> shopping a céu aberto, emruas exclusivas para pe<strong>de</strong>stres.“Preten<strong>de</strong>mos aproveitar ascaracterísticas <strong>da</strong> economiadiversifica<strong>da</strong> <strong>de</strong> São João paraimplantar um conjunto <strong>de</strong> políticaspúblicas volta<strong>da</strong>s para cincosetores básicos: agricultura,comércio, indústria, serviços eturismo”, afirma Nelson Mancini.“É também priori<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>prefeitura oferecer aos empresáriosmão-<strong>de</strong>-obra qualifica<strong>da</strong> eprepara<strong>da</strong>, e para isso contamoscom duas universi<strong>da</strong><strong>de</strong>s locais eparceiros como o <strong>Sebrae</strong>-SP, oSenai, o Senac, o Sesi, o CentroFe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Educação Tecnológicae a Escola Municipal ProfessorHugo Sarmento.”Alguns <strong>de</strong>sses parceiros estãoao lado <strong>da</strong> prefeitura para oferecerserviços mais eficientes aosempreen<strong>de</strong>dores e à população.Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> um <strong>dos</strong> Escritórios Regionaisdo <strong>Sebrae</strong>-SP, o municípioconta também com agênciasdo Banco do Povo, do Posto <strong>de</strong>Atendimento ao Trabalhador edo Programa <strong>de</strong> Orientação eProteção ao Consumidor (Procom),entre outras instituições<strong>de</strong>dica<strong>da</strong>s a promover o valorque Nelson Mancini faz questão<strong>de</strong> priorizar: ci<strong>da</strong><strong>da</strong>nia.Por Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaConexão 19


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: ACESSO A CRÉDITOLINSImpulso para ocresci mentoO prefeito Wal<strong>de</strong>mar Casa<strong>de</strong>i instituiuum fundo municipal <strong>de</strong> apoio às micro epequenas empresas e obteve um recor<strong>de</strong>histórico nas operações do Banco do PovoNas pesquisas realiza<strong>da</strong>s parai<strong>de</strong>ntificar entraves ao <strong>de</strong>senvolvimento<strong>da</strong>s micro e pequenasempresas, invariavelmente écita<strong>da</strong> a dificul<strong>da</strong><strong>de</strong> em conseguircrédito para capital <strong>de</strong> giroou investimento em expansão.Em Lins, o quadro é diferente.Um conjunto <strong>de</strong> iniciativas <strong>da</strong>prefeitura fez crescer o acessoao crédito para micro e pequenasempresas e, em conseqüência,fomentou o associativismo, valorizouca<strong>de</strong>ias produtivas domunicípio e ampliou a competitivi<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>dos</strong> pequenos negócios,20 Conexãogerando ren<strong>da</strong> e empregos. Noano passado, a administração doprefeito Wal<strong>de</strong>mar Sândoli Casa<strong>de</strong>ialcançou uma marcahistórica: o Banco doPovo, inaugurado em1999 e revigorado pelacultura do empreen<strong>de</strong>dorismo,registrou em2007 a concessão <strong>de</strong>R$ 414 mil em empréstimos,enquanto nosanos anteriores o tetohavia sido R$ 290 mil,e atingiu um total <strong>de</strong>R$ 2.730.323,18.Fotos: Luiz Prado/LuzMilton Mansilha/LuzNa receita, muita vonta<strong>de</strong>política, sinergia operacionale soluções criativas, como asmotocicletas incorpora<strong>da</strong>s àrotina <strong>dos</strong> agentes <strong>de</strong> crédito,para atingir um público maior.“Muitos empresários não conheciamas ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s do Banco doPovo. Decidimos, então, levaras informações às áreas maisdistantes e, para isso, fornecemosmotocicletas aos agentes<strong>de</strong> crédito, que ganharam mobili<strong>da</strong><strong>de</strong>para chegar com rapi<strong>de</strong>za qualquer lugar. Fizemos umadivulgação intensa, explicandocomo o empreen<strong>de</strong>dor po<strong>de</strong>riaobter crédito com juros baixos”,explica Israel Antonio Alfonso,secretário <strong>de</strong> DesenvolvimentoSustentado do município.Até mesmo o BNDES, tradicionalmenteconcentradoem gran<strong>de</strong>s empreendimentos,<strong>de</strong>cidiu <strong>da</strong>r apoio às micro epequenas empresas <strong>de</strong> Lins eregião. Dedicou em 2006 um volume179% superior ao <strong>de</strong> 2005,


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASAssociativismo – Em outra frente,a prefeitura reabriu a Casa doArtesão, estimulandoo associativismo,e registrou a a<strong>de</strong>são<strong>de</strong> 32 profissionais,que encontraram olocal a<strong>de</strong>quado paraven<strong>de</strong>r suas peças.No campo, a adsaltando<strong>de</strong> R$ 60,8 milhões paraR$ 169,6 milhões.Desenvolvimento Solidário –Outro importante incentivoveio do Fundo Municipal <strong>de</strong>Desenvolvimento Solidário,Econômico e Tecnológico, instituídoem 2006. Com dotação<strong>de</strong> 1% do orçamento municipal,o Fundo congrega instituições eenti<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> classe para estreitaralianças estratégicas e fortalecera parceria entre o po<strong>de</strong>r públicoe a comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>, com foco no<strong>de</strong>senvolvimento regional.“Somente por meio <strong>de</strong> aliançase parcerias po<strong>de</strong>remos tornaros projetos sustentáveis eassegurar o necessário suportetécnico e financeiro ao pequenonegócio”, resume Flávio JoséAnequini, gerente <strong>da</strong> incubadora<strong>de</strong> empresas, que participa <strong>da</strong>administração do fundo.Os resulta<strong>dos</strong> confirmam oêxito <strong>da</strong> política encampa<strong>da</strong> pelaadministração municipal. Sóno ano passado, 506 novas empresasforam abertas na ci<strong>da</strong><strong>de</strong>.Entre os negócios atendi<strong>dos</strong> pelaincubadora, o crescimento <strong>da</strong>sreceitas chegou a 95%. “TemosJoão Gustavo Loureiro, veterinário <strong>da</strong> prefeitura (à direita) , realiza trabalho <strong>de</strong> apoio em uma proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>rural <strong>de</strong> Lins, no projeto <strong>de</strong> melhoramento genético do rebanho leiteiro mantido pela administraçãoassistido aqui a uma explosãoem termos <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento”,diz o prefeito, lembrando os 3,1mil empregos cria<strong>dos</strong> em 2007.“Lins tem hoje o maior índice <strong>de</strong>crescimento <strong>de</strong> empregos no estado.Enquanto a média anual é <strong>de</strong>3%, atingimos 19%.” Nos últimosquatro anos, a arreca<strong>da</strong>ção municipalsaltou <strong>de</strong> R$ 38 milhões paraperto <strong>de</strong> R$ 76 milhões.Reaberta, a Casa do Artesãoabriga 32 profissionais; na páginaanterior, colheita <strong>de</strong> legumesorgânicos em projeto tambémapoiado pela prefeituraministração apóia um projeto<strong>de</strong> produção <strong>de</strong> legumes orgânicosque resultou na criação<strong>de</strong> 30 hortas comunitárias, quegeraram cerca <strong>de</strong> 70 empregosdiretos. Com o apoio <strong>da</strong> Casa<strong>da</strong> Agricultura, a prefeituratambém iniciou um projeto<strong>de</strong> melhoramento do rebanholeiteiro do município, por meio<strong>de</strong> inseminação artificial.O prefeito Wal<strong>de</strong>mar Casa<strong>de</strong>itambém concentra esforços naformação <strong>de</strong> uma nova cultura,em um trabalho permanente <strong>de</strong>educação para o empreen<strong>de</strong>dorismo.E, quando o tema é acessoa crédito, a regra ganha importânciaredobra<strong>da</strong>. Para difundiresse e outros valores, a prefeiturapromove palestras, com o apoio<strong>de</strong> parceiros como o <strong>Sebrae</strong>-SPe o BNDES, a fim <strong>de</strong> mostrar aosempren<strong>de</strong>dores as opções <strong>de</strong>crédito disponíveis.Por Valéria HarttConexão 21


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: DESBUROCRATIZAÇÃO e <strong>de</strong>soneração tributáriaSANTA FÉ DO SULUm dia para abriruma empresaO prefeito Itamar Borgescria leis municipais eo Espaço doEmpreen<strong>de</strong>dor, parareduzir a burocraciaHelio Tuzi/LuzO apoio ao empreen<strong>de</strong>dorismocomo impulso para o <strong>de</strong>senvolvimentolocal não é novi<strong>da</strong><strong>de</strong> emSanta Fé do Sul, município comcerca <strong>de</strong> 30 mil habitantes, nonoroeste do estado, a 603 km <strong>da</strong>capital. O prefeito Itamar FranciscoMachado Borges recebeu oSelo Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor em2003 e venceu as fases paulistae nacional <strong>da</strong> quarta edição doPrêmio <strong>Sebrae</strong> Prefeito Empreen<strong>de</strong>dor2005-2006. Essasconquistas, porém, não trouxeramacomo<strong>da</strong>ção. Ao contrário,serviram para reforçar o que oprefeito já havia <strong>de</strong>finido comoestratégia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o início <strong>de</strong> seuprimeiro man<strong>da</strong>to, em 2001: amelhor alternativa para SantaFé do Sul é mesmo o estímulo àsmicro e pequenas empresas.“Optamos por <strong>de</strong>sonerar omicro e o pequeno empresárioe implantamos normas para<strong>de</strong>sburocratizar a formalizaçãoe o funcionamento <strong>da</strong>s micro epequenas empresas”, diz ItamarBorges. Fun<strong>da</strong>mental nesse processofoi a instalação, em 2005,22 Conexãodo Espaço do Empreen<strong>de</strong>dor.“O funcionamento do Espaçotem como premissa orientar e<strong>de</strong>sburocratizar o dia-a-dia <strong>da</strong>sempresas, além <strong>de</strong> mostrar osbenefícios legais ofereci<strong>dos</strong> aosegmento”, acrescenta.Apoiado na legislação municipale na Lei Geral, já regulamenta<strong>da</strong>,o Espaço do Empreen<strong>de</strong>dortornou-se uma central <strong>de</strong> <strong>de</strong>sburocratização.A abertura <strong>de</strong> umnegócio, que antes consumia cerca<strong>de</strong> três meses, transformou-senuma mera formali<strong>da</strong><strong>de</strong>, comoexplica o prefeito: “O processo<strong>de</strong> abertura <strong>da</strong> empresa agora secompleta no mesmo dia”.Pioneirismo – Esse “milagre” nãoaconteceu <strong>da</strong> noite para o dia.“Muito antes <strong>da</strong> aprovação <strong>da</strong>Lei Geral fe<strong>de</strong>ral, sancionamosincentivos às micro e pequenasSanta Fé do Sul é uma <strong>da</strong>s 29ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s paulistas reconheci<strong>da</strong>s comoestâncias turísticas pelo governo do estado


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASFotos: Rubens Cardia/Luzempresas”, explica. Des<strong>de</strong> 2001,foram promulga<strong>dos</strong> <strong>de</strong>cretose leis que criaram incentivo àgeração <strong>de</strong> emprego e a empreen<strong>de</strong>doresaloja<strong>dos</strong> na incubadora,o Programa <strong>de</strong> Desenvolvimento<strong>da</strong> Agroindústria, o Fundo Municipal<strong>de</strong> Apoio ao DesenvolvimentoEconômico, o Programa <strong>de</strong>Geração <strong>de</strong> Ren<strong>da</strong> e Incentivo aoAssociativismo, o Programa <strong>de</strong>Incentivo à Microempresa, parceriascom escolas para fomento aoempreen<strong>de</strong>dorismo e o programaJovens Empreen<strong>de</strong>dores, entreoutras iniciativas.A força <strong>da</strong>s parcerias – Nessatrajetória, segundo Itamar Borges,o apoio <strong>de</strong> parcerias foiessencial. “Contamos com parceiros<strong>de</strong> extrema importância,principalmente o <strong>Sebrae</strong>-SP, quemantém o Posto <strong>de</strong> Atendimentoao Empreen<strong>de</strong>dor e o SistemaAgroindustrial Integrado (SAI)e apóia a incubadora <strong>de</strong> empresas”,explica. A incubadoraabriga nove empresas, que respon<strong>de</strong>mpor 46 postos <strong>de</strong> trabalho.Des<strong>de</strong> que foi cria<strong>da</strong>, emfevereiro <strong>de</strong> 2005, já permitiu aconsoli<strong>da</strong>ção <strong>de</strong> 32 negócios.À esquer<strong>da</strong>, produção <strong>de</strong> doce na CooperativaAgroindustrial, no Galpão <strong>de</strong> Agronegócios;acima, técnico <strong>da</strong> Star Frios, abriga<strong>da</strong> na incubadora<strong>de</strong> empresas; abaixo, criação <strong>de</strong> tilápias emtanques-re<strong>de</strong> do Consórcio Intermunicipal parao Desenvolvimento Sustentável <strong>da</strong> PisciculturaO município também colhefrutos no associativismo. Aprefeitura ofereceu um espaçono Galpão <strong>de</strong> Agronegócios paraa Cooperativa Agroindustrial<strong>de</strong> Santa Fé do Sul, forma<strong>da</strong>por doceiras <strong>de</strong> áreas rurais domunicípio, que ven<strong>de</strong>m seusprodutos com uma marca única,Sabor <strong>da</strong> Estância, e freqüentamcursos <strong>de</strong> capacitação.Em 2004, a prefeitura trabalhoupara que os criadores <strong>de</strong>peixe do município integrassemo Consórcio Intermunicipal parao Desenvolvimento Sustentável<strong>da</strong> Piscicultura, que conta com690 tanques <strong>de</strong> criação.Em to<strong>da</strong>s essas iniciativas, ofoco são os empreendimentos <strong>de</strong>pequeno porte, que geram empregoe ren<strong>da</strong>, estimula<strong>dos</strong> pelaredução <strong>de</strong> impostos e <strong>da</strong> burocracia.É essa a lição que SantaFé do Sul tem a ensinar.Por Carolina Monteiro eRicardo Marques <strong>da</strong> SilvaConexão 23


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: LEI GERAL municipalBARRETOSO prefeito EmanoelCarvalho inova naregulamentação <strong>da</strong> LeiGeral e multiplica onúmero <strong>de</strong> empresasabertas em BarretosEm apenas quatro meses, entrenovembro <strong>de</strong> 2007 e fevereiro<strong>de</strong> 2008, foram abertas em Barretos180 empresas <strong>de</strong> micro epequeno porte, o que representaquase 80% a mais do que as 104empresas cria<strong>da</strong>s nos quatromeses anteriores. Foi um resultadoexcepcional, que, segundoo prefeito Emanoel MarianoCarvalho, tem uma explicaçãosimples: a Lei Complementar84, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 2007,que regulamentou a Lei Geral<strong>da</strong>s Micro e Pequenas Empresasno município, aprova<strong>da</strong> porunanimi<strong>da</strong><strong>de</strong> pela Câmara e sanciona<strong>da</strong><strong>de</strong>pois <strong>de</strong> amplo <strong>de</strong>batecom a socie<strong>da</strong><strong>de</strong>, no âmbito do24 ConexãoLegislaçãosob medi<strong>da</strong>Conselho <strong>de</strong> DesenvolvimentoEconômico para a Geração <strong>de</strong>Emprego e Ren<strong>da</strong> (Con<strong>de</strong>ger) eem outros fóruns <strong>de</strong> discussão.“Assim que assumi, concentreias priori<strong>da</strong><strong>de</strong>s na geração <strong>de</strong>emprego”, resume Carvalho. “E,para criar emprego, não havia caminhomais lógico do que apoiaras micro e pequenas empresas.”Famosa pela Festa do Peão doBoia<strong>de</strong>iro, Barretos paga umFotos: Rubens Cardia/Luzpreço pela sua localização: noextremo norte do estado, a 438km <strong>da</strong> capital, fica entre RibeirãoPreto e São José do Rio Preto, asudoeste. “Essas duas ci<strong>da</strong><strong>de</strong>scresceram, tornaram-se pólosregionais e nos <strong>de</strong>ixaram emsituação <strong>de</strong>sfavorável”, afirmao prefeito. “Durante vários anosBarretos ficou estagna<strong>da</strong>. Temosdois gran<strong>de</strong>s frigoríficos que praticamenterespondiam sozinhospela oferta <strong>de</strong> mão-<strong>de</strong>-obra, e oturismo era muito centralizadonos <strong>de</strong>z dias <strong>da</strong> Festa do Peão.No entanto, o povo chinês temum provérbio muito sábio, quediz que o ponto forte é, também,o ponto fraco. Então resolvemosfortalecer as micro e pequenasempresas, para gerar emprego.”Resulta<strong>dos</strong> <strong>de</strong> curto prazo – Ocaminho escolhido foi a Lei GeralMunicipal. “Logo que a leifoi sanciona<strong>da</strong> pelo presi<strong>de</strong>nte<strong>da</strong> República, solicitei estu<strong>dos</strong>para integrá-la ao Programa <strong>de</strong>Incentivos para o Desenvolvimento<strong>da</strong>s Ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s Eco-No espírito <strong>da</strong> Lei Geral, aprefeitura trocou a política fiscal punitivapor uma ação mais orientadora e preventiva


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASnômicas <strong>de</strong> Barretos(Proin<strong>de</strong>b). Vimos oque era coinci<strong>de</strong>ntee o que era inviável,fizemos as a<strong>da</strong>ptaçõese aprovamos uma leique atendia a to<strong>da</strong>s asnecessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s do município”,diz Carvalho.De fato, a legislação<strong>de</strong> Barretos contemplaintegralmente o espírito<strong>da</strong> Lei Geral. Promovea <strong>de</strong>soneração <strong>da</strong>sempresas, reduz alíquotase simplifica o pagamento<strong>de</strong> tributos. Diminuiu o tempo<strong>de</strong> abertura e encerramento <strong>de</strong>um negócio e criou facili<strong>da</strong><strong>de</strong>scomo a Sala do Empreen<strong>de</strong>dor.Além disso, estimulou a participação<strong>de</strong> empreendimentos<strong>de</strong> pequeno porte nas compraspúblicas <strong>da</strong> administração.Esse conjunto <strong>de</strong> medi<strong>da</strong>scriou o arcabouço legal <strong>de</strong> incentivoàs empresas e foi acompanhado<strong>de</strong> iniciativas específicas,entre as quais o apoio à criação<strong>da</strong> Cooperativa <strong>de</strong> AgentesO Mercado Municipal foi reestruturado e ganhou novos espaçosAmbientais, em parceria com o<strong>Sebrae</strong>-SP, cujos associa<strong>dos</strong> realizama coleta seletiva na ci<strong>da</strong><strong>de</strong>e contam com um galpão cedidopela prefeitura.Ain<strong>da</strong> na área do cooperativismo,a prefeitura <strong>de</strong>senvolveu oprojeto Doceiras <strong>de</strong> Barretos, noqual as mulheres <strong>de</strong> pequenosprodutores rurais produzem docescaseiros, transformando emren<strong>da</strong> uma tradição regional.Outra parceria com o <strong>Sebrae</strong>-SP resultou na criação do programa<strong>de</strong> turismo rural Sítios <strong>de</strong>Associado <strong>da</strong> Cooperativa <strong>de</strong> Agentes Ambientais <strong>de</strong> Barretos, que funciona num galpão <strong>da</strong> prefeituraBarretos, <strong>de</strong> estímulo àcapacitação <strong>dos</strong> recursoshumanos e <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dores.“Com oapoio do <strong>Sebrae</strong>-SP, doServiço Nacional <strong>de</strong>Aprendizagem Rural(Senar) e <strong>de</strong> outras instituições,investimostambém em benfeitoriasnas proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>se criamos três roteirosturísticos. Hoje, 40 proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>sestão aptasa receber turistas. Outras60 pequenas proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>saguar<strong>da</strong>m a expansão <strong>dos</strong> roteiros”,conta o prefeito.Revitalização do Mercado – Asfacili<strong>da</strong><strong>de</strong>s cria<strong>da</strong>s pela Lei GeralMunicipal também possibilitaramque a prefeitura recuperasseo interesse <strong>dos</strong> empreen<strong>de</strong>dorespelo antigo Mercado Municipal.O primeiro passo foi a reforma<strong>da</strong>s instalações, que permitiu aabertura <strong>de</strong> um número maior <strong>de</strong>boxes e a construção <strong>de</strong> fornos<strong>de</strong> uso comunitário. Ao mesmotempo, foram promovi<strong>dos</strong> eventosculturais e gastronômicospara atrair os consumidores.A iniciativa <strong>da</strong> administraçãobeneficiou os dois segmentosenvolvi<strong>dos</strong>: os pequenos agricultores,que ganharam um novocanal <strong>de</strong> escoamento <strong>de</strong> seusprodutos, com <strong>de</strong>staque para asfrutas e verduras orgânicas, e oscomerciantes, que receberam umestímulo para a formalização <strong>de</strong>suas ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s e, rapi<strong>da</strong>mente,viram crescer a clientela.Por Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaConexão 25


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: FORMALIZAÇÃO DE EMPRESASOSASCOFacili<strong>da</strong><strong>de</strong>s para osempreen<strong>de</strong>doresO prefeito EmidioPereira <strong>de</strong> Souzareduziu impostos,combateu aburocracia e dobroua arreca<strong>da</strong>çãotributária <strong>de</strong> OsascoDivulgação“Muitos empresários quetinham ido embora <strong>de</strong> Osasco estãovoltando, outros que estavamna informali<strong>da</strong><strong>de</strong> estão se formalizando,e o resultado foi muitobom para a ci<strong>da</strong><strong>de</strong> to<strong>da</strong>.” Quemdiz isso é o prefeito Emidio Pereira<strong>de</strong> Souza, um advogado quenunca dirigiu uma empresa, mastem plena consciência do po<strong>de</strong>rdo empreen<strong>de</strong>dorismo. “Sei quea força <strong>da</strong>s micro e pequenasempresas é imensa, e aqui emOsasco o apoio ao segmento étratado como uma estratégia <strong>de</strong>crescimento, uma política pública”,afirma.Localizado na Região Metropolitana<strong>de</strong> São Paulo, Osasco26 Conexãotem 702 mil habitantes, pelocenso <strong>de</strong> 2006. Em 2005, possuía20,5 mil empresas formaliza<strong>da</strong>s,responsáveis por 118 mil empregos.São números respeitáveis,que po<strong>de</strong>riam ser comemora<strong>dos</strong>,se o município não registrassetaxa <strong>de</strong> <strong>de</strong>semprego <strong>de</strong> 19%.Para estimular a criação <strong>de</strong>A redução <strong>da</strong>s alíquotas do ISSbeneficiou quase 14 mil empresas, e aarreca<strong>da</strong>ção quase dobrou em três anospostos <strong>de</strong> trabalho, um <strong>dos</strong> caminhos<strong>de</strong>fini<strong>dos</strong> pelo prefeitofoi o incentivo à formalização <strong>de</strong>pequenas empresas. “Os <strong>da</strong><strong>dos</strong>mais recentes são muito favoráveis”,diz Souza. “Em janeiro <strong>de</strong>2007 abriram-se 67 empresas emOsasco, e em janeiro <strong>de</strong>ste ano,135; em fevereiro <strong>de</strong> 2007, foram89, e em fevereiro <strong>de</strong> 2008, 182novos empreendimentos.”Menos impostos, mais arreca<strong>da</strong>ção– Um <strong>dos</strong> motivos para essa“febre” <strong>de</strong> abertura <strong>de</strong> negóciosque ocorreu em Osasco é claro:


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASa redução <strong>da</strong> carga <strong>de</strong> impostosque recai sobre as empresas. O<strong>de</strong>staque foi o novo código tributário,discutido no âmbito doFórum Municipal <strong>de</strong> DesenvolvimentoEconômico Sustentado,criado por <strong>de</strong>creto do prefeitoem setembro <strong>de</strong> 2005. O Fórumteve a a<strong>de</strong>são <strong>da</strong>s enti<strong>da</strong><strong>de</strong>srepresentativas <strong>de</strong> empresáriose <strong>de</strong> trabalhadores e <strong>de</strong> instituições<strong>de</strong> ensino superior, do Senac,do Senai e do <strong>Sebrae</strong>-SP.O código reduziu as alíquotasdo ISS <strong>de</strong> 81 categorias <strong>de</strong> serviço,beneficiando 13.725 microe pequenas empresas, segundo aprefeitura. “O melhor é que a arreca<strong>da</strong>çãoquase dobrou”, afirmao prefeito. “Isso confirma que,quando se cobra menos, maisgente paga e to<strong>dos</strong> lucram.” Defato, a receita municipal elevouse<strong>de</strong> R$ 479 milhões em 2004para R$ 872 milhões em 2007.A nova legislação contemploutambém a redução do IPTU paraFuncionárias <strong>da</strong> Themax, empresa que atua naincubadora mista <strong>de</strong> OsascoFotos: Luiz Prado/LuzPosto do Osasco Legal: tempo para abrir uma empresa reduziu-se <strong>de</strong> 120 dias para até uma semanaestabelecimentos <strong>de</strong> pequenoporte e a criação do ISS Eletrônico.Ao mesmo tempo a prefeiturareor<strong>de</strong>nou os processos <strong>de</strong> fiscalização,e com essas medi<strong>da</strong>s aarreca<strong>da</strong>ção do tributo cresceucerca <strong>de</strong> 60%, <strong>de</strong> R$ 6,5 milhõespara R$ 10,5 milhões mensais.Cooperativismo – O Fórumviabilizou também a criação <strong>da</strong>incubadora mista <strong>de</strong> empresas,em parceria com o <strong>Sebrae</strong>-SP, aFiesp e o Bra<strong>de</strong>sco. Instala<strong>da</strong> em2006, a incubadora abriga noveempresas e o Centro <strong>de</strong> InclusãoDigital (CID), que oferece aosempresários 12 computadoresliga<strong>dos</strong> em re<strong>de</strong> à internet. Nomesmo espírito, a prefeitura investiuna Incubadora Pública <strong>de</strong>Empreendimentos Populares eSolidários, com parceiros comoo Ministério do Trabalho.“Além disso, criamos o programaOsasco Legal, que agilizao processo <strong>de</strong> abertura ou formalização<strong>de</strong> um negócio. Umano atrás, levava-se em média120 dias para abrir uma empresana ci<strong>da</strong><strong>de</strong>; hoje, esse prazo caiupara uma ou duas semanas.Demos um salto muito gran<strong>de</strong>e ficou mais convi<strong>da</strong>tivo paraos empreen<strong>de</strong>dores se formalizarem”,acrescenta Emidio <strong>de</strong>Souza, que atualmente finalizao projeto <strong>de</strong> regulamentação <strong>da</strong>Lei Geral Municipal.Por Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaConexão 27


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: SUBPREFEITURAS DA CAPITALITAIM PAULISTACapaci<strong>da</strong><strong>de</strong><strong>de</strong> mu<strong>da</strong>nçaA região <strong>de</strong> Itaim Paulista, quetambém abriga a Vila Curuçá, noextremo leste <strong>da</strong> capital paulista,não é mais a mesma <strong>de</strong>s<strong>de</strong> quefoi criado o Programa <strong>de</strong> GeraçãoTrabalho e Ren<strong>da</strong>. O responsávelpelo projeto, que <strong>de</strong>u novas perspectivas<strong>de</strong> vi<strong>da</strong> à população, éo subprefeito Diogenes SandimMartins, <strong>de</strong>staque entre as novesubprefeituras paulistanas inscritasnesta edição do Prêmio.Quando Martins assumiu ocargo, em 2005, os indicadoressociais e econômicos eram<strong>de</strong>sanimadores. Além disso, apopulação estava acostuma<strong>da</strong> anão contar com a subprefeituracomo instrumento capaz <strong>de</strong> gerar<strong>de</strong>senvolvimento. “Esse foinosso maior <strong>de</strong>safio. Era normalquestionar como uma subprefeitura,com po<strong>de</strong>res limita<strong>dos</strong>, encontrariaformas <strong>de</strong> impulsionara economia local”, recor<strong>da</strong>. “Emum primeiro momento, a economiainformal não respondia aosnossos apelos <strong>de</strong> organização emprol <strong>da</strong> promoção ao empreen<strong>de</strong>dorismolocal. Muitas <strong>de</strong>sconfiançasimpediam a aproximaçãocom a subprefeitura.”Projeto Os Quatro Cantos <strong>da</strong> Mo<strong>da</strong>viabilizou a criação <strong>de</strong> 60 oficinas <strong>de</strong> costura28 ConexãoVencedor <strong>da</strong> categoriaSubprefeituras,Diogenes Martinsapostou nas parceriase nas MPEs paraestimular a economia<strong>da</strong> regiãoPlenárias e diagnóstico – Parai<strong>de</strong>ntificar a vocação econômicaregional, a subprefeitura colheu<strong>da</strong><strong>dos</strong> sobre o perfil <strong>da</strong> populaçãoe promoveu <strong>de</strong>bates públicos.Também verificou os tipos<strong>de</strong> empreendimentos informaisem ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> e a situação financeira<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> um <strong>de</strong>les.“Os <strong>da</strong><strong>dos</strong> apontaram dificul<strong>da</strong><strong>de</strong>sna gestão <strong>da</strong>s empresase na qualificação <strong>dos</strong> trabalhadores”,conta o subprefeito. Odiagnóstico também revelou quea maior taxa <strong>de</strong> <strong>de</strong>semprego localizava-sena população jovem:60,34% <strong>da</strong>s pessoas até 29 anosapresentavam baixa escolari<strong>da</strong><strong>de</strong>e não tinham trabalho.Para implementar o Programa<strong>de</strong> Geração <strong>de</strong> Trabalho e Ren<strong>da</strong>e, acima <strong>de</strong> tudo, conquistar aconfiança <strong>da</strong> população, o subprefeitocontou com o apoio <strong>dos</strong>agentes do Programa <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> <strong>da</strong>Família que moravam na região.“Foram eles que, com o conhecimentodo bairro, construíram aaproximação <strong>dos</strong> empreen<strong>de</strong>dorescom a subprefeitura”, explicaMartins. Em um segundo momento,o subprefeito fez parceriascom a USP-Leste, a Fatec-Leste ea Fun<strong>da</strong>ção Escola <strong>de</strong> SociologiaPolítica <strong>de</strong> São Paulo.


Passado o período<strong>de</strong> diagnóstico, foramcria<strong>da</strong>s cinco CâmarasTemáticas com oobjetivo <strong>de</strong> planejar eimplantar as ações. Ostemas foram dividi<strong>dos</strong>em áreas como mo<strong>da</strong>e confecção, reciclageme coleta seletiva,alimentação, cultura einformação e pequenosnegócios. Participaramempreen<strong>de</strong>dores, técnicos<strong>da</strong> subprefeitura e voluntários.O passo seguinte foi a criação<strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> trabalho paraincubar cooperativas e ArranjosProdutivos Locais.Parcerias e ações – A Câmara<strong>de</strong> Animação Econômica (CAE)surgiu no segundo ano do programa,e graças a essa iniciativaa Câmara Temática <strong>de</strong> Mo<strong>da</strong> eConfecção e a Câmara Temática<strong>de</strong> Reciclagem tornaram-sereali<strong>da</strong><strong>de</strong>. Das 242 empresas naárea <strong>de</strong> vestuário e acessóriosregistra<strong>da</strong>s na região, 69 foramBanco do Povo <strong>de</strong> Itaim Paulista: microcrédito estimulou a criação <strong>de</strong> empregosbeneficia<strong>da</strong>s pelo projeto. Alémdisso, novos parceiros entraramno programa, como o Centro <strong>de</strong>Apoio ao Trabalho, o Banco doPovo Paulista, a organização SãoPaulo Confia e o <strong>Sebrae</strong>-SP.Os empreen<strong>de</strong>dores do setor<strong>de</strong> confecção capacitaram-seem gestão e, por meio do Bancodo Povo e <strong>da</strong> São Paulo Confia,tiveram acesso a crédito.O subprefeito iniciou então areformulação do Plano Diretor<strong>de</strong> Itaim Paulista, a<strong>de</strong>quado aosinteresses <strong>dos</strong> estabelecimentos.Há ain<strong>da</strong> o que o subprefeito cha-ma <strong>de</strong> “frutos ver<strong>de</strong>s”do processo, embriões<strong>de</strong> futuras cooperativasnos setores <strong>de</strong>confecção e tecnologia<strong>da</strong> informação.A subprefeitura investiutambém nasáreas social e <strong>de</strong> infra-estrutura.O ProjetoAcolhimento, porexemplo, orienta funcionários<strong>da</strong>s pequenasempresas no atendimentoaos clientes. Já o ProjetoFluir cui<strong>da</strong> <strong>da</strong> infra-estruturaurbana, com foco em problemasque dificultam o <strong>de</strong>senvolvimento<strong>da</strong> região: enchentes,favelas ribeirinhas e falta <strong>de</strong>acesso viário, entre outros.Frutos já estão sendo colhi<strong>dos</strong>após mais <strong>de</strong> dois anos <strong>de</strong>trabalho: a melhora <strong>da</strong> logística<strong>da</strong> coleta seletiva e do layout <strong>da</strong>Central <strong>de</strong> Triagem. A separaçãointeligente <strong>de</strong> material agregouvalor ao trabalho <strong>dos</strong> catadores.Hoje, eles negociam diretamentecom empresas recicladoras e obtêmmais lucro. Se antes a ren<strong>da</strong><strong>de</strong> um trabalhador girava emtorno <strong>de</strong> R$ 0,20 a hora, agoraesse valor é <strong>de</strong> R$ 1,10.Quem trabalha com confecçãotambém tem motivo paracomemorar. Um exemplo sãoas 60 oficinas <strong>de</strong> costura cria<strong>da</strong>sa partir do projeto Os QuatroCantos <strong>da</strong> Mo<strong>da</strong>, apoiado pelo<strong>Sebrae</strong>-SP, e a aproximação <strong>de</strong>bor<strong>da</strong><strong>de</strong>iras <strong>da</strong> região com empresasdo Brás e do Bom Retiro,que compram as peças.Fotos: Andrei Bonamin/LuzPRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASCentral <strong>de</strong> triagem <strong>de</strong> material reciclável: ren<strong>da</strong> <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> trabalhador foi multiplica<strong>da</strong> por cincoPor Carolina MonteiroConexão 29


PRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASDESTAQUE: USO DO PODER DE COMPRAALTINÓPOLISAções simples,gran<strong>de</strong>s resulta<strong>dos</strong>Wadis Gomes <strong>da</strong> Silva mudou a cultura empresarial <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>de</strong> epotencializou os recursos públicos para o <strong>de</strong>senvolvimento localEm 2004, a prefeitura <strong>de</strong> Altinópolisadquiriu R$ 600 milem bens e serviços <strong>de</strong> micro epequenas empresas locais. Em2005 esse valor subiu para R$ 1,5milhão e em 2007 atingiu quaseR$ 3 milhões, mais <strong>de</strong> 10% doorçamento. Esse salto no uso dopo<strong>de</strong>r <strong>de</strong> compra é reflexo <strong>de</strong>uma série <strong>de</strong> ações do prefeitoWadis Gomes <strong>da</strong> Silva <strong>de</strong>s<strong>de</strong>o início <strong>de</strong> sua administração,com o objetivo <strong>de</strong> gerar empregose <strong>de</strong>senvolver a economia domunicípio, por meio do apoio àspequenas empresas.Altinópolis incorpora comperfeição a imagem <strong>da</strong> pequena epróspera ci<strong>da</strong><strong>de</strong> paulista. Poucomais <strong>de</strong> 16 mil habitantes, a cerca<strong>de</strong> 60 km <strong>de</strong> Ribeirão Preto,ruas tranqüilas, uma surpreen<strong>de</strong>ntepraça com esculturas,mais <strong>de</strong> 900 km 2 <strong>de</strong> terra fértil,por on<strong>de</strong> correm seis rios com35 cachoeiras e é possível visitaroito grutas em dois parques ecológicos.Logo na chega<strong>da</strong>, umaplaca afirma que ali se produz omelhor café do Brasil.É esse café que o prefeitoWadis faz questão <strong>de</strong> servirpessoalmente a quem visita seugabinete, on<strong>de</strong> o item que se30 Conexão<strong>de</strong>staca nas pare<strong>de</strong>s é o diplomaque informa a conquista do SeloPrefeito Empreen<strong>de</strong>dor em 2005.“Esse é o prêmio <strong>de</strong> que maisme orgulho”, afirma o chefe doExecutivo, um médico paulistanoque foi para Altinópolis em1999 e apenas cinco anos <strong>de</strong>poisvenceu a eleição para prefeito.Objetivo, ele diz que a ci<strong>da</strong><strong>de</strong>não é o paraíso que aparentaà primeira vista: “Faltavamempregos e motivação para osjovens e a economia an<strong>da</strong>va apassos lentos. Logo percebi queo meu maior <strong>de</strong>safio seria mu<strong>da</strong>ra mentali<strong>da</strong><strong>de</strong> do empresariado,quebrar paradigmas. O fato <strong>de</strong>Em 2005 havia cerca <strong>de</strong> 70 micro e pequenasempresas registra<strong>da</strong>s no município;atualmente existem quase 200


Fotos: Luludi/Luztermos uma cultura local <strong>de</strong>realização <strong>de</strong> negócios domésticose com finali<strong>da</strong><strong>de</strong> econômicabasicamente <strong>de</strong> subsistência,com raras exceções, foi uma <strong>da</strong>smaiores dificul<strong>da</strong><strong>de</strong>s encontra<strong>da</strong>s,pois mu<strong>da</strong>r cultura e atitu<strong>de</strong>s<strong>de</strong>man<strong>da</strong> tempo e gran<strong>de</strong>sesforços”, explica Wadis.Com persistência, o prefeitoconseguiu agregar os empreen<strong>de</strong>doreslocais e concluiu que amelhor estratégia seria apoiaros negócios <strong>de</strong> pequeno porte:“São eles que, na economia <strong>dos</strong>municípios, mais geram empregosdiretos e capilarizam adistribuição <strong>de</strong> ren<strong>da</strong>. Por outrolado, essas empresas não contamcom um <strong>de</strong>partamento financeiroe administrativo que faciliteseu crescimento. Por isso, aadministração <strong>de</strong>ve apoiá-lascom suporte <strong>de</strong> conhecimento elogística para que consigam aumentara produtivi<strong>da</strong><strong>de</strong>, a ren<strong>da</strong>e a oferta <strong>de</strong> empregos”.A prefeitura agregou vários serviços num mesmolocal, entre os quais o PAC, o PAE e o Banco do PovoVale-alimentação estimula ocomércio – Em busca <strong>de</strong> umnovo ciclo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento,a prefeitura criou a Agência <strong>de</strong>Desenvolvimento e instalou oPosto <strong>de</strong> Atendimento ao Ci<strong>da</strong>dão(PAC), reunindo em ummesmo local o Banco do Povo,o posto fiscal e o Acessa Altinópolis,um serviço gratuito <strong>de</strong>telefone e internet. Em 2006,o imóvel recebeu o Posto <strong>de</strong>Atendimento ao Empreen<strong>de</strong>dor(PAE) do <strong>Sebrae</strong>-SP.Faltava, contudo, algo capaz<strong>de</strong> estimular a populaçãoa concentrar suas compras naci<strong>da</strong><strong>de</strong>. “A prefeitura distribuíauma cesta básica para os funcionários.Então triplicamos ovalor e criamos um tíquete, quevirou moe<strong>da</strong> na ci<strong>da</strong><strong>de</strong>”, conta oprefeito. Era o vale-alimentação,que só po<strong>de</strong>ria ser utilizado emestabelecimentos <strong>de</strong> Altinópolis.“Des<strong>de</strong> 2005, cerca <strong>de</strong> 500famílias estão usando o tíquete,e com isso foi injetado um valorpróximo <strong>de</strong> R$ 600 mil por anoPRÊMIO SEBRAEPREFEITOEMPREENDEDORMARIO COVASGruta do Itambé: atração turística numa ci<strong>da</strong><strong>de</strong>repleta <strong>de</strong> belezas naturaisna economia local, revigorandoo comércio”, comemora Wadis.Não é pouco num municípiocujo orçamento para 2008 nãopassa <strong>de</strong> R$ 24 milhões. Para completar,a administração <strong>de</strong>cidiuestimular a participação <strong>de</strong> microe pequenas empresas locais naslicitações públicas. “Em média,triplicamos o valor <strong>da</strong>s comprasem micro e pequenas empresas”,diz o prefeito.A isso se somou a implantaçãodo pregão presencial, precedido<strong>de</strong> convite aos proprietários <strong>de</strong>pequenas empresas: “Atualmente,eles são os nossos principaisfornecedores”, acrescenta WadisGomes <strong>da</strong> SilvaPor Ricardo Marques <strong>da</strong> SilvaConexão 31


PESQUISALei Geral incorpora-seConhecedores <strong>da</strong> nova legislação<strong>de</strong> incentivo aos pequenosnegócios e satisfeitos com a simplificaçãono recolhimento <strong>de</strong>impostos, os brasileiros donos<strong>de</strong> micro e pequenas empresascontinuam buscando informaçõessobre a implantação <strong>da</strong> LeiGeral <strong>da</strong>s Micro e Pequenas Empresasmais <strong>de</strong> um ano <strong>de</strong>pois <strong>de</strong>sua aprovação, principalmenteno que se refere ao Simples Nacional,ou SuperSimples.Sanciona<strong>da</strong> em 14 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro<strong>de</strong> 2006 pelo presi<strong>de</strong>nteLuiz Inácio Lula <strong>da</strong> Silva, a LeiComplementar 123/2006 trazuma série <strong>de</strong> avanços, reconheci<strong>dos</strong>pelos empresários. “A simplificaçãotornou muito maisfácil o trabalho <strong>da</strong>s áreas administrativae financeira. Agorarecolhemos um só imposto emRecomen<strong>da</strong>ções <strong>dos</strong>empresáriosA pesquisa mostra que 46% <strong>dos</strong> entrevista<strong>dos</strong>têm sugestões para o aperfeiçoamento<strong>da</strong> Lei Geral nas questões <strong>de</strong> tributos e enquadramento.Estes são os principais pontosi<strong>de</strong>ntifica<strong>dos</strong> no estudo:27% <strong>dos</strong> entrevista<strong>dos</strong> reclamaram <strong>de</strong>aumento na carga tributária total;12% tiveram aumento nos custosna aquisição <strong>de</strong> matérias-primas emercadorias adquiri<strong>da</strong>s <strong>de</strong> outros esta<strong>dos</strong>;11% disseram que o Simples Nacionalnão permite o enquadramento <strong>de</strong> seusetor.Estudo inéditodo <strong>Sebrae</strong>-SPmostra que osempresários apóiama nova legislaçãoe <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>m o seuaperfeiçoamentoSuperSimples – A questão tributária,segundo o gerente doObservatório e coor<strong>de</strong>nador <strong>da</strong>pesquisa, Marco Aurélio Bedê,é o item mais conhecido <strong>da</strong> pesquisa.Mais <strong>de</strong> 65% <strong>dos</strong> entrevista<strong>dos</strong>disseram conhecer o docuuma<strong>de</strong>termina<strong>da</strong> <strong>da</strong>ta”, dizEduardo Vaz Neto, proprietário<strong>da</strong> Alto Palace Mecânica, Funilariae Pintura Lt<strong>da</strong>., no bairrodo Butantã, na capital.Essa e outras opiniões <strong>dos</strong>proprietários <strong>de</strong> MPEs foramrevela<strong>da</strong>s no estudo inédito “Impactos<strong>da</strong> Lei Geral <strong>da</strong>s Micro ePequenas Empresas no Brasil”,elaborado pelo Observatório<strong>da</strong>s Micro e Pequenas Empre­sas do <strong>Sebrae</strong>-SP no período<strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 2007 a janeiro<strong>de</strong> 2008. Foram entrevista<strong>dos</strong>3.097 empresários <strong>da</strong> indústria,do comércio e <strong>de</strong> serviços nos 27esta<strong>dos</strong> e no Distrito Fe<strong>de</strong>ral. Oobjetivo foi i<strong>de</strong>ntificar o grau <strong>de</strong>conhecimento e a opinião <strong>dos</strong>proprietários <strong>de</strong> micro e pequenasempresas sobre a Lei Gerale i<strong>de</strong>ntificar as alternativas parao seu aperfeiçoamento.Eduardo Vaz Neto, dono <strong>da</strong> Auto PalaceMecânica: “A lei reduziu minha a carga <strong>de</strong>impostos nos <strong>de</strong>z primeiros meses do ano”Fotos: Milton Mansilha/Luz32 Conexão


ao universo <strong>da</strong>s MPEsOs 55 municípios que regulamentaram a Lei GeralAltinópolisAmericanaAngatubaBarretosBirigüiBragança PaulistaBuriCajuru<strong>Campos</strong> do JordãoCapão BonitoColinaGuaíraGuarani d’OesteItanhaémItaíItapetiningaItapevaItapiraItararéItuJaboticabalLinsMartinópolisMauáMiguelópolisMonte MorNarandibamento único <strong>de</strong> pagamento <strong>dos</strong>seis impostos. O estudo revelatambém que 75% <strong>dos</strong> donos <strong>de</strong>pequenos negócios no país sãofavoráveis à Lei Geral <strong>da</strong>s Microe Pequenas Empresas. A maioria(72%) optou pelo SimplesNacional, mais conhecido comoSuperSimples, e 85% afirmamconhecer a nova legislação querege os pequenos negócios.Em São Paulo, a aprovaçãochegou a 77% <strong>dos</strong> entrevista<strong>dos</strong>,e 69% a<strong>de</strong>riram ao regimeespecial <strong>de</strong> tributação unificado.A empresária Simone Flores, <strong>da</strong>franquia Pastel Trevo <strong>de</strong> Bertioga,no bairro paulistano doTatuapé, diz que está pagandomenos imposto. “Meu maridotambém é empresário e adotao sistema <strong>de</strong> lucro presumido.Na comparação entre as duasempresas, é visível minha vantagemtributária por adotar oNovo HorizonteOurinhosPalmitalParaguaçu PaulistaPompéiaPontes <strong>de</strong> GestalPorto FelizPresi<strong>de</strong>nte Pru<strong>de</strong>nteRafardRanchariaRegente FeijóRibeirão PretoSalesópolisSalto Gran<strong>de</strong>Santa Cruz do Rio PardoSanta Fé do SulSão José do Rio PretoSão José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>São Sebastião <strong>da</strong> GramaTacibaTambaúTaquaritubaTaquarivaíTarabaíTaubatéTeodoro SampaioTupãVárzea PaulistaMarco Aurélio Bedê, do Observatório do <strong>Sebrae</strong>-SP:mu<strong>da</strong>nças tributárias foram bem assimila<strong>da</strong>sSimples Nacional”, conta Simone.O empresário Eduardo VazNeto também está satisfeito como sistema <strong>de</strong> alíquotas progressivas:“Nos primeiros <strong>de</strong>z mesesdo ano eu pago menos imposto.Depois há um pequeno aumento,mas já o compensamos nosmeses anteriores”.De acordo com a Receita Fe<strong>de</strong>ral,mais <strong>de</strong> 3 milhões <strong>de</strong> microe pequenas empresas optarampelo novo sistema entre julho <strong>de</strong>2007 e fevereiro <strong>de</strong> 2008. Segundoo diretor superinten<strong>de</strong>nte do<strong>Sebrae</strong>-SP, Ricardo Tortorella,a pesquisa mostra que a LeiGeral conquistou a a<strong>de</strong>são <strong>dos</strong>empresários, mesmo sem estartotalmente implementa<strong>da</strong>: “Ocapítulo tributário já é uma vitória,mas a Lei Geral é ampla ea socie<strong>da</strong><strong>de</strong> precisa se mobilizarpara que ela entre em vigor emsua plenitu<strong>de</strong>”.Aperfeiçoamento – Emboraapóiem a Lei Geral, os empresáriosquerem seu aperfeiçoamento,com o objetivo <strong>de</strong> eliminaralguns entraves (veja quadrona página anterior). Ressalvasà parte, a lei passa, em 2008,por uma etapa importante, coma regulamentação nos esta<strong>dos</strong>e municípios. Em São Paulo,o governo lançou o ProgramaEstadual <strong>de</strong> Desburocratização(PED), mais conhecido como Desatandoo Nó. Até o fechamento<strong>de</strong>sta edição, 55 prefeituras paulistasjá haviam regulamentadoa Lei Geral (veja acima).“Quando a Lei Geral estiverplenamente implanta<strong>da</strong>, haveráum gran<strong>de</strong> incentivo à formalização<strong>dos</strong> pequenos negóciose ganho <strong>de</strong> competitivi<strong>da</strong><strong>de</strong>”,afirma Ricardo Tortorella.Por Beth MatiasColaborou: Eliane SantosConexão 33


ESCRITÓRIOS REGIONAIS DO SEBRAE-SPCapital LesteGerente: Nilton <strong>de</strong> Castro BarbosaRua Monte Serrat, 427 – TatuapéCEP 03312-000Tel./fax (11) 6225-2177Capital NorteGerente: Mário ValsechiRua Dr. Olavo Egídio, 690 – SantanaCEP 02037-001Tel. (11) 2976-2988Fax (11) 2950-7992Capital OesteGerente: Fernando ChinagliaAnunciaçãoRua Pio XI, 675 – Lapa – CEP05060-000 – Tel. (11) 3832-5210Capital SulGerente: Claudio Quandt AlvesBarriosAv. Adolfo Pinheiro, 712 – SantoAmaro – CEP 04734-001Tel./fax (11) 5522-0500Gran<strong>de</strong> ABCGerente: Josephina Irene Car<strong>de</strong>lliRua Nicolau Filizola, 100 – CentroSão Bernardo do Campo – CEP09725-760 – Tel. (11) 6833-8222Fax (11) 6833-8211Rua Cel. Fernando Prestes, 47Centro – Santo André – CEP 09020-110 – Tel. (11) 4990-1911GuarulhosGerente: Evandro Morales SaturiRua Luiz Faccini, 441 – CentroCEP 07110-000Tel./fax (11) 6440-1009Mogi <strong>da</strong>s CruzesGerente: Ana Maria Magni CoelhoAv. Japão, 450 – Alto do IpirangaCEP 08730-330Tel. (11) 4722-8244Fax (11) 4722-9108OsascoGerente: Mauro Quereza Janeiro FilhoRua Primitiva Vianco, 640Centro – CEP 06016-004Tel./fax (11) 3682-710034 ConexãoInterior do EstadoAraçatubaGerente: Ricardo Espinosa CoveloRua Cussy <strong>de</strong> Almei<strong>da</strong> Júnior, 1.167HigienópolisCEP 16010-400Tel. (18) 3622-4426Fax (18) 3622-2116Baixa<strong>da</strong> SantistaGerente: Silvana PompermayerAv. Ana Costa, 418 – GonzagaSantos – CEP 11060-002Tel. (13) 3289-5818BarretosGerente: Maria Adélia EspinhaAv. Treze, 767 – CentroCEP 14780-270Tel./fax (17) 3323-2899BauruGerente: Milton Aparecido DebiasiAv. Duque <strong>de</strong> Caxias, 20-20 – VilaCárdia – CEP 17011-066 – Tel. (14)3234-1499 – Fax (14) 3234-2012BotucatuGerente: Luiz Carlos Don<strong>da</strong>Rua Dr. Car<strong>dos</strong>o <strong>de</strong> Almei<strong>da</strong>, 2.015Lavapés – CEP 18602-130Tel./fax (14) 3815-9020Centro PaulistaGerente: Fábio Ângelo BonassiAv. Espanha, 284 – Centro – CEP14801-130 – Tel. (16) 3332-3590Fax (16) 3332-3566 – AraraquaraRua Quinze <strong>de</strong> Novembro, 1.677Centro – CEP 13560-240 –Tel. (16) 3372-9503 – São CarlosPresi<strong>de</strong>ntePru<strong>de</strong>nteAraçatubaVotuporangaBarretosSão José doRio PretoFrancaGerente: Iroa <strong>da</strong> Costa Nogueira LimaRua Ângelo Pedro, 2.337 – São JoséCEP 14403-416 – Tel. (16) 3723-4188 – Fax (16) 3723-4483GuaratinguetáGerente: Augusto <strong>dos</strong> Reis FerreiraRua Duque <strong>de</strong> Caxias, 100 – CentroCEP 12501-030Tel. (12) 3132-6777Fax (12) 3132-2740MaríliaGerente: Pedro Rocha BarreirosAv. Sampaio Vi<strong>da</strong>l, 45 – BarbosaCEP 17501-441Tel. (14) 3422-5111OurinhosGerente: Wilson NishimuraAv. Horácio Soares, 1.012 – JardimPaulista – CEP 19907-020Tel./fax (14) 3326-4413PiracicabaGerente: Antonio Carlos <strong>de</strong> AguiarRibeiroAv. In<strong>de</strong>pendência, 527 – CentroCEP 13419-160 – Tel. (19) 3434-0600 – Fax (19) 3434-0880Presi<strong>de</strong>nte Pru<strong>de</strong>nteGerente: José Carlos CavalcantiRua Major Felício Tarabay, 408 –Centro – CEP 19010-051 – Tel. (18)3222-6891 – Fax (11) 3221-0377Ribeirão PretoGerente: Rodrigo Matos do CarmoRua Inácio Luiz Pinto, 280 – Alto <strong>da</strong>Boa Vista – CEP 14025-680Tel. (16) 3621-4050FrancaRibeirão PretoSão João <strong>da</strong> Boa VistaCENTROMarília BauruPAULISTAPiracicabaGuaratinguetáBotucatuSUDESTEPAULISTA São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>OurinhosSorocaba Capital GuarulhosOsascoMogi <strong>da</strong>s CruzesItapevaGRANDEABCBAIXADASANTISTAVALE DORIBEIRASão João <strong>da</strong> Boa VistaGerente: Paulo Sérgio Cere<strong>da</strong>Rua Getúlio Vargas, 507 – CentroCEP 13870-100Tel. (19) 3622-3166Fax (19) 3622-3209São José do Rio PretoGerente: Arthur Eugenio FurtadoAchoaRua Dr. Presciliano Pinto, 3.184Jardim Alto Rio Preto – Tel. (17)3222-2777 – Fax (17) 3222-2999São José <strong>dos</strong> <strong>Campos</strong>Gerente: Mauro Me<strong>de</strong>irosRua Santa Clara, 690 – Vila AdyannaCEP 12243-630Tel. (12) 3922-2977Fax (12) 3922-9165SorocabaGerente: Carlos Alberto <strong>de</strong> FreitasRua Cesário Mota, 60 – CentroCEP 18035-200Tel. (15) 3224-4342Fax (15) 3224-4435Su<strong>de</strong>ste PaulistaGerente: Vlamir SartoriAv. Andra<strong>de</strong> Neves, 1.811 – JardimChapadão – Tel. (19) 3243-0277Fax (19) 3242-6997 – CampinasRua Suíça, 149 – Jardim Ciça – CEP13206-792 – Tel. (11) 4587-3540Fax (11) 4587-9554 – JundiaíSudoeste PaulistaGerente: Marimar Guidorzi <strong>de</strong> PaulaRua Ariovaldo <strong>de</strong> Queiroz Marques,100 – Centro – CEP 18400-560Tel. (15) 3522-4444Fax (15) 3522-4120Vale do RibeiraGerente: Elinton Alessandro SilvérioRua José Antonio <strong>de</strong> <strong>Campos</strong>, 297Centro – CEP 11900-000Tel. (13) 3821-7111VotuporangaGerente: Fabio Ravazi GerlachAv. Wilson <strong>de</strong> Souza Foz, 4.405San RemoCEP 15502-052Tel. (17) 3421-8366Fax (17) 3421-5353


PAEs (Postos <strong>Sebrae</strong> <strong>de</strong> Atendimento ao Empreen<strong>de</strong>dor)Altinópolis – Rua Coronel Joaquim Alberto, 10Tel. (16) 3665-2885Ferraz <strong>de</strong> Vasconcelos – Rua Bruno Altafin, 26Centro – Tel. (11) 4675-4407Limeira – Rua Prefeito Alberto Ferreira, 179Centro – Tel. (19) 3404-9838Rio Claro – Rua Três, 1.428 – CentroTel. (19) 3526-5058Amparo – Rua Treze <strong>de</strong> Maio, 313, sala 8Tel. (19) 3808-6944Franco <strong>da</strong> Rocha – Rua Coripheu <strong>de</strong> AzevedoMarques, 63 – Centro – Tel. (11) 4811-3282Lins – Rua Quinze <strong>de</strong> Novembro, 130 – CentroTel. (14) 3522-1085Salesópolis – Rua Quinze <strong>de</strong> Novembro, 811Centro – Tel. (11) 4696-3412Apiaí, Barra do Chapéu, Itaoca, Itapirapuã Paulista,Ribeira – Rua Leopoldo Leme Verneck, 268Tel. (15) 3552-2765 – ApiaíArujá – Av. Antônio Afonso <strong>de</strong> Lima, 670,sala 6 – Tel. (11) 4653-3521Assis – Rua Antônio Zuardi, 950 – Vila CambuíTel. (18) 3302-4406Avaré – Rua Rio <strong>de</strong> Janeiro, 1.622 – Braz 1Tel. (14) 3733-1366Bariri – Rua <strong>Campos</strong> Sales, 582 – CentroTel. (14) 3662-9400Birigüi - Rua Santos Dumont, 223 – Centro(18) 3641-5053Biritiba Mirim – Rua João JoséGuimarães, 125 – Tel. (11) 4692-2568Borborema – Rua Joaquim Martins Carvalho,940 – Centro – Tel. (16) 3266-2148Bragança Paulista – Av. Antonio Pires Pimentel,653 – Centro – Tel. (11) 4481-9100Cachoeira Paulista – Rua São Sebastião, 191Centro – Tel. (12) 3101-2365Caieiras – Av. Professor Carvalho Pinto, 290Centro – Tel. (11) 4442-3256Capão Bonito – Rua Sete <strong>de</strong> Setembro, 659Centro – Tel. (15) 3542-4053Capivari – Rua Padre Fabiano, 560 – CentroTel. (19) 3491-3649Caraguatatuba – Rua Siqueira <strong>Campos</strong>, 44Centro – Tel. (12) 3897-8198Car<strong>dos</strong>o – Rua Deputado Castro <strong>de</strong> Carvalho,1.841 – Centro – Tel. (17) 3453-1845Catanduva – Rua São Paulo, 777Higienópolis – Tel. (17) 3531-5313Cerqueira César – Rua José Joaquim Esteves,quiosque 4 – Centro – Tel. (14) 3714-4266Conchal – Rua São Paulo, 431 –CentroTel. (19) 3866-2552, ramal 24Conchas – Praça Tira<strong>de</strong>ntes, 106 – CentroTel. (14) 3845-3083Cravinhos – Rua Dr. José Eduardo Vieira Palma,52 – Centro – Tel. (16) 3951-7351Cruzeiro – Rua Capitão Neco, 118 – CentroTel. (12) 3141-1107Cubatão – Rua São Paulo, 311 – CentroTel. (13) 3372-2525Descalvado – Rua Madre Cecília, 397Tel. (19) 3583-1325Dia<strong>de</strong>ma – Rua Turmalina, 108 - Jd. DoniniTel. (11) 4053-5400Dracena – Rua Brasil, 1.420 - Tel. (18) 3822-4493Embu – Rua Siqueira <strong>Campos</strong>, 100 – CentroTel. (11) 4241-7305Fartura – Rua Barão do Rio Branco, 436Centro – Tel. (14) 3382-1792Garça – Av. Dr. Eustachio Scalzo, 200, boxe 13Resi<strong>de</strong>ncial Estação Velha –Tel. (14) 3406-2488Guaíra – Rua Oito, 500 – Tel. (17) 3332-5138Holambra – Rua Rota <strong>dos</strong> Imigrantes, 470,sala 6 – Centro – Tel. (19) 3802-2020Hortolândia – Rua Luis Camilo <strong>de</strong> Camargo,470 – 1 o an<strong>da</strong>r –Tel. (19) 3897-9999Ibitinga – Rua Quintino Bocaiúva, 498 – CentroTels. (16) 3342-7194 e 3342-7198Igarapava – Av. Maciel, 460 – Tel. (16) 3172-1709Ilhabela – Av. Almirante Taman<strong>da</strong>ré, 651Itaquanduba –Tel. (12) 3896-2440Ilha Solteira – Rua Rio Tapajós, 158 – ZonaNorte – Tel. (18) 3742-4918In<strong>da</strong>iatuba – Rua Eng. Fábio Roberto Barnabé,2.800 (Prefeitura) – Tel. (19) 3834-9278Itanhaém – Av. Presi<strong>de</strong>nte Vargas, 757Centro – Tels. (13) 3426-2000 e 3289-5818Itapetininga – Rua <strong>Campos</strong> Sales, 230 – CentroTel. (15) 3272-9218Itápolis – Av. Presi<strong>de</strong>nte Valentim Gentil, 335Centro – Tels (16) 3662-8838Itaquaquecetuba – Rua Valinhos, 52 – MonteBelo – Tel. (11) 4642-2121Itaquera – Rua Gregório Ramalho, 12, 1 o an<strong>da</strong>rTel. (11) 6944-5099Itararé – Rua Sete <strong>de</strong> Setembro, 412 – CentroTel. (15) 3532-1162Itariri – Av. Nossa Senhora do MonteSerrat, s/n – Centro – Tel. (13) 3418-1924Itatiba – Rua Coronel Camilo Pires, 225Centro –Tel. (11) 4534-7896Itu – Rua do Patrocínio, 419 – CentroTels. (11) 4023-6104 e 4023-5267Ituverava – Rua Cel. José Nunes <strong>da</strong> Silva, 277Centro – Tel. (16) 3830-8908Jaboticabal – Esplana<strong>da</strong> do Lago, s/n – VilaSerra – Tel. (16) 3209-3322Jacareí – Rua Alfredo Schurig, 283 – CentroTel. (12) 3952-7362Jaguariúna – Rua Cândido Bueno, 843,salas 6 e 7 – Centro – Tel. (19) 3867-1477Jales – Aveni<strong>da</strong> Francisco Jales, 3.097Centro – Tel. (17) 3632-6776Jardinópolis – Rua Artur Costacurta, 550Área Industrial – Tel. (16) 3663-7906Jaú – Rua Marechal Bitencourt, 766Centro – Tel. (14) 3624-2106José Bonifácio – Rua Domingos Fernan<strong>de</strong>sAlonso, 133 – Tels. (17) 3265-9604/9605Laranjal Paulista – Praça Armando <strong>de</strong> SalesOliveira, 114 – Centro – Tel. (15) 3283-4282Leme – Av. Carlo Bonfanti, 106 – Tel. (19) 3573-7108Macatuba – Rua Desidério Minetto, 459Centro – Tel. (14) 3298-2264Martinópolis – Praça Getúlio Vargas, s/nAntiga Fepasa – Centro – Tel. (18) 3275-4661Matão – Rua Cesário Mota, 1.290 –CentroTel. (16) 3382-4004Miguelópolis – Aveni<strong>da</strong> Rodolfo Jorge, 555Centro – Tel. (16) 3835-6644Mirassol – Rua Sete <strong>de</strong> Setembro, 1.855Centro – Tel. (17) 3242-3135Monte Aprazível – Rua Duque <strong>de</strong> Caxias, 520Centro – Tel. (17) 3275-3844Nhan<strong>de</strong>ara – Rua Antonio Belchior <strong>da</strong> Silveira,919 – Centro – Tel. (17) 3472-1230Novo Horizonte – Rua Jornalista Paulo Falzeta, 1Vila Paty – Tel. (17) 3542-7701Olímpia – Praça Rui Barbosa, 117 A -– CentroTel. (17) 3279-7390Orlândia – Rua Dez, 340 – Tel. (16) 3826-3935Osvaldo Cruz – Av. Presi<strong>de</strong>nte Kennedy, 383Centro – Tel. (18) 3529-1212Palmares Paulista – Rua Quinze <strong>de</strong> Novembro,385 – Centro – Tel. (17) 3587-1176Paraguaçu Paulista – Rua Sete <strong>de</strong> Setembro, 775Tel. (18) 3361-6899Paranapanema – Rua Francisco Alves <strong>de</strong>Almei<strong>da</strong>, 605 – Tels. (14) 3713-1066/1160Paulínia – Av. Pres. Getúlio Vargas, 527 – NovaPaulínia – Tel. (19) 3874-9976Pedreira – Rua Siqueira <strong>Campos</strong>, 111 – CentroTel.: (19) 3893-1247Penápolis – Rua Ramalho Franco, 340 – CentroTel. (18) 3652-1918Peruíbe – Rua Riachuelo, 40 – Tel. (13) 3453-5610Pie<strong>da</strong><strong>de</strong> – Praça <strong>da</strong> Ban<strong>de</strong>ira, 81 – Tel. (15) 3244-3071Pin<strong>da</strong>monhangaba – Rua Albuquerque Lins,138 – Tel. (12) 3643-1518Piraju – Rua Treze <strong>de</strong> Maio, 500 – CentroTels. (14) 3351-1846 e 3351-3542Pirassununga – Rua Galicio Delnero, 51Poá – Rua Pedro Américo, 12 – Tel. (11) 4638-1980Pompéia – Av. Expedicionário <strong>de</strong>Pompéia, 217 – Tel. (14) 3452-2825Porto Feliz – Rua A<strong>de</strong>mar <strong>de</strong> Barros, 340Centro – Tel. (15) 3261-9047Porto Ferreira – Rua Dona Balbina, 923Centro – Tel. (19) 3589-2376Presi<strong>de</strong>nte Epitácio – Rua Paraná, 262 – CentroTel. (18) 3281-1710Queluz – Rua Prudêncio <strong>de</strong> Moraes, 158Centro – Tel. (19) 3147-1772Rancharia – Av. D. Pedro II, 484 – CentroTel. (18) 3265-3133Salto – Rua Nove <strong>de</strong> Julho, 403 – CentroTel. (11) 4029-7999Santa Bárbara d’Oeste – Rua Riachuelo, 739Centro – Tel. (19) 3499-7012Santa Cruz do Rio Pardo – Av. DeputadoLeôni<strong>da</strong>s Camarinha, 316 – CentroTel. (14) 3322-5909Santa Fé do Sul – Av. Gran<strong>de</strong>s Lagos, 141Distrito Industrial II –Tel. (17) 3641-2063Santa Isabel – Av. <strong>da</strong> República, 297 – CentroTel. (11) 4656-1000Santana <strong>de</strong> Parnaíba – Estra<strong>da</strong> Tenente Meques,5.405 – Tel. (11) 4156-4524Santa Rosa <strong>de</strong> Viterbo – Praça Antônio <strong>de</strong> SouzaFigueira, s/n – Centro – Tel. (16) 3954-3822Santo Antonio <strong>de</strong> Posse – Rua Sasha Hemsse <strong>de</strong>Morais, 137 – Centro – Tel. (19) 3896-3646São Caetano do Sul – Rua Pará, 80, 1 o an<strong>da</strong>rCentro – Tel. (11) 4226-3414São José do Rio Pardo – Praça Quinze <strong>de</strong>Novembro, 37 – Centro – Tel. (19) 3681-5050São Roque – Rua Rui Barbosa, 693 – CentroTel. (11) 4784-1383São Sebastião <strong>da</strong> Grama – Av. Capitão JoaquimRabelo Andra<strong>de</strong>, 198 – CentroTel. (19) 3646-9702Serra Negra – Rua Paulina, 27 – CentroTel. (19) 3842-2341Sertãozinho – Av. Afonso Trigo, 1.588 – JardimCinco <strong>de</strong> Dezembro – Tel. (16) 3945-5422Sumaré – Rua Antônio Jorge Chebab, 1.212Centro – Tel. (19) 3873-8701Taboão <strong>da</strong> Serra – Rua Pedro Borba, 259Jardim Maria Rosa – Tels. (11) 4701-0407Tambaú – Rua José Lepri, 41 – CentroTel. (19) 3673-9201Tanabi – Rua Capitão Daniel <strong>da</strong> Cunha Moraes,388 – Centro – Tel. (17) 3272-1336Taquaritinga – Rua Viscon<strong>de</strong> do Rio Branco, 485Centro – Tels. (16) 3252-2811 e 3552-9181Taquarituba – Av. Cel. João Quintino, 68Centro – Tels. (14) 3762-1995 e 3762-2024Tarumã – Rua <strong>da</strong>s Orquí<strong>de</strong>as, 353,1 o an<strong>da</strong>r – Tel. (18) 3329-1193Tatuí – Praça Martinho Gue<strong>de</strong>s, 12 – CentroTel. (15) 3305-4832Taubaté – R. Armando <strong>de</strong> Sales Oliveira, 457Centro – Tel. (12) 3621-5223Tupã – Av. Tapuias, 907 – CentroTel. (14) 3441- 3887Ubatuba – Rua Dr. Esteves <strong>da</strong> Silva, 51 – CentroTel. (12) 3834-1445Urupês – Rua Barão do Rio Branco, 704Centro – Tels. (17) 3552-1568 e 3552-2199Fernandópolis – Av. Primo Angelucci, 135Centro – Tel. (17) 3465-3555Lençóis Paulista – Rua Cel. Joaquim Gabriel,11, 2 o an<strong>da</strong>r – Centro – Tel. (14) 3265-3955Ribeirão Preto – Av. Dom Pedro I, 642, IpirangaTel. (16) 3514-9667Valinhos – Av. Inverna<strong>da</strong>, 595 – Vera CruzTels. (19) 3829-4019 e 3512-4944Conexão 35

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