A LITURGIA NO CONTEXTO URBANO - Livros Grátis

UNIVERSIDADE METODISTA DE S O PAULO 

FACULDADE DE FILOSOFIA E CI NCIAS DA RELIGI O 

PROGRAMA DE P”S-GRADUA« O EM CI NCIAS DA RELIGI O 

A LITURGIA NO CONTEXTO URBANO: 

APONTAMENTOS PARA A PR¡XIS PASTORAL NA 

COMUNIDADE DE HELI”POLIS 

Por 

Oswaldo de Oliveira Santos Junior 

S„o Bernardo do Campo ó dezembro de 2006 

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UNIVERSIDADE METODISTA DE S O PAULO 

FACULDADE DE FILOSOFIA E CI NCIAS DA RELIGI O 

PROGRAMA DE P”S-GRADUA« O EM CI NCIAS DA RELIGI O 

A LITURGIA NO CONTEXTO URBANO: 

APONTAMENTOS PARA A PR¡XIS PASTORAL NA 

COMUNIDADE DE HELI”POLIS 

Por 

Oswaldo de Oliveira Santos Junior 

DissertaÁ„o apresentada em cumprimento 

parcial ‡s exigÍncias do Programa de 

PÛs-GraduaÁ„o em CiÍncias da Religi„o 

da Universidade Metodista de S„o Paulo, 

para obtenÁ„o do grau de Mestre, sob a 

orientaÁ„o do Prof. Dr. Geoval Jacinto da 

Silva. 

S„o Bernardo do Campo ó dezembro de 2006 

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1

Banca Examinadora 

Prof. Dr. Geoval Jacinto da Silva 

Universidade Metodista de S„o Paulo ñ UMESP 

Prof. Dr. ClÛvis Pinto de Castro 

Universidade Metodista de S„o Paulo ñ UMESP 

Prof. Dr. JosÈ Rubens Lima Jardilino 

Centro Universit·rio Nove de Julho ñ UNINOVE 

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2

3 

Para o AndrÈ Felipe, 

express„o da alegria e da esperanÁa. 

In memorian: 

Zoraide de Lima Santos e 

Oswaldo de Oliveira Santos, 

Saudade e inspiraÁ„o para as lutas do cotidiano. 

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4 

ì... toda aÁ„o principia mesmo È por 

uma palavra pensadaî. 

(Jo„o Guimar„es Rosa) 

ìQue o direito corra como as ·guas e a 

justiÁa como um rio caudaloso!î 

(Livro do profeta AmÛs 5.24) 

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AGRADECIMENTOS 

Aqui eu me detenho para agradecer, e repetir Violeta Parra: ìGracias a la 

vida que me ha dado tanto...î. Me dado amigos e amigas, porque a vida se faz em 

comunh„o. AgradeÁo pelo companheirismo e pelos gestos solid·rios que me 

sustentaram e incentivaram nesta jornada tornando-a leve e possÌvel. A todos e 

todas o meu sincero agradecimento. 

Ao Professor Dr. Geoval Jacinto da Silva, pastor que È a express„o do 

cuidado, amigo sempre presente, orientador firme e dedicado, para quem todo 

tempo È tempo de ensinar e incentivar a seguir pesquisando. 

Aos Professores: Dr. Antonio Carlos de Melo Magalh„es, Dr. James 

Reaves Farris, Dr. Ronaldo Sathler Rosa, e Dr. ClÛvis Pinto de Castro, pelas 

aulas e motivaÁ„o para a pesquisa. 

Aos amigos e amigas, irm„os da Igreja Metodista no Ipiranga e HeliÛpolis, 

pela acolhida fraterna e companheira. 

Ao AndrÈ Felipe e Denise Martins pela paciÍncia na minha ausÍncia e 

carinho sempre presente. 

Aos amigos M·rcio BÈrgamo e Marciano Kappaun pelas conversas e pelos 

livros emprestados. 

Ao IEPG ñ Instituto EcumÍnico de Pesquisa em PÛs-graduaÁ„o ñ pela 

bolsa de estudos parcial que contribuiu para a realizaÁ„o desta pesquisa. 

Aos funcion·rios da UNAS na Comunidade de HeliÛpolis, pela atenÁ„o e 

paciÍncia no atendimento durante a pesquisa. 

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5

SANTOS JR., Oswaldo de Oliveira. A liturgia no contexto urbano: apontamentos 

para a pr·xis pastoral lit˙rgica na comunidade de HeliÛpolis. S„o Bernardo do 

Campo, 2006. 161 f. DissertaÁ„o em CiÍncias da Religi„o ñ Pr·xis religiosa e 

sociedade. Universidade Metodista de S„o Paulo, S„o Bernardo do Campo, 2006. 

RESUMO 

Esta pesquisa propıe-se a analisar a liturgia no contexto urbano, e a forma como 

a pr·xis pode influir e se articular com a liturgia crist„ construÌda na cidade, 

especialmente em ·reas empobrecidas e que experimentam as contradiÁıes 

resultantes de um modelo econÙmico excludente e concentrador de renda. Assim, 

a pesquisa busca apontar para o desenvolvimento da pr·xis pastoral lit˙rgica, 

tendo como espaÁo de referÍncia a ·rea da Comunidade de HeliÛpolis, S„o 

Paulo, a segunda maior favela do Brasil. A pr·xis È a atividade reflexiva e material 

do ser humano, isto È, aÁ„o transformadora que deve insistir na opÁ„o 

preferencial pelos pobres e excluÌdos. A pastoral lit˙rgica que tenha o seu 

referencial na pr·xis ir·, portanto, criar aÁıes que animem as esperanÁas do povo 

que celebra, favorecendo a organizaÁ„o e a sensibilizaÁ„o para as lutas sociais 

necess·rias para a superaÁ„o da exclus„o, devolvendo a dignidade aos seres 

humanos. A pesquisa se desenvolve em trÍs etapas: primeiramente, buscam-se 

as conceituaÁıes teÛricas de pr·xis e urbanizaÁıes; em segundo lugar, se analisa 

o caminho da ocupaÁ„o da ·rea de HeliÛpolis; e por ˙ltimo os apontamentos para 

a pr·xis pastoral lit˙rgica no contexto urbano. O resultado ser· um conjunto de 

referenciais gerais histÛricos e teÛricos capazes de sustentar uma pastoral 

lit˙rgica que contribua para as esperanÁas humanas e a criaÁ„o de um novo 

paradigma de sociedade fundamentado na justiÁa e na igualdade. 

Palavras-chave: liturgia ñ fÈ ñ esperanÁa ñ pr·xis ñ urbanizaÁ„o ñ HeliÛpolis ñ 

cidadania ñ globalizaÁ„o. 

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6

SANTOS JR., Oswaldo de Oliveira. Liturgy in an urban context: directions 

for pastoral liturgical praxis in the community of HeliÛpolis. S„o Bernardo do 

Campo, 2006. 161 f. Masters dissertation in Religious Sciences ñ Praxis and 

Society. Universidade Metodista de S„o Paulo, S„o Bernardo do Campo, 2006. 

ABSTRACT 

This research proposes to analyze liturgy in an urban context, and the form 

in which praxis can influence and articulate itself in terms of Christian liturgy 

constructed in urban contexts, especially in poor areas that experience the 

contradictions that result from an economic model that excludes and concentrates 

wealth. As such, the research seeks to point out the development of pastoral 

liturgical praxis, specifically in the context of the Community of HeliÛpolis, S„o 

Paulo, which is the second largest slum in Brazil. Praxis is human reflexive and 

material activity, which means that it is transformative action that should insist on a 

preference for the poor and excluded. Liturgical pastoral action that has praxis as 

its point of reference will, as such, act in ways that animate the hopes of people 

that celebrate, favor organization and sensibility for social awareness that are 

necessary for overcoming exclusion, and develop the dignity of human beings. 

The research presents itself in three moments: first, theoretical conceptions of 

praxis and urbanization; second, an analysis of the area of HeliÛpolis, and; third, 

indications for liturgical pastoral praxis in an urban context. The result is a 

combining of general historical and theoretical references that support liturgical 

pastoral practice that contribute to human hopes and the creation of a new 

paradigm of society based on justice and equality. 

globalization. 

Key Words: Liturgy, faith, hope, praxis, urbanization, HeliÛpolis, citizenship, 

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7

SUM¡RIO 

INTRODU« O ..........................................................................................................12 

CAPÕTULO I 

ConcepÁıes teÛricas que norteiam a pr·xis pastoral e a urbanizaÁ„o .....................20 

1.1. A quest„o urbana em Milton Santos e Manuel Castells: delimitaÁıes e a 

complexidade do conceito.........................................................................................21 

1.1.1. Milton Santos e a quest„o urbana...................................................................21 

1.1.2. O processo de urbanizaÁ„o: as bases da urbanizaÁ„o brasileira ...................27 

1.1.3. A urbanizaÁ„o coorporativa.............................................................................28 

1.1.4. UrbanizaÁ„o: emergÍncia de uma ìcultura urbanaî ........................................29 

1.2. A cidadania (privada) nas cidades brasileiras ....................................................32 

1.3. ConcepÁıes de pr·xis ........................................................................................38 

1.3.1. Gramsci e a filosofia da pr·xis ........................................................................41 

1.3.2. Feuerbach: a pr·xis abstrata...........................................................................44 

1.3.3. A concepÁ„o marxista de pr·xis......................................................................46 

1.3.4. A pr·xis em Casiano Florist·n.........................................................................49 

CAPÕTULO II 

HeliÛpolis: caminhos da ocupaÁ„o ............................................................................54 

2.1. S„o Paulo: produÁ„o do espaÁo urbano ............................................................55 

2.1.1. AlteraÁıes do paradigma econÙmico ..............................................................55 

2.1.2. Esgotamento do padr„o perifÈrico ..................................................................59 

2.1.3. As lutas populares por moradia.......................................................................61 

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2.2. A Comunidade de HeliÛpolis: caracterÌsticas fÌsicas e humanas .......................69 

2.2.1. A comunidade de HeliÛpolis: luta por moradia e regularizaÁ„o fundi·ria ........74 

2.2.2. HeliÛpolis e o poder p˙blico municipal ............................................................76 

2.2.3. HeliÛpolis na gest„o Reynaldo de Barros (1979 ñ1983) .................................78 

2.2.4. HeliÛpolis na gest„o Mario Covas (1983-1986):..............................................81 

2.2.5. HeliÛpolis na gest„o J‚nio Quadros (1986- 1988): a luta pelo mutir„o ...........86 

2.2.6. UNAS: um marco na histÛria da organizaÁ„o popular em HeliÛpolis ..............88 

CAPÕTULO III 

Apontamentos para uma pr·xis pastoral lit˙rgica no contexto urbano ......................97 

3.1. ConsideraÁıes para a reflex„o sobre a pr·xis pastoral lit˙rgica ........................98 

3.1.1. Linguagem e religi„o: a religi„o e o trabalho de organizaÁ„o popular ............98 

3.1.2 Um Mundo sinalizado pela esperanÁa .............................................................103 

3.1.3 A pr·xis pastoral para o contexto Urbano ........................................................106 

3.1.4 A fÈ: preocupaÁ„o ˙ltima que move o povo .....................................................109 

3.1.5 A perda dos centros referenciais na cidade: a privatizaÁ„o da fÈ ....................113 

3.1.6 A quest„o da secularizaÁ„o ............................................................................115 

3.2 A igreja no contexto urbano.................................................................................117 

3.2.1 Desafios para a pr·xis pastoral: A cidade de S„o Paulo..................................121 

3.2.2 Pastoral lit˙rgica para o contexto urbano .........................................................127 

3.3 Liturgia: serviÁo feito para o povo........................................................................127 

3.3.1 FamÌlias lit˙rgicas cl·ssicas .............................................................................130 

3.3.2 A inculturaÁ„o lit˙rgica .....................................................................................133 

3.3.3 Pr·xis lit˙rgica ..................................................................................................136 

3.4 Desafios para a pr·xis pastoral lit˙rgica em HeliÛpolis .......................................138 

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12

3.4.1 Elementos para uma pr·xis pastoral lit˙rgica...................................................141 

CONSIDERA«’ES FINAIS ......................................................................................146 

REFER NCIA BIBLIOGRAFICA...............................................................................151 

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13

INTRODU« O 

Nas ˙ltimas dÈcadas do sÈculo XX, a sociedade urbana ocidental 

experimentou simultaneamente o enfraquecimento da religiosidade 

institucionalizada e o retorno ao sagrado com pr·ticas bastante diferenciadas. O 

tema Liturgia crist„ tem sido abordado por diversos pesquisadores, em ·reas 

distintas do conhecimento e com objetivos variados na teologia, na sociologia, na 

histÛria, na filosofia, ciÍncias da religi„o e outras ciÍncias. 

Toda liturgia crist„ surge num determinado contexto histÛrico e espacial, e 

È influenciada pela cultura ao mesmo tempo em que influi tambÈm sobre ela com 

sua Ètica e vis„o de mundo. N„o existe neutralidade por parte das pr·ticas 

lit˙rgicas sobre as questıes do cotidiano humano, como economia, polÌtica e as 

relaÁıes humanas, atravÈs das pr·ticas lit˙rgicas est„o expressos os desejos 

humanos para este mundo, ainda que o referencial seja uma realidade para alÈm 

desta. 

A celebraÁ„o lit˙rgica È a express„o da vida de uma comunidade, nela o 

ser humano busca fortalecer a esperanÁa e refletir sobre o sentido da vida e as 

motivaÁıes para as suas lutas histÛricas. Na AmÈrica Latina, dada a forte 

religiosidade dos povos, as manifestaÁıes lit˙rgicas (festas, ritos, etc.) possuem 

import‚ncia vital para o povo, isto porque povos que s„o profundamente religiosos 

pensam religiosamente, especialmente quando enfrentam situaÁıes de crise 

pessoal ou coletiva, em relaÁ„o ao seu futuro. 1 

A liturgia pode em certa medida ser considerada como o coraÁ„o da vida 

das comunidades crist„s, contudo uma liturgia que ignore as causas mais 

1 SANTA ANA, J˙lio. Pelas trilhas do mundo, a caminho do reino. S„o Bernardo do Campo: 

Imprensa Metodista, 1984, p. 11. 

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profundas dos dilemas humanos torna-se deficiente e incapaz de contribuir para a 

superaÁ„o das crises que afetam a comunidade. 2 As pr·ticas lit˙rgicas 

decorrentes desta deficiÍncia em ler a realidade, tornam-se repetitivas e 

alienantes e tendem a uma elaboraÁ„o que repete as pr·ticas da sociedade, em 

conson‚ncia com os desejos hedonistas do ser humano. 

Decorre destas pr·ticas lit˙rgicas deficientes e adoecidas, a falta de 

compromisso social e polÌtico de muitas comunidades crist„s, e por sua vez a 

acusaÁ„o de que as igrejas crist„s tÍm sido omissas frente aos grandes eventos 

que decidem o destino da humanidade, como as guerras, a globalizaÁ„o 

neoliberal, as questıes da terra e da moradia. 3 

Visto desta forma, as liturgias crist„s, quando desprovidas de teoria social, 

e de uma teologia que faz da experiÍncia com o Deus encarnado o seu norte, 

tendem a repetir as pr·ticas que prevalecem na sociedade atual: o fatalismo 

sedutor que elimina a esperanÁa humana e sepulta as pr·ticas comunit·rias de 

solidariedade e fraternidade, assumindo uma lÛgica destrutiva e individualista, 

impossibilitada de dar um salto das pr·ticas comuns e repetitivas para a pr·xis 

transformadora e criativa. Neste contexto, as comunidades crist„s vivem as 

tensıes de acreditar numa sociedade em que o ideal de vida È que cada qual 

persiga seu interesse particular no mercado capitalista, e jamais contra ele 4 ou 

insistir nas aÁıes concretas de solidariedade e ajuda m˙tua, em contraposiÁ„o ‡ 

lÛgica da competiÁ„o que vem promovendo a destruiÁ„o dos laÁos comunit·rios. 

A liturgia crist„ necessita, portanto, de um permanente aprofundamento 

teolÛgico e de leitura da realidade com o objetivo de renovar as celebraÁıes, 

permitindo que elas permaneÁam com seu conte˙do profÈtico, isto È, 

fundamentada na esperanÁa crist„ e no ideal de libertaÁ„o dos oprimidos, 

portadora de uma forÁa mobilizadora e transformadora da sociedade urbana. 

2 

BUYST, Ione. O mistÈrio celebrado: memÛria e compromisso. Vol. I. S„o Paulo: LBT / Siquem 

Ediciones, 2002, p. 11. 

3 

VELASQUES FILHO. PrÛcoro. A construÁ„o de uma sociedade justa e fraterna. S„o Bernardo do 

Campo: IMS Cadernos de PÛs-GraduaÁ„o, CiÍncias da religi„o n . 2, 1983, p. 7. 

4 

HINKELAMMERT, Franz J. ìPensar em alternativas: capitalismo, socialismo e a possibilidade de 

outro mundoî. In: DUSSEL, Enrique (et al). Por um mundo diferente: alternativas para o mercado 

global. PetrÛpolis: Vozes, 2003, p. 11. 

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13

Ao buscar sua fundamentaÁ„o na filosofia da pr·xis, a pastoral lit˙rgica 

encontra meios para a elaboraÁ„o de celebraÁıes capazes de favorecer uma 

vis„o de mundo diferente, alternativa e profÈtica, em oposiÁ„o ‡s lÛgicas 

excludentes que exploram os seres humanos, especialmente os moradores das 

periferias das grandes cidades. 

As cidades constituem-se nos agrupamentos mais din‚micos e complexos 

que a humanidade produziu. Todo tipo de contradiÁ„o e conflito se estabelece nas 

cidades. A complexidade do contexto urbano faz muitas vezes afirmar que 

existem muitas cidades se inter-relacionando num mesmo espaÁo. A vida na 

cidade possibilita o surgimento de uma cultura urbana caracterizada pela 

desorganizaÁ„o e complexidade social e cultural. Neste ambiente surgem as 

iniciativas individualistas e a forte competiÁ„o entre os indivÌduos È quase 

inevit·vel. Os laÁos familiares e comunit·rios tornam-se fr·geis. Em uma an·lise 

inicial, se observa que na liturgia presente no contexto urbano, h· a presenÁa dos 

valores desta sociedade urbana: a fragmentaÁ„o e o individualismo, assim como 

a busca de satisfaÁ„o material. 

A globalizaÁ„o neoliberal, trouxe implicaÁıes e desafios para as pr·ticas 

lit˙rgicas no contexto urbano. O indivÌduo urbano, atravÈs das diferentes 

expressıes lit˙rgicas, manifesta a sua relaÁ„o com o sagrado de forma 

heterogÍnea. Frente a estas questıes, a proposta desta pesquisa È analisar a 

pr·xis lit˙rgica no contexto urbano, e apontar aÁıes para uma pr·xis pastoral 

neste espaÁo, observando particularmente a maior favela da Cidade de S„o 

Paulo, a Comunidade de HeliÛpolis. 

A hipÛtese que orienta esta pesquisa È que a pr·xis pastoral lit˙rgica, no 

contexto urbano (tendo como campo de pesquisa a Comunidade de HeliÛpolis), 

favorece a organizaÁ„o e a sensibilizaÁ„o do seres humanos para as questıes 

sociais presentes em seu contexto histÛrico, e motiva para o exercÌcio da 

cidadania, possibilitando assim a superaÁ„o das pr·ticas esvaziadas de reflex„o 

polÌtica e social. 

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14

A pesquisa est· estruturada em trÍs capÌtulos. O primeiro trata das 

concepÁıes teÛricas sobre a urbanizaÁ„o e a filosofia pr·xis. Aborda a quest„o da 

urbanizaÁ„o a partir das concepÁıes de Milton Santos e Manuel Castells, dado 

que os dois pesquisadores oferecem uma contribuiÁ„o importante para a 

compreens„o do fenÙmeno urbano. Ainda no primeiro capÌtulo se desenvolve 

uma pesquisa sobre o desenvolvimento histÛrico do conceito de pr·xis e as 

concepÁıes de pr·xis que ir„o nortear a pastoral lit˙rgica. Para tanto, s„o 

abordadas as elaboraÁıes propostas por Antonio Gramsci, Feuerbach, Karl Marx 

e Casiano Florist·n. 

Em sua de pr·xis filosÛfico-polÌtico, Gramsci, amplia a noÁ„o de cidadania, 

dando a todos os seres humanos a possibilidade concreta de se tornarem sujeitos 

polÌticos capazes de conduzir em comunh„o a democracia, de serem 

ìorganizadores de todas as atividades e funÁıes ao desenvolvimento org‚nico de 

uma sociedade integral, civil e polÌtica.î 5 Esta concepÁ„o de pr·xis possibilita a 

reflex„o e construÁ„o de um projeto de democracia popular e aÁıes de 

solidariedade. 

Na elaboraÁ„o de Feuerbach, existe uma oposiÁ„o entre religi„o e pr·xis, 

visto que a religi„o para ele È somente pr·tica, sua principal contribuiÁ„o È a de 

colocar o ser humano como sujeito que transforma e n„o o espÌrito. 

Marx, por sua vez compreende a pr·xis como atividade revolucion·ria, 

questionadora e inovadora, ou seja, numa atividade ìcrÌtico-pr·ticaî, sendo a 

atividade concreta pelas quais os seres humanos se afirmam no mundo, 

transformando a realidade objetiva, modificando-se a si mesmos. … uma atividade 

que necessita, portanto, de reflex„o, do conhecimento de si, da teoria que remete 

‡ aÁ„o e a avalia permanentemente. 

Por fim em Florist·n se identifica que os traÁos caracterÌsticos da pr·xis 

est„o presentes, quando afirma que pr·xis È atividade humana que se desenvolve 

como aÁ„o criadora, reflexiva, transformadora e radical (revolucion·ria). 

5 SEMERARO, Giovanni. Gramsci e os novos embates da filosofia da pr·xis. S„o Paulo: IdÈias & 

Letras, 2006, p. 192. 

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15

O segundo capÌtulo aborda o campo de pesquisa: o processo histÛrico que 

levou ‡ ocupaÁ„o, ‡ resistÍncia e organizaÁ„o da ·rea onde se localiza a 

Comunidade de HeliÛpolis. Para tanto se desenvolve uma pesquisa histÛrica 

sobre a produÁ„o do espaÁo urbano na cidade de S„o Paulo entre os anos de 

1970 atÈ 1990, analisando as relaÁıes da comunidade com o poder p˙blico, as 

lutas por habitaÁ„o. Desta forma o capÌtulo aborda a constituiÁ„o da Comunidade 

de HeliÛpolis tendo como referencias os impasses e conflitos estabelecidos nas 

relaÁıes com as gestıes municipais em momentos histÛricos distintos, que foram 

as gestıes municipais dos prefeitos Reynaldo de Barros, M·rio Covas e J‚nio 

Quadros, considerando que estes trÍs momentos tiveram uma grande import‚ncia 

no processo de ocupaÁ„o, resistÍncia e organizaÁ„o dos moradores. A pesquisa 

se limita a estes trÍs momentos por compreender que s„o fundamentais da 

estruturaÁ„o da comunidade. 

O terceiro aborda a quest„o da pr·xis pastoral lit˙rgica no contexto urbano, 

compreendendo que a religi„o, por meio das suas aÁıes, pode contribuir para 

motivar as pessoas nas lutas sociais. Esta etapa da pesquisa busca elementos 

para uma liturgia que favoreÁa as aÁıes transformadoras, n„o-reformistas, 

radicais e libertadoras, ou seja, busca apontar para as pr·xis pastorais lit˙rgicas 

no contexto urbano, a partir dos elementos estudados nos capÌtulos anteriores 

sobre a urbanizaÁ„o, a pr·xis e a constituiÁ„o da Comunidade de HeliÛpolis. 

Para o desenvolvimento deste capÌtulo s„o elaboradas consideraÁıes que 

favoreÁam a reflex„o e apontem para uma pr·xis lit˙rgica no contexto urbano. 

Para tanto, È proposto um resgate da teologia da esperanÁa elaborada por J¸rgen 

Moltmann, como um dos eixos norteadores da pr·xis lit˙rgica, considerando que 

para ele, a esperanÁa crist„ se cumpre n„o pela especulaÁ„o mas na pr·xis, em 

meio ‡ aÁ„o polÌtica e a revoluÁ„o, sendo uma atividade criativa do ser humano. 

Outro aspecto relevante discutido no terceiro capÌtulo È a liturgia, a partir 

das questıes das famÌlias lit˙rgicas, da inculturaÁ„o e da pr·xis lit˙rgica, 

encerrando com uma reflex„o sobre os desafios para a pr·xis lit˙rgica na 

Comunidade de HeliÛpolis. 

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16

Os trÍs capÌtulos desenvolvidos se articulam com o objetivo de analisar a 

pr·xis pastoral lit˙rgica no contexto urbano, e se orientam pelo mÈtodo histÛrico- 

crÌtico. 

Conforme comenta Eva Maria Lakatos, o mÈtodo histÛrico: 

17 

(...) consiste em investigar acontecimentos, processos e 

instituiÁıes do passado para verificar a sua influÍncia na 

sociedade de hoje, pois as instituiÁıes alcanÁaram sua forma atual 

atravÈs de alteraÁıes de suas partes componentes, o longo do 

tempo, influenciadas pelo contexto cultural particular de cada 

Època 6 . 

Podemos observar, ainda, que o mÈtodo histÛrico-crÌtico, trata da pesquisa 

histÛrica e investigaÁ„o do passado a partir da an·lise crÌtica da construÁ„o da 

sociedade. 

Contribui tambÈm para a compreens„o do mÈtodo histÛrico, o historiador 

Michel De Certeau, que afirma que: 

(...) a produÁ„o do historiador, portanto, deveria ser considerada 

(...) como a relaÁ„o entre um lugar (um recrutamente, um meio, 

um ofÌcio, etc.), procedimentos de an·lise (uma disciplina) e a 

construÁ„o de um texto (uma literatura). … admitir que ela faz parte 

da ìrealidadeî de que trata, e essa realidade pode ser 

compreendida ìcomo atividade humanaî, ìcomo pr·ticaî. Nessa 

perspectiva, (...) a operaÁ„o histÛrica se refere ‡ combinaÁ„o de 

um lugar social, de pr·ticas ìcientÌficasî e de uma escrita. 7 

Contudo para Certeau, o pesquisador n„o se contenta em simplesmente 

traduzir uma linguagem cultural para outra. Ele afirma tambÈm que ìtodo fato 

histÛrico resulta de uma pr·xis, porque ela j· È signo de um ato e, portanto, a 

afirmaÁ„o de um sentidoî. 8 

Certeau enfatiza que o pesquisador produz seu trabalho a partir do 

presente, das inquietaÁıes e preocupaÁıes de sua realidade, fazendo de sua 

produÁ„o algo muito particular, que tem um emissor, o prÛprio pesquisador, e um 

6 

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Maria de Andrade. Metodologia CientÌfica. S„o Paulo: Atlas, 

1983. p. 79. 

7 

DE CERTEAU, Michael. A escrita da histÛria. Rio de Janeiro: Forense universit·ria, 1982, p. 65- 

80. 

8 Idem, p. 41. 

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destinat·rio, que pode ser a academia, a sociedade de forma geral ou um grupo 

especÌfico. Essa discuss„o implicou numa constataÁ„o vital para ele, n„o se pode 

falar de uma verdade, mas de verdades (no plural). 9 

… importante ressaltar, ainda, que na Comunidade de HeliÛpolis conta com 

a presenÁa da Igreja Metodista, que iniciou suas atividades na Comunidade na 

dÈcada de 1980, com o apoio da famÌlia Meca 10 , moradores do HeliÛpolis e 

membros da Igreja Metodista no Ipiranga, as atividades desde o inÌcio foram 

dirigidas ‡s crianÁas do bairro, sendo a principal aÁ„o na ·rea da educaÁ„o. Irany 

TenÛrio de Albuquerque relata assim o inÌcio das atividades em HeliÛpolis: 

18 

O trabalho no HeliÛpolis comeÁou na dÈcada de 80, com a famÌlia 

Luiz Carlos Meca e Djalma Meca. Eles moravam na favela do 

HeliÛpolis h· treze anos e desde ent„o frequentavam a Igreja no 

Ipiranga. TrÍs anos depois que para l· mudaram perceberam que 

as crianÁas precisavam de uma boa formaÁ„o crist„ para que n„o 

crescessem influenciadas por aquele meio (sic.). com isso eles 

passaram a levar as crianÁas com a autorizaÁ„o dos pais, ‡ igreja 

no Ipiranga. Levavam em mÈdia 18 crianÁas. (...). Somente apÛs 

cinco anos (...) percebe-se a necessidade de um veÌculo para 

buscar as crianÁas na favela, e aluga-se uma perua para fazer o 

trajeto 11 . 

A organizaÁ„o do Ponto Mission·rio ocorreu no inÌcio de 1991 na Rua 

Salvador Pinto, e mais tarde transferido para a Rua Edivaldo Amaral 42-a, e 

atualmente no n˙mero 56 da mesma rua, em um local alugado, distante 

aproximadamente 7 km da Igreja no Ipiranga. 

9 MASSAR O, Leila Maria. Michel de Certeau e a PÛs-Modernidade: ensaio sobre pÛsmodernidade, 

HistÛria e impacto acadÍmico. UNICAMP / HistÛria - e-histÛria, 

http://www.historiaehistoria.com.br. Acesso em 20/11/2006. 

10 A famÌlia È composta por quatro pessoas Sra. Djalma, Sr. JosÈ Meca, Fabiana e Fernando. 

Atualmente participam das atividades neste espaÁo mais de 30 famÌlias, com uma participaÁ„o 

superior a 100 pessoas atendidas pelas diferentes atividades desenvolvidas, por pastores, 

seminaristas e profissionais da educaÁ„o e outras ·reas. 

11 ALBUQUERQUE, Irany TenÛrio. Perspectivas para uma pastoral urbana: estudo de caso da 

experiÍncia pastoral na favela HeliÛpolis. S„o Bernardo do Campo. Universidade Metodista 

(UMESP), 2000, trabalho monogr·fico de conclus„o do curso de bacharel em teologia, p. 42. 

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Neste espaÁo s„o realizadas as celebraÁıes e atividades pedagÛgicas com 

as crianÁas e os adultos, tais como reforÁo escolar e recreaÁ„o. O espaÁo, por ser 

uma iniciativa de uma ìIgreja de miss„o 12 î, leva em suas pr·ticas alguns desafios 

frente aos movimentos religiosos emergentes, que se movimentam 

administrativamente e teologicamente de forma diversa das denominadas Igrejas 

de miss„o. O desafio È o de uma pr·xis lit˙rgica e pastoral que supere o discurso 

religioso em voga, com fortes tendÍncias individualistas e proponha aÁıes 

comunit·rias, libertadoras e uma fÈ socialmente respons·vel, atendendo e 

observando as questıes sociais presentes no contexto da comunidade. No 

entanto este trabalho de pesquisa n„o aborda especificamente questıes 

relacionas a esta comunidade no que diz respeito ‡ liturgia, n„o obstante se 

encontre tambÈm como referencia para as reflexıes que se fazem no decorrer do 

trabalho de pesquisa. 

12 Protestantismo de miss„o: O mission·rio vindo do exterior realizava no Brasil a atividade 

mission·ria, buscando promover a experiÍncia religiosa a partir da sua denominaÁ„o, sendo 

apoiado normalmente pelas Sociedades BÌblicas. Dentro dessa perspectiva, podemos citar, a 

Igreja Metodista, a Igreja Presbiteriana, a Igreja Batista, e a Igreja Congregacional. ìO atual 

protestantismo brasileiro de origem mission·ria ainda È conversionistaî. MENDON«A, Antonio G. 

IntroduÁ„o ao protestantismo no Brasil. S„o Paulo, Loyola, 1990, pp. 33. 

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19

CAPÕTULO I 

CONCEP«’ES TE”RICAS QUE NORTEIAM A PR¡XIS 

PASTORAL E A URBANIZA« O 

O propÛsito desta primeira etapa da pesquisa sobre a pr·xis no contexto 

urbano, È o de analisar as concepÁıes teÛricas que orientam esta pesquisa no 

que diz respeito ‡ pr·xis, e as questıes urbanas. Estes pressupostos teÛricos 

devem favorecer e fundamentar as hipÛteses que levantamos nesta pesquisa, ou 

seja, que a urbanizaÁ„o trouxe implicaÁıes e elementos novos para os diversos 

grupos que compıem a sociedade e; que as celebraÁıes (as liturgias) 

possibilitam o desenvolvimento da pr·xis neste contexto urbano. 

A sociedade atual È, dentre outras questıes, marcada pela ruptura com a 

forma de ler e explicar o mundo. As caracterÌsticas fundamentais s„o a 

fragmentaÁ„o e o subjetivismo que se desenrolam na vida social urbana. Os 

padrıes culturais e religiosos desaparecem surgindo m˙ltiplas expressıes e 

manifestaÁıes que tÍm impacto direto sobre o sujeito religioso e suas pr·ticas. 

Conforme comenta Ronaldo Sathler-Rosa, ìvivemos um tempo de 

impermanÍncias. RelaÁıes afetivas s„o rompidas como se os seres humanos n„o 

tivessem capacidade de cuidar das dificuldades prÛprias de qualquer 

relacionamento prÛximoî. 13 

A pesquisa objetiva compreender a pr·xis e as pr·ticas celebrativas, e 

pretende contribuir para favorecer a reflex„o sobre novas pr·xis lit˙rgicas em uma 

sociedade marcada por manifestaÁıes culturais e artÌsticas diversificadas como a 

brasileira. Desta forma, fica assinalado o objetivo de, neste primeiro capÌtulo, 

desenvolver estes apontamentos teÛricos sobre a quest„o urbana e a pr·xis. 

13 SATHLER-ROSA, Ronaldo. Cuidado pastoral em tempos de inseguranÁa: uma hermenÍutica 

teolÛgico-pastoral. S„o Paulo: Aste, 2004, p. 19. 

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20

1.1. A quest„o urbana em Milton Santos e Manuel Castells: 

delimitaÁıes e a complexidade do conceito 

Ao analisar a quest„o urbana, imediatamente o que se observa È a 

complexidade do conceito e a sua extens„o. Disto resulta a necessidade de 

delimitar, quanto aos teÛricos, ‡ abrangÍncia dos estudos realizados e apontar a 

partir de quais conceitos, a pesquisa inicia sua trajetÛria. 

Assim, a pesquisa busca caminhar a partir dos conceitos de urbanizaÁ„o 

propostos por Milton Santos e Manuel Castells, por compreender que existem 

nestes dois pesquisadores elementos suficientes que permitem sustentar um 

estudo e pesquisa sobre a quest„o urbana. Milton Santos desenvolve uma teoria 

de grande import‚ncia sobre o desenvolvimento urbano nos paÌses pobres, em 

sua obra ìO espaÁo divididoî de 1975, e em Manuel Castells È possÌvel destacar 

seu importante papel no desenvolvimento da sociologia urbana, onde descreve 

uma significativa import‚ncia para a participaÁ„o dos movimentos sociais na 

construÁ„o, por vezes conflitiva, da paisagem urbana e da sociedade. 

1.1.1. Milton Santos e a quest„o urbana 

A partir de Milton Santos observa-se que a abordagem teÛrica da 

urbanizaÁ„o, experimentou ao longo do tempo sÈrios problemas em seu 

desenvolvimento, dentre eles: o fato de que os trabalhos realizados nos paÌses 

subdesenvolvidos foram feitos por estrategistas pouco preocupados em pesquisar 

profundamente a din‚mica espacial urbana destes paÌses e tambÈm porque estes 

estudos n„o consideraram, por desconhecimento, as conseq¸Íncias profundas do 

perÌodo tecnolÛgico sobre a organizaÁ„o do espaÁo, em especial a partir de 

1960 14 . 

14 SANTOS, Milton. EspaÁo dividido. S„o Paulo: EDUSP, 2002, p. 20. 

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21

Santos aponta para a realidade na qual a urbanizaÁ„o nos paÌses 

denominados subdesenvolvidos possui uma particularidade na sua evoluÁ„o em 

relaÁ„o aos paises desenvolvidos. Ele afirma que: 

22 

Essa especificidade aparece claramente na organizaÁ„o da 

economia, da sociedade e do espaÁo e, por conseguinte, na 

urbanizaÁ„o, que se apresenta como um elemento numa 

variedade de processos combinados 15 . 

Parte desta complexidade na organizaÁ„o espacial dos paÌses pobres tem 

sua origem no fato de que suas economias se organizam para atender interesses 

externos e distantes, desta forma Santos afirma que: 

Enfim, o espaÁo dos paÌses subdesenvolvidos È marcado pelas 

enormes diferenÁas de renda na sociedade, que se exprimem, no 

nÌvel regional, por tendÍncia ‡ hierarquizaÁ„o das atividades e, na 

escala do lugar, pela coexistÍncia de atividades de mesma 

natureza, mas de nÌveis diferentes. 

[...] 

O comportamento do espaÁo acha-se assim afetado por essas 

enormes disparidades de situaÁ„o geogr·fica e individual 16 . 

A maioria dos estudos sobre a urbanizaÁ„o se preocupa mais com os 

efeitos do que com as suas causas histÛricas, sociolÛgicas e econÙmicas. 

Fazendo inclusive que, boa parte destes estudos, fique reduzido ‡s estatÌsticas 

matem·ticas, como È o caso do IBGE 17 no Brasil, que concentra o estudo da 

geografia ‡s estatÌsticas matem·ticas e tabulaÁıes de dados, que s„o 

importantes fontes para o mercado e para a pesquisa em geral. Por isso Santos 

afirma que: 

O estudo da histÛria dos paÌses subdesenvolvidos permite revelar 

uma especificidade de sua evoluÁ„o em relaÁ„o ‡s dos paÌses 

desenvolvidos. Essa especificidade aparece claramente na 

organizaÁ„o da economia, da sociedade e do espaÁo e, por 

conseguinte, na urbanizaÁ„o, que se apresenta como um 

15 Idem, p. 19. 

16 Idem, p. 21. 

17 Instituto Brasileiro de Geografia e EstatÌstica. Respons·vel por recolher dados estatÌsticos sobre 

a populaÁ„o e a din‚mica econÙmica brasileira. 

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elemento numa variedade de processos combinados. 18 

A partir do estudo da histÛria, constata-se que n„o existem ìpaÌses em 

desenvolvimentoî, mas sim paÌses subdesenvolvidos, que participam do sistema 

capitalista a partir da periferia, servindo aos interesses dos paÌses do centro 

(desenvolvidos). Esta caracterÌstica possui sÈrias implicaÁıes na construÁ„o do 

espaÁo geogr·fico dos paÌses subdesenvolvidos, que È marcado por grandes 

diferenÁas de renda na sociedade. 19 

Visando uma maior compreens„o da organizaÁ„o do espaÁo, Santos 

propıe a divis„o do espaÁo geogr·fico em dois circuitos econÙmicos: o circuito 

superior e o circuito inferior. 20 Estes dois circuitos est„o interligados, sendo que o 

circuito superior faz uso de tecnologia de ponta e capital intensivo enquanto o 

circuito inferior faz uso do trabalho intensivo e baixo desenvolvimento 

tecnolÛgico 21 . Por isso Santos adverte que a cidade n„o pode ser compreendida 

como uma ìm·quinaî ˙nica, mas como uma relaÁ„o entre estes dois circuitos 22 . 

Em A urbanizaÁ„o brasileira 23 , Santos, descreve de forma mais especÌfica 

a quest„o da urbanizaÁ„o no Brasil. Como ele mesmo descreve, o livro È uma 

sÌntese da urbanizaÁ„o brasileira a partir da vis„o de um geÛgrafo, 

compreendendo, portanto a urbanizaÁ„o como um processo, forma e conte˙do 

muito especÌficos. Assim, o Brasil alcanÁa a urbanizaÁ„o da sociedade e do 

espaÁo somente em meados do sÈculo XX, tendo sido primeiramente uma 

18 

SANTOS, Milton, op.cit., p. 19. 

19 

Idem, p. 21. 

20 

ìO circuito inferior È formado de atividade de pequena escala, servindo, principalmente, ‡ 

populaÁ„o pobre; ao contr·rio do que ocorre no circuito superior, essas atividades est„o 

profundamente implantadas dentro da cidade, usufruindo de um relacionamento privilegiado com a 

sua regi„o. O circuito superior inclui bancos, comÈrcios de exportaÁ„o e importaÁ„o, ind˙stria 

urbana moderna, comÈrcio e serviÁos modernos, bem como comÈrcio atacadista e transportes. 

Esses dois ˙ltimos elementos formam os elos que existem que ligam os dois circuitos, o atacadista 

operando tambÈm no topo do circuito inferior. O circuito inferior È formado essencialmente de 

deferentes tipos de pequeno comÈrcio, e da produÁ„o de bens manufaturados de capital n„o 

intensivo, constituÌda em grande parte de artesanato e tambÈm de toda uma gama de serviÁos 

n„o modernosî (SANTOS, Milton. Pobreza Urbana. S„o Paulo: Hucitec,1998, p.39). 

21 


22 

Idem, p. 55. 

23 

SANTOS, Milton. A urbanizaÁ„o brasileira. 5 ed. S„o Paulo: EDUSP, 2005. 

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23

urbanizaÁ„o litor‚nea e somente mais tarde se expandindo para o restante do 

territÛrio brasileiro 24 . 

Logo nos seus primÛrdios a cidade torna-se um pÛlo de pobreza, ou seja: 

ìo lugar com mais forÁa e capacidade de atrair e manter gente pobre, ainda que 

muitas vezes em condiÁıes subumanas 25 î. Isto deriva do fato de que 

paralelamente ao processo de industrializaÁ„o 26 , houve uma saÌda forÁada da 

populaÁ„o das regiıes agrÌcolas em direÁ„o ‡ cidade, e esta ind˙stria se 

desenvolveu com um n˙mero reduzido de empregos em comparaÁ„o ao grande 

contingente populacional que migrava do campo, o que tornou as cidades 

brasileiras um grande ìteatro de conflitos crescentesî 27 e complexos, exigindo 

que a busca de soluÁıes seja tambÈm bastante abrangente. 

Na produÁ„o de Santos existe a clara intenÁ„o de propor uma teoria da 

urbanizaÁ„o brasileira, e nisto reside a import‚ncia de sua consider·vel produÁ„o 

acadÍmica. Ele propıe essa teoria a partir da periodizaÁ„o e da an·lise histÛrica 

e sociolÛgica da sociedade brasileira. 

O processo de urbanizaÁ„o 28 no Brasil torna-se mais visÌvel a partir do 

sÈculo XVIII, com a transferÍncia da moradia dos grandes fazendeiros para as 

cidades, entretanto esse processo È bastante tÌmido, sendo que ìa expans„o da 

agricultura comercial e a exploraÁ„o mineral foram a base de um povoamento 29 î. 

Este perÌodo È denominado por Santos como processo pretÈrito de criaÁ„o 

urbana 30 , o que vai acompanhar todo o processo de urbanizaÁ„o no Brasil. 

24 Idem, p. 44. 

25 Idem, p. 10. 

26 Compreende-se o processo de industrializaÁ„o conforme exposto por Milton Santos, como um 

processo social, polÌtico e econÙmico bastante complexo, o que inclui tambÈm a formaÁ„o de um 

mercado nacional e o consumo em diversos nÌveis, impulsionando o crescimento urbano e criando 

pÛlos de atraÁ„o populacional. Assim n„o È t„o somente a criaÁ„o de ind˙strias em determinados 

lugares. (cf. SANTOS, Milton. A urbanizaÁ„o brasileira. 5 ed. S„o Paulo: EDUSP, 2005, p. 30). 

27 SANTOS, Milton, op.cit., p. 11. 

28 O Brasil experimentou trÍs etapas de organizaÁ„o populacional em seu processo de 

urbanizaÁ„o: aglomeraÁ„o (com o aumento dos n˙cleos com mais de 20 mil habitantes), depois 

concentraÁ„o (com a multiplicaÁ„o de cidades de tamanho intermedi·rio) e por fim metropolizaÁ„o 

(com o surgimento e aumento das cidades milion·rias, como S„o Paulo e Rio de Janeiro). 

SANTOS, Milton. A urbanizaÁ„o brasileira. 5 ed. S„o Paulo: EDUSP, 2005, p.77. 

29 Idem, p. 22. 

30 Idem, ibid. 

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24

Mais tarde no sÈculo XIX, j· com a produÁ„o do cafÈ no Estado de S„o 

Paulo, este propicia a acumulaÁ„o de capitais necess·rios para a geraÁ„o da 

din‚mica industrial que veio logo a seguir, e que foi um novo fator no processo de 

urbanizaÁ„o da regi„o sudeste do Brasil, particularmente S„o Paulo. 

Um segundo momento apontado por Santos ocorre entre 1940 e 1980, que 

È quanto se d· efetivamente uma mudanÁa do quadro populacional brasileiro, e 

se consolida definitivamente a urbanizaÁ„o brasileira. Observando que a taxa de 

urbanizaÁ„o em 1940 era de 26,35% e em 1980 j· alcanÁava 77%, desta forma, a 

populaÁ„o urbana brasileira se multiplica por sete vezes e meia 31 durante este 

perÌodo. 

O processo n„o foi linear e gradativo durante os anos 1940 a 1980, È 

possÌvel notar que entre 1960 e 1980 o crescimento da populaÁ„o urbana teve um 

aumento de cerca de cinq¸enta milhıes de novos habitantes, algo parecido ao 

total da populaÁ„o brasileira em 1950 32 . 

Diante desta quest„o Santos afirma que: 

25 

Os anos 60 marcam um significativo ponto de inflex„o. Tanto no 

decÍnio entre 1940 e 1950, quanto entre 1950 e 1960, o aumento 

anual da populaÁ„o urbana era, em n˙meros absolutos, menor 

que o da populaÁ„o total do paÌs 33 . 

No entanto o crescimento urbano brasileiro n„o representou 

necessariamente uma organizaÁ„o espacial em que a igualdade e a justiÁa 

sociais fossem referencias marcantes, antes, ìa complexa organizaÁ„o territorial e 

urbana do Brasil guarda profundas diferenÁas entre suas regiıes 34 î. A regi„o 

sudeste, por exemplo, experimentou um crescimento urbano e um 

desenvolvimento das cidades muito mais acentuado que das regiıes norte e 

nordeste, È certo que este crescimento foi acompanhado, do que Santos 

denominou macrocefalia urbana 35 , gerando nas grandes cidades da regi„o 

31 Idem, p. 31. 

32 Idem, p. 32. 


34 Idem, p. 63. 

35 Crescimento desordenado das cidades, sem que o mesmo seja acompanhado de polÌticas 

p˙blicas que possibilitem a inserÁ„o das populaÁıes aos sistemas de sa˙de, educaÁ„o, habitaÁ„o, 

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sudeste espaÁos em que a populaÁ„o passou a conviver com a pobreza crÙnica e 

a falta de equipamentos p˙blicos suficientes para atender suas demandas 

b·sicas, como creches, hospitais e escolas. 

A forte concentraÁ„o industrial no sudeste e de serviÁos na faixa litor‚nea 

possibilitou a concentraÁ„o populacional no Brasil, e os grandes vazios 

demogr·ficos no interior do paÌs, como no Mapa abaixo, que demonstra a 

concentraÁ„o demogr·fica em toda a faixa litor‚nea do territÛrio brasileiro. 

Fonte: Mapa da densidade demogr·fica brasileira (2000) ñ IBGE 

transporte e outros. Este fenÙmeno est· intimamente relacionado ao processo de organizaÁ„o 

econÙmica dos paÌses pobres, que possuem sua economia orientada para atender aos interesses 

externos. 

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26

1.1.2. O processo de urbanizaÁ„o: as bases da urbanizaÁ„o brasileira 

A urbanizaÁ„o ocorrida em territÛrio brasileiro passou por trÍs momentos 

histÛricos distintos em sua organizaÁ„o, o primeiro ocorreu entre 1530 e 1570, 

perÌodo em que o maior interesse dos colonizadores foi a exploraÁ„o do pau- 

brasil; o segundo perÌodo compreende 1580 a 1640, que s„o os anos de 

dominaÁ„o espanhola, neste perÌodo ocorre uma maior urbanizaÁ„o do litoral 

norte em direÁ„o ‡ AmazÙnia; e a terceira fase ocorre entre 1650 e 1720, neste 

perÌodo cidades como S„o Paulo e Olinda se consolidam e È constituÌdo ao final 

uma rede consider·vel de cidades e vilas 36 . 

Estes trÍs perÌodos constituÌram o inicio do processo de urbanizaÁ„o no 

Brasil. Durante muitos sÈculos o Brasil foi um grande arquipÈlago de cidades, em 

que cada uma se desenvolvia segundo uma lÛgica muito particular. As cidades 

durante muito tempo n„o desempenharam um papel preponderante na vida 

cotidiana e econÙmica do paÌs 37 . 

Somente a partir do sÈculo XIX, com a produÁ„o do cafÈ em S„o Paulo, 

esse quadro È relativamente alterado, e S„o Paulo emerge como um centro 

importante na polarizaÁ„o do paÌs. A produÁ„o de cafÈ no sudeste brasileiro, mais 

precisamente no eixo S„o Paulo ñ Rio de Janeiro ñ Minas Gerais, possibilitou um 

incremento da industrializaÁ„o na regi„o 38 . A partir da dÈcada de 30, surgem 

novas condiÁıes polÌticas e organizacionais que permitem que a industrializaÁ„o 

aconteÁa definitivamente em S„o Paulo. 

Nas dÈcadas de 1940 e 1950, o processo de industrializaÁ„o se consolida, 

este processo È acompanhado por profundas mudanÁas no paradigma de 

sociedade e economia, com a formaÁ„o de um mercado nacional, que ativa o 

36 


37 

Idem, p. 63. 

38 

ARBEX Jr. JosÈ e OLIC, Nelson B. O Brasil em regiıes: sudeste. S„o Paulo: Moderna, 1999, p. 

73. 

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27

processo de urbanizaÁ„o 39 , e o crescimento demogr·fico. Entre as dÈcadas de 

1940 e 1980, ocorre a invers„o entre populaÁ„o urbana e rural no Brasil. 

28 

PopulaÁ„o Total PopulaÁ„o urbana Õndice de urbanizaÁ„o 

1940 41.326.000 10.891.000 26,35 

1950 51.944.000 18.783.000 36,16 

1960 70.191.000 31.956.000 45,52 

1970 93.139.000 52.905.000 56,80 

1980 119.099.000 82.013.000 68,86 

1991 150.400.000 115.700.000 77,13 

Fonte: SANTOS. UrbanizaÁ„o brasileira, p. 29. 

A partir da tabela, entre 1960 e 1980 a populaÁ„o urbana experimentou um 

enorme crescimento no Brasil, gerando com isso diversos problemas urbanos. No 

Brasil, entre 1940 e 1950, o crescimento da populaÁ„o aumentou em 24%, porÈm 

o das cidades cresceu em 39%. Em 1950 e 1960, o crescimento da populaÁ„o 

total foi de 30%, porÈm o da urbana chegou a 54%40. 

1.1.3. A urbanizaÁ„o coorporativa 

A organizaÁ„o das cidades no Brasil, apresenta caracterÌsticas muito 

semelhantes, e nesta direÁ„o sinaliza Santos quando afirma que: 

Com diferenÁas de grau e de intensidade, todas as cidades 

brasileiras exibem problem·ticas parecidas. Seu tamanho, tipo de 

atividade, regi„o em que se inserem, etc. s„o elementos de 

diferenciaÁ„o, mas, em todas elas, problemas como os do 

desemprego, da habitaÁ„o, dos transportes, do lazer, da ·gua, dos 

esgotos, da educaÁ„o e sa˙de s„o genÈricos e revelam enormes 

carÍncias 41 . 

Os fatores causadores do caos urbano que se instala nas cidades 

brasileiras possuem elementos comuns que s„o geradores desta desordem. 

39 SANTOS, Milton. O espaÁo do cidad„o. S„o Paulo: Nobel, ed. 4, 1998, p. 27. 

40 SANTOS, Milton. A urbanizaÁ„o brasileira. 5 ed. S„o Paulo: EDUSP, 5 ed., 2005, p. 100. 

41 Idem, p. 105. 

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Dentre um destes elementos situa-se a urbanizaÁ„o coorporativa, ou seja, um 

processo de urbanizaÁ„o inteiramente orientado para atender aos interesses do 

mercado e ‡ expans„o capitalista. Compreende-se que ao orientar as polÌticas 

p˙blicas 42 , para o atendimento destes interesses o resultado È um processo de 

urbanizaÁ„o excludente e que precariza as relaÁıes entre o Estado e o cidad„o, 

em que o cidad„o n„o tem participaÁ„o e acesso ao que a cidade produz 43 . 

A urbanizaÁ„o coorporativa contribui para a desordem urbana, favorecendo 

a proliferaÁ„o dos ìguetosî, cortiÁos e moradias de autoconstruÁ„o, ou seja, a 

ausÍncia de planejamento urbano e uma polÌtica urbana voltada para os 

interesses dos cidad„os. O planejamento urbano encontra-se voltado para 

atender aos interesses dos grandes grupos econÙmicos, com a construÁ„o de 

vias para o escoamento da produÁ„o e cess„o de ·reas p˙blicas para a 

construÁ„o de empreendimentos industriais. 

1.1.4. UrbanizaÁ„o: emergÍncia de uma ìcultura urbanaî 

Ao abordar o conceito de urbanizaÁ„o, Manuel Castells faz referencia a 

dois sentidos diferentes do termo urbanizaÁ„o: o primeiro faz referencia ‡ 

concentraÁ„o espacial de uma populaÁ„o em relaÁ„o aos limites espaciais e de 

densidade (forma espacial, como no mapa anterior) e o segundo faz referencia ‡ 

ìdifus„o do sistema de valores, atitudes e comportamentos denominado ëcultura 

urbanaíî (conte˙do cultural), esta segunda tambÈm denominada tendÍncia 

culturalista da an·lise da urbanizaÁ„o 44 , ou seja, a cidade n„o se resume aos 

seus aspectos fÌsicos, mas tambÈm È marcada por um estilo de vida muito 

42 Trata-se de um conjunto de diretrizes garantidas por lei, que possibilitam a promoÁ„o e a 

garantia de direitos para o cidad„o. A sociedade civil tem uma participaÁ„o consider·vel na 

elaboraÁ„o das polÌticas p˙blicas, tornando o acompanhamento e execuÁ„o das mesmas muito 

mais eficientes. ìNo contexto internacional, a doutrina neoliberal passou a ser o fundamento de 

polÌticas p˙blicas, configurando-se como ideologia conservadora e hegemÙnica no Ocidente a 

partir do final dos anos de 1970 e, sobretudo, durante a dÈcada de 1980, quando foi posta em 

pr·tica pelos governos Thatcher, na Gr„-Bretanha, e Reagan, nos Estados Unidos.î (GROS. 

Denise B. Revista Brasileira de CiÍncias Sociais, Vol. 19, N 54, Fev. 2004. http://www.scielo.br). 


44 CASTELLS, Manuel. A quest„o urbana. S„o Paulo: Paz e Terra, 2000, p. 39. 

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29

particular, a vida urbana, tornando este modelo um modo de vida que ultrapassa 

os limites fÌsicos da prÛpria cidade 45 . 

A partir das consideraÁıes de Castells, observa-se que urbanizaÁ„o e 

industrializaÁ„o s„o dois processos que caminham conjuntamente gerando uma 

forma prÛpria de organizaÁ„o espacial. Entretanto, Castells menciona que a 

relaÁ„o entre o que se denomina forma espacial e conte˙do cultural n„o pode se 

constituir num elemento de definiÁ„o da urbanizaÁ„o 46 . 

Para fundamentar a necessidade de uma an·lise histÛrica, Castells, propıe 

a observaÁ„o das relaÁıes estabelecidas historicamente entre espaÁo e 

sociedade, o que em sua vis„o permite a base dos estudos sobre a 

urbanizaÁ„o 47 . Desta maneira ele procede a investigaÁ„o sobre as primeiras 

aglomeraÁıes sedent·rias na Mesopot‚mia, Egito, China e Õndia na antiguidade; 

as cidades imperiais, particularmente Roma, onde ele observa que as cidades 

eram locais de gest„o e domÌnio administrativo, e n„o de produÁ„o; a cidade da 

Idade MÈdia, que vai se caracterizar pela luta da burguesia comercial em se 

libertar do feudalismo, o que da origem a uma organizaÁ„o espacial prÛpria 48 . 

Castells tambÈm analisa a urbanizaÁ„o ligada ‡ primeira fase da revoluÁ„o 

industrial, que por sua vez est· inserida no sistema de produÁ„o capitalista. Para 

Castells, a organizaÁ„o do espaÁo a partir deste momento se alicerÁa sobre duas 

caracterÌsticas fundamentais: 

30 

1.A decomposiÁ„o prÈvia das estruturas sociais agr·rias e a 

emigraÁ„o da populaÁ„o para os centros urbanos (...), fornecendo 

a forÁa de trabalho essencial ‡ industrializaÁ„o. 

2.A passagem de uma economia domÈstica para uma economia 

de manufatura, e depois para uma economia de f·brica (...), 

concentraÁ„o de m„o-de-obra, criaÁ„o de um mercado e 

constituiÁ„o de um meio industrial. 49 

45 SANT'ANNA. Maria Josefina Gabriel. A cidade como objeto de estudo: diferentes olhares sobre 

o urbano. http://www.comciencia.br/. 

46 

CASTELLS, Manuel, op.cit., p. 40. 

47 

Idem, p. 41. 

48 

Idem, p. 41-44. 

49 

Idem, p. 45. 

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A ind˙stria provoca a urbanizaÁ„o, organiza e domina a paisagem 50 

urbana, constituindo novos elementos nas relaÁıes humanas. 

Castells aponta que os problemas atuais da urbanizaÁ„o giram em torno de 

quatro dados fundamentais, que s„o: 

1. O acelerado ritmo de crescimento urbano; 

2. O fato de este crescimento ocorrer especialmente nas regiıes denominadas 

subdesenvolvidas; 

3. O surgimento de novas organizaÁıes urbanas, as grandes metrÛpoles; 

4. A relaÁ„o do fenÙmeno urbano com novas formas de articulaÁ„o oriundas do 

modo de produÁ„o capitalista 51 . 

Desta forma Castells termina por conceituar urbanizaÁ„o como: 

31 

(...) a constituiÁ„o de formas espaciais especÌficas das sociedades 

humanas, caracterizadas pela concentraÁ„o significativa das 

atividades e das populaÁıes num espaÁo restrito, bem como ‡ 

existÍncia e a difus„o de um sistema cultural especÌfico, a cultura 

urbana 52 . 

A cidade deixa de ser t„o somente uma aglomeraÁ„o de pessoas, numa 

complexa relaÁ„o econÙmica, e passa a ser caracterizada tambÈm pelo 

surgimento de uma cultura urbana, dentro de um sistema cultural especÌfico. 

UrbanizaÁ„o, portanto, significa concentraÁ„o de atividades e a criaÁ„o de uma 

cultura especÌfica nesta sociedade, denominada cultura urbana. Refere-se, 

portanto, ao processo de concentraÁ„o populacional num espaÁo determinado, 

50 O conceito de paisagem È essencial para a geografia, significando muito mais do que afirma o 

senso comum como sendo o que a vis„o abarca. A paisagem È marcada pelos elementos 

objetivos e concretos e os subjetivos, como a cultura e as relaÁıes humanas. ìA paisagem 

geogr·fica È vista como um conjunto de formas naturais e culturais associadas em uma dada ·rea, 

È analisada morfologicamente, vendo-se a integraÁ„o das formas entre si e o car·ter org‚nico ou 

quase org‚nico delas. O tempo È uma vari·vel fundamental. A paisagem cultural ou geogr·fica 

resulta da aÁ„o, ao longo do tempo, da cultura sobre a paisagem natural.î (CORR A, Roberto 

Lobato & ROZENDAHL, Zeny (orgs.). Paisagem, Tempo e Cultura. Rio de Janeiro: Eduerj, 1998. 

p.92-123) Em Milton Santos paisagem È ao mesmo tempo objetos naturais, que n„o s„o obra dos 

seres humanos e todos os objetos sociais (SANTOS. Milton. Pensando o espaÁo do homem. S„o 

Paulo: Hucitec, 1994, p. 37-40.). 

51 CASTELLS, Manuel. op.cit., p. 46. 

52 Idem, p. 46. 

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em que se constituem aglomeraÁıes internamente interdependentes e 

hierarquizadas, denominada rede urbana 53 . 

Assim, Castells afirma que: 

32 

Quando falamos de ìsociedade urbanaî, n„o se trata nunca da 

simples constataÁ„o de uma forma espacial. A ìsociedade 

urbanaî, no sentido antropolÛgico do termo, quer dizer um certo 

sistema de valores, normas e relaÁıes sociais possuindo uma 

especificidade histÛrica e uma lÛgica prÛpria de organizaÁ„o e de 

transformaÁ„o 54 . 

A sociedade urbana possui um sistema de valores, normas e relaÁıes 

sociais muito prÛprias, onde as formas associativas se opıem ‡s formas 

comunit·rias (rurais). A segmentaÁ„o dos papeis e os rompimentos dos laÁos de 

solidariedade marcam as relaÁıes na sociedade urbana 55 . 

Considerando os problemas da urbanizaÁ„o, apontados tanto em Milton 

Santos como em Manuel Castells, nota-se a necessidade de aprofundar a 

quest„o da cidadania, visando elementos que contribuam para a discuss„o sobre 

o tema. 

1.2. A cidadania (privada) nas cidades brasileiras 

Por muitos sÈculos o Brasil foi um paÌs agr·rio, mesmo depois de iniciado o 

processo de urbanizaÁ„o, as relaÁıes existentes nas cidades nascentes ainda 

eram marcadas por um car·ter fortemente agr·rio na forma dos agrupamentos 

familiares. 

Viver na cidade e nela trabalhar possui suas peculiaridades, dado que a 

urbanizaÁ„o brasileira È bastante recente e ocorreu de modo muito acelerado, atÈ 

as dÈcadas de 50-60 o Brasil possuÌa a maior parte de sua populaÁ„o vivendo no 

interior do paÌs, que era onde se encontrava a principal fonte de trabalho, a 

atividade agrÌcola. 

53 Idem, p. 47. 

54 Idem, p. 127. 

55 Idem, p. 127-128. 

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A concentraÁ„o populacional no Brasil ocorre principalmente nas grandes 

metrÛpoles, em especial nas duas MetrÛpoles Nacionais (S„o Paulo e Rio de 

Janeiro), sendo que o interior do territÛrio brasileiro permanece com algumas 

·reas com um grande vazio demogr·fico. Essa situaÁ„o È resultado de uma 

polÌtica que privilegiou algumas ·reas do paÌs em detrimento de outras, gerando 

um desenvolvimento desigual entre as regiıes brasileiras. 

A urbanizaÁ„o se avolumou e a residÍncia dos trabalhadores agrÌcolas È 

cada vez mais urbana. Mais do que a separaÁ„o tradicional entre um Brasil 

urbano e um Brasil rural, h·, hoje, no paÌs, uma verdadeira distinÁ„o entre um 

Brasil urbano (incluindo ·reas agrÌcolas) e um Brasil agrÌcola (incluindo ·reas 

urbanas) 56 . 

A grande cidade que para muitos surgiu como uma possibilidade de 

prosperidade e qualidade de vida tornou-se rapidamente num pÛlo de pobreza e 

graves problemas, quanto maior a forÁa de polarizaÁ„o 57 de uma cidade maior 

seus problemas e mais complicado a soluÁ„o dos mesmos. 

A pobreza na cidade mostra toda a sua dureza, pois a estrutura fÌsica e a 

ocupaÁ„o do espaÁo possibilitam ou exigem a concentraÁ„o da misÈria em alguns 

pÛlos perifÈricos nos cortiÁos em ·reas centrais. A pobreza possui um modelo 

espacial. … perifÈrico em alguns casos (maioria) e central no caso dos cortiÁos. 

Uma outra situaÁ„o bastante grave È o fato da cidade n„o ser utilizada por 

todos da mesma maneira, atualmente a divis„o n„o È mais rural e urbana, a 

diferenÁa n„o se estabelece nesta simplÛria dicotomia (rural e urbano), a quest„o 

È muito mais complexa e possui raÌzes socioeconÙmicas, polÌticas e culturais as 

mais variadas. 

O morador de uma fazenda distante dos grandes centros urbanos pode 

conhecer e usufruir os benefÌcios da cidade muito mais que um morador de um 

cortiÁo no centro de S„o Paulo, isto se d· pelo fato de que o que realmente faz o 

56 SANTOS, Milton. UrbanizaÁ„o brasileira. 4 ed. S„o Paulo: Hucitec, 1998, p. 9. 

57 A capacidade de polarizaÁ„o deve ser entendida como a capacidade que uma determinada 

regi„o ou cidade possui para atrair pessoas. 

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33

uso dos equipamentos urbanos ser maior ou menor n„o È a proximidade fÌsica, 

mas sim a quantidade de recursos que a pessoa possui. O domÌnio dos meios de 

comunicaÁ„o passa a ser determinante para a cidadania, este controle ocorre 

fundamentalmente pela via econÙmica, o que exclui uma parcela significativa da 

populaÁ„o. 

Para muitas pessoas a rede urbana n„o È real, pois n„o usufruem os 

serviÁos por ela prestados (lazer, sa˙de, educaÁ„o). Que vale morar numa favela 

no bairro do Morumbi em S„o Paulo (prÛximo da maior universidade da AmÈrica 

Latina a USP) e n„o ter acesso digno ‡ educaÁ„o, sa˙de e lazer? 

Assim o habitante de uma cidade vive a ang˙stia de saber o que È ter e 

n„o poder ter de viver prÛximo do conforto, mas sem experiment·-los. 

Outro fator de muita complexidade quando se analisa a quest„o urbana no 

Brasil, È a quest„o da cidadania 58 . No Brasil, as elites polÌticas sempre foram 

representantes dos interesses econÙmicos subordinados ao grande capital 

internacional e a relaÁ„o entre a sociedade civil e o Estado, foram marcadas por 

perÌodos de regimes ditatoriais, em grande parte sob influÍncia estrangeira. A 

quest„o da cidadania ter· uma feiÁ„o particular porque nos perÌodos de transiÁ„o 

para a democracia o problema ir· se concentrar tambÈm na regulamentaÁ„o das 

regras de civilidade e cidadania no interior de uma sociedade travestida de 

poderes arbitr·rios, autorit·rios 59 . 

Ao analisar a quest„o da cidadania no Brasil, L˙cio Kowarick, afirma que: 

34 

(...) em virtude da condiÁ„o generalizada de subcidadania, a 

autoconstruÁ„o de uma percepÁ„o de moralidade e dignidade 

tende a se solidificar nos valores e sÌmbolos edificados em torno 

58 Evelina Dagnino confere ‡ cidadania um car·ter fundamental na construÁ„o democr·tica o qual 

lhe È definido pela luta polÌtica. A perspectiva da formulaÁ„o de uma nova cidadania dos anos 

1990 se distingue da vis„o liberal que cunha este termo no sÈculo XVIII e, deste modo, a autora 

precisa tais distinÁıes como: 1) noÁ„o de direito a ter direitos que n„o contempla somente o direito 

‡ igualdade, mas tambÈm o da diferenÁa; 2) requer sujeitos ativos lutando pelo seu 

reconhecimento. Uma estratÈgia dos n„o-cidad„os, dos ìexcluÌdosî. (DAGNINO, Evelina. ìOs 

movimentos sociais e a emergÍncia de uma nova noÁ„o de cidadaniaî. In: DAGNINO, E. (org). 

Anos 90: polÌtica e sociedade no Brasil. S„o Paulo: Ed. Brasiliense,1994). 

59 DAGNINO, Evelina. ìOs movimentos sociais e a emergÍncia de uma nova noÁ„o de cidadaniaî. 

In: DAGNINO, E. (org). Anos 90: polÌtica e sociedade no Brasil. S„o Paulo: Ed. Brasiliense, 994, p. 

55. 

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de projetos individuais: È o primado do cidad„o privado 60 . 

O conceito de cidadania privada, em que a pessoa constrÛi sua cidadania a 

partir de aÁıes individuais e com toda a precariedade, ou seja, ìaquele que com 

seu prÛprio esforÁo e perseveranÁa venceu 61 î. Com uma organizaÁ„o espacial e 

urbana que n„o privilegia a cidadania coletiva e n„o proporciona meios eficientes 

para o acesso dos indivÌduos aos bens p˙blicos, È que se d· a vida na cidade e 

as expressıes prec·rias de cidadania. 

35 

As condiÁıes existentes nesta ou naquela regi„o determinam essa 

desigualdade no valor de cada pessoa, tais distorÁıes 

contribuindo para que o homem passe literalmente a valer em 

funÁ„o do lugar onde vive. Essas distorÁıes devem ser corrigidas, 

em nome da cidadania. 62 

As cidades brasileiras s„o desiguais e violentas em suas relaÁıes, a 

ocupaÁ„o do espaÁo e os serviÁos oferecidos aos cidad„os s„o desiguais, 

transformando os seres humanos em cidad„os de diversas categorias. Diante 

destas questıes a Igreja, que olha para o ser humano, n„o somente como 

cidad„o, mas tambÈm como homem e mulher que refletem a imagem do Deus 

que os criou, possui o grande desafio de resgatar a dignidade deste homem e 

desta mulher que se encontram excluÌdo social e economicamente. Este desafio 

impıe uma pr·xis pastoral capaz de superar as aÁıes comuns e repetitivas, 

buscando a transformaÁ„o da sociedade e a organizaÁ„o popular. A partir da 

lÛgica neoliberal, ‡queles que est„o abaixo da linha de pobreza 63 

(aproximadamente 53 milhıes de pessoas no Brasil) n„o s„o vistos, pois n„o 

consomem, n„o ditam moda, n„o interferem na vida polÌtica, quando n„o est„o 

social e politicamente organizados. … para estas pessoas que a pr·xis pastoral 

deve (preferencialmente) lanÁar seu olhar, na busca de promover a cidadania e a 

humanidade destes homens e mulheres. 

60 KOWARICK, L˙cio. Cidade e cidadania: cidad„o e subcidad„o p˙blico. IN: Brasil em Artigos, 

ColeÁ„o SEADE bolso, S„o Paulo: FundaÁ„o SEADE, p. 114. 

61 Idem, p. 112. 

62 SANTOS, Milton, O espaÁo do cidad„o. S„o Paulo: Nobel, ed. 4, 1998, p.112. 

63 Esta linha de pobreza baseia-se no consumo de bens e serviÁos. … sugerida para a AmÈrica 

Latina e Caribe uma linha de pobreza de 2 dÛlares norte-americanos por dia. Para a Europa do 

Leste e rep˙blicas da antiga Uni„o SoviÈtica, tem sido usada uma linha de pobreza de 4 dÛlares 

norte-americanos por dia. Para a comparaÁ„o entre paÌses industrializados, tem sido usada uma 

linha de pobreza correspondente ‡ dos Estados Unidos, que È de 14,4 dÛlares por pessoa por dia. 

(RELAT”RIO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO - http://www.undp.org.br). 

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A opÁ„o pelos empobrecidos n„o È por mero oportunismo, mas se d· por 

que o crist„o percebe que a lÛgica capitalista È extremamente excludente, 

marginalizando a pessoa pelo lugar onde se vive. Compreende-se que esta opÁ„o 

deva tambÈm se dar a partir do espaÁo que a pessoa ocupa no territÛrio. 

O valor do ser humano depende de sua localizaÁ„o no territÛrio, assim: 

36 

(...) seu valor vai mudando, incessantemente, para melhor ou para 

pior, em funÁ„o das diferenÁas de acessibilidade (tempo, 

freq¸Íncia, preÁo), independentes de sua prÛpria condiÁ„o. 

Pessoas, com as mesmas virtualidades, a mesma formaÁ„o, atÈ 

mesmo o mesmo sal·rio tÍm valor diferente segundo o lugar em 

que vivem: as oportunidades n„o s„o as mesmas. Por isso a 

possibilidade de ser mais ou menos cidad„o depende, em larga 

proporÁ„o, do ponto do territÛrio onde se est· 64 . 

O que se percebe que cabe tambÈm a Igreja possibilitar e contribuir para 

as melhorias dos equipamentos urbanos em seu entorno, possibilitando com isso 

a inserÁ„o plena da pessoa na sociedade em que vive. 

A opÁ„o pelo empobrecido permanece como objetivo primeiro, e esta 

opÁ„o passa necessariamente por uma reforma urbana. 

Compreende-se que as cidades, em especial as grandes cidades est„o 

numa situaÁ„o caÛtica, com suas ·reas centrais cada vez mais desprotegidas e 

abandonadas pelo poder p˙blico. 

As pessoas que possuem um maior poder aquisitivo abandonam estas 

·reas centrais, e buscam zonas reservadas e protegidas, isoladas do mundo por 

muros e cercas elÈtricas, formando o que Comblin denomina ìcidade-paraÌsoî. 

Entretanto como ele mesmo afirma, a cidade-paraÌso È uma soluÁ„o acessÌvel 

somente a uma pequena minoria, sendo que para uma grande maioria a vida 

urbana È um problema crÙnico dentro do sistema econÙmico e da lÛgica 

capitalista 65 . 


65 COMBLIN, JosÈ. Os desafios da cidade no sÈculo XXI. S„o Paulo: Paulus, 2002, p. 29. 

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Compreende-se que o ser humano vale por onde mora, que seu valor n„o 

reside em sua humanidade t„o somente, mas antes no espaÁo que este ocupa no 

territÛrio. 

Cabe, portanto, ‡ Igreja, como voz profÈtica, defender os interesses destes 

excluÌdos pela lÛgica econÙmica dominante, a globalizaÁ„o neoliberal. … 

necess·ria uma ordem econÙmica que atenda aos interesses urbanos, o que se 

faz com a organizaÁ„o popular. 

A quest„o da cidadania passa necessariamente pela an·lise dos 

processos histÛricos de lutas populares que culminaram na ampliaÁ„o dos direitos 

das pessoas e na ampliaÁ„o da consciÍncia de que o indivÌduo È portador do 

direito ‡ ter direito. Foi assim nas lutas que levaram ‡ DeclaraÁ„o dos direitos 

humanos nos Estados Unidos da AmÈrica do Norte e mesmo na RevoluÁ„o 

Francesa 66 , onde o princÌpio da legitimidade n„o mais se fundamentou 

exclusivamente, nos deveres e sim nos direitos do cidad„o 67 . 

Compreendendo a cidadania como resultado das lutas dos povos ao longo 

da histÛria, Jo„o Quartim de Moraes, afirma que: 

37 

A cidadania democr·tica sÛ cria raÌzes num povo ao longo da 

experiÍncia coletiva, a aprendizagem do exercÌcio da cidadania È 

lenta e muitas vezes turbulenta. Mas insubstituÌvel, tanto no que 

se refere ao voto quanto formas superiores da participaÁ„o 

democr·tica, como o autogoverno local e as m˙ltiplas formas de 

auto-gest„o social. Nisso parece-nos consistir sua forÁa enquanto 

valor Ètico-polÌtico: a democracia È uma forma que, embora 

suscetÌvel de ser preenchida de m˙ltiplos conte˙dos, È a mais 

apropriada para exprimir o interesse coletivo, tal como o entende a 

coletividade 68 . 

O processo de ampliaÁ„o da consciÍncia cidad„, decorre das atividades 

dos indivÌduos em sociedade, sendo conseq¸Íncia do exercÌcio cotidiano das 

pr·ticas democr·ticas. 

66 

MORAES, Maria Ligia Quartim. Dois estudos sobre cidadania. Primeira Vers„o, Campinas: 

IFCH/UNICAMP, 2002, p.27. 

67 

BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 30. 

68 

MORAES, Jo„o Quartim de. A democracia: histÛria e destino de uma idÈia. S„o Paulo: Revista 

da OAB / Brasiliense, 1989, p. 35. 

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Tomando em consideraÁ„o que a conquista da cidadania se d· dentro de È 

um processo de lutas, de avanÁos e refluxos histÛricos, È possÌvel constatar a 

ocorrÍncia de diferentes nÌveis de cidadania nos diferentes grupos de paÌses e 

sociedades, desta maneira, ìa situaÁ„o concreta de cada sociedade define os 

patamares e os limites do exercÌcio da cidadania 69 î. 

O exercÌcio da cidadania implica em um indivÌduo autÙnomo, capaz de 

enfrentar as tensıes e carÍncias dos centros urbanos encontrando mecanismos 

democraticamente estabelecidos, que possibilitem o atendimento das 

necessidades b·sicas (trabalho, moradia, sa˙de, educaÁ„o e transporte). A pr·xis 

desempenha um papel de fundamental import‚ncia, para o a construÁ„o de uma 

cidadania capaz de gerar uma cidade onde haja justiÁa, liberdade e igualdade. 

1.3. ConcepÁıes de pr·xis 

O conceito de pr·xis evolui e sofreu transformaÁıes, e ganhou contornos 

ao longo da histÛria. … necess·rio destacar que na Antiguidade grega, a filosofia 

ignorou e atÈ por vezes reprimiu o mundo pr·tico, sendo a atividade pr·tica tida 

como indigna de um ser humano livre, visto que todo trabalho braÁal era 

destinado aos escravos. O ser humano, na Antig¸idade, se faz a si mesmo se 

isentando de toda atividade pr·tica material, separando a teoria, a contemplaÁ„o, 

da pr·tica 70 . 

Em AristÛteles pr·xis pode ser compreendida como atividade imanente 71 , 

assim pr·xis È trabalho humano distinto da tÈcnica e da arte, que entranha uma 

opÁ„o Ètica 72 . Foi ele que mais fez uso da palavra pr·xis entre os autores gregos 

antigos, e nem sempre a palavra possuiu em seus textos um sentido claro e 

69 MORAES, Maria L. Quartim. op.cit., p.28. 

70 V¡ZQUEZ, Adolfo S·nchez. Filosofia da Pr·xis. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1968, p. 17. 

71 Que est· inseparavelmente contido ou implicado na natureza de um ser, ou de um conjunto de 

seres, de uma experiÍncia ou de um conceito. 

72 FLORIST¡N, Casiano. Teologia de la Pr·xis: teoria y pr·xis de la acciÛn pastoral. Salamanca / 

Espanha: Ediciones SÌgueme, 2002, p 174. 

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38

unÌvoco. De forma ampla, a palavra pr·xis para ele designava uma atividade Ètica 

e polÌtica, diferente da atividade produtiva, entendida como poiÈsis 73 . 

Plat„o foi quem separou a pr·tica da teoria, em que a teoria 74 equivale a 

contemplaÁ„o e aÌ se associa a contemplaÁ„o das idÈias, a teoria È privilÈgio de 

uma minoria de homens livres, enquanto para a maioria basta a pr·xis ou a 

participaÁ„o na vida como cidad„o, esta destinada aos homens livres. Ao escravo 

esta reservada a poiÈsis 75 (poesia), ou seja, a produÁ„o 76 . 

O aprimoramento humano se d· pela negaÁ„o de qualquer atividade 

pr·tica material, separando a teoria, a contemplaÁ„o e a pr·tica, assim: 

39 

Com Plat„o a vida teÛrica, como contemplaÁ„o das essÍncias, isto 

È, a vida contemplativa (bios theoretikÛs) adquire uma primazia e 

um estatuto metafÌsico que atÈ ent„o n„o tivera. Viver, 

propriamente È contemplar (...) 

Os homens livres sÛ podem viver ó como filÛsofos ou polÌticos ó 

no Ûcio; entregues ‡ contemplaÁ„o ou ‡ aÁ„o polÌtica, isto È, em 

contato com as idÈias ou regulando conscientemente (grifo 

nosso) os atos dos homens, ,como cidad„os da polis (...) 77 

Esta regulamentaÁ„o consciente implica na reflex„o sobre a tomada de 

aÁıes, assim, Plat„o reconhece uma pr·xis polÌtica a partir dos princÌpios da 

teoria. A idÈia de praxis na sociedade grega escravista corresponde aos 

interesses de uma oligarquia dominante, que n„o deseja propriamente a 

transformaÁ„o desta sociedade, mas sim a sua manutenÁ„o. Assim a pr·xis neste 

perÌodo È vista como uma atividade relacionada ‡ vida da polis, exercida por 

homens livres, existe aqui a reflex„o, elemento constante na pr·xis. 

Existiam, portanto, no mundo antigo, trÍs atividades humanas b·sicas: a 

pr·xis, a poiÈsis e a theoria. Desde ent„o o tema da atividade humana em suas 

diferentes formas e em sua relaÁ„o com a reflex„o teÛrica tem ocupado os 

filÛsofos e in˙meros debates tÍm sido travados em torno das diferenÁas entre 

73 

KONDER, Leandro. O futuro da filosofia da pr·xis: o pensamento de Marx no sÈculo XXI. Rio 

de Janeiro: Paz e Terra, 1992, p. 97. 

74 

Theoria: 'aÁ„o de observar, examinar; estudo ou conhecimento devido a raciocÌnio especulativo', 

pelo lat. theorÏa,ae 'investigaÁ„o filosÛfica (oposiÁ„o ‡ pr·tica). 

75 

Grego = poÌÈsis, È criaÁ„o; fabricaÁ„o, confecÁ„o. 

76 

FLORIST¡N, Casiano, op.cit., p. 174. 

77 

V¡ZQUEZ, Adolfo S·nchez. S., op.cit., p. 17-18. 

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teoria e pr·tica / aÁ„o e contemplaÁ„o. A divergÍncia se d· principalmente sobre 

a Ínfase que deve ser dada a uma ou outra atividade 78 . 

Em momentos de crise (econÙmica, polÌtica ou cultural) este debate fica 

ainda mais acirrado e as mudanÁas pr·ticas se aceleram desafiando os seres 

humanos a intervir. A It·lia renascentista È um exemplo de como isso ocorreu, 

com a reanimaÁ„o da atividade polÌtica e econÙmica urbana os habitantes da 

cidade foram obrigados a refletir sobre o convÌvio que se intensificou no espaÁo 

urbano, exigindo que os cidad„os refletissem sobre seus problemas urbanos 

tendo que buscar caminhos e soluÁıes 79 . 

Leandro Konder analisa esta situaÁ„o da It·lia renascentista dizendo que: 

40 

O aumento do n˙mero de pessoas com as quais cada cidad„o 

estava em contato intimava-o, com maior freq¸Íncia a tomar 

decisıes, a optar por agir ou n„o agir. E os problemas se 

agravavam quando outros n„o sÛ apareciam em grande n˙mero 

como se apresentavam unidos em torno de uma mobilizaÁ„o 

comum. As multidıes, ao se porem em movimento, conferiam 

aÁ„o a uma fisionomia capaz de assustar alguns espÌritos. 

MarsÌlio Ficino (...), sustentava no plano filosÛfico, a superioridade 

da contemplaÁ„o sobre a aÁ„o, convencido de que era na 

contemplaÁ„o que a inteligÍncia humana podia se aproximar da 

verdade, isto È de Deus 80 . 

Como se observa, a contemplaÁ„o era vista como forma de contenÁ„o das 

aÁıes transformadoras exigidas pelas massas. Essa posiÁ„o coexistia e conflitava 

com outras, como a de Erasmo de Rotterdam que via com desconfianÁa a 

seguranÁa teÛrica que a contemplaÁ„o pode proporcionar, lembrando que o ser 

humano precisa saber ousar agir. Por outro lado existia tambÈm a posiÁ„o de 

Giordano Bruno que valorizava a aÁ„o a partir da teoria e Leonardo da Vinci que 

combinava teoria e aÁ„o, lanÁando m„o de uma met·fora militar para explicar seu 

pensamento: ìa ciÍncia È o capit„o, a pr·tica s„o os soldadosî. Outra perspectiva 

78 KONDER, Leandro. op.cit., p. 98. 

79 Idem, p. 98-99. 


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era a de Montaigne que afirmava que o ser humano nasceu para agir, mas as 

condiÁıes humanas limitam tanta a aÁ„o como a contemplaÁ„o 81 . 

O cristianismo continua vivendo a tens„o entre a contemplaÁ„o e o agir, 

durante muitos sÈculos foi considerado t„o somente aÁ„o contemplativa, o 

trabalho era considerado como castigo 82 . Entretanto È possÌvel verificar a forÁa da 

pr·xis presente desde sua gÍnese e que sofreu repressıes ao longo de sua 

histÛria. 

(agir) 83 . 

Os escol·sticos traduzem a palavra pr·xis simplesmente como aÁ„o 

1.3.1. Gramsci e a filosofia da pr·xis 

A pr·xis È sim uma aÁ„o transformadora, È a relaÁ„o entre teoria e pr·tica, 

mas que n„o deve ser confundida com uma pr·tica repetitiva e sem reflex„o. 

Trata-se de uma aÁ„o objetiva que supera a critica social teÛrica, apontando 

caminhos na histÛria da humanidade para as questıes que envolvem a 

sociedade. Pela pr·xis o ser humano constrÛi seu mundo de forma autÙnoma. 

ìToda pr·xis È atividade, mas nem toda atividade È pr·xis 84 î, mais adiante 

aprofundaremos esta idÈia sobre a atividade que se expressa como pr·xis. 

Antonio Gramsci, dedica particular atenÁ„o para a filosofia da pr·xis, em 

seu pensamento fica bastante evidente que os oprimidos precisam tomar 

consciÍncia, em seguida libertar-se das forÁas que os oprimem, mas que para 

isso ocorra È necess·rio organizar-se para tornar-se senhor das prÛprias histÛrias 

e este processo n„o vem sen„o pela reflex„o e aÁ„o permanente, assim ìGramsci 

apresenta a filosofia da pr·xis como express„o consciente das contradiÁıes 

existentes na histÛria e na sociedade 85 î. 

81 

Idem, p. 100. 

82 

FLORIST¡N, Casiano, op.cit., p. 174. 

83 

Idem, ibid. 

84 

Idem, p. 185. 

85 

SEMERARO, Giovanni, op.cit., p. 9-10. 

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41

s„o: 

Para Gramsci a filosofia da pr·xis se resume em trÍs tarefas principais, que 

A de ter uma aproximaÁ„o permanente com as classes populares, 

buscando compreender suas reais necessidades e possibilitando a formaÁ„o de 

quadros no interior destas classes, por meio da educaÁ„o; 

Revelar as ideologias que se apresentam travestidas de modernidade; 

E por ˙ltimo, a tarefa de buscar sempre o fortalecimento e a renovaÁ„o 

diante dos novos questionamentos da histÛria 86 . 

Nos cadernos do c·rcere, Gramsci enfatiza a necessidade de manter-se 

em contato com o povo, afirmando que a falta de contato direto com a classe 

popular acarreta em sÈrias dificuldades para o conhecimento real dos seres 

humanos 87 . 

42 

Para Gramsci, de fato, assim como para Marx, o pensamento È 

parte integrante da realidade e existe uma ligaÁ„o insepar·vel 

entre o agir e o conhecer. A leitura dos fatos e a compreens„o das 

coisas n„o s„o abstraÁıes aleatÛrias e assÈpticas, mas derivam 

da trama sociopolÌtica na qual os indivÌduos est„o situados 88 . 

Em Gramsci agir e conhecer s„o aÁıes insepar·veis, e toda an·lise dos 

fatos, deve necessariamente ser feita a partir dos dados concretos, para tanto È 

necess·rio elaborar uma teoria do conhecimento como instrumento de libertaÁ„o 

das estruturas que oprimem os homens. 

Neste sentido, Gramsci chama a atenÁ„o para a figura dos intelectuais 

org‚nicos 89 , destacando como categoria mais tÌpica destes intelectuais a dos 

86 

Idem, p. 12. 

87 

GRAMSCI, Antonio. Cadernos do C·rcere. Vol.1, Rio de Janeiro: CivilizaÁ„o Brasileira, 1999, p. 

221-222. 

88 

SEMERARO, Giovanni, op.cit., p. 17. 

89 

Gramsci fala sobre a funÁ„o dos intelectuais na sociedade em diferentes classes sociais. 

Entretanto o faz diferentemente da filosofia alem„, ele afirma que todas as classes sociais 

possuem seus intelectuais, que apontam suas visıes de mundo para as classes que representam. 

Desta forma os intelectuais possuem uma funÁ„o org‚nica no processo da reproduÁ„o social, na 

medida em que ocupam espaÁos sociais de decis„o pr·tica e teÛricas, tornando-os objeto de 

longa an·lise nos Cadernos do C·rcere. Mas a principal funÁ„o destes se encontra na formaÁ„o 

de uma nova moral e uma nova cultura, que podem ser entendidas tambÈm como uma contrahegemonia, 

j· que o objetivo final das lutas organizativas seria, no seu momento histÛrico, o 

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eclesi·sticos 90 . O principal papel destes intelectuais consiste na organizaÁ„o da 

classe a que representa, ou seja, seu modo de ser n„o consiste no discurso, que 

È motor exterior e passageiro das paixıes, mas num engajamento concreto com a 

sociedade, como construtor e motivador permanente das transformaÁıes 

sociais 91 . 

O nascimento da filosofia da pr·xis est· intimamente ligado ‡ atividade dos 

intelectuais org‚nicos, particularmente quando Karl Marx e Engels, em oposiÁ„o 

ao idealismo alem„o, passam a participar ativamente nas lutas oper·rias, este 

novo intelectual (org‚nico) È ao mesmo tempo cientista, crÌtico e revolucion·rio 92 . 

… com a filosofia da pr·xis que os: 

43 

Novos intelectuais politicamente compromissados com o prÛprio 

grupo social para fazer e escrever a histÛria e, por isso, capazes 

de refletir sobre o entrelaÁamento da produÁ„o material com 

controvertidas pr·ticas da reproduÁ„o simbÛlica 93 . 

A exigÍncia que se faz da participaÁ„o dos intelectuais vai alÈm dos 

discursos e teorias, a partir da filosofia da pr·xis passou-se a ter a necessidade 

de conhecer o funcionamento da sociedade, revelando os mecanismos de 

dominaÁ„o que eram atÈ ent„o encobertos pelas ideologias dominantes, deste 

modo se d· a participaÁ„o dos intelectuais org‚nicos, pois estes fazem parte de 

ìum organismo vivo e em expans„o. Por isso, est„o ao mesmo tempo conectados 

ao mundo do trabalho, com organizaÁıes polÌticas e culturais 94 î, e prÛximos ao 

seu grupo social. Para Gramsci, 

Todo grupo social, ao nascer do terreno origin·rio de uma funÁ„o 

essencial no mundo da produÁ„o econÙmica, cria tambÈm, 

organicamente, uma ou mais camadas de intelectuais que 

conferem homogeneidade e consistÍncia da prÛpria funÁ„o n„o 

apenas do campo econÙmico, como tambÈm no social e polÌtico 

socialismo. (MARI, Cezar Luiz, O papel educador dos intelectuais. 

http://www.ccsa.ufrn.br/ccsa/docente/rodson/ftp/Gramsci.rtf) 

90 GRAMSCI, Antonio. Cadernos do C·rcere. Vol.2, Rio de Janeiro:CivilizaÁ„o Brasileira, 1999, 

p.16-17. 

91 

Idem, p. 17-18. 

92 

SEMERARO, Giovanni, op.cit., p. 130. 

93 

Idem, p. 130. 

94 

Idem, p. 134-135. 

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(...) 95 . 

… importante salientar que para Gramsci todos os homens s„o intelectuais, 

mas que nem todos desempenham esta funÁ„o na sociedade, entretanto n„o se 

pode falar na existÍncia de n„o-intelectuais, n„o existindo para ele atividade 

humana ìda qual se possa excluir toda intervenÁ„o intelectual, n„o se pode 

separar o Homo sapiens do Homo faber 96 î, desta maneira todo ser humano 

exerce uma atividade intelectual em algum momento. 

Gramsci atribui uma significativa import‚ncia ‡ educaÁ„o neste processo 

de formaÁ„o intelectual em seus diversos nÌveis, respeitando, contudo o saber 

popular mesmo quando da sua falta de organizaÁ„o e fragmentaÁ„o, sem, no 

entanto abandonar a crÌtica e uma formaÁ„o que supere o senso comum, as 

crenÁas e preconceitos presentes no grupo 97 . Certamente essa È uma 

contribuiÁ„o na elaboraÁ„o de uma pastoral lit˙rgica, que tenha na filosofia da 

pr·xis sua fundamentaÁ„o teÛrica. 

1.3.2. Feuerbach: a pr·xis abstrata 

Ao buscar os fundamentos da pr·xis, observa-se a necessidade de 

compreender a concepÁ„o de pr·xis em Ludwig Feuerbach, ou seja, o seu 

materialismo, que elaborou uma crÌtica da religi„o que quando se viu aplicada ao 

idealismo alem„o de Hegel representou um enorme impacto para a filosofia da 

Època. Ao observar a crÌtica ‡ religi„o desenvolvida por Feuerbach em ìA 

essÍncia do cristianismoî, È possÌvel destacar que ìDeus n„o existe em si e por 

si, isto È, como sujeito, mas sim como objeto que, sem d˙vida È um predicado 

humano 98 î. Deus È produto do homem, tornando-se essÍncia idealizada do ser 

humano. A religi„o nada mais È do que uma projeÁ„o do homem, e a consciÍncia 

que o ser humano tem de Deus, na realidade È a que ele tem de si prÛprio. 

95 GRAMSCI, Antonio, op.cit., p. 15. 

96 Idem, p. 16-18. 

97 SEMERARO, Giovanni, op.cit., p. 18. 

98 V¡ZQUEZ, Adolfo S·nchez, op.cit., p. 92. 

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44

ìEm Feuerbach o materialismo tem seu fundamento no homem, È um 

materialismo que gira em torno do humanismo.î 99 Deus È o ideal que o ser 

humano produziu, uma imagem perfeita do homem, em todos os aspectos. 

Ao produzir Deus como um objeto religioso seu, o homem o faz de forma 

alienada (estranhada), sem consciÍncia que ele È resultado de algo produzido e 

idealizado pelo prÛprio homem. Assim se concebe o que Feuerbach denomina 

alienaÁ„o religiosa. Desta forma, quando Feuerbach coloca Deus como uma 

construÁ„o humana e o homem como sujeito real, ele expıe a raiz antropolÛgica 

da religi„o e do idealismo hegeliano, ou seja, que a religi„o transfere a essÍncia 

humana para Deus e a filosofia idealista transfere a essÍncia do homem e a 

natureza para a IdÈia absoluta. Desta forma a pr·xis somente encontra lugar no 

abstrato, pois Deus È o ˙nico ser criador e ativo, transformador efetivamente, 

enquanto o homem sÛ È por derivaÁ„o, n„o se vÍ como sujeito ativo da pr·xis. 

Aqui se evidencia o fato de que a pr·xis humana È vista pelo homem como 

atividade ìdivinaî, quando o È de fato humana, entretanto, como observa 

Feuerbach ìO homem È Deus porque o homem È Deus para o homem 100 î. 

Para Feuerbach, a caracterÌstica misteriosa da religi„o È a unidade da 

essÍncia divina com a humana. Sendo Deus a prÛpria essÍncia humana, mas a 

consciÍncia o representa como outro ser, diferente do homem, isto È: o homem 

n„o se vÍ no objeto que È seu produto e no qual objetiva sua prÛpria essÍncia: 

isto se mostra para ele como alienaÁ„o 101 . 

Para Feuerbach, existe uma oposiÁ„o entre religi„o e pr·xis, pois a religi„o 

n„o expressa um ponto de vista teÛrico, mas sim pr·tico e utilit·rio, desta forma 

ele n„o vÍ uma pr·xis humana propriamente, nem como atividade produtiva, que 

transforma a natureza; nem como atividade revolucion·ria no processo das 

transformaÁıes sociais; e nem como pr·tica social, pois para ele a pr·tica possui 

99 MANIERI, Dagmar. A concepÁ„o de homem em Ludwig Feuerbach. Revista …tica & Filosofia 

PolÌtica. Volume 6, N˙mero 2, Novembro/2003. http://www.eticaefilosofia.ufjf.br/ 

100 V¡ZQUEZ, Adolfo S·nchez., op.cit., p. 93-116. 

101 Idem, p. 100. 

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45

um sentido reduzido, n„o sendo possÌvel por ela fundamentar um 

conhecimento 102 . 

Ao sintetizar a concepÁ„o de pr·xis em Feuerbach, Vasquez afirma que ìo 

materialismo contemplativo de Feuerbach È incompatÌvel com a verdadeira 

filosofia da pr·xisî e que ìsua pr·xis abstrata È a negaÁ„o da verdadeira 

pr·xis 103 î. 

1.3.3. A concepÁ„o marxista de pr·xis 

Em suas idÈias sobre pr·xis, os marxistas se inspiram quase sempre nas 

famosas Teses sobre Feuerbach de Karl Marx. 104 A an·lise destas onze teses È 

bastante significativa, pois nelas est„o expressos alguns dos princÌpios que 

norteiam o pensamento marxista. A dÈcima primeira tese È uma sÌntese deste 

pensamento: ìOs filÛsofos limitaram-se atÈ agora a interpretar o mundo de 

diferentes modos; do que se trata È de transform·-lo 105 î. A segunda e a oitava 

tese expressam com clareza o pensamento de Marx sobre a pr·xis. 

II 

46 

A quest„o de atribuir ao pensamento humano uma verdade 

objetiva n„o È quest„o teÛrica, mas pr·tica. … na pr·xis que o 

homem deve demonstrar a verdade, isto È, a realidade e a forÁa, o 

car·ter terreno de seu pensamento. A disputa a cerca da realidade 

ou irrealidade do pensamento 

102 Idem, p. 110-114. 

103 Idem, p. 115. 

104 Teses Ad Feuerbach ó Estas onze teses foram escritas por Marx na primavera de 1845 e 

publicadas pela primeira vez por Engels, em 1888, como apÍndice ‡ ediÁ„o em livro da sua obra 

Ludwig Feuerbach e o Fim da Filosofia Alem„ Cl·ssica, Estugarda 1888. Feuerbach havia 

demonstrado, em A EssÍncia do Cristianismo, a tese escandalosa para a sociedade da Època, 

que a essÍncia da religi„o È a essÍncia do ‚nimo humano, e que a teologia pode ser explicada 

pela antropologia. Explica o autor que as representaÁıes e segredos atribuÌdos a um Ser sobrehumano 

n„o eram mais do que representaÁıes humanas naturais, e que aquilo que no imagin·rio 

pairava no CÈu, pode ser encontrado sem maiores dificuldades no solo da Terra.[...] Feuerbach 

inicia A essÍncia do Cristianismo dizendo que o homem difere do animal por ter uma consciÍncia 

no sentido estrito, ou seja, sua consciÍncia ìtem por objeto o seu gÍnero, a sua essencialidadeî. 

[...] A teoria feuerbachiana causou profunda influÍncia na filosofia do sÈculo XIX. Os primeiros a se 

entusiasmarem com ela foram os jovens hegelianos, dentre eles Marx [...] Nas teses sobre 

Feuerbach, Marx afirma que o sentimento religioso È um produto social relacionado a uma forma 

determinada de sociedade. Para ele, a fonte da deficiÍncia religiosa deveria ser buscada na 

deficiÍncia do prÛprio Estado. Esta deficiÍncia deveria ser suprimida com a tomada de consciÍncia 

do homem como um ser espÈcie, num coletivismo que mudava o homem individual, abstrato. 

(DUCL”S, Miguel. A MaturaÁ„o do pensamento de Marx. 

http://www.consciencia.org/contemporanea/marx.html) 

105 MARX, K. e ENGELS, F. A ideologia alem„. S„o Paulo: Martin e Claret, 2004, p. 120. 

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VIII 

47 

Qualquer vida social È essencialmente pr·tica. Todos os mistÈrios 

que levam ao misticismo encontram sua soluÁ„o racional na pr·xis 

humana e na compreens„o dessa pr·xis 106 . 

O aporte filosÛfico moderno sobre a pr·xis, corresponde a K. Marx. As 

idÈias surgem da pr·xis material, ou seja, pela revoluÁ„o econÙmica e social, pela 

transformaÁ„o na raiz. O marxismo afirma que o critÈrio da verdade È a pr·xis da 

pessoa humana. A pr·xis È fundamento e fim de toda a teoria. A partir de Marx, 

pr·xis passa a ser compreendia como ìpr·tica socialî, atividade humana 

transformadora do mundo. Desta forma È ìatividade social conscientemente 

dirigida a um fim 107 î, ou seja, a transformaÁ„o social, a criaÁ„o do novo. 

A pr·xis n„o È vista como mera atividade da consciÍncia humana, mas 

como atividade material do ser humano agindo na histÛria. Para se chegar a uma 

concepÁ„o de pr·xis È necess·rio superar o idealismo e a espontaneidade 

ingÍnua dos movimentos, buscando uma teoria da pr·xis, neste sentido LÍnin, por 

exemplo, afirmou que ìsem teoria revolucion·ria n„o h· movimento revolucion·rio 

possÌvel 108 î, sem pr·xis n„o existe transformaÁıes efetivas. 

Na atividade cotidiana, os homens comuns, buscando responder ‡s 

indagaÁıes que o cercam, e encontrando-se diante de desafios sociais, polÌticos e 

econÙmicos, o faz de modo pr·tico 109 , sem o distanciamento necess·rio para se 

fazer a reflex„o da pr·xis em si. 

O homem comum n„o enfrenta as situaÁıes cotidianas de forma ìpuraî ou 

isenta (teÛrica), ele n„o È capaz de abstrair, pois ele se encontra condicionado 

historicamente e socialmente a uma dada realidade, o que faz com que suas 

aÁıes sejam tidas como pr·ticas. 


107 Idem, p. 173-191. 


109 Idem, p. 9. 

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Por conseguinte, sua atitude diante da pr·xis j· implica numa consciÍncia 

do fato pr·tico, ou seja, certa integraÁ„o numa perspectiva na qual vigoram 

determinados princÌpios ideolÛgicos 110 . 

… possÌvel identificar a aproximaÁ„o com a pr·xis que o homem comum e 

as in˙meras instituiÁıes presentes na sociedade realizam, sem, no entanto, ser 

uma atitude que possa ser considerada pr·xis, isso porque sem se desprender do 

cotidiano e ascender a um plano reflexivo n„o È possÌvel se ter uma atitude 

pr·xis. 

V·zquez sedimenta esta idÈia afirmando que: 

48 

(...) enquanto a consciÍncia comum [gf. nosso] n„o percorre a 

dist‚ncia que a separa da consciÍncia reflexiva [gf. nosso], que 

tem na filosofia da pr·xis sua mais alta express„o, n„o pode 

desenvolver uma verdadeira pr·xis revolucion·ria 111 . 

… possÌvel constatar que as aÁıes decorrentes da consciÍncia comum n„o 

podem ser consideradas uma atitude advinda da pr·xis. O ser humano pr·tico È 

um ser produtivo, que constrÛi de forma alienada 112 um mundo para os outros, o 

ser humano pr·tico È meramente um ser produtivo e n„o reflexivo e por sua vez 

suas aÁıes n„o s„o transformadoras da realidade nem criadoras do novo. 

Assim È possÌvel identificar duas atitudes do ser humano comum, a 

primeira È o que V·zquez denomina politicismo ìpr·ticoî, ou seja, uma 

concepÁ„o pragm·tica 113 , esvaziando toda a reflex„o polÌtica das aÁıes que s„o 

tomadas em nome da pr·tica, com isso abre-se espaÁo para a manutenÁ„o das 

forÁas que oprimem o ser humano e possibilita a perpetuaÁ„o das relaÁıes que 

impedem as aÁıes transformadoras; a segunda atitude do ser humano pr·tico È o 

apoliticismo, isto È, o abandono total da reflex„o polÌtica e o apego ‡s iniciativas 

individuais que de igual modo permite que as estruturas sociais que oprimem e 


111 Idem, p.11. 

112 Processo em que o ser humano se afasta de sua real natureza torna-se estranho a si mesmo 

na medida em que j· n„o controla sua atividade essencial (o trabalho), pois os objetos que produz 

as mercadorias passam a adquirir existÍncia independente do seu poder e antagÙnica aos seus 

interesses. 

113 nfase do pensamento filosÛfico na aplicaÁ„o das idÈias e nas conseq¸Íncias pr·ticas de 

conceitos e conhecimentos; filosofia utilit·ria. 

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escravizam o homem permaneÁam na sociedade. Tanto o politicismo como o 

apoliticismo, s„o destituÌdos da reflex„o, elemento necess·rio na pr·xis que 

transforma de maneira criativa e radical a sociedade. 

Tanto a pr·tica sem reflex„o como a falta de uma atitude na sociedade 

est„o a serviÁo da legitimaÁ„o e manutenÁ„o de forÁas que detÈm o controle das 

sociedades capitalistas e de todos os seus aparatos sociais, polÌticos e 

econÙmicos. 

ìA pr·xis È, portanto, a revoluÁ„o, ou crÌtica radical que correspondendo a 

necessidades radicais, humanas, passa do plano teÛrico ao pr·tico 114 î. 

N„o existe a possibilidade de emancipaÁ„o e supress„o das desigualdades 

entre as classes sociais, sem atitude pr·xis, isto porque, nem a teoria nem a 

pr·tica ou a existÍncia social podem libertar o ser humano. 

1.3.4. A pr·xis em Casiano Florist·n 

Em Teologia Practica, de Casiano Florist·n, È possÌvel identificar o quanto 

sua formulaÁ„o teÛrica sobre a filosofia da pr·xis, vem ao encontro do que foi 

constatado atÈ aqui a partir de Marx e Gramsci, ao mesmo tempo em que propıe 

elementos prÛprios a partir da reflex„o teolÛgica e pastoral. 

Florist·n compreende que nem toda atividade ou aÁ„o humana È pr·xis, 

assim, os traÁos caracterÌsticos da pr·xis para ele s„o 115 : 

A« O CRIADORA ñ e para isso È necess·rio certo grau de consciÍncia 

critica. A pr·xis criadora È inovadora frente ‡s novas realidades. 

A« O REFLEXIVA ñ a superaÁ„o da espontaneidade exige um alto grau 

de reflex„o. Toda aÁ„o exige a reflex„o permanente e crÌtica com o objetivo de 

traÁar objetivos claros. 


115 FLORIST¡N, Casiano, op.cit., p.180. 

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49

A« O LIBERTADORA ñ existe pr·xis na medida em que existe um projeto 

de libertaÁ„o. A transformaÁ„o das estruturas sociais È o fim de toda pr·xis, bem 

como a aÁ„o para promover a liberdade humana. 

A« O RADICAL E N O REFORMISTA ñ a pr·xis tem como objetivo 

transformar a organizaÁ„o em direÁ„o ‡ sociedade, transformando as relaÁıes 

econÙmicas, polÌticas e sociais. Numa sociedade que se divide em classes este 

processo de transformaÁ„o radical, resulta na luta de classes. Disto resulta a 

atividade polÌtica que busca a transformaÁ„o social na sua raiz (radicalidade). Na 

construÁ„o de uma sociedade nova sinalizada pela liberdade e pela igualdade È 

necess·ria uma mudanÁa pela raiz e n„o uma simples reforma. 

A pr·xis para Florist·n È atitude que: CRIA, REFLETE, LIBERTA e 

TRANSFORMA (NA RAÕZ). N„o possui um car·ter meramente reformista ou de 

sustentaÁ„o e legitimaÁ„o da ordem vigente, no sentido teolÛgico È possÌvel 

afirmar que a pr·xis possui um car·ter profÈtico muito evidente. Esta sÌntese feita 

a partir de Florist·n permite a avaliaÁ„o da pr·xis presente na sociedade, seja ela 

proveniente do campo religioso ou n„o. 

Florist·n afirma que: ìnem todas as pr·xis s„o legitimas 116 î. Para verificar a 

legitimidade de uma pr·xis È necess·rio avaliar e critic·-la a partir de uma 

perspectiva ideolÛgica, polÌtica e econÙmica. 

Uma observaÁ„o importante a fazer È se a pr·xis em quest„o valoriza o 

povo e possibilita a elevaÁ„o da consciÍncia critica e transformadora, neste 

sentido È verificar se a pr·xis possui uma dimens„o reflexiva, se faz o caminho 

que separa a consciÍncia do homem comum em direÁ„o ‡ consciÍncia reflexiva. 

Para Florist·n n„o existe uma pr·xis especÌfica do cristianismo, ou como 

algo propriamente evangÈlico, para ele, ìtodos os atos s„o crist„os na medida em 

que s„o realmente humanos 117 î. Para sustentar esta idÈia ele aponta trÍs razıes: 

116 Idem, p. 182. 

117 Idem, p. 194. 

As aÁıes e pr·xis possuem valor por seu conte˙do concreto; 

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50

executa 118 . 

As aÁıes e pr·xis nunca s„o neutras, sempre desejam; 

O sentido e o significado das aÁıes sÛ podem residir em quem as 

Existe, portanto, a possibilidade de existirem crist„os na aÁ„o e 

fundamentados na filosofia da pr·xis, mas n„o h· uma pr·xis crist„ propriamente. 

Na eucaristia, somente pela fÈ se pode dizer que È uma pr·xis crist„ (por sinalizar 

a necessidade da partilha e da igualdade). Nesta direÁ„o, Florist·n afirma que: 

51 

Sem d˙vida, em termos histÛricos, pode haver umas 

caracterÌsticas prÛprias da pr·xis dos crist„os. Alguns destacam a 

fraternidade, o amor aos inimigos, o perd„o, etc. Na realidade, n„o 

h· uma pr·xis essencialmente crist„ pelo qual o evangelho tenha 

qualquer outro traÁo distinto frente a qualquer outra pr·xis 

humana. (Traduzido pelo autor). 119 . 

Por outro lado o crist„o n„o aceita uma pr·xis fora da sua fÈ, assim como o 

n„o crist„o n„o necessita de fÈ. O autor afirma que em termos histÛricos pode 

haver algumas caracterÌsticas prÛprias na pr·xis dos crist„os: a fraternidade; o 

amor aos inimigos e o perd„o. N„o h·, portanto, uma pr·xis crist„ distinta de 

qualquer outra pr·xis humana. 

Para M. Lefevbre existem trÍs nÌveis da pr·tica: a repetitiva; a mimÈtica, 

que cria pela imitaÁ„o; e a inovadora, sobretudo na aÁ„o revolucion·ria. O teÛlogo 

Clodovis Boff define pr·xis como ìo conjunto de pr·ticas que tendem a 

transformaÁ„o da sociedade ou a produÁ„o da histÛriaî compreende-se que a 

pr·xis possui, portanto, uma dimens„o polÌtica. Para Florist·n, o binÙmio teoria e 

pr·xis se estabelecem mediante a uma relaÁ„o entre um modo de pensar e um 

exercÌcio ou aÁ„o. Entre teoria e pr·tica h· uma relaÁ„o dialÈtica e permanente 

118 Idem, p. 194-195. 

119 Idem, p. 194. 

Sin embargo, en tÈrminos histÛricos, puede haber unas caracterÌsticas propias en la praxis de los 

cristianos. Algunos seÒalan la fraternidad, el amor a los enemigos, el perdÛn, etc. En realidad, no 

hay una praxis esencialmente cristiana por la que el evangelio tenga rasgos distintos frente a 

cualquier otra praxis humana. 

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din‚mica, por vezes conflitante que deve buscar a superaÁ„o pela sÌntese. Sem 

d˙vida h· uma supremacia da pr·xis sobre a teoria 120 . 

O homem comum em geral se move com esquemas mentais teÛricos, 

coletivos e ambientais, que correspondem ‡ cultura em vigor que em geral È a 

dominante. Assim, este homem vive ideologizado e manipulado. A consciÍncia 

geral, em certos est·gios e culturas È fatalista e m·gica. O homem pr·tico resiste 

a qualquer teoria, sem se dar conta de que se move com algumas teorias alheias 

a si mesmo e em geral ultrapassadas, n„o admitindo que ìo melhor remÈdio para 

uma pr·tica ruim È uma boa teoria 121 î. 

Desta forma, Florist·n compreende a pr·xis, a partir das concepÁıes 

marxistas, ou seja, a mudanÁa social e o compromisso aqui chamado de militante, 

e em Gramsci como org‚nico, com as transformaÁıes estruturais e uma atitude 

critica. … renovaÁ„o do sistema social e emancipaÁ„o pessoal e social 122 . 

Florist·n analisa as relaÁıes entre fÈ e pr·xis, compreendendo que o 

cristianismo È uma comunidade de narraÁ„o, detentora de uma pr·xis profÈtica, 

sendo a memÛria crist„ repleta de ìrecordaÁıes perigosasî, que s„o simbolizadas 

nos sacramentos, particularmente na eucaristia, e que se expressam 

historicamente. Essa memÛria da justiÁa e do direito em Jesus È em certo sentido 

ìsubversiva 123 î e criadora de novos sinais na sociedade e do homem novo. 

A pr·xis n„o È mera atividade da consciÍncia humana, mas atividade 

material do ser humano agindo na histÛria. Para se chegar a uma concepÁ„o de 

pr·xis È necess·rio superar o idealismo e a espontaneidade ingÍnua. Na 

atividade cotidiana, os homens comuns, buscando responder ‡s indagaÁıes que 

o cercam, e encontrando-se diante de desafios sociais, polÌticos e econÙmicos, o 

faz de modo pr·tico 124 , sem o distanciamento necess·rio para se fazer a reflex„o 

120 Idem, p. 176-177. 

121 Idem, p. 179-180. 

122 Idem, p. 181. 

123 Idem, p. 184. 

124 GIRARDI, Giulio. ìDesenvolvimento Local sustent·vel, poder local alternativo refundaÁ„o da 

esperanÁaî. In: Por um mundo diferente: alternativas para o mercado global. PetrÛpolis, RJ: 

Vozes, 2003, p. 9. 

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52

da pr·xis em si, tornando a possibilidade de transformaÁıes efetivas e superaÁ„o 

consciente. 

Como observado anteriormente, o homem comum n„o enfrenta as 

situaÁıes cotidianas de forma ìpuraî ou isenta, ele n„o È capaz de abstrair, pois 

ele se encontra condicionado historicamente e socialmente a uma dada realidade, 

o que faz com que suas aÁıes sejam tidas como pr·ticas. 

Na construÁ„o de uma sociedade nova sinalizada pela emancipaÁ„o de 

todas as pessoas e pela igualdade È necess·ria uma mudanÁa pela raiz e n„o 

uma simples reforma que acomoda e encobre os sinais de morte e injustiÁa. O 

an˙ncio do evangelho sinaliza esta nova sociedade e alimenta a esperanÁa de 

transformaÁ„o social. Nesta direÁ„o a pr·xis pastoral lit˙rgica colabora para dar 

uma interpretaÁ„o ‡s novas din‚micas sociais e econÙmicas, possibilitando a 

descriÁ„o e an·lise da complexidade imposta pela globalizaÁ„o neoliberal. Para 

que haja maior Íxito nesta tarefa, a pastoral lit˙rgica deve buscar fundamentaÁ„o 

na pr·xis, como mÈtodo de observaÁ„o, reflex„o, e aÁ„o sobre a realidade. 

Ao ter a pr·xis como referencia no fazer lit˙rgico, a interpretaÁ„o dos sinais 

oriundos da globalizaÁ„o neoliberal torna-se mais precisas e propositivas, 

possibilitando a resistÍncia e a den˙ncia dos aspectos perversos desta 

globalizaÁ„o. Por isso È necess·rio conhecer em profundidade o espaÁo em que 

a pastoral lit˙rgica ir· se desenvolver, pois sem uma leitura cuidadosa da 

realidade, toda construÁ„o tende ‡ abstraÁ„o. 

Assim, o segundo capÌtulo desta pesquisa busca compreender os dados da 

realidade da Comunidade de HeliÛpolis. 

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53

CAPÕTULO II 

HELI”POLIS: CAMINHOS DA OCUPA« O 

O propÛsito deste capÌtulo È analisar o processo de formaÁ„o da 

Comunidade de HeliÛpolis, em S„o Paulo, tida como a maior favela da cidade e 

segunda da AmÈrica Latina. Para tanto È necess·rio considerar que os processos 

que desencadearam o seu surgimento possuem raÌzes no prÛprio 

desenvolvimento da cidade de S„o Paulo, estando assim inserida neste processo 

histÛrico. Desta forma o capÌtulo aborda a constituiÁ„o da Comunidade de 

HeliÛpolis tendo como referencias os impasses e conflitos estabelecidos nas 

relaÁıes com as gestıes municipais em momentos histÛricos distintos, que foram 

as gestıes municipais de Reynaldo de Barros, M·rio Covas e J‚nio Quadros, 

considerando que estes trÍs momentos tiveram uma grande import‚ncia para a 

ocupaÁ„o, resistÍncia e organizaÁ„o dos moradores. 

Compreendemos que esta investigaÁ„o se desenvolve a partir das 

an·lises histÛricas e sociolÛgicas. Todo tipo de contradiÁ„o e conflito se 

estabelece nas cidades. A complexidade do contexto urbano faz muitas vezes 

afirmar que existem muitas cidades se inter-relacionando num mesmo espaÁo. 

No Brasil, existe uma relaÁ„o muito estreita entre as polÌticas urbanas 

(planejamento e gest„o urbana) e o desenvolvimento do capitalismo. Observa-se 

que tais polÌticas derivam das determinaÁıes do capital em nÌvel internacional, 

que influencia decisivamente tanto no planejamento urbano como na gest„o 

urbana 125 . 

125 Por planejamento urbano entende-se como uma atividade que remete ao futuro, como busca 

de prever a evoluÁ„o do fenÙmeno ou do processo urbano. Enquanto gest„o urbana remete ao 

presente, buscando administrar determinadas situaÁıes dentro de uma conjuntura especÌfica, 

tendo em vista os recursos e necessidades imediatas. 

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54

A Igreja Metodista em HeliÛpolis se constitui no contexto histÛrico de 

organizaÁ„o desta comunidade, por isso a relev‚ncia em elaborar 

preliminarmente a sua an·lise, neste capÌtulo, na direÁ„o de uma aÁ„o pastoral 

lit˙rgica que motive os movimentos populares para a transformaÁ„o social e a 

efetiva libertaÁ„o do ser humano. 

2.1. S„o Paulo: produÁ„o do espaÁo urbano 

S„o in˙meras as possibilidades de an·lises e compreens„o do espaÁo 

metropolitano, como analisa Silvana Maria Pintaudi, ìrealizar uma sÌntese sobre 

qualquer assunto relacionado com o espaÁo urbano das dimensıes de S„o Paulo 

È uma temeridade 126 î. A an·lise a ser feita aqui exige que se faÁa opÁıes de 

ordem metodolÛgica e histÛrica, com o objetivo de compreender os caminhos que 

levaram ‡ ocupaÁ„o da gleba de HeliÛpolis. 

N„o se pode perder de vista o fato de que as mudanÁas no modelo 

econÙmico, com o desenvolvimento industrial trouxeram novas caracterÌsticas 

para a paisagem urbana em S„o Paulo, que o esgotamento do padr„o perifÈrico 

na dÈcada de 1970 somados ao renascimento dos movimentos populares, que 

lutavam pela moradia, deram os rumos para que ocorresse a ocupaÁ„o, a 

resistÍncia e organizaÁ„o dos moradores de HeliÛpolis. 

Desta forma a compreens„o destes trÍs aspectos torna-se necess·ria para 

uma an·lise sobre as lutas pela moradia no HeliÛpolis. 

2.1.1. AlteraÁıes do paradigma econÙmico 

No processo de urbanizaÁ„o no Brasil destaca-se a mobilidade da 

populaÁ„o pelo territÛrio, possuindo como fator gerador as desigualdades 

econÙmicas e regionais presentes no paÌs. A urbanizaÁ„o da cidade de S„o Paulo 

126 PINTAUDI, Silvana Maria. S„o Paulo, do centro aos centros comerciais: uma leitura. In: 

CARLOS, Ana Fani A.; OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino (orgs). S„o Paulo: Contexto, 2006, p. 213. 

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55

se insere no contexto de transferÍncia de recursos do setor agro-exportador para 

o setor industrial, uma mudanÁa no paradigma econÙmico, a cidade recebe uma 

parcela destes capitais, incentivando a industrializaÁ„o e tornando-se um pÛlo de 

atraÁ„o para grandes contingentes populacionais. Ao analisar este processo, 

L˙cia BÛgus observa que: 

56 

De fato, j· a partir dos anos 30, o Estado iniciava uma polÌtica de 

transferÍncia de recursos do setor agro-exportador para o setor 

industrial, passando tambÈm a regular a relaÁ„o capital-trabalho 

(...). o parque industrial nacional, localizado de forma concentrada 

no eixo Rio-S„o Paulo, passou a receber contingentes cada vez 

maiores de populaÁ„o oriunda do meio rural, onde a 

desagregaÁ„o das relaÁıes de trabalho, estabelecidas ‡ Època do 

cafÈ, ìempurravamî contingentes de trabalhadores para as ·reas 

urbanas 127 . 

Neste contexto econÙmico, nota-se a solidificaÁ„o da posiÁ„o hegemÙnica 

da cidade de S„o Paulo no ‚mbito nacional, transformando a cidade na mais 

importante ·rea de imigraÁ„o de todo o Brasil, j· nos anos 1930 128 . Esta 

capacidade de atraÁ„o exercida pela cidade n„o foi acompanhada na mesma 

proporÁ„o dos fatores necess·rios para receber este grande contingente que se 

deslocava em busca de oportunidades de trabalho e moradia. Desde muito cedo, 

houve uma separaÁ„o espacial da populaÁ„o de trabalhadores migrantes de 

baixa renda do restante da populaÁ„o. BÛgus argumenta ainda que, 

historicamente o que se observa È que: 

AtÈ os anos 30, S„o Paulo era uma cidade pouco segregada, 

embora com padrıes de segregaÁ„o bastante demarcados. Nesse 

sentido, havia uma discriminaÁ„o das ·reas habitadas por 

oper·rios em relaÁ„o ‡ localizaÁ„o dos serviÁos e da infraestrutura 

urbana. Eram ·reas de v·rzea, prÛximas ‡s f·bricas, 

onde havia as piores condiÁıes de serviÁo e transporte 129 . 

Desenvolve-se na cidade de S„o Paulo a partir de 1930, com o impulso 

da industrializaÁ„o, um processo de ocupaÁ„o do solo que nitidamente separa os 

cidad„os a partir da renda e ocupaÁ„o. … necess·rio, no entanto fazer uma 

observaÁ„o nesta an·lise, como adverte Milton Santos quando analisa as 

127 B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.). A luta pela cidade em S„o 

Paulo, S„o Paulo: Cortez, 1992, p. 29-30. 

128 Idem, p. 30. 

129 Idem, p. 30-31. 

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elaÁıes entre classe, renda e lugar. Ele faz uma primeira advertÍncia, quando 

nos chama a atenÁ„o para o fato de que primeiramente podem existir exceÁıes 

com o surgimento de algumas ·reas empobrecidas no interior de bairros que 

contam com boa infra-estrutura e equipamentos urbanos 130 . 

Ainda a partir das observaÁıes de Santos, constata-se que o fenÙmeno da 

segregaÁ„o espacial È bastante antigo, e que ao passo que h· desenvolvimento 

no processo de urbanizaÁ„o estas caracterÌsticas parecem mais claras aos olhos 

do observador. Este fenÙmeno È observado em todo o Brasil, mas È algo 

essencialmente urbano 131 , a segregaÁ„o espacial. 

Duas outras advertÍncias feitas por Santos, sobre as causas espaciais da 

pobreza È que ela: primeiramente est· ligada a uma certa organizaÁ„o do espaÁo 

que conduz a uma concentraÁ„o de riquezas em poucas m„os e a segunda se 

liga a impossibilidade de mobilidade devido ‡ extrema pobreza. No entanto adotar 

unicamente a an·lise espacialista tende a nos levar a conclusıes erradas sobre 

as causas da pobreza e conseq¸entemente os motivos de sua localizaÁ„o 

espacial 132 . 

Feitas estas observaÁıes, notamos que S„o Paulo, segregou os cidad„os 

que buscavam oportunidades na cidade, principalmente pela concentraÁ„o de 

riqueza, gerando bolsıes de pobreza ora nas periferias distantes ora nas 

proximidades do centro urbano, mas sempre orientados para atender os 

interesses do capital. 

As dÈcadas de 1930 e 1940 s„o consideradas chaves na compreens„o da 

organizaÁ„o do espaÁo urbano da cidade de S„o Paulo. A partir de 1930 a cidade 

se orienta para a expans„o das avenidas, baseando-se na ìpolÌtica de expans„o 

rodovi·riaî presente no paÌs. Desta polÌtica decorrem os planos de expans„o 

rodovi·ria e a abertura de novas vias 133 . O estado passa a propor tambÈm uma 

polÌtica habitacional, a partir das pressıes dos trabalhadores de baixa renda, que 

130 

SANTOS, Milton. O espaÁo do cidad„o, 4. ed.,S„o Paulo: Nobel, 1998, p.83. 

131 

Idem, p.84. 

132 

Idem, p.84-85. 

133 

B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.), op.cit., p. 32-33. 

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57

sentiam no orÁamento o peso habitaÁ„o e desejava obter a casa prÛpria, um bem 

considerado essencial para a elevaÁ„o das condiÁıes de vida e estabilidade 

social 134 . 

O contexto polÌtico deste perÌodo È o do estado getulista (1930-1945), que 

possuiu uma polÌtica trabalhista e social bastante singular, reprimindo as 

organizaÁıes que se encontravam fora do controle do Estado, e atraindo outras 

com propostas difusas 135 , inclusive no tocante ‡s polÌticas habitacionais. 

Movido pela press„o popular, em 1937 o Estado propıe a criaÁ„o das 

Carteiras Prediais dos Institutos de Aposentadoria e Pensıes (IAPs), uma 

tentativa bastante tÌmida de financiamento para a casa prÛpria. Esta iniciativa n„o 

ficou isenta do clientelismo e por vezes foi utilizada dentro da lÛgica populista em 

vigor. Apesar de insuficiente esta iniciativa gerou um novo padr„o de ocupaÁ„o do 

espaÁo na cidade de S„o Paulo, que aliado com a expans„o vi·ria orientou a 

ocupaÁ„o para as periferias da cidade, juntamente com a autoconstruÁ„o e a 

urbanizaÁ„o espont‚nea 136 . 

Conforme afirma J. A. Langenbuch, 

58 

A suburbanizaÁ„o residencial foi propiciada, em grande parte, pelo 

modo como se desenvolvia a cidade. EspeculaÁ„o imobili·ria 

exagerada expulsando, por assim dizer, uma parcela da 

populaÁ„o funcionalmente urbana para fora da cidade, e 

industrializaÁ„o junto ‡s ferrovias tornando vantajosa a fixaÁ„o 

residencial de oper·rios junto a estaÁıes externas ‡ cidade. (...) a 

suburbanizaÁ„o residencial abrange sobre tudo pessoas de 

categoria socioeconÙmica modesta 137 . 

Este processo de ocupaÁ„o da periferia, a periferizaÁ„o de S„o Paulo, 

torna-se ainda mais efetivo a partir dos anos 1940-50, e È acompanhado da 

grande expans„o vi·ria e em parte ferrovi·ria da cidade. Os loteamentos v„o se 

estabelecendo ao longo do trajeto das linhas de Ùnibus e trens, formando o que 

viriam ser mais tarde os bairros perifÈricos da cidade e parte da regi„o 

metropolitana. Este processo foi motivado principalmente pela populaÁ„o 

134 Idem, p. 30-31. 

135 FAUSTO, Boris. HistÛria do Brasil. S„o Paulo: EDUSP, 2003, p. 335. 

136 B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.), op.cit., p. 33. 

137 LANGENBUCH, J. A. A estrutura da Grande S„o Paulo. Rio de Janeiro, IBGE, 1971, p 136. 

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migrante, que ocupou as periferias de S„o Paulo, encontrando nestas periferias o 

final de uma longa trajetÛria na direÁ„o de melhores condiÁıes de vida, trabalho e 

renda 138 . 

Nota-se neste perÌodo o agravamento das condiÁıes de habitaÁ„o nos 

centros urbanos, obrigando os trabalhadores de baixa renda a buscar cada vez 

mais o Estado para o atendimento de suas reivindicaÁıes de moradia, que n„o 

eram atendidas satisfatoriamente, havendo desta maneira uma soluÁ„o para o 

dÈficit habitacional sem a intervenÁ„o e planejamento do Estado: a 

autoconstruÁ„o da moradia. 

2.1.2. Esgotamento do padr„o perifÈrico 

A urbanizaÁ„o da cidade de S„o Paulo ocorre dentro de um processo 

impulsionado pelas transformaÁıes econÙmicas dos anos 30 e 40, que orienta as 

polÌticas urbanas e de ocupaÁ„o do espaÁo dos anos 50 e 60, consolidando-se 

como processo nos anos 70. Podemos afirmar que a expans„o da periferia como 

a vemos configurada hoje, isto È, por toda regi„o metropolitana, ocorreu atÈ a 

dÈcada de 1970 139 . 

A expans„o populacional em direÁ„o ‡s ·reas perifÈricas da cidade, 

denominado padr„o perifÈrico, inicia um processo de esgotamento no final da 

dÈcada de 1970, e o que se passou a observar foi uma maior concentraÁ„o 

populacional nas ·reas centrais da capital. Houve uma maior concentraÁ„o da 

populaÁ„o em cortiÁos dos bairros centrais e favelas 140 prÛximas do centro. 

Quatro fatores dificultaram a expans„o populacional em direÁ„o ‡ periferia: 1. a 

138 

B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.), op.cit., p. 35. 

139 

Idem, p. 35. 

140 

De acordo com o IBGE, favela È um: ìAglomerado subnormal (favelas e similares) È um 

conjunto constituÌdo de no mÌnimo 51 unidades habitacionais, ocupando ou tendo ocupado atÈ 

perÌodo recente, terreno de propriedade alheia (p˙blica ou particular) disposta, em geral, de forma 

desordenada e densa, bem como carentes, em sua maioria, de serviÁos p˙blicos essenciais.î 

(INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÕSTICA ñ http://www.ibge.gov.br) 

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59

promulgaÁ„o da lei Lehman 141 , em 1979, que inibiu os loteamentos clandestinos; 

2. a crise econÙmica e perda do poder aquisitivo do trabalhador na dÈcada de 

1980; 3. a inflaÁ„o que atingia os preÁos dos materiais de construÁ„o; e 4. a 

dificuldade de crÈdito e ausÍncia de polÌticas habitacionais 142 . Com o 

esgotamento do padr„o perifÈrico, acelera-se a expans„o das favelas. ìO 

encarecimento dos lotes urbanos de um lado, dos transportes de outro, deve ter 

pressionado no sentido da favelizaÁ„o 143 î. 

Ao mesmo tempo em que o padr„o de expans„o perifÈrico, tende a 

diminuir, existem elementos que colaboram para afirmar que ele permanece 

ultrapassando inclusive os limites da cidade de S„o Paulo e incorporando 

periferias de outras cidades vizinhas, formando grandes ·reas de conurbaÁ„o 144 . 

Pode-se ent„o falar de duas ·reas distintas ocupadas pela populaÁ„o de 

baixa renda dentro da estrutura urbana: as periferias, onde a segregaÁ„o È mais 

evidente e a ausÍncia dos equipamentos p˙blicos se faz notar nitidamente para 

esta populaÁ„o; e as ·reas nas proximidades do centro, onde esta populaÁ„o vive 

aparentemente menos segregada ao menos fisicamente dos padrıes mÌnimos de 

cidadania, mas vivendo em permanente conflito com os interesses imobili·rios 

desta regi„o 145 . 

141 O Governo Federal, na tentativa de reverter o quadro de deterioraÁ„o urbana criou a lei n . 

6.766/79, conhecida tambÈm como lei Lehman.. a lei estabelece os padrıes urbanÌsticos 

necess·rios para aprovar a implantaÁ„o do loteamento urbano: drenagem de ·guas pluviais, redes 

de abastecimento de ·gua pot·vel e esgotamento sanit·rio, energia elÈtrica p˙blica e domiciliar e 

as vias de circulaÁ„o, pavimentadas ou n„o. (INSTITUTO P”LIS, Desenvolvimento urbano, 

http://www.polis.org.br/). A Lei Lehman È a conseq¸Íncia negativa do Movimento dos loteamentos 

clandestinos MLC em S„o Paulo, e levou ao quase total desaparecimento da modalidade 

ìloteamento popularî, por outro lado o movimento inibiu a especulaÁ„o imobili·ria e exploraÁ„o 

dos trabalhadores de baixa renda. (GOHN, Maria da GlÛria. HistÛria dos movimentos e lutas 

sociais, a construÁ„o da cidadania dos brasileiros. S„o Paulo: Loyola, 2003, p. 113). 

142 B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.), op.cit., p. 43. 

143 SADER, Eder. Quando novos personagens entram em cena: experiÍncias e lutas dos 

trabalhadores da grande S„o Paulo (1970-1980). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, p. 114. 

144 S„o extensas ·reas urbanas, que se formam no encontro das periferias das cidades. 

145 B”GUS, Lucia Maria M.; WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.), op.cit., p. 44-47. 

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60

2.1.3. As lutas populares por moradia 

As lutas por habitaÁ„o em S„o Paulo, se inserem dentro do contexto de 

demandas populares urbanas no Brasil. Na dÈcada de 1970 surgem in˙meros 

movimentos populares que possuÌam como pauta de reivindicaÁ„o questıes 

relacionadas ao problema da habitaÁ„o, uso do solo, serviÁos e equipamentos 

urbanos. Como, por exemplo, o Movimento das pastorais de periferia urbana em 

S„o Paulo, organizado pelo ent„o arcebispo Dom Paulo Evaristo Arns. Estas 

pastorais foram as primeiras manifestaÁıes de organizaÁ„o e mobilizaÁ„o popular 

dos grandes centros urbanos, que trabalham com uma populaÁ„o carente em 

plena ditadura militar no Brasil. Outro exemplo È o do Movimento dos 

Loteamentos Clandestinos (MLC), na dÈcada de 1970, em S„o Paulo, que surge 

como conseq¸Íncia direta da exploraÁ„o imobili·ria levada a cabo nos 

loteamentos clandestinos, que vendiam ·reas sem o tÌtulo de posse, e apÛs um 

longo financiamento e pagamento dos tributos p˙blicos, os propriet·rios 

descobriam a impossibilidade de regularizaÁ„o dos imÛveis 146 . 

Ainda na dÈcada de 1970 surge o Movimento das Favelas, em S„o Paulo e 

Belo Horizonte, com uma pauta de reivindicaÁıes que incluÌa inicialmente a 

implantaÁ„o de sistemas de saneamento b·sico, luz, instalaÁ„o de equipamentos 

urbanos, a reurbanizaÁ„o e finalmente a posse da terra. Deste movimento 

participam muitos religiosos, que foram respons·veis pela criaÁ„o de uma 

pastoral das favelas e pela organizaÁ„o de v·rios congressos. A partir das 

pressıes do movimento o Estado passou a negociar com as lideranÁas das 

favelas e surgem in˙meros projetos de urbanizaÁ„o, chegando atÈ mesmo a 

elaboraÁ„o de leis e regulamentaÁıes para o uso do solo, dentre elas o 

pagamento de tarifas diferenciadas e a lei de Direito Real de Uso 147 . Destacando 

146 GOHN, Maria da GlÛria. HistÛria dos movimentos e lutas sociais, a construÁ„o da cidadania dos 

brasileiros. S„o Paulo: Loyola, 2003, p. 110 - 163. 

147 Decreto Lei 271 ñ Art. 7 - ì… instituÌda a concess„o de uso de terrenos p˙blicos ou 

particulares, remunerada ou gratuita, por tempo certo ou indeterminado, como direito real 

resol˙vel, para fins especÌficos de urbanizaÁ„o, industrializaÁ„o, edificaÁ„o, cultivo da terra, ou 

outra utilizaÁ„o de interesse social.î 

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61

que esta lei foi elaborada com a participaÁ„o dos moradores das favelas e foi 

resultado de um longo processo de lutas com os donos das ·reas em litÌgio 148 . 

Sobre esta quest„o Maria da GlÛria Gohn comenta que: 

62 

O novo movimento dos favelados surge na dÈcada de 70 

estimulado pelos seguintes fatores: apoio da Igreja CatÛlica, que 

em 1976/1977 lanÁou programas de Pastorais ‡s favelas em 

algumas capitais brasileiras; o ressurgimento da vida associativa 

no paÌs, com emergÍncia das lutas urbanas, sindicais e o esboÁo 

da rearticulaÁ„o partid·ria; e a formulaÁ„o de novas polÌticas 

estatais voltadas n„o mais para a desfavelizaÁ„o mas para a 

reurbanizaÁ„o das favelas 149 . 

As pressıes populares da dÈcada de 1970 s„o respons·veis por in˙meras 

conquistas na polÌtica habitacional para os trabalhadores de baixa renda, e 

sinalizam uma mudanÁa nas polÌticas p˙blicas com a criaÁ„o, em 1979, do CNDU 

(Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano), que passa a ter a tarefa de 

elaborar planejamentos urbanos mais participativos, para Luiz Eduardo 

Wanderley, ìconsolida-se assim uma dada filosofia de aÁ„oî, esta filosofia de 

aÁ„o È marcada pela descentralizaÁ„o do planejamento e uma maior participaÁ„o 

popular 150 . 

Ao analisar este processo Wanderley afirma que: 

N„o obstante a natureza tecnicista e de exclus„o social que 

marcou os conte˙dos e as pr·ticas da polÌtica urbana desenhada 

e executada a nÌvel federal (sic),houve grupos e tÈcnicos, dentro 

dos aparelhos estatais, conscientes dos efeitos perversos 

engendrados pelos padrıes de urbanizaÁ„o e industrializaÁ„o que 

foram se configurando durante o regime militar 151 . 

Estes tÈcnicos foram juntamente com os grupos populares organizados os 

respons·veis para que houvesse uma participaÁ„o mais efetiva dos setores 

sociais na gest„o p˙blica 152 , isso em um ambiente polÌtico que impedia por 

diversos mecanismos a participaÁ„o dos mesmos. Dentre os segmentos da 

148 

GOHN, Maria da GlÛria, op.cit., p. 122. 

149 

GOHN, Maria da GlÛria. Movimentos sociais e luta pela moradia. S„o Paulo: Loyola, 1991, p. 

55. 

150 

B”GUS, Lucia Maria M. e WANDERLEY, Luiz Eduardo W. (orgs.). A luta pela cidade em S„o 

Paulo. S„o Paulo: Cortez, 1992, p. 55. 

151 Idem, p. 56 

152 Idem, p. 55-56 

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sociedade que deram apoio e assessoria aos movimentos por moradia, 

contribuindo para a formaÁ„o polÌtica e a pr·xis dos movimentos, destacam-se o 

clero catÛlico, algumas grupos protestantes, sindicalistas e profissionais 

liberais 153 . 

Observando a participaÁ„o destes grupos, Gohn afirma que: 

63 

A consciÍncia transformadora n„o se constrÛi espontaneamente, a 

partir meramente da existÍncia dos problemas. Ela se constrÛi no 

prÛprio processo das lutas. E observamos que nos movimentos 

sociais populares urbanos h· sempre elementos mais politizados 

que organizam as lutas e as mobilizam no cen·rio urbano 154 . 

A pr·xis, por assim dizer, dos movimentos que lutam por moradia se deu 

no campo de embates cotidianos com o poder p˙blico e privado e no di·logo com 

outros setores da sociedade que possuÌam como interesse comum a 

transformaÁ„o social, ou seja, justiÁa e o reconhecimento dos grupos oprimidos 

por uma lÛgica econÙmica que expropriava as pessoas de viver em condiÁıes 

dignas. 

Como sugere Luiz Antonio Falcoski 155 , È possÌvel afirmar que desde o 

inÌcio da dÈcada de 1970, j· existiam condiÁıes propÌcias para uma efetiva 

transformaÁ„o nas polÌticas p˙blicas, em especial sobre processos de 

urbanizaÁ„o e expans„o das ·reas perifÈricas urbanas. Tal condiÁ„o decorre 

principalmente do papel ativo e din‚mico desempenhado pelos movimentos 

populares que exerciam importante press„o na pauta de reivindicaÁıes e na 

formulaÁ„o das polÌticas urbanas e dos Planos Diretores. 

A dÈcada de 1970 apresenta ainda a absoluta falta de alternativas para a 

quest„o da habitaÁ„o, particularmente na cidade de S„o Paulo, com um dÈficit 

habitacional insustent·vel, tornando a ocupaÁ„o de terras urbanas, uma medida 

necess·ria como forma de solucionar a quest„o. Ao analisar o processo de 

ocupaÁ„o urbana, neste perÌodo, Arlete MoysÈs Rodrigues, observa que: 

153 

GOHN, Maria da GlÛria. Movimentos sociais e luta pela moradia. S„o Paulo: Loyola, 1991, p. 

57. 

154 

Idem, p. 57. 

155 

FALCOSKI, Luiz Antonio. ìEstatuto da cidade e do urbanismo: espaÁo e processo socialî. In: 

BRAGA, Roberto (org.). Estatuto da Cidade: polÌtica urbana e cidadania. Rio Claro/SP: UNESP, 

2000, p. 63. 

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64 

As ocupaÁıes ocorrem em bloco, ou seja, um certo n˙mero de 

famÌlias procura juntamente uma ·rea para instalar-se. Esta 

ocupaÁ„o da ·rea ocorre no mesmo dia para todo o grupo. As 

construÁıes, embora de responsabilidade de cada famÌlia 

ocupante, s„o realizadas em verdadeiros ìmutirıesî, em que as 

famÌlias que n„o contam com homens, s„o auxiliadas por 

outras 156 . 

Estes movimentos organizados pela populaÁ„o, obtiveram a assessoria de 

in˙meros agentes externos (Igrejas, Sindicatos, Partidos PolÌticos, etc.), que 

contribuÌram n„o somente para apropriaÁ„o do espaÁo para a moradia, mas 

tambÈm para organizar as pressıes necess·rias para a resistÍncia, regularizaÁ„o 

fundi·ria e as mudanÁas nas polÌticas urbanas, que se faziam tambÈm 

necess·rias. 

Na observaÁ„o de Falcoski, os movimentos sociais e populares urbanos 

conduzem as polÌticas urbanas para a superaÁ„o da noÁ„o tecnocr·tica, 

incorporando uma nova forma de planejamento urbano, com uma vis„o tÈcnico- 

polÌtica, destacando trÍs aspectos principais: 

Que o os planos diretores fossem instrumentos de reforma urbana, 

garantindo a funÁ„o social da cidade e da propriedade; 

Que os planos diretores tivessem um car·ter redistributivo, com um 

planejamento descentralizado; e. 

Que os planos diretores fossem instrumento de gest„o polÌtica da cidade 

com um planejamento participativo 157 . 

Em decorrÍncia desta participaÁ„o popular iniciada na dÈcada de 1970, È 

elaborada uma Carta de PrincÌpios no II FÛrum Nacional do Movimento Nacional 

de Reforma Urbana (MNRU), 1989, apÛs a promulgaÁ„o da constituiÁ„o de 1988, 

tida como ìa constituiÁ„o cidad„î, justamente por contemplar v·rias reivindicaÁıes 

oriundas dos movimentos populares. Esta carta ir· influenciar, em 1990, a 

proposiÁ„o do projeto de lei 5788, que favorece uma maior participaÁ„o no 

156 RODRÕGUEZ, Arlete MoisÈs. Moradia nas cidades brasileiras. S„o Paulo: Contexto, 2003, p. 

43. 

157 FALCOSKI, Luiz Antonio, op.cit.,p. 65. 

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planejamento urbano, com uma gest„o solid·ria e participativa, alÈm de apontar 

para elementos essenciais para uma efetiva reforma urbana 158 . 

Neste contexto as lutas pela moradia se organizam de diferentes modos, 

como se pode observar no quadro a seguir proposto por Maria da GlÛria Gohn. A 

observaÁ„o deste quadro nos permite notar que as lutas pela moradia em S„o 

Paulo se dividiam em diferentes categorias de moradores, que possuÌam lutas e 

reivindicaÁıes tambÈm diferentes, mas que contavam com uma base de 

assessoria relativamente comum. Estas assessorias contribuÌram, em certa 

medida, para a reflex„o necess·ria e o elevado grau de conscientizaÁ„o dos 

movimentos, entretanto devemos salientar que estes grupos de acessÛrias 

vivenciavam as lutas mais do ponto de vista teÛrico, n„o assumindo, 

necessariamente, os embates concretos que se davam no interior dos 

movimentos populares, o que levou a um certo distanciamento e independÍncia 

destes grupos por diferentes motivos: da Igreja onde os padres ìficaram no meio 

do caminho entre a moderna teologia da libertaÁ„o e a igreja tradicionalî; e dos 

partidos interessados nos movimentos como massa de manobra 159 . 

Assim, o quadro da luta pela moradia popular em S„o Paulo, entre 1976 a 

1986, revela a parte da complexidade que envolve a quest„o na cidade de S„o 

Paulo. Quando se observa, por exemplo, as diferentes categorias de moradores 

na cidade, se nota que existem ao menos 7 categorias diferentes, que por sua vez 

vivem situaÁıes tambÈm diversas, que levam a lutas, reivindicaÁıes, formas de 

atuaÁ„o e organizaÁ„o, muito particulares em cada grupo. 

As assessorias se dividem basicamente em trÍs grupos: 1. movimento de 

defesa do favelado, centro acadÍmico 22 de agosto e centro acadÍmico 11 de 

agosto, este grupo ir· priorizar a quest„o legal envolvendo os loteamentos 

clandestinos na cidade; 2. agentes pastorais e igrejas, funcion·rios da c‚mara 

municipal, comiss„o de justiÁa e paz, movimento de defesa do favelado, partidos 

polÌticos e sindicatos, a atenÁ„o destes agentes externos ir· recair sobre os 

moradores das favelas, conjuntos habitacionais e cortiÁos, e 3. agentes pastorais 


159 GOHN, Maria da GlÛria. Movimentos sociais e luta pela moradia. S„o Paulo: Loyola, 1991, p. 

53-54. 

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65

e igrejas, FASE (FederaÁ„o de Ûrg„os para assistÍncia social e educacional), 

arquitetos autÙnomos e INFORMAR. 

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66

Luta Por moradia Popular ñ Quadro p. 161 

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67

As lutas por moradia popular na cidade de S„o Paulo, se articularam em 

diversas frentes, e tiveram a contribuiÁ„o da igreja, dos partidos polÌticos e alguns 

agentes que atuavam no interior dos governos, como È possÌvel notar no quadro 

anterior. A organizaÁ„o da luta por moradia teve pelo menos cinco modos 

diversos: 

Lutas pelo acesso a terra e ‡ habitaÁ„o, que organizaram uma sÈrie de 

ocupaÁıes, e que se inspiraram nos Movimentos dos Trabalhadores Rurais Sem 

Terra; 

Lutas pela posse da terra, que s„o as lutas mais antigas pela regularizaÁ„o 

da posse da terra, dentre elas se destacaram o PROMORAR, com o apoio Igreja 

e do Partido dos Trabalhadores e o Movimento em defesa dos favelados, com o 

apoio da Igreja e da Frente Nacional do Trabalho; 

Lutas no ‚mbito dos processos construtivos, que foram aquelas que 

giraram em torno da necessidade de construÁ„o de habitaÁıes populares como 

forma de sair do aluguel, estas lutas organizaram uma sÈrie de cooperativas de 

construÁ„o de ajuda m˙tua e autogest„o, organizaram-se muitos mutirıes de 

construÁ„o; 

Lutas dos inquilinos, que foram as lutas travadas pelos moradores dos 

cortiÁos, que gerou o Movimento dos sem casa; 

Lutas dos propriet·rios pobres, que foi a luta daqueles que adquiriram 

terrenos das m„os de grileiros e se viram na impossibilidade de legalizar a posse 

ou ainda daqueles que adquiriram do poder p˙blico (COHAB e PROMORAR) e 

tambÈm n„o obtiveram tÌtulo de posse definitiva 160 . 

A complexidade da organizaÁ„o espacial na cidade de S„o Paulo atende ‡ 

lÛgica da urbanizaÁ„o coorporativa, com uma cidade que vive a contradiÁ„o de 

ser espaÁo para humanos, mas que serve aos interesses econÙmicos e 

financeiros e n„o a sociedade, È o que Santos denomina de ìespaÁos sem 

160 Idem, p. 61-67. 

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68

cidad„os 161 î. A luta pela moradia e os in˙meros choques com os interesses 

conflitantes da especulaÁ„o imobili·ria, est· inserida na luta pela conquista da 

cidadania. 

ApÛs estas consideraÁıes iniciais sobre a organizaÁ„o do espaÁo na 

cidade de S„o Paulo e as lutas sociais por moradia, vamos analisar 

especificamente a constituiÁ„o da favela de HeliÛpolis, que se insere nas lutas por 

moradia e cidadania na cidade. Trata-se da segunda maior favela do Brasil e uma 

das maiores da AmÈrica Latina. 

2.2. A Comunidade de HeliÛpolis: caracterÌsticas fÌsicas e 

humanas 

HeliÛpolis esta situada na regi„o Sudeste da cidade de S„o Paulo, 

pertencente ‡ subprefeitura do Ipiranga, que possui uma populaÁ„o residente 

prÛxima de 300.000 pessoas 162 . A comunidade faz limites com as cidades de S„o 

Bernardo do Campo e S„o Caetano do Sul 163 . 

Atualmente a ·rea pertence a COHAB (Companhia Metropolitana de 

HabitaÁ„o de S„o Paulo), e possui aproximadamente 950.000 metros quadrados 

(do tamanho do Parque do Ibirapuera), que s„o divididos em duas ·reas pela 

Avenida Almirante Delamare (conforme mapa que segue do complexo HeliÛpolis 

ñ S„o Jo„o ClÌmaco, na prÛxima p·gina). A maior possui cerca de 840.000 m 2 e a 

menor 110.000 m 2 . 

Os trabalhadores residentes em HeliÛpolis s„o em sua grande maioria 

assalariados (73,25%), principalmente oper·rios de metal˙rgicas que se 

161 SANTOS, Milton. O espaÁo do cidad„o. 4 ed. S„o Paulo: Nobel, 1998, p. 43-44. 

162 PMSP / NotÌcias. Prefeito visita HeliÛpolis e anuncia regularizaÁ„o de moradias em toda a 

cidade. S„o Paulo, 05/01/2006. http://www.prefeitura.sp.gov.br/portal/a_cidade/noticias/ 

163 LIMA. Carlos Franco. A religi„o popular: uma pesquisa-aÁ„o sobre aspectos da religi„o dos 

trabalhadores de HeliÛpolis. S„o Paulo, PUC-SP, 1994. DissertaÁ„o de Mestrado em CiÍncias 

Sociais, p.18. 

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69

encontram no entorno (S„o Bernardo do Campo, S„o Caetano do Sul e S„o 

Paulo). Os trabalhadores autÙnomos (10,56%) s„o constituÌdos por pequenos 

comerciantes do bairro e trabalhadores da construÁ„o civil 164 . Destaca-se 

inclusive no n˙cleo da Mina um pequeno Shopping Center e o ìMec Favelaî (Cf.: 

foto a seguir), uma lanchonete, que de acordo com LaÌs Fonseca (assessora de 

comunicaÁ„o da UNAS), faz muito sucesso entre os moradores. 

Lanchonete Mec favela 

Quanto · origem da populaÁ„o residente em HeliÛpolis, constata-se que a 

grande maioria È formada por migrantes, o que constata a observaÁ„o feita por 

Eder Sader que afirma que na dÈcada de 1970 aproximadamente 70% da 

populaÁ„o economicamente ativa da cidade de S„o Paulo era formada por 

pessoas que haviam passado por situaÁ„o de migraÁ„o, e que deste contingente 

35% havia chegado em S„o Paulo a menos de 10 anos 165 . 

Pela observaÁ„o da tabela a seguir, È possÌvel constatar que a Regi„o 

Nordeste È de onde se origina a grande maioria da populaÁ„o de HeliÛpolis. 

164 LIMA. Carlos Franco. op.cit., p.18. 

165 SADER, Eder. Quando novos personagens entram em cena: experiÍncias e lutas dos 

trabalhadores da grande S„o Paulo (1970-1980). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, p. 88. 

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70

Origem da PopulaÁ„o residente em HeliÛpolis 

Origem Percentual 

Regi„o Nordeste 73% 

S„o Paulo 21% 

Minas Gerais 3% 

Paran· 2,5% 

Mato Grosso 0,5% 

Fonte: LIMA. Carlos Franco 1994. 

O nÌvel de escolarizaÁ„o È baixo entre os moradores de HeliÛpolis, quando 

comparados aos dados gerais fornecidos pelo INEP, que aponta, por exemplo, 

uma taxa de 28% para a conclus„o da 8 sÈrie enquanto em HeliÛpolis esta taxa È 

de 4,5%, como È possÌvel observar na tabela abaixo. 

Grau de Escolaridade em HeliÛpolis 

Escolaridade Percentual 

N„o freq¸entou escola 13% 

1 a 4 sÈrie incompleta 35% 

5 a 8 sÈrie incompleta 37% 

Ensino fundamental completo 4,5% 

Ensino mÈdio completo 10 % 

Fonte: LIMA. Carlos Franco. 

A populaÁ„o residente na Comunidade de HeliÛpolis, se caracteriza como 

sendo constituÌdos por migrantes (nordestinos em sua maioria), trabalhadores 

assalariados e com um grau de escolaridade abaixo da mÈdia da cidade, o que os 

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71

coloca numa situaÁ„o de precariedade tambÈm em suas relaÁıes de trabalho e 

renda. 

No mapa que segue, do Complexo HeliÛpolis ñ S„o Jo„o ClÌmaco, È 

possÌvel notar a falta de planejamento urbano na ocupaÁ„o da ·rea, devido ‡ 

irregularidade no traÁado das vias p˙blicas. Duas vias p˙blicas s„o fundamentais 

para a circulaÁ„o no complexo HeliÛpolis: a Estrada das L·grimas e a Avenida 

Almirante Delamare, que faz a ligaÁ„o entre as cidades de S„o Paulo e S„o 

Caetano do Sul. 

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72

Mapa do Complexo HeliÛpolis - S„o Jo„o ClÌmaco 166 . 

166 Mapa adaptado pelo autor. SAMPAIO, Maria Ruth Amaral. HeliÛpolis, o percurso de uma 

invas„o. S„o Paulo, FAU/USP, Tese de Livre DocÍncia, 1990, p.142. 

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73

afirma que: 

Ao se referir ‡ localizaÁ„o da Comunidade de HeliÛpolis Ev‚nio Branquinho 

74 

HeliÛpolis tem uma localizaÁ„o privilegiada, pois est· a cerca de 

dez quilÙmetros do centro da cidade, prÛximo ‡s concentraÁıes 

industriais de S„o Caetano do Sul e do inÌcio da Via Anchieta, 

contando com v·rios corredores de circulaÁ„o e um entorno com 

uma boa infra-estrutura e serviÁos p˙blicos, sobretudo no 

Ipiranga 167 . 

Destaca-se o fato de que a infra-estrutura de que fala Branquinho se 

encontra nos arredores da comunidade, n„o existindo no seu interior 

equipamentos p˙blicos como escolas e creches, devido ‡ falta de regularizaÁ„o 

da ·rea o que de acordo com as associaÁıes de moradores È um entrave para a 

cidadania efetiva de seus moradores. 

N„o existe hoje nenhuma contribuiÁ„o por parte do poder p˙blico na 

construÁ„o das casas. As construÁıes s„o realizadas t„o somente pela pr·tica 

dos moradores, neste aspecto adverte LaÌs Fonseca, assessora de comunicaÁ„o 

da UNAS, ìexistem casas em condiÁıes prec·rias de construÁ„o 168 î. 

2.2.1. A comunidade de HeliÛpolis: luta por moradia e regularizaÁ„o 

fundi·ria 

A comunidade de HeliÛpolis se insere de forma muito particular nas lutas 

pela moradia na cidade de S„o Paulo, ela surge no contexto das lutas mais gerais 

dos trabalhadores de baixa renda e È resultado do descaso do poder p˙blico 

aliado ‡ lÛgica da urbanizaÁ„o coorporativa. HeliÛpolis n„o surge como uma 

ocupaÁ„o espont‚nea, mas È resultado de uma pr·tica herdada dos governos 

autorit·rios, que transferia grandes contingentes populacionais visando atender 

167 BRANQUINHO, Ev‚nio dos Santos. Do HigienÛpolis ao HeliÛpolis: fragmentos urbanos de uma 

metrÛpole e a sua (crise de) identidade. DissertaÁ„o de Mestrado. S„o Paulo, FFLCH-USP, 2001, 

p. 141. 

168 Entrevista realizada no dia 03 de outubro de 2006, na sede da UNAS. Rua da Mina, 38. 

HeliÛpolis ñ SP 

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aos interesses da especulaÁ„o imobili·ria. Assim, o percurso da ocupaÁ„o da 

·rea onde hoje se localiza a comunidade de HeliÛpolis deve ser feito 

cuidadosamente para que seja possÌvel compreender a comunidade, que ainda 

n„o conquistou sua cidadania plena e ainda luta para se tornar um bairro, obter a 

regularizaÁ„o fundi·ria 169 e a posse definitiva do solo. 

A Comunidade de HeliÛpolis, como È denominada por seus moradores, È 

resultado de diferentes fatores, o primeiro deles foi a aÁ„o direta da Prefeitura da 

Cidade de S„o Paulo, que entre os anos de 1971/72 , realizou a transferÍncia dos 

moradores de outras duas favelas da cidade: a de Vila Prudente e a de Vergueiro. 

Ambas para liberar as ·reas para a construÁ„o de obras p˙blicas. Os moradores 

destas duas favelas formam o primeiro n˙cleo de moradores de HeliÛpolis, que 

foram transferidos para alojamentos provisÛrios, eram aproximadamente 160 

famÌlias 170 . 

A ·rea onde se localiza HeliÛpolis, pertencia na dÈcada de 1970 ao IAPAS 

(Instituto de AdministraÁ„o e PrevidÍncia e AssistÍncia Social), que construiu o 

Hospital de HeliÛpolis, inaugurado em abril de 1969. ApÛs sua inauguraÁ„o os 

arredores foram sendo ocupados por muitos oper·rios que haviam trabalhado na 

construÁ„o do Hospital, o que caracteriza um segundo movimento de ocupaÁ„o 

da ·rea. Concomitantemente, iniciava um processo de grilagem da terra 171 , nas 

proximidades da Estrada das L·grimas, uma das principais via de acesso da 

·rea 172 . 

169 

As favelas, por se localizarem em ·reas p˙blicas ou privadas sem uso, e por n„o observarem o 

que prevÍ a legislaÁ„o urbana (especialmente a Lei federal 6.766, de 1979, que aborda a quest„o 

do parcelamento e do uso do solo urbano), necessitam de regularizaÁ„o fundi·ria, para se 

adequar ‡ lei. Esta regularizaÁ„o possui v·rios elementos: garantia formal de permanÍncia 

(desapropriaÁ„o e distribuiÁ„o de tÌtulos), realizaÁ„o de melhorias na infra-estrutura urbana, etc. 

(SOUZA, Marcelo L.; RODRIGUES, Glauco B. Planejamento urbano e ativismos sociais. S„o 

Paulo: UNESP, 2004, p. 125) 

170 

SAMPAIO, Maria Ruth Amaral. HeliÛpolis, o percurso de uma invas„o. S„o Paulo:FAU/USP, 

Tese de Livre DocÍncia, 1990, p. 29. 

171 

O Termo se refere originalmente ‡ falsificaÁ„o de escrituras de posse onde eram utilizados os 

excrementos dos grilos para dar aos papeis a impress„o de antigos. S„o aos mecanismos 

utilizados por pessoas ou empresas para venderem terras alheias com a apresentaÁ„o de 

documentos de posse forjados. A aÁ„o dos grileiros est· quase sempre associada ‡ violÍncia 

como forma de garantia do domÌnio sobre a ·rea por eles controlada. 

172 

SAMPAIO, Maria Ruth Amaral, op.cit., p. 30-32. 

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75

maneira: 

Maria Ruth Amaral de Sampaio descreve este momento da seguinte 

76 

Quando o IAPAS se deus conta, a ocupaÁ„o da gleba j· era uma 

realidade, e a soluÁ„o adotada foi impetrar uma sÈrie de 

reintegraÁıes de posse contra os grileiros e demais ocupantes da 

gleba. 

Data daÌ a organizaÁ„o da populaÁ„o moradora, que nessa 

ocasi„o j· estava comeÁando a reivindicar serviÁos de ·gua e 

luz 173 . 

J· haviam se passado cinco anos, (1977), desde que as famÌlias 

deslocadas das favelas de Vila Prudente e Vergueiro tinham chegado ao 

HeliÛpolis, e os problemas se avolumavam: a violÍncia dos grileiros, a falta de 

saneamento b·sico e de infra-estrutura mÌnima para atender aos moradores d· 

origem ‡s organizaÁıes de diversos n˙cleos na comunidade 174 . 

2.2.2. HeliÛpolis e o poder p˙blico municipal 

Analisando a evoluÁ„o histÛrica da cidade de S„o Paulo, nota-se que as 

primeiras favelas surgiram na dÈcada de 1940, de modo muito esparso, nos 

bairros da Mooca, Vila Prudente e Lapa. Em 1957 existiam aproximadamente 50 

mil pessoas residentes em 141 favelas. Entretanto o fenÙmeno da favelizaÁ„o sÛ 

ir· se desenvolver de fato em S„o Paulo a partir da dÈcada de 1970, chegando 

em 1973/74 a uma populaÁ„o de 72 mil pessoas residentes em 541 favelas, algo 

em torno de 1,1% da populaÁ„o do municÌpio de S„o Paulo. Em 1980, com 

dados obtidos junto ‡ Eletropaulo, constata-se que a populaÁ„o residente em 

favelas no municÌpio j· alcanÁara 439.721 pessoas, ou seja, 5,2% da populaÁ„o 

municipal. TambÈm em 1980, foi realizado pela primeira vez o levantamento de 

173 Idem, p. 32. 

174 Idem, p. 33. 

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dados no Censo Demogr·fico que analisaram a populaÁ„o das favelas como 

categoria especÌfica 175 . 

Os dados atuais indicam que 11,2% da populaÁ„o da cidade de S„o Paulo 

vivem em favelas, s„o 1.200.000 pessoas residindo em aproximadamente 2020 

favelas espalhadas pelo municÌpio. Um contingente populacional consider·vel, 

ainda mais quando se considera que a taxa de crescimento desta populaÁ„o È 

atualmente da ordem de 3% ao ano, tendo sido nos anos 1980-90 a ser de 7% ao 

ano 176 . 

PopulaÁ„o residentes em 

favelas no municÌpio de S„o 

Paulo (1957 ñ 2005) 

PopulaÁ„o 

1.7.3. Ano 

1957 50.000 

1973 72.000 

1980 409.120 

1987 812.764 

1991 891.673 

2000 1.160.590 

2005 1.200.000 

Fontes: IBGE, PMSP, PRODAM e 

secretaria de habitaÁ„o e 

desenvolvimento humano 

Ao abordar a histÛria de HeliÛpolis È necess·rio observar mais 

atentamente como o poder p˙blico se relacionou com a comunidade nos anos 

que se seguiram a ocupaÁ„o. O que se ressalva atÈ aqui foi o fato de que seus 

habitantes foram ali inseridos sem que houvesse qualquer preocupaÁ„o com a 

infra-estrutura e os que vieram posteriormente o fizeram sem nenhum plano de 

ocupaÁ„o e urbanizaÁ„o, desta forma em poucos anos se formava a maior favela 

175 PASTERNAK. Suzana, EspaÁo e PopulaÁ„o nas Favelas de S„o Paulo. USP/FAU. Trabalho 

apresentado no XIII Encontro da AssociaÁ„o Brasileira de Estudos Populacionais, realizado em 

Ouro Preto, Minas Gerais, Brasil de 4 a 8 de novembro de 2002. 

http://www.abep.nepo.unicamp.br/ 

176 PMSP. Secretaria de habitaÁ„o e desenvolvimento urbano / PMSP e PRODAM. Base de dados 

digital do municÌpio de S„o Paulo. 2000. 

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77

do Estado de S„o Paulo e segunda do Brasil, com a absoluta ausÍncia de um 

planejamento urbano. 

2.2.3. HeliÛpolis na gest„o Reynaldo de Barros (1979 ñ1983) 

Desde o inÌcio do governo o prefeito Reynaldo de Barros sinalizou, em seu 

plano de governo que a polÌtica econÙmica conduzida pelos governos estatuais e 

federais inviabilizava o desenvolvimento urbano de s„o Paulo, quando incentiva o 

processo de descentralizaÁ„o industrial e a diminuiÁ„o da oferta de empregos, 

sem conter a migraÁ„o para a cidade. O prefeito advertia da seguinte forma em 

seu plano de governo: ìesse processo poder· produzir tensıes sociais de difÌcil 

controle 177 î. Chama-nos atenÁ„o o fato de que ao caracterizar a infra-estrutura da 

cidade de S„o Paulo no inÌcio dos anos 1980, o mesmo plano de governo 

apontava para as carÍncias significativas da cidade, com 50% da cidade sem 

iluminaÁ„o p˙blica, uma rede de esgoto que atingia somente 40% dos habitantes 

e graves deficiÍncias nos serviÁos p˙blicos essenciais como transportes, limpeza 

urbana e comunicaÁıes 178 . 

S„o Paulo, experimentava nos anos 1980 suas grandes contradiÁıes, a de 

ao mesmo tempo ser uma cidade com um consider·vel grau de desenvolvimento 

econÙmico 179 e abrigar sÈrios problemas sociais como a falta de moradia. Soma- 

se a isso que os investimentos na melhoria urbana eram feitos principalmente nas 

regiıes centrais da cidade e bairros mais valorizados, justamente de onde a 

populaÁ„o pobre era expulsa 180 . Este contexto reafirma a idÈia de uma 

urbanizaÁ„o coorporativa, em que, por exemplo, a construÁ„o das vias p˙blicas 

177 BARROS, Reynaldo E. Plano de governo. PMSP. 1980. In: SAMPAIO, Maria Ruth Amaral. 

HeliÛpolis, o percurso de uma invas„o. S„o Paulo: FAU/USP, Tese de Livre DocÍncia, 1990, pp. 

44-45. 

178 SAMPAIO, Maria Ruth Amaral, op.cit., p. 45. 

179 Entre os anos 1979 ñ 1980, o Brasil vivia sÈrios problemas econÙmicos, com taxas de juros e 

inflaÁ„o elevadÌssimas. O paÌs passa a contrair uma sÈrie de emprÈstimos agravando ainda mais 

a crise e em 1980, tendo Delfin Neto ‡ frente do ministÈrio da fazenda o Brasil passa a viver um 

momento de grave estagnaÁ„o econÙmica, que levou ‡ recess„o de 1981 ñ 1983, com PIB 

negativo e declÌnio da renda dos trabalhadores como n„o se via desde a crise de 1929. 

(FAUSTO. Boris. HistÛria do Brasil. S„o Paulo: EDUSP, 2003, p. 502.) 

180 SAMPAIO, Maria Ruth Amaral, op.cit., p. 45-46. 

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78

atendia aos interesses imobili·rios mesmo que para isso moradores tivessem que 

ser deslocados ou expulsos da ·rea. 

O governo de Reynaldo de Barros, fiel ‡ heranÁa populista de direita de 

Ademar de Barros (seu tio), iniciou definindo como prioridade a soluÁ„o dos 

problemas de moradia de S„o Paulo, num momento em que a cidade contava 

com aproximadamente 400.000 pessoas morando em favelas. Com a finalidade 

de executar suas intenÁıes, o prefeito cria por decreto (decreto lei n . 16.100/79) 

os Conselhos Comunit·rios, no segundo semestre de 1979, com essa medida a 

prefeitura pretendia se aproximar das lideranÁas comunit·rias interlocutoras das 

demandas da populaÁ„o, o que na realidade tratava-se de uma tentativa de 

cooptaÁ„o das lideranÁas travestida de participaÁ„o popular. TambÈm, ìa 

intenÁ„o de atender as classes mais carentes, sem d˙vida fazia parte da 

estratÈgia do futuro candidato para chegar Pal·cio dos Bandeirantes 181 î, sede do 

governo do Estado de S„o Paulo, os Conselhos Comunit·rios atendiam 

certamente estes interesses tambÈm. 

Os movimentos sociais em todo o Brasil se fortaleciam, e passavam pela 

tentativa de cooptaÁ„o e controle por parte dos governos, houve um grande 

aumento dos sindicatos e federaÁıes de trabalhadores, surgem v·rias lideranÁas 

combativas influenciadas pelas pastorais criadas pela Igreja CatÛlica, como a 

CPT (Comiss„o Pastoral da Terra). Na regi„o metropolitana de S„o Paulo, os 

trabalhadores se organizam e h· um fortalecimento da suas lutas, o que abriu o 

caminho para as in˙meras greves que se realizaram, em 1979, cerca de 3,2 

milhıes de trabalhadores entrou em greve no paÌs e ocorreram mais de vinte 

paralisaÁıes de professores 182 . 

Reynaldo de Barros, tendo diante do governo municipal as pressıes 

populares para atender as reivindicaÁıes dos moradores das favelas, implanta em 

setembro 1979 um programa de urbanizaÁ„o de favelas, o PrÛ-Favela, que incluÌa 

n„o sÛ a urbanizaÁ„o, com as melhorias de condiÁıes de habitaÁ„o (luz, esgoto, 

·gua e limpeza urbana), mas tambÈm o desenvolvimento do trabalho social na 

181 Idem, p. 46 

182 FAUSTO. Boris, op.cit., p. 499-500. 

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79

·rea. No entanto este programa de urbanizaÁ„o n„o se destinava a todas as 

favelas da cidade, ele somente se aplicava onde existissem condiÁıes jurÌdicas, 

fÌsicas e sociais permitissem o seu desenvolvimento operacional, o que restringia 

um grande n˙mero de ·reas ocupadas pelos trabalhadores de baixa renda. A 

regularizaÁ„o da posse e uma definiÁ„o jurÌdica tornavam-se uma necessidade 

para que o programa fosse implantado maciÁamente, o que n„o ocorreu, o PrÛ- 

Favela atendeu somente 3,4% do total dos moradores de favelas. O PrÛ-Favela 

visava muito mais fortalecer o nome de Reynaldo de Barros a candidato a 

sucess„o de Paulo Maluf no governo do Estado de S„o Paulo, do que 

necessariamente solucionar o problema de moradia na cidade 183 . 

A organizaÁ„o popular tendia a crescer na medida em que os problemas 

n„o eram resolvidos e tratados com seriedade, aliada as insatisfaÁıes populares 

e uma maior intensificaÁ„o das aÁıes das Igrejas, principalmente atravÈs das 

Comunidades Eclesiais de Base (CEBs) e uma parcela de membros de Igrejas 

Protestantes. Esta situaÁ„o levou ‡ organizaÁ„o do I Encontro Nacional Contra a 

Carestia e direitos humanos, em 1979. Em agosto do mesmo ano tem inicio as 

atividades do Movimento das favelas de S„o Paulo, que reunia 70 favelas da 

Regi„o Sul. Deste movimento saem muitas reivindicaÁıes que chegam atÈ a 

prefeitura atravÈs de in˙meros atos p˙blicos em frente ‡ prefeitura, a press„o 

exercida pelo Movimento das Favelas, leva o Prefeito Reynaldo de Barros a 

declarar novamente apoio ao povo mais sofrido, como estratÈgia de neutralizar a 

organizaÁ„o popular, como salienta Sampaio: 

80 

Na gest„o Reynaldo de Barros, falava-se muito em ìparticipaÁ„oî, 

mas o termo tinha conotaÁ„o particular. N„o significava tomar 

parte no projeto e nem significava opinar, escolher, discutir, poder 

alterar, influir no projeto em seu todo ou nas partes 184 . 

A real participaÁ„o que a prefeitura propunha tinha o sentido de cooptaÁ„o 

das lideranÁas, e se preciso fosse com a troca de favores e ofertas de emprego. 

Esta forma de ìparticipaÁ„oî acontecia em todos os programas da prefeitura. 

183 SAMPAIO, Maria Ruth Amaral. op.cit., p. 46. 

184 Idem, p. 52. 

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A Comunidade de HeliÛpolis na gest„o de Reynaldo de Barros, n„o 

obstante j· contar com certo grau de organizaÁ„o popular, por meio da Comiss„o 

de Moradores, recebeu ainda menos atenÁ„o por parte da prefeitura, por estar 

localizada em propriedade do Governo Federal, o IAPAS. A comunidade recebeu 

algum auxilio dos programas municipais PrÛ-luz e PrÛ-·gua, que eram as 

principais reivindicaÁıes da Comiss„o de Moradores naquele momento. A 

instalaÁ„o de redes de ·gua e luz teve inÌcio em 1982. E Em 1983 o IAPAS 

conseguiu a reintegraÁ„o da ·rea na justiÁa, causando uma enorme inquietaÁ„o 

entre os moradores, o que levou as lideranÁas a uma nova reivindicaÁ„o: a 

regularizaÁ„o da posse do solo 185 . 

A soluÁ„o proposta na Època foi a doaÁ„o da gleba para a Prefeitura do 

MunicÌpio de S„o Paulo, com a finalidade de promover a urbanizaÁ„o da favela e 

regularizaÁ„o da propriedade, o que n„o acontece na gest„o de Reynaldo de 

Barros e sÛ vem a ser retomada na gest„o seguinte de Mario Covas. 

2.2.4. HeliÛpolis na gest„o Mario Covas (1983-1986): 

A gest„o Mario Covas inicia com uma polÌtica habitacional com base no 

mutir„o por ajuda m˙tua, o que levou ‡ construÁ„o de 430, moradias neste 

moldes, durante os quatro anos de mandato. O novo prefeito, manifestou no 

documento conhecido como ìCarta de S„o Pauloî, que ele compreendia que os 

problemas habitacionais da cidade eram essencialmente uma quest„o de renda, o 

que ocasionava um dÈficit de mais de 8 milhıes habitaÁıes, somando-se a esse 

fato a corrupÁ„o no Sistema Financeiro de HabitaÁ„o (SFH), que levava o Estado 

brasileiro a financiar habitaÁ„o para as classes altas. Covas ent„o defendia que 

os recursos p˙blicos deveriam ser empregados exclusivamente para programas 

sociais sob responsabilidade da COHAB 186 . 

185 Idem, p. 55. 

186 Idem, p. 57-59. 

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81

O Plano Habitacional na gest„o M·rio Covas definia como meta a 

urbanizaÁ„o de 150 mil lotes, especialmente em ·reas de propriedade p˙blica 

(quadro em que se encontrava HeliÛpolis), e previa investimentos p˙blicos e 

privados, alÈm da criatividade dos moradores nos mutirıes. O Plano mantinha 

elementos da gest„o anterior como a necessidade de condiÁıes jurÌdicas, fÌsicas 

e sociais para a realizaÁ„o de projetos de urbanizaÁ„o. Entretanto, avanÁava na 

direÁ„o de uma participaÁ„o popular mais eficiente, possibilitando um canal de 

di·logo com a populaÁ„o organizada 187 . 

HeliÛpolis durante a gest„o de M·rio Covas, ainda convivia com as aÁıes 

dos grileiros e a violÍncia gerada por eles para garantir o domÌnio sobre a ·rea, 

que possuÌa aproximadamente 1917 moradias de madeira cadastradas e a 

contÌnua chegada de novos moradores. A comunidade recebeu uma atenÁ„o, por 

parte da prefeitura, que atÈ ent„o n„o havia recebido, com propostas concretas 

de soluÁ„o, ainda que parcial, para os problemas habitacionais. A proposta, 

finalizada em novembro de 1983 possuÌa quatro etapas: 1. esclarecimento das 

questıes jurÌdicas; 2. doaÁ„o da ·rea pelo IAPAS para a Prefeitura de S„o Paulo; 

3. ocupaÁ„o da ·rea com loteamentos de interesse social; e 4. elaboraÁ„o de um 

projeto habitacional em parceria com a populaÁ„o apÛs discussıes nas 

assemblÈias de moradores. Em marÁo de 1984 a ·rea foi ent„o oficialmente 

transferida para o Banco Nacional de HabitaÁ„o (BNH), dando condiÁıes para 

que a COHAB desse inÌcio ‡s medidas para a urbanizaÁ„o da ·rea 188 . Sampaio 

afirma que: 

82 

… importante ressaltar que as pressıes que a PMSP efetuou junto 

ao BNH para transferÍncia da gleba decorreram das pressıes que 

ela prÛpria vinha sofrendo, atravÈs da COHAB, da populaÁ„o 

moradora de HeliÛpolis. As lideranÁas da favela tambÈm 

pressionaram o IAPAS e o BNH, em suas sedes regionais em S„o 

Paulo 189 . 

Ao mesmo tempo em que esta situaÁ„o significou uma vitÛria dos 

moradores, apÛs 14 anos de lutas em HeliÛpolis, ouve tambÈm um grande afluxo 

de pessoas e aÁıes dos grileiros, que passaram a ver em HeliÛpolis as condiÁıes 

187 Idem, p. 60-61. 

188 Idem, p. 63-66. 

189 Idem, p. 63. 

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para a obtenÁ„o da casa prÛpria e a especulaÁ„o imobili·ria, o que levou a um 

processo de novas ocupaÁıes e a aÁ„o da COHAB proibindo novas construÁıes 

e instalaÁıes de luz e ·gua na ·rea. 

A aÁ„o da Comiss„o de Moradores e das AssociaÁıes existentes nos 

diversos n˙cleos foi fundamental antes desta conquista e no perÌodo 

subseq¸ente. A Comiss„o de Moradores e as associaÁıes passaram a realizar 

diversas reuniıes com o objetivo de continuar pressionando a Prefeitura de S„o 

Paulo a proceder ent„o a compra da ·rea e a posterior venda dos lotes para os 

moradores. Neste aspecto o Centro Comunit·rio situado na Rua da Mina, 38 

(onde hoje esta situada a UNAS ñ Uni„o de N˙cleos, AssociaÁıes e Sociedades 

dos Moradores de HeliÛpolis e S„o Jo„o ClÌmaco), teve um papel muito 

importante, pois l· foram realizadas as primeiras reuniıes entre os tÈcnicos da 

COHAB e os moradores com a finalidade de pensar o projeto de urbanizaÁ„o. Na 

organizaÁ„o destas comissıes estavam presentes diferentes grupos ìde fora da 

comunidadeî como a Pastoral da Favela, partidos polÌticos (especialmente o 

Partido dos trabalhadores ñ PT, na figura da deputada Irm„ Passoni) e o Centro 

AcadÍmico XXII de agosto, na figura do advogado JosÈ Mentor 190 , atualmente 

tambÈm deputado federal pelo Partido dos Trabalhadores. 

As comissıes de moradores reuniam mais de 100 pessoas dos seguintes 

n˙cleos de HeliÛpolis: Mina, Flamengo, Lagoa, Viracopos, S„o Francisco, 

Portuguesinha, Imperador, HeliÛpolis, Sacom„ e Pam. As convocaÁıes para 

estas reuniıes eram feitas por meio de cartazes distribuÌdos pela comunidade, e 

curiosamente possuÌam um formato em que as imagens faziam mais referencia 

ao campo do que a cidade. Certamente indicando o que empiricamente se nota 

em HeliÛpolis, ou seja, uma grande maioria de migrantes origin·rios do interior do 

Brasil. 

190 Idem, p. 64-71. 

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83

Cartaz de convocaÁ„o para reuni„o dos moradores de HeliÛpolis 191 . 

191 UNAS - Uni„o de N˙cleos, AssociaÁıes e Sociedades dos Moradores de HeliÛpolis e S„o Jo„o 

Climaco. Cartaz de convocaÁ„o para Reuni„o das comissıes de moradores do dia 03 de junho de 

1984. In: SAMPAIO, Maria Ruth Amaral. op.cit., p.71. 

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84

O papel das comissıes foi de fundamental import‚ncia, na organizaÁ„o 

dos moradores, pois o n˙mero de habitaÁıes vinha crescendo rapidamente e as 

demandas da populaÁ„o n„o eram atendidas na mesma proporÁ„o pelo poder 

p˙blico, entende-se a COHAB, alÈm do fato, como se pode observar pelo cartaz 

de convocaÁ„o para a reuni„o, que a Comiss„o de Moradores falava na 

linguagem do povo, curiosamente com caracterÌsticas do ìimagin·rio ruralî. DaÌ 

resultaram diversos embates entre a Comiss„o de Moradores e a COHAB que 

tinham propostas divergentes quanto ao projeto de urbanizaÁ„o. A comiss„o de 

moradores exigia que houvesse maior flexibilidade para que as prÛprias famÌlias 

construÌssem suas moradias e que a COHAB liberasse a ligaÁ„o de ·gua e luz. 

AlÈm disso permanecia a reivindicaÁ„o principal dos moradores,a regularizaÁ„o 

da ·rea e a posse definitiva com escritura lavrada. Durante todo o ano de 1984 as 

tensıes foram muito grandes, chegando a ponto de a COHAB ameaÁar com 

aÁıes judiciais e finalmente resolver construir uma cerca de arame farpado ao 

redor da ·rea (aproximadamente 6.900 metros), como forma de conter as 

ocupaÁıes, trabalho executado por uma empresa de engenharia e logo em 

seguida desfeito por obras da SABESP na regi„o e pela aÁ„o dos moradores 192 . 

A Prefeitura Municipal que vinha atÈ ent„o acompanhando os 

acontecimentos com certo distanciamento, volta a se envolver diretamente, 

quando o ent„o prefeito M·rio Covas, em discurso de inauguraÁ„o de uma praÁa 

no bairro do Ipiranga, apÛs pressıes dos moradores de HeliÛpolis, se pronuncia 

dizendo que o projeto de urbanizaÁ„o ir· de fato acontecer. Entretanto n„o se 

realiza de acordo com as expectativas dos moradores, que desejavam a casa 

prÛpria e condiÁıes dignas de habitaÁ„o. N„o alcanÁando assim a condiÁ„o de 

moradores de um bairro, com plenos direitos, inclusive o de solicitar a ligaÁ„o de 

·gua e luz. 

Aparentemente, ficou ent„o para que o prÛximo prefeito, J‚nio Quadros, 

buscasse a soluÁ„o dos problemas habitacionais de HeliÛpolis e as demandas 

sociais de sua populaÁ„o residente. No entanto, apÛs estes anos de intensa luta e 

192 Idem, pp. 72-77. 

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85

organizaÁ„o, a comunidade compreendeu que era necess·rio das um passo na 

direÁ„o do fortalecimento e da reflex„o, surge ent„o a UNAS. 

2.2.5. HeliÛpolis na gest„o J‚nio Quadros (1986- 1988): a luta pelo 

mutir„o 

O ano de 1986 inicia com o an˙ncio ao paÌs do Plano Cruzado, em 

fevereiro, o ent„o presidente JosÈ Sarney comunica em rede nacional que o 

cruzeiro seria substituÌdo por uma nova moeda, o cruzado, a taxa de cambio, e os 

aluguÈis congelados por um ano, convocando o povo a travar uma luta contra a 

inflaÁ„o e a tornar-se em ìfiscais do Sarney 193 î. 

No mesmo ano J‚nio Quadros assume a Prefeitura do MunicÌpio de S„o 

Paulo, tendo como prioridades os transportes, grandes obras vi·rias, a limpeza 

urbana e o desfavelamento. Esta ˙ltima prioridade foi levada a cabo logo nos 

primeiros meses com a retirada da Favela de Cidade Jardim, que foi substituÌda 

por um parque, o que deixava evidente a tendÍncia do novo prefeito em retirar as 

favelas das regiıes de grande circulaÁ„o ou assentadas em ·reas de alto valor 

imobili·rio. TambÈm HeliÛpolis foi atingida pela gest„o de J‚nio Quadros, em seu 

objetivo de desfavelamento, o prefeito tentou despejar os moradores, que 

organizados em comiss„o geral resistiram chegando a ocupar o escritÛrio da 

COHAB, e a partir destes fatos se estabeleceu uma tensa e conflituosa relaÁ„o 

com a prefeitura 194 . 

Outro aspecto que marcou a gest„o J‚nio Quadros foi a resistÍncia do 

prefeito em levar adiante os projetos de mutir„o e ajuda m˙tua, antes o prefeito 

optou pela aprovaÁ„o da Lei do Desfavelamento (Lei n . 10.209), que beneficiava 

grandes empreiteiras que se comprometiam com a ìdoaÁ„oî de casas em ·reas 

193 FAUSTO. Boris, op.cit., p. 522. 

194 LIMA. Carlos Franco. A religi„o popular: uma pesquisa-aÁ„o sobre aspectos da religi„o dos 

trabalhadores de HeliÛpolis. S„o Paulo, PUC-SP, 1994. DissertaÁ„o de Mestrado em CiÍncias 

Sociais, p.17. 

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86

de favela, pois estas recebiam a concess„o de mudanÁa nos Ìndices de 

construÁ„o 195 . 

… importante destacar que na gest„o J‚nio Quadros, h· uma intensificaÁ„o 

da defesa intransigente e truculenta da propriedade privada sem uso, que por 

vezes eram ocupadas por sem tetos. Inclusive, em um processo de desocupaÁ„o 

violento ocorrido na cidade, ocorre o assassinato de um sem teto, Ad„o Manoel 

da Silva, morto pela Guarda Municipal de S„o Paulo, sob o comando de JosÈ 

¡vila da Rocha. O que se observa, neste perÌodo È uma enorme repress„o aos 

movimentos que lutavam por moradia, com a utilizaÁ„o de forte aparato policial e 

in˙meros enfrentamentos violentos 196 . 

J‚nio Quadros modifica a forma de atuaÁ„o da COHAB, que passou a 

atuar como uma grande empreiteira de obra, chegando a mudar inclusive as 

metas de populaÁ„o que deveria ser atendida pelos projetos, passando a atender 

pessoas com renda de atÈ dez sal·rios mÌnimos, quando na gest„o anterior o teto 

era de cinco sal·rios mÌnimos. O que dava mostras de uma gest„o ainda mais 

orientada para atender uma parcela da populaÁ„o, ignorando os graves 

problemas de moradia da cidade, especialmente para os trabalhadores de baixa 

renda. 

Movido pela repulsa pelos projetos de mutir„o, J‚nio Quadros d· inÌcio ao 

Plano Preliminar de AÁ„o para o desenvolvimento do Projeto HeliÛpolis. Onde os 

moradores e lideranÁas j· temiam as aÁıes do Prefeito, primeiramente por sua 

iniciativa unilateral de remoÁ„o de favelas e segundo por sua resistÍncia em 

permitir os mutirıes. Mesmo com a proposta do novo projeto habitacional sendo 

discutida, a UNAS convocou os moradores para um ato na PraÁa da SÈ, em 

agosto de 1986, por entender que uma das metas deste plano era a remoÁ„o de 

famÌlias do HeliÛpolis. Novamente as tensıes entre moradores e prefeitura se 

195 SAMPAIO, Maria Ruth Amaral, op.cit., p. 88. 

196 RODRÕGUEZ, Arlete MoisÈs. Moradia nas cidades brasileiras. S„o Paulo: Contexto, 2003, p. 

46. 

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87

acirram, e na ocasi„o a assessoria do advogado da UNAS Dr. JosÈ Mentor foi 

necess·ria na formulaÁ„o de propostas para o Projeto 197 . 

A UNAS em conson‚ncia com os princÌpios do Movimento Unificado dos 

Favelados, continuava ent„o a insistir no Direito Real de Uso, bandeira defendida 

desde os anos 70 e que vinha sendo ignorada pelo poder p˙blico. 

Em outubro de 1987, n„o obstante a recusa anterior em permitir a 

construÁ„o por mutirıes, J‚nio assinou com a Secretaria Especial de AÁ„o 

Comunit·ria (SEAC), Ûrg„o do governo federal, um acordo para a construÁ„o de 

10 mil casas em regime de mutir„o. Numa aÁ„o que tinha evidentes fins polÌticos. 

Parte da verba acabou sendo utilizada para realizar as reformas e melhorias em 

mais de 2000 mil casas em HeliÛpolis, atendendo assim projetos anteriores de 

urbanizaÁ„o da ·rea. O SEAC, praticamente abandonou a coordenaÁ„o dos 

mutirıes, deixando a populaÁ„o sem atendimento tÈcnico suficiente para levar 

adiante o projeto, assim, o acompanhamento das atividades de mutir„o acabou 

sendo coordenado por Cl·udio Roberto Scheel, um estudante do 5 ano de da 

Faculdade de Arquitetura da Universidade de S„o Paulo (FAUUSP), que na 

ocasi„o era assessor volunt·rio da UNAS e estava l· para desenvolver seu 

projeto de graduaÁ„o 198 . 

2.2.6. UNAS: um marco na histÛria da organizaÁ„o popular em 

HeliÛpolis 

A criaÁ„o da UNAS ñ Uni„o de N˙cleos AssociaÁıes e Sociedades dos 

Moradores de HeliÛpolis e S„o Jo„o ClÌmaco ñ È certamente um marco na 

histÛria da organizaÁ„o dos moradores da Comunidade de HeliÛpolis. A entidade 

surgiu em 1986, com apoio da Pastoral da Igreja CatÛlica e outras entidades da 

sociedade civil, tendo como meta a conscientizaÁ„o e a mobilizaÁ„o dos 

197 SAMPAIO, Maria Ruth Amaral, op.cit., p. 89-96. 

198 Idem, p. 126. 

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88

moradores 199 . Ela se forma a partir da uni„o dos diversos n˙cleos, associaÁıes e 

sociedades de moradores de HeliÛpolis e S„o Jo„o ClÌmaco, compreendendo que 

a unidade na luta pela moradia È um instrumento de fortalecimento para avanÁar 

nas conquistas. 

Ao analisar o processo histÛrico da criaÁ„o da UNAS, a assessora de 

comunicaÁ„o da associaÁ„o, LaÌs Fonseca argumenta que: 

89 

A organizaÁ„o da UNAS veio como uma exigÍncia das relaÁıes 

com empresas e a sociedade civil, pois como movimento de 

moradores tornava-se difÌcil a realizaÁ„o de parceiras e projetos 

(...). 

Quando iniciou a ocupaÁ„o era um movimento de pessoas sem 

um entendimento maior dos seus direitos como cidad„os e 

pessoas humanas, no movimento, as pessoas tiveram muitos 

problemas com os grileiros, neste momento houve um encontro 

entre os moradores e a pastoral, que trabalhava com a teologia da 

libertaÁ„o, a pastoral sempre esteve junto com o movimento, 

filiando, (catequizando) orientando, para que pudessem ter um 

entendimento de seus direitos. A pastoral contribui para o 

entendimento e uma vis„o mais elevada de conscientizaÁ„o, o que 

durou v·rios anos. O movimento nunca foi liderando pela 

pastoral 200 . 

A UNAS, atualmente mantÈm in˙meros projetos sociais: o Centro de 

educaÁ„o Infantil, que atende crianÁas de zero a seis anos, onde a socializaÁ„o È 

o principal objetivo e o projeto pedagÛgico trabalha com a oralidade infantil, 

administra ainda outras quatro creches em convÍnio com a Prefeitura do 

MunicÌpio de S„o Paulo, atendendo cerca de 600 crianÁas em perÌodo integral. 

Possui ainda os N˙cleos SÛcios Educativos, que atendem crianÁas de sete 

a quatorze anos, com o objetivo de ser um espaÁo de reflex„o crÌtica e de 

promoÁ„o da cidadania; o Projeto de Inclus„o Digital, com um tele centro 

instalado na comunidade (cf.: foto a seguir), atendendo mais de 2.000 pessoas 

por mÍs, em 17 computadores cedidos pela prefeitura; o movimento de 

alfabetizaÁ„o de jovens e adultos (MOVA), atendendo 350 pessoas; o movimento 

dos sem teto, com atividade que organizam a populaÁ„o em suas aÁıes junto aos 

199 REVISTA UNAS HELI”POLIS. UNAS, trajetÛria de lutas e conquistas. S„o Paulo, S/d, p. 5. 


HeliÛpolis ñ SP. 

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Ûrg„os p˙blicos; a assistÍncia jurÌdica em parceria com a Procuradoria Geral do 

Estado; o projeto Liberdade Assistida, que visa atender jovens em conflito com a 

lei entre 12 e 18 anos, com atividades educacionais, culturais e esportivas; a 

lavanderia comunit·ria, instalada em parceria com a empresa privada UNILEVER 

com o objetivo de diminuir os custos com ·gua e luz dos moradores, espaÁo 

tambÈm utilizado para a discuss„o polÌtica sobre a comunidade 201 . 

Tele Centro de HeliÛpolis / Sede da UNAS ñ Rua da Mina, 38 

Estes projetos e programas n„o chegam a atender 1% dos moradores da 

comunidade, pois A Comunidade de HeliÛpolis vive uma grande carÍncia de 

recursos e investimentos para atender a totalidade dos moradores, especialmente 

as crianÁas e jovens 202 . 

A UNAS atua de forma a canalizar os anseios da populaÁ„o de HeliÛpolis, 

sendo por voz das reivindicaÁıes dos moradores. No dizer de uma moradora da 

201 

REVISTA UNAS HELI”POLIS. UNAS, trajetÛria de lutas e conquistas. S„o Paulo, S/d, pp. 6- 

12. 

202 

UNAS O SITE DA COMUNIDADE DE HELI”POLIS. http://www.unas.gov.br . pesquisa 

realizada em 27/09/2006. 

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90

Comunidade: ìNa UNAS È onde o HeliÛpolis aconteceî, ou seja, a associaÁ„o tem 

hoje responsabilidade frente aos moradores de buscar soluÁıes para os 

problemas da comunidade. 

A Comunidade de HeliÛpolis obteve ao longo das ˙ltimas trÍs dÈcadas 

muitas vitÛrias, alcanÁando, por exemplo, a marca de ser a maior favela 

urbanizada do paÌs, faltando pouco mais de 2% para a sua urbanizaÁ„o total. 

Entretanto, como observa LaÌs Fonseca (assessora de ComunicaÁ„o da UNAS) a 

comunidade mantÈm ao menos cinco îbandeiras de lutasî, fundamentais para a 

comunidade, como vemos a seguir: 

A luta pela moradia e posso da terra, com as regularizaÁıes fundi·rias, que 

permanece sendo a principal bandeira de luta, e que enquanto n„o for 

definitivamente conquistada n„o ser· deixado de lado. ìa maior bandeira de luta È 

a habitaÁ„oî; 

A melhoria da qualidade das moradias na comunidade ainda n„o ocorreu, 

pois ainda existem barracos de madeira nas margens dos cÛrregos (cf.: fotos a 

seguir); InstalaÁ„o de creches e melhoria da qualidade na educaÁ„o. E nesta 

direÁ„o a UNAS j· atua em parceria com a Escola Municipal ìCampos Sallesî, 

trabalhando com trÍs eixos pedagÛgicos: autonomia, responsabilidade e 

solidariedade, sem desvincular a formaÁ„o cidad„ e humana. 

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91

Barracos sendo removidos da Estrada das L·grimas (outubro de 2006) 

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92

Barracos de madeira ñ Avenida Almirante (outubro de 2006) 

Na ·rea da sa˙de, atua junto ao Hospital de HeliÛpolis, com o objetivo de 

agilizar o atendimento, para que as pessoas tenham seus exames feitos num 

prazo digno. Existem parcerias com empresas privadas (AMIL), e universidades, 

palestras (DST/AIDS), exames gratuitos para detecÁ„o de doenÁas sexualmente. 

A UNAS possui ainda como objetivo a comunicaÁ„o, que acontece para 

trazer uma maior compreens„o sobre o HeliÛpolis, eliminado os preconceitos., 

buscando assim novos projetos e aÁıes para a comunidade, dando visibilidade 

para a comunidade 203 . 

Uma das grandes preocupaÁıes da UNAS È a de trazer projetos que n„o 

sejam assistencialistas e a formaÁ„o de novas lideranÁas. Nota-se que h· uma 

preocupaÁ„o com a formaÁ„o polÌtica, pois todos os projetos tÍm como objetivo o 

debate sobre a cidadania, a ecologia e a cultura. 


HeliÛpolis ñ SP. 

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93

Biblioteca mantida pela UNAS em HeliÛpolis ñ Rua da Mina, 52-A (outubro 2006). 

A UNAS È atualmente organizada da seguinte forma: Presidente Jo„o 

Miranda Neto (metal˙rgico), 1 vice-presidente Delmiro Monteiro Farias 

(comerciante), 2 vice-presidente GenÈsia Ferreira da Silva (Educadora); 

Secret·rio Geral JosÈ Geraldo de P. Pinto (Educador); 1 Secret·rio Nazareno 

Antonio da Silva (Educador Popular); Tesoureira Geral Antonia Cleide Alves 

(Contadora); 1 Tesoureiro Manoel Otaviano da Silva (Educador Popular); Diretor 

de educaÁ„o, esporte e cultura Francisco Sabino Soares (Serralheiro); Diretor de 

comunicaÁ„o Geronino Barbosa de Souza (Cabeleireiro); Diretor de polÌticas e 

mobilizaÁ„o social Jo„o IsaÌas (Motorista); Diretora de patrimÙnio Roseli Camargo 

(Educadora Popular) 204 . 

Atualmente a participaÁ„o da Igreja e das pastorais para a organizaÁ„o dos 

moradores em suas reivindicaÁıes e lutas sociais È praticamente inexistente, ao 

abordar a quest„o da presenÁa das Igrejas na Comunidade de HeliÛpolis, LaÌs 

Fonseca comenta que: 

94 

Hoje a igreja tem o papel que ela tem que ter mesmo, È uma 

aliada, mais no sentido de amizade. Fizeram parte da formaÁ„o 

polÌtica no inÌcio do movimento na comunidade. Hoje a pastoral da 

204 REVISTA UNAS HELI”POLIS. UNAS, trajetÛria de lutas e conquistas. S„o Paulo, S/d, p. 14. 

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95 

igreja È uma amiga. Na dÈcada de 70 sim, houve uma atuaÁ„o, 

naquele momento a igreja dominante era a igreja catÛlica. Hoje 

mesmo a igreja catÛlica tambÈm se modificou 205 . 

… correto afirmar que a religi„o demonstrou ser um fator de grande 

import‚ncia na caminhada de ocupaÁ„o, resistÍncia e organizaÁ„o da 

Comunidade de HeliÛpolis, o que se insere na an·lise feita por J˙lio de Santa 

Ana, quando comenta que as grandes mobilizaÁıes populares das dÈcadas de 

1970 e 1980, permite mostrar como o religioso È um fator que dinamizou e 

motivou os movimentos populares para que assumissem um papel de 

protagonistas de suas histÛrias e lutas, visto que os ìpovos que s„o 

profundamente religiosos n„o podem deixar de pensar religiosamente, 

teologicamente, quando enfrentam opÁıes cruciais relacionadas com seus 

respectivos destinos histÛricos 206 î. 

No entanto, neste momento histÛrico, com o avanÁo da globalizaÁ„o 

neoliberal e todas as suas conseq¸Íncias sociais e polÌticas, que certamente 

diminuem todas as formas de solidariedade e organizaÁ„o das lutas comunit·rias, 

como afirma Darcy Ribeiro: 

O capitalismo quebra todas as formas de solidariedade porque vÍ 

nelas resistÍncias ao seu desenvolvimento. As formas de 

solidariedade d„o forÁa aos trabalhadores. O capitalismo pretende 

reduzir o mais possÌvel a forÁa dos cidad„os para que estejam 

mais disponÌveis para as necessidades das empresas. Por isso, 

promove a dissoluÁ„o da famÌlia, da vida social dos bairros, das 

associaÁıes de todo o tipo 207 . 

Considerando que a sociedade atual È, dentre outras questıes, marcada 

pela ruptura com a forma de ler e explicar o mundo. As caracterÌsticas 

fundamentais s„o a fragmentaÁ„o e o subjetivismo que se desenrolam na vida 

social, onde os padrıes desaparecem surgindo m˙ltiplas expressıes e 

manifestaÁıes que tÍm impacto direto sobre o sujeito religioso e suas pr·ticas, 

como comenta Ronaldo Sathler-Rosa, ìvivemos um tempo de impermanÍncias. 

RelaÁıes afetivas s„o rompidas como se os seres humanos n„o tivessem 

205 

FONSECA, LaÌs. Entrevista realizada no dia 03 de outubro de 2006, na sede da UNAS. Rua da 

Mina, 38. HeliÛpolis ñ SP. 

206 

SANTA ANA, J˙lio. Pelas trilhas do mundo, a caminho do reino. S„o Bernardo do Campo/SP: 

Imprensa Metodista, 1984, p. 11. 

207 

RIBEIRO, Darcy. Povo Brasileiro. S„o Paulo: Companhia das letras, 1998, p. 6. 

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capacidade de cuidar das dificuldades prÛprias de qualquer relacionamento 

prÛximo 208 î. 

Diante destas questıes a Pastoral Urbana È desafiada a superar estes 

ìrefluxosî na organizaÁ„o popular e a buscar uma pastoral e uma liturgia que 

motive e renove as esperanÁas dos indivÌduos, sendo portadoras de sentido e de 

sinais de transformaÁıes nas comunidades, como afirma Geoval Jacinto da Silva: 

Vivemos um tempo na AmÈrica Latina onde nossas liturgias necessitam ser 

criadora de aÁıes que fortaleÁam as aÁıes das comunidades, n„o s„o possÌveis liturgias 

voltadas para o centro da comunidade, o povo precisa sair com alegria e assumir 

compromissos e atos de transformaÁıes. Desta forma os desafios para as Igrejas crist„s 

como motivadoras de uma liturgia que possibilite o encontro com a graÁa e com a 

esperanÁa de um novo tempo que vai chegar. (...) Liturgia È, por tanto, um ponto de 

encontro e um ponto de partida! 209 . 

Compreende-se, portanto, que a religi„o, por meio das suas aÁıes 

lit˙rgicas e pastorais, pode contribuir para o motivar as pessoas em suas lutas 

coletivas e individuais. Desta forma o prÛximo capÌtulo tem como objetivo 

colaborar para a an·lise e apontamentos para a pr·xis pastoral lit˙rgica no 

contexto urbano, observando a Comunidade de HeliÛpolis. 

208 SATHLER-ROSA, Ronaldo,op.cit.,p. 19. 

209 SILVA, Geoval Jacinto. Liturgia como expresiÛn de alegria, esperanza, gracia y servicio. CLAI, 

2004, p. 11. (Texto traduzido do espanhol) 

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96

CAPÕTULO III 

APONTAMENTOS PARA UMA PR¡XIS PASTORAL 

LIT⁄RGICA NO CONTEXTO URBANO 

Compreende-se que a religi„o, por meio das suas pr·ticas, pode contribuir 

para o motivar as pessoas nas lutas sociais. Assim, esta etapa da pesquisa busca 

elementos para uma liturgia que favoreÁa as aÁıes transformadoras, n„o- 

reformistas, radicais e libertadoras, ou seja, busca analisar a pr·xis pastoral 

lit˙rgica no contexto urbano, a partir da comunidade do HeliÛpolis/SP. 

A vida na cidade possibilita o surgimento de uma cultura urbana 

caracterizada pela desorganizaÁ„o e complexidade social e cultural. Neste 

ambiente surgem as iniciativas individualistas e a forte competiÁ„o entre os 

indivÌduos È quase inevit·vel. Os laÁos familiares e comunit·rios tornam-se 

fr·geis. Tal situaÁ„o revela a necessidade de se buscar uma liturgia e pastoral, 

que motive e renove as esperanÁas dos indivÌduos, sendo portadoras de sentido e 

de sinais de transformaÁıes nas comunidades, onde a pastoral lit˙rgica seja 

motivadora e criadora de aÁıes comunit·rias210. 

Diante disto È necess·rio compreender como a religi„o e as sociedades se 

relacionam em diferentes dimensıes, para que se possa pensar uma liturgia 

fundamentada na filosofia da pr·xis. 

210 Idem, p. 11. 

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97

3.1. ConsideraÁıes para a reflex„o sobre a pr·xis pastoral 

lit˙rgica 

A reflex„o e an·lise sobre a pr·xis pastoral lit˙rgica exigem que se 

considerem os aspectos sociolÛgicos, teolÛgicos e pastorais, com o objetivo de 

iniciar a compreens„o sobre o tema. 

3.1.1. Linguagem e religi„o: a religi„o e o trabalho de organizaÁ„o 

popular 

Ao analisar o processo de construÁ„o da sociedade, Peter L. Berger, 

afirma que a sociedade È um fenÙmeno dialÈtico produzido pelo homem 211 , e a 

religi„o ocupa um espaÁo de destaque nesta construÁ„o 212 . A religi„o em todos 

os seus aspectos È fornecedora de sentidos e esperanÁas, a linguagem religiosa 

se expressa como um destes sentidos. A linguagem religiosa fornece sentido 

tanto para a libertaÁ„o como para a alienaÁ„o do homem, tanto para a 

organizaÁ„o popular e a resistÍncia ‡ exploraÁ„o como para o conformismo e 

acomodaÁ„o. Neste aspecto Pierre Bourdieu, afirma que a religi„o cumpre uma 

funÁ„o de conservaÁ„o da ordem social, e conseq¸entemente polÌtica e 

econÙmica, legitimando o poder e domesticando os dominados 213 , assim: 

98 

Em outras palavras, a religi„o contribui para a imposiÁ„o 

(dissimulada) dos princÌpios de estruturaÁ„o da percepÁ„o e do 

pensamento do mundo e, em particular, do mundo social, na 

211 

Para Peter Berger este fenÙmeno dialÈtico, consiste em um processo que ocorre em trÍs 

momentos ou passos: exteriorizaÁ„o ñ a produÁ„o da sociedade pelo homem; objetivaÁ„o ñ 

atividade por meio da qual a sociedade se torna uma realidade. 

212 

BERGER, Peter L. O dossel sagrado: elementos para uma sociologia da religi„o. S„o Paulo: 

Paulus, 1985, p, 15. 

213 

BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simbÛlicas. S„o Paulo:Perspectiva, 2004, p. 32. 

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99 

medida em que impıe um sistema de pr·ticas e de 

representaÁıes cuja estrutura objetivamente fundada em um 

princÌpio de divis„o polÌtica apresenta-se como a estrutura naturalsobrenatural 

do cosmos 214 . 

As pr·ticas exercidas pela religi„o possuem uma linguagem poderosa (as 

liturgias s„o expressıes destas pr·ticas), j· que expressam em si elementos que 

transcendem o mundo do indivÌduo. Estas pr·ticas tendem a serem manipuladas, 

por um grupo restrito de pessoas, que exercem um grande poder, o que Bourdieu 

denomina ìcorpo de sacerdotes 215 î, este corpo interpreta o mito, elabora o rito e 

os manipula conferindo sentidos a eles. 

Bourdieu assinala, ainda, que o desenvolvimento das grandes religiıes 

universais est· associado ao processo de urbanizaÁ„o, sendo que o mundo 

urbano contribui para a racionalizaÁ„o e moralizaÁ„o da religi„o, que por vez a 

religi„o, colabora atravÈs do ìcorpo de sacerdotesî e suas pr·ticas, para o 

desenvolvimento da sociedade urbana, consagrando e legitimando a ordem social 

em favor de uma determinada classe social, ou seja, a burguesia, que se 

beneficia com ìos processos de interiorizaÁ„o e racionalizaÁ„o dos fenÙmenos 

religiosos, (...) a transfiguraÁ„o de deuses em poderes Èticos 216 î. 

Contudo a relaÁ„o desta inst‚ncia religiosa com o poder polÌtico e 

econÙmico, n„o se d· exclusivamente na esfera da legitimaÁ„o e consagraÁ„o da 

ordem estabelecida pelas classes dominantes, isso devido ao antagonismo 

existente entre o corpo de sacerdotes (tradiÁ„o sacerdotal) e os profetas (tradiÁ„o 

214 Idem, p. 32 e 33. 

215 Idem, p. 38. 

216 Idem, p. 35. 

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100 

profÈtica 217 ). A tradiÁ„o profÈtica possui uma aptid„o para lidar com as crises que 

os sacerdotes n„o possuem. O discurso profÈtico tem maiores chances de surgir 

nos perÌodos de crise acirrada 218 , pois os profetas n„o se prendem aos dogmas e 

instituiÁıes e esta liberdade lhes permite um discurso, ainda que muitas vezes, 

baseado na tradiÁ„o sacerdotal, capaz de mobilizar os grupos e as classes 

sociais que reconheÁam sua linguagem. O profeta È quem opera a revoluÁ„o 

simbÛlica que a soluÁ„o das crises exige, Bourdieu afirma que: ìenquanto a crise 

n„o tiver encontrado seu profeta, os esquemas com os quais se pensa o mundo 

invertido continuam sendo produto de um mundo derrubadoî. Ele continua 

observando que: ìa revoluÁ„o simbÛlica supıe sempre a revoluÁ„o polÌtica, mas a 

revoluÁ„o polÌtica n„o basta por si mesma para produzir a revoluÁ„o simbÛlica 

que È necess·ria para dar-lhe uma linguagem adequada 219 î. 

Citando Karl Marx, em O dezoito Brum·rio 220 , Bourdieu, aponta para a 

necessidade que as sociedades presentes busquem em seu passado os 

elementos para fortalecer as suas lutas e existÍncia: 

A tradiÁ„o de todas as geraÁıes mortas pesa excessivamente 

sobre o cÈrebro dos vivos. E mesmo quando parecem ocupados 

em transformar-se, a si mesmos e ‡s coisas, em criar algo 

inteiramente novo, È justamente nestas Èpocas de crise 

revolucion·ria que evocam com temor os espÌritos do passado, 

tomando-lhes de emprÈstimo seus nomes, suas palavras de 

ordem, seus costumes, para que possam surgir sobre o novo 

217 

A exegese bÌblica revela que a tradiÁ„o profÈtica no Antigo Testamento, surge em oposiÁ„o ao 

poder estabelecido em Israel e Jud·. Os profetas, muitas vezes pessoas oriundas do povo, se 

opunham aos discursos e pr·ticas do poder despÛtico dos que reinavam sobre o povo. Os 

profetas possuem uma clara consciÍncia de que cumprem um papel de den˙ncia com as formas 

de opress„o, n„o aceitando as estruturas corrompidas e rejeitado as aÁıes legitimadoras de uma 

ordem religiosa, polÌtica e econÙmica que sinalizasse a morte. 

218 

BOURDIEU, Pierre, op.cit., p. 73-74. 

219 

Idem, p. 77. 

220 

O Dezoito Brum·rio alia uma l˙cida an·lise de eventos histÛricos ‡ conceituaÁ„o cientÌfica de 

conexıes universais, determinando assim a natureza de um fato polÌtico sempre atual: o golpe de 

Estado bonapartista. Marx analisa ainda a contraditÛria evoluÁ„o da cultura burguesa, indicando a 

perspectiva justa para a avaliaÁ„o do humanismo cl·ssico, fornecendo os critÈrios para uma 

an·lise das ideologias do perÌodo da decadÍncia. 

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101 

palco da histÛria sob um disfarce respeit·vel e com esta 

linguagem emprestada 221 . 

A soluÁ„o para a crise, (polÌtica, social, etc.) da sociedade necessita do 

encontro de um ìprofetaî, como menciona Bourdieu, ìo profeta È quem pode 

contribuir para realizar a coincidÍncia da revoluÁ„o consigo prÛpria, operando a 

revoluÁ„o simbÛlica que a revoluÁ„o polÌtica requer 222 î. Um exemplo de como o 

sÌmbolo e o rito est„o cheios de elementos que tambÈm impulsiona e motiva na 

busca por transformaÁıes sociais esta na mÌstica 223 , pr·tica presente em diversos 

movimentos sociais e populares, como observa Christine Chaves ao analisar o 

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), afirmando que: 

M˙ltiplos elementos conjugam-se, desde os ideais modernos de 

igualdade, direito e cidadania atÈ os sentidos religiosos da terra, 

da solidariedade e da defesa da vida, passando pela crenÁa 

polÌtica na import‚ncia da disciplina e da organizaÁ„o e pelos 

valores morais de lealdade, firmeza e coragem. Sentimentos e 

crenÁas s„o acionados pelo grupo reunido em torno de sÌmbolos 

comuns e na aÁ„o conjunta em busca dos mesmos fins. No MST 

elabora-se conscientemente a construÁ„o da identidade de semterra 

e a reafirmaÁ„o dos ideais e desejos condensados na "luta". 

Para alÈm dos sÌmbolos do MST - o timbre, a bandeira, o hino - as 

prÛprias aÁıes s„o revestidas daquelas idÈias e crenÁas polÌticas, 

morais e religiosas. N„o È incidental que essa elaboraÁ„o m˙ltipla 

e multifacetada receba no MST o nome de mÌstica 224 . 

221 

MARX, K. O 18 Brum·rio e Cartas a Kugelman, 4 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978. 

222 

BOURDIEU, Pierre, op.cit., p. 78. 

223 

A mÌstica no MST È quase sempre uma atividade que precede encontros e reuniıes dos 

grupos, e tem como finalidade acolher os participantes e dar inÌcio ‡s atividades. A mÌstica È 

realizada atravÈs de din‚micas, teatro, canto e danÁa, possuindo um forte car·ter simbÛlico. 

Segundo Jo„o Pedro StÈdile, a mÌstica no MST È uma pr·tica social e h· nela uma influÍncia da 

Igreja no sentido de ser um fator de unidade, de vivenciar os ideais; porÈm, procura-se que a 

mÌstica n„o seja somente uma liturgia propriamente dita. Neste sentido, diz Stedile, a mÌstica deve 

fazer parte da vida cotidiana, n„o pode ser um momento ‡ parte, È sentimento canalizado em 

direÁ„o a um ideal alcanÁ·vel. Assim, o MST procura "fazer a mÌstica" quando, em cada atividade 

do movimento, ressalta o projeto global, traz para o cotidiano o projeto de conquistar o lugar 

prometido para todos. [http://www.imaginario.com.br/artigo/a0061_a0090/a0064.shtml] 

224 

CHAVES, Christine de Alencar Chaves. SÌmbolos de Luta e Identidade no MST. In: 

http://www.comciencia.br/reportagens/agraria/agr18.shtml - Data da Pesquisa: 10 de abril de 2005. 

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102 

A religi„o, tanto expressa elementos de conservaÁ„o como de 

transformaÁ„o social como na ìmÌsticaî presente no Movimento dos 

Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). 

O desafio para a pr·xis pastoral lit˙rgica È o de buscar constantemente 

elementos que possibilitem a mobilizaÁ„o na direÁ„o de transformaÁıes que 

acrescentem dignidade aos seres humanos no seu fazer cotidiano. Isso È possÌvel 

quando se compreende de forma pormenorizada a funÁ„o que a linguagem 

desempenha na sociedade. 

Nota-se que a linguagem È sempre essencial, para a mobilizaÁ„o e o 

encantamento dos grupos, ela informa a realidade e o imagin·rio, esclarece e 

exorciza os pensamentos, pela linguagem os homens se estabelecem como 

humanos. Certamente por isso, no decorrer da histÛria, e em especial no mundo 

moderno, a humanidade tem buscado compreender e estabelecer teorias sobre a 

linguagem. … necess·rio destacar que por meio da linguagem o ser humano 

constrÛi, desenvolve e sintetiza as mais diversas realizaÁıes materiais e 

espirituais, sem as quais as sociedades n„o se formam 225 . Na express„o 

marxista, a linguagem È t„o velha como a consciÍncia humana, sendo a 

linguagem a consciÍncia pr·tica ou real, ou seja, que existe para as outras 

pessoas 226 . 

As atividades humanas sempre s„o expressas atravÈs dos signos, e das 

diversas formas de narrativa. ìA lÌngua È uma dessas explosıes, sem a qual o 

mundo se revela carente de nome, conceito, inteligÍncia, explicaÁ„o, fantasia e 

mito 227 î. 

As lÌnguas representam cada uma, um modelo e forma de ver o mundo, no 

mundo moderno o que se observa È uma quantidade enorme de formas de 

225 

IANNI, Octavio. LÌngua e Sociedade. Caderno Primeira Vers„o n .84, 

Campinas/SP:IFCH/UNICAMP, 1999, p. 9. 

226 

MARX , Karl e ENGELS, Friedrich. A ideologia Alem„. S„o Paulo: Martin Claret, 2004, p. 30 

227 IANNI, Octavio, op.cit., p. 9. 

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103 

descrever o mundo em todos os seus aspectos. Nesta pluralidade de descriÁıes 

do mundo, encontra-se uma riqueza prÛpria da humanidade, e que a massificaÁ„o 

e a imposiÁ„o, por meio das pressıes econÙmicas e polÌticas, busca eliminar. 

Diante desta quest„o o que se observa È a necessidade de uma pr·xis 

pastoral lit˙rgica que se articule com as diferentes formas de linguagem, com o 

objetivo de fazer da esperanÁa crist„ um elemento central das aÁıes dos seres 

humanos na busca por justiÁa e libertaÁ„o. 

3.1.2 Um Mundo sinalizado pela esperanÁa 

O teÛlogo J¸rgen Moltmann, com sua capacidade de reflex„o sobre os 

problemas do presente e a sua convicÁ„o de que o cristianismo possui algo para 

dizer ao mundo atual, contribui para a pastoral urbana, na medida em que sua 

produÁ„o acadÍmica, particularmente em seu livro ìTeologia da esperanÁaî, 

destaca o tema da esperanÁa como um eixo norteador da pr·xis pastoral. A 

teologia da esperanÁa de Moltmann È resultado de seu aprofundamento sobre a 

escatologia e a redescoberta de seu car·ter transformador e criativo. 

Para Moltmann a esperanÁa crist„ se cumpre n„o pela especulaÁ„o mas 

na pr·xis, em meio ‡ aÁ„o polÌtica e a revoluÁ„o, sendo uma atividade criativa. A 

sua inspiraÁ„o encontra-se na Filosofia da EsperanÁa de Ernest Bloch 228 . 

Moltmann, aplicando ‡ escatolÛgica a categoria de futuro / esperanÁa de Ernest 

228 Ernest Bloch pretendia a renovaÁ„o da tradiÁ„o marxista do ponto de vista do humanismo real. 

A filosofia de Bloch fundamenta-se na perscrutaÁ„o da realidade (sujeito) para capturar tendÍncias 

de futuro (predicado). …, portanto, uma filosofia voltada para o futuro, e justamente por isso, 

empenha-se em recuperar algo existente no passado. Ela conhece um futuro que vem a ser a 

partir da matÈria, por isso mesmo sÛ se torna conhecido por meio da extrapolaÁ„o de tendÍncias 

intrÌnsecas na realidade. Bloch desconfia de uma compreens„o exclusivamente cientÌfica do 

marxismo, que vÍ nele apenas uma ciÍncia das contradiÁıes econÙmicas: ele reinvindica o 

marxismo como pr·tica humanista e como Ètica renovadora. (M‹NSTER, Arno. Ernest Bloch: 

filosofia da pr·xis e utopia concreta. S„o Paulo: UNESP, 1993. 

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104 

Bloch, desejava uma renovaÁ„o na teologia crist„ e, por sua vez, na pr·xis da 

comunidade crist„ 229 . 

Moltmann ir· considerar que a esperanÁa crist„, que possibilita a pr·xis, 

abandonou a Igreja ‡ medida que o cristianismo se institucionalizou e perdeu seu 

car·ter de movimento reivindicando para si as funÁıes do Estado romano, ìa 

escatologia foi deixada junto com sua efic·cia mobilizadora e revolucion·ria da 

histÛria 230 î. Este abandono da esperanÁa possui conseq¸Íncias nas pr·ticas da 

Igreja, como no aparecimento de uma liturgia voltada para a satisfaÁ„o individual 

e desprovida de forÁa de mobilizaÁ„o coletiva, pois a esperanÁa È o que move a 

fÈ crist„, sendo a escatologia o princÌpio pelo qual se orienta o crist„o 231 . 

A esperanÁa, como categoria, possui as condiÁıes de transformaÁ„o e 

criaÁ„o do novo como afirma Moltmann: 

As afirmaÁıes da esperanÁa est„o necessariamente em 

contradiÁ„o com a realidade presente e experiment·vel. Elas n„o 

resultam de experiÍncias, mas constituem uma condiÁ„o para que 

sejam possÌveis novas experiÍncias 232 . 

A esperanÁa crist„ possibilita a mobilizaÁ„o e a pr·xis, pois o futuro È 

antecipado por ela, que exige no presente os sinais de justiÁa e igualdade 

prometidos para o reino (futuro). Desta forma o sujeito que espera n„o se 

conforma com o presente dominado pela exploraÁ„o e por sinais de morte, para 

esta pessoa, portadora da esperanÁa crist„, a ressurreiÁ„o È um protesto contra o 

sofrimento humano. A fÈ que se desenvolve a partir desta esperanÁa carrega 

229 

SOUZA, Giovani Pereira de. J¸rgen Moltmann: a teologia da esperanÁa. http://www.biton.com.br/ipbbf/teologiaesperanca.htm 

230 

MOLTMANN, J¸rgen. Teologia da esperanÁa: estudos sobre os fundamentos e as 

conseq¸Íncias de uma escatologia crist„. S„o Paulo: TeolÛgica / Loyola, 2005, pp. 29-30. 

231 

O abandono da escatologia se faz notar na Ètica do descompromisso social e na passividade 

conformista. Conforme salienta JosÈ Rubens L. Jardilino, h· uma vis„o da escatologia pautada por 

uma tragÈdia apocalÌptica que faz com que muitos crist„os passem a viver um fim iminente, 

,levando-os a viver numa passividade conformada com a tragÈdia social, econÙmica e polÌtica, 

portanto sem uma aÁ„o transformadora de sua realidade. (JARDILINO, JosÈ Rubens L. As 

religiıes do espÌrito: vis„o histÛrico-teolÛgica do pentecostalismo na dÈcada de 30. Rio de Janeiro, 

ISER / CEPE, 1994, p. 86). 

232 

MOLTMANN, J¸rgen, op.cit., p. 32. 

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105 

consigo as sementes da pr·xis, ìn„o traz quietude, mas inquietude; n„o traz 

paciÍncia, mas impaciÍncia 233 î. 

O sujeito que espera em Cristo n„o se silencia diante da realidade de 

sofrimento, morte e exploraÁ„o, n„o se contenta com a realidade como um dado 

estabelecido e imut·vel, mas a contradiz, a partir da sua pr·xis. Esta fÈ calcada 

na esperanÁa incomoda atÈ que se cumpra todas as promessas no presente, cria 

portanto as condiÁıes para consciÍncia reflexiva sobre a realidade e, portanto, 

para a pr·xis em lugar das pr·ticas repetitivas da consciÍncia comum. Como 

afirma Moltmann: 

Essa esperanÁa torna a igreja crist„ perpetuamente inquieta em 

meio ‡s sociedades humanas, que querem se estabilizar como 

cidade permanente. Ela faz da comunidade crist„ uma fonte de 

impulsos sempre novos para a realizaÁ„o do direito, da liberdade e 

da humanidade, aqui mesmo (...) 234 . 

A cidade È espaÁo que cria tambÈm ilusıes e conseq¸entemente o 

desespero na pessoa que vÍ a cidade como o lugar onde tudo parece possÌvel, 

mas se depara com o desgaste das condiÁıes de vida no mundo urbano 235 . O 

desespero do mundo urbano nem sempre apresenta uma ìface desesperadaî, ou 

seja, a ausÍncia de qualquer perspectiva, mas pode ter a forma silenciosa da 

ren˙ncia, indiferenÁa e apatia. Ao analisar esta quest„o Moltmann assinala que: 

Dificilmente existe um comportamento que seja t„o freq¸ente entre 

os frutos podres de um cristianismo n„o escatolÛgico, 

aburguesado, em um mundo que j· n„o È crist„o, como(...), o 

cultivo e manipulaÁ„o l˙dica da esperanÁa que feneceu 236 . 

A ausÍncia de conte˙do escatolÛgico no cristianismo urbano, conduz ‡ 

indiferenÁa e a apatia da sociedade e dos indivÌduos que buscam viver uma 

existÍncia sem sofrimentos, alegrias sem dor e comunidades sem conflitos, 

contudo, quem vive orientado pela esperanÁa crist„ n„o tem como permanecer 


234 Idem, p. 37. 

235 LIB¬NIO. Jo„o Batista. As lÛgicas da cidade, o impacto sobre a fÈ e sob o impacto da fÈ. S„o 

Paulo, Loyola, 2002, p. 38. 

236 MOLTMANN, J¸rgen, op.cit., p. 39. 

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106 

ap·tico, pois se vÍ impulsionado a transformar e a realizar, a entregar-se para 

alcanÁar o que foi prometido 237 . 

A esperanÁa crist„, como analisa Moltmann, antecipa a possibilidade do 

real e move o processo histÛrico, ìsomente a esperanÁa pode ser chamada de 

ërealistaí, porque somente ela toma a sÈrio as possibilidades que impregnam tudo 

o que È real 238 î. 

A maior ameaÁa ‡ esperanÁa crist„, portanto, n„o È a desesperanÁa, mas 

a religi„o da passiva aquiescÍncia do presente, que n„o busca o ìpresente 

eternoî, isto È, a antecipaÁ„o e a realizaÁ„o da justiÁa do reino de Deus, que 

move o presente, pois o crente espera conhecer o que crÍ 239 . 

3.1.3 A pr·xis pastoral para o contexto Urbano 

A pr·xis pastoral encontra-se diante do desafio de criar uma comunidade 

que seja ao mesmo tempo humana e que sinalize concretamente o amor de 

Deus 240 . 

A pr·xis como atividade material do ser humano, È atividade 

transformadora, que visa a eliminaÁ„o das injustiÁas e desigualdades presentes 

no contexto da urbanidade. Sem reflex„o n„o existe pr·xis, mas a pr·xis n„o È 

t„o somente reflex„o, antes ela se desdobra em uma atitude frente ‡s questıes 

histÛricas e sociais que s„o apresentadas aos homens em sociedade. 

Para se chegar a uma proposta de pr·xis pastoral para o contexto urbano È 

necess·rio antes elaborar a an·lise profunda deste contexto. Assim o que se nota 

no contexto urbano È que o ordenamento econÙmico mundial, dita regras para os 

237 MOLTMANN, J¸rgen. Paix„o pela vida. S„o Paulo: Aste, 1978, p. 15-17. 

238 MOLTMANN, J¸rgen. Teologia da esperanÁa: estudos sobre os fundamentos e as 

conseq¸Íncias de uma escatologia crist„. S„o Paulo: TeolÛgica / Loyola, 2005, p. 40. 

239 Idem, p. 42-50. 

240 SATHLER-ROSA, Ronaldo, op.cit., p. 45. 

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107 

espaÁos locais, determinando sua organizaÁ„o e limitando a atuaÁ„o destes 

espaÁos. Pierre Bourdieu, analisa essa quest„o da seguinte forma: 

O que est· em jogo hoje È a reconquista da democracia contra a 

tecnocracia: È preciso acabar com a tirania dos ìespecialistasî, 

estilo Banco Mundial ou FMI, que impıem sem discuss„o (gf. 

nosso) os veredictos do novo Leviat„, ìos mercados financeirosî, e 

que n„o querem negociar, mas ìexplicarî; È preciso romper com a 

nova fÈ na inevitabilidade histÛrica que professam os teÛricos do 

liberalismo; È preciso inventar as novas formas de um trabalho 

polÌtico coletivo capaz de levar em conta necessidades, 

principalmente econÙmicas 241 . 

Uma quest„o È de fundamental import‚ncia que seja esclarecida: o 

mercado, mencionado por Bourdieu, jamais far· tal discuss„o sobre suas 

ìverdadesî estabelecidas. Posta esta quest„o È preciso encontrar meios para o 

questionamento deste pensamento (˙nico) que È imposto pelo capital ‡s 

comunidades locais, gerando, como mencionado, anteriormente uma urbanizaÁ„o 

coorporativa. 

Segundo Istv·n MÈsz·ros, a globalizaÁ„o imposta ao mundo pelos paÌses 

do centro È estruturalmente incompatÌvel com a universalidade 242 , ou seja, com a 

possibilidade de um desenvolvimento humano e, de polÌticas p˙blicas, voltadas 

para os interesses do cidad„o. O neoliberalismo e seus defensores continuam 

afirmando que o caminho capitalista sempre levar· ao desenvolvimento, desde 

que sejam evitadas as m·s aÁıes de ìrevolucion·rios criadores de problemas que 

tÍm a tendÍncia a se opor ‡quela ordem 243 î, aos interesses do grande capital, que 

ignora o ser humano. 

A pr·xis pastoral, no contexto urbano necessariamente implica em algum 

tipo de ìchoqueî com os interesses do grande capital, interesses expropriam os 

homens de suas riquezas e de suas vidas e fazem a opÁ„o permanente por uma 

urbanizaÁ„o coorporativa. 

241 

BOURDIEU, Pierre. Contrafogos: t·ticas para enfrentar a invas„o neoliberal. Rio Janeiro: Jorge 

Zahar Editor, 1998, p. 39. 

242 

M…SZ¡ROS, Istv·n. O sÈculo XXI: socialismo ou barb·rie? S„o Paulo: Boitempo, 2003, p. 16. 

243 Idem, p. 24. 

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108 

A pr·xis desafia o ser humano a transformar sua realidade de forma 

integral e radical. A pr·xis em momento algum poder· servir como legitimadora de 

estruturas que desumanizem e oprimam o ser humano, ao contr·rio ela busca a 

transformaÁ„o das realidades que inferiorizam a vida. Pela pr·xis os indivÌduos 

s„o desfiados a dar um salto da consciÍncia comum para a consciÍncia reflexiva. 

Este salto possibilita a superaÁ„o das pr·ticas assistencialistas, ou seja, das 

pr·ticas que n„o contribuem para a eliminaÁ„o e superaÁ„o da realidade que 

exclui o ser humano do convÌvio pleno em sociedade e o aliena dos meios de 

subsistÍncia. Pr·ticas que n„o geram uma cidadania plena e que alimentam as 

estruturas de exploraÁ„o da misÈria urbana. 

Diante disso, a pastoral urbana È desafiada em v·rias de suas dimensıes, 

a desenvolver uma pr·tica essencialmente mission·ria, ou seja, ìn„o se pode 

mais falar de igreja e miss„o, apenas da miss„o da Igreja, sempre considerando 

que ela o faz em para Deus e n„o para si 244 î, como liturgia ñ serviÁo. 

Deve-se entender que a miss„o de Deus È maior que a miss„o da Igreja, 

ou as ìmissıesî das igrejas. Enquanto as denominaÁıes religiosas fizerem 

ìmissıesî com o objetivo de implantarem igrejas e para ìsalvar almasî, as igrejas 

n„o estar„o participando efetivamente da miss„o de Deus, que È ˙nica, e tem 

como finalidade a plenitude da promessa do Reino de Deus ó a vida, a justiÁa e 

o amor. 

Para que exista uma pr·xis pastoral para o contexto urbano, È importante, 

que a vis„o eclesiocÍntrica de miss„o ceda lugar para uma nova concepÁ„o, a de 

que existe uma ˙nica miss„o e esta È de Deus t„o somente e n„o das 

denominaÁıes religiosas 245 , possibilitando uma noÁ„o de miss„o como busca da 

justiÁa e da cidadania, sendo que esta noÁ„o fundamenta-se na interpretaÁ„o 

Ètica da salvaÁ„o, ou seja, pelo banimento de todos os sinais de injustiÁa, 

ignor‚ncia, fome e misÈria, concentrando-se no Jesus histÛrico 246 , e nas suas 

pr·ticas de justiÁa e amor. ìSalvaÁ„o agora significa libertaÁ„o da superstiÁ„o 

244 

BOSCH, David J. Miss„o transformadora: mudanÁas de paradigmas na Teologia da Miss„o. 

S„o Leopoldo: EST / Sinodal, 2002, p.436. 

245 

Idem, p. 437-438. 

246 

NoÁ„o que parte da compreens„o da vida terrena de Jesus atÈ o Cristo da fÈ. 

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109 

religiosa, preocupaÁ„o com o bem-estar humano e o melhoramento moral da 

humanidade 247 î. Pode-se dizer que este novo paradigma soteriolÛgico 

proporciona a possibilidade da pr·xis pastoral no interior do cristianismo, haja 

vista que salvaÁ„o passa a ser tambÈm material (histÛrica) e social. Promover a 

justiÁa era o mesmo que promover a salvaÁ„o. 

Assim, afirma David Bosch: 

(...) as alegrias e esperanÁas, as tristezas e as ang˙stias das 

pessoas de hoje, sobretudo das pobres e de todas as que sofrem, 

s„o tambÈm as alegrias e as esperanÁas, as tristezas e as 

ang˙stias dos discÌpulos de Cristo 248 . 

Esta noÁ„o de salvaÁ„o como justiÁa se baseia no legado profÈtico do 

Antigo Testamento. Esta noÁ„o pressupıe a mudanÁa das estruturas injustas, e 

que a Igreja possui a responsabilidade de buscar meios de transformaÁ„o destas 

estruturas possuÌdas pelo mal. A pr·xis pastoral no contexto urbano, torna-se 

uma finalidade da igreja que assume a miss„o de Deus (missio dei), como 

objetivo ˙nico de sua existÍncia. 

3.1.4 A fÈ: preocupaÁ„o ˙ltima que move o povo 

As pr·ticas dos movimentos que lutam por moradia foram tambÈm 

orientadas e motivadas pelas pastorais, que deles participaram, o que permite 

tambÈm afirmar que a fÈ em suas m˙ltiplas dimensıes È um dos elementos 

presentes na motivaÁ„o, inspiraÁ„o e organizaÁ„o dos trabalhadores em luta por 

habitaÁ„o. Cabe, no entanto, um questionamento sobre como a fÈ, torna-se um 

elemento constituinte da pr·xis. Paul Tillich ao elaborar sua teologia sistem·tica 

afirma que: 

247 BOSCH, David J., op.cit., p. 473. 

248 Idem, p. 479. 

Certamente, fÈ como express„o da pessoa toda inclui elementos 

emocionais, mas n„o consiste apenas nisso. Ela atrai cada 

elemento da theoria bem como da pr·xis para dentro de si mesma 

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e de sua abertura ext·tica ‡ PresenÁa Espiritual 249 . 

110 

Tillich rejeita a noÁ„o popular de fÈ que a reduz a um tipo de sentimento, 

afirmando que a fÈ inclui elementos que envolvem todas as dimensıes da vida 

humana, incluindo ‡s pr·ticas materiais do ser humano, compreendendo que uma 

das caracterÌsticas da fÈ, È justamente o seu car·ter antecipatÛrio, que pode ser 

entendido como a esperanÁa que movimenta o sujeito. Para ele a fÈ pode ser 

definida tanto como formal como material. A fÈ formal È uma aspiraÁ„o ˙ltima, a 

ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî, que ìune um sentido subjetivo a um sentido objetivoî, assim 

compreendido pode-se dizer que todo ser humano tem fÈ, pois todos possuem 

uma ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî com algo de seu interesse, mesmo que estas 

preocupaÁıes sejam totalmente indignas. Em sua dimens„o formal, a fÈ se 

encontra em todas as religiıes e culturas, e, portanto, nas aÁıes materiais do ser 

humano, que se movimentam movidos pela ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî, que È o que ir· 

dar sentido e significado ‡s aÁıes que se expressam individualmente e 

coletivamente. Ainda È importante salientar que a fÈ implica em assumir riscos 

existenciais, pois ela pode afirmar sÌmbolos equivocados de preocupaÁ„o 

˙ltima 250 . 

Compreende-se aqui que ìa [religi„o] n„o sÛ È a comunidade do Novo Ser; 

ela È tambÈm um grupo sociolÛgico, imerso nos conflitos da existÍncia 251 ". 

Para Tillich, a ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî se apresenta tanto na esfera religiosa 

como na secular, n„o existindo uma separaÁ„o no cotidiano entre o que seja 

secular e sagrado. Inclusive, o secular encontra-se aberto para o impacto do 

sagrado, e isso mesmo sem a mediaÁ„o de uma igreja, observamos ainda que 

n„o existe movimento secular que n„o possua uma ìpreocupaÁ„o ˙ltima 252 î. 

249 TILLICH, Paul. Teologia sistem·tica. 2ed. S„o Leopoldo/ RS: Sinodal, 2000, p. 486. 

250 Idem, p. 334-485. 

251 Idem, p. 128. 

252 Idem, p. 572-573. 

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111 

Com uma compreens„o de FÈ, que supera a noÁ„o de crenÁa dogm·tica 

ou mesmo confianÁa irracional, Tillich afirma que: ìFÈ È estar possuÌdo por aquilo 

que nos toca incondicionalmente 253 î, isto È, pela preocupaÁ„o ˙ltima. Assim, a fÈ: 

(...) n„o surge como uma funÁ„o ou atitude distinta da pessoa, 

mas como uma abertura ext·tica para o incondicionado que 

abrange e unifica todas as outras funÁıes da pessoa. Assim a fÈ 

n„o poderia ser identificada com o saber, ou o sentir, ou o querer, 

por exemplo. AlÈm disso, ela envolve um elemento de paix„o e de 

autotranscendÍncia, e esse elemento È o que integra as funÁıes 

humanas 254 . 

Entretanto, n„o se deve ocultar o fato de que h· crist„os, que movidos por 

sua fÈ compreendem que h· uma exigÍncia (Ètica) na direÁ„o de uma verdadeira 

transformaÁ„o da sociedade e um compromisso com o seu prÛximo (na histÛria), 

particularmente com o pobre. Ao encontro desta argumentaÁ„o, encontramos 

J¸rgen Moltmann afirmando que: 

N„o quero negar que muitas pessoas encontram em diferentes 

fontes coragem e forÁa para viver num mundo de sofrimento. No 

que me concerne, confesso que a imagem de Cristo È que me 

anima. Sua paix„o pela vida levou-o ao sofrimento na cruz. Nessa 

paix„o e dor vejo muito bem a paix„o de Deus que nos d· forÁa 

para resistir a morte [...] 

Quem vive em comunh„o com este Deus apaixonado n„o pode 

permanecer ap·tico 255 . 

A partir desta fÈ o povo encontra motivaÁ„o para a libertaÁ„o e È salvo da 

autodestruiÁ„o, descobrindo sinais de esperanÁa em meio ‡s lutas, para a 

superaÁ„o concreta dos prÛprios sofrimentos na sua histÛria. Moltmann, ao 

abordar ainda a tem·tica da fÈ afirma que a religi„o, seja qual for, cria elementos 

de comunh„o alÈm dos limites raciais e nacionais e que a verdadeira comunidade 

de fÈ nasce da consciÍncia de um espaÁo comum e da reuni„o em torno das lutas 

253 Idem, p. 5. 

254 CARVALHO, Guilherme V. R. Sobre a DefiniÁ„o de FÈ em Paul Tillich. Correlatio, Revista da 

Sociedade Paul Tillich do Brasil e do Grupo de Pesquisa Paul Tillich da UMESP, N˙mero 8, S„o 

Bernardo do Campo, outubro de 2005. Em: http://www.metodista.br/correlatio/ . 

255 MOLTMANN, Jurgen. Paix„o pela vida. S„o Paulo: ASTE, 1978, p.14-15. 

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112 

comuns. ìNeste caso a religi„o nada tem de Ûpio, mas È poder de resistÍncia em 

face da misÈria 256 î. 

Ao observar esta quest„o, J˙lio de Santa Ana, afirma que os ìpovos que 

s„o profundamente religiosos n„o podem deixar de pensar religiosamente, 

teologicamente, quando enfrentam opÁıes cruciais relacionadas com seus 

respectivos destinos histÛricos 257 î. Em toda a AmÈrica Latina È possÌvel 

identificar, nas grandes mobilizaÁıes populares, especialmente na dÈcada de 

1970, que o elemento religioso È um fator motivador das lutas sociais, 

incentivando as pessoas a assumirem o papel de criadores e transformadores na 

histÛria, e uma das ferramentas que este povo, com profundas raÌzes religiosas 

certamente fizeram uso foi a teologia da libertaÁ„o 258 . 

Entendemos que a ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî e o profundo sentimento religioso, 

movem o indivÌduo tanto no campo secular como no religioso e o orienta em sua 

pr·xis. A realidade motiva e sensibiliza o ser humano, que imbuÌdo desta fÈ 

realiza historicamente as transformaÁıes sociais. A pr·xis pastoral de que 

falamos aqui, È inspirada por esta fÈ, muito embora como sugira Casiano 

Florist·n, n„o se pode assegurar a existÍncia de uma pr·xis propriamente 

crist„ 259 , ao mesmo tempo em que todas as pr·ticas s„o crist„s na medida em 

que s„o realmente humanas. Isto porque a pr·xis È avaliada por seu conte˙do 

concreto, e n„o pelos fins, intenÁıes, motivaÁıes ou mesmo disposiÁ„o de quem 

as executa. Tanto o sujeito religioso como os n„o religiosos exercem a atividade 

pr·xis, movidos por uma preocupaÁ„o ˙ltima: que pode ser, por exemplo, a 

valorizaÁ„o absoluta da vida. 

O que se pode dizer È que em certos momentos, no processo das lutas 

sociais, existem atividades decorrentes da pr·xis que se relacionam com os 

sÌmbolos e tradiÁıes crist„s, como nas lutas por moradia, sa˙de e educaÁ„o na 

Comunidade de HeliÛpolis e nas expressıes de fraternidade, liberdade e justiÁa. 

256 

Idem, p. 37. 

257 

SANTA ANA, J˙lio de. Pelas trilhas do mundo, a caminho do reino. S„o Bernardo do 

Campo/SP: Imprensa Metodista, 1984, p. 11. 

258 

Idem, p. 16-17. 

259 

FLORIST¡N, Casiano. TeologÌa pr·ctica, teoria e praxis de la acciÛn pastoral. Salamanca, 

Espanha: Ediciones SÌgueme, 2002, p. 194. 

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113 

Certamente a fÈ È uma ìportaî de entrada para a pr·xis, um modo de superaÁ„o 

das pr·ticas repetitivas para uma consciÍncia reflexiva, que alimenta a esperanÁa 

por transformaÁıes radicais na histÛria do povo explorado. 

3.1.5 A perda dos centros referenciais na cidade: a privatizaÁ„o da fÈ 

O desafio para a pastoral urbana, n„o È a busca pelo desenvolvimento de 

uma pr·xis religiosa particular, mas compreender o impacto da perda dos centros 

referenciais que ocorre no espaÁo urbano e contribuir no desenvolvimento da 

pr·xis neste contexto em articulaÁ„o com o conjunto dos movimentos sociais e 

populares presentes na cidade. … importante observar que, um destes 

deslocamentos do centro, recai justamente sobre o distanciamento das pr·ticas 

religiosas comunit·rias, que como observa Jo„o Batista Lib‚nio, este fenÙmeno 

decorre da desmaterializaÁ„o do espaÁo, ou seja, uma fragmentaÁ„o dos centros 

de interesse, fazendo com que o mundo urbano se torne pluriespacial, orientado 

pelos desejos e opÁıes dos indivÌduos 260 . 

Com a fragmentaÁ„o dos centros de referencia, o espaÁo urbano torna-se 

tambÈm um espaÁo de aparente liberdade e de muitas ilusıes e fantasias, lugar 

das manifestaÁıes individualistas, do prazer como estilo de vida e de in˙meras 

tensıes sociais. Soma-se a isso o fato de que no espaÁo urbano, se exacerba a 

tendÍncia ‡ exploraÁ„o e ‡ concorrÍncia, desafiando a pastoral na elaboraÁ„o de 

aÁıes de solidariedade e colaboraÁ„o como forma de se contrapor ‡ lÛgica da 

exclus„o e a cultura do isolamento, que marginaliza e violenta uma parcela da 

populaÁ„o da cidade. 

No espaÁo urbano, a lÛgica da solidariedade e da colaboraÁ„o È 

substituÌda por exploraÁ„o e concorrÍncia entre as pessoas. Neste mesmo 

espaÁo, em face da perda dos centros referenciais, ou do aparecimento de muitos 

260 LIB¬NIO. Jo„o Batista. As lÛgicas da cidade, o impacto sobre a fÈ e sob o impacto da fÈ. S„o 

Paulo: Loyola, 2002, p. 32. 

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114 

outros, a religi„o, que no passado havia sido um centro significativo, modifica sua 

funÁ„o, passando a responder aos anseios e aspiraÁıes dos indivÌduos, 

cumprindo um papel compensatÛrio para as in˙meras carÍncias existenciais, 

Lib‚nio observa que: ìO indivÌduo est· no centro dessa decis„o. Com isso, a 

express„o religiosa tambÈm se individualiza ou se exprime em grupos de 

escolha 261 î. 

Neste contexto urbano policÍntrico e avesso ao centralismo religioso, a 

religi„o perde parte de seu componente comunit·rio, e tende ao individualismo, 

transformando cada pessoa como centros v·lidos de sua fÈ religiosa, perdem-se 

os referenciais comunit·rios e ocorre o que Lib‚nio denomina privatizaÁ„o da fÈ, 

isto È, privatiza-se e individualiza-se a fÈ, fazendo com que a fÈ crist„ perca sua 

dimens„o social, impondo-se o ìculto ao Euî, onde cada pessoa constrÛi sua 

religi„o de acordo com seus interesses privados e que lhe satisfazem. A 

conseq¸Íncia deste processo, de privatizaÁ„o da fÈ, È a perda da dimens„o 

social e comunit·ria da fÈ crist„ 262 . 

A privatizaÁ„o da fÈ crist„ ter· um impacto decisivo na pr·xis dos sujeitos 

religiosos, que abandonam progressivamente as aÁıes que visam a 

transformaÁ„o social e a libertaÁ„o humana, voltando-se unicamente para seus 

interesses particulares. Este fenÙmeno È reforÁado pelo pensamento ˙nico 

neoliberal, que tem um impacto consider·vel sobre a fÈ, que ao se ìprivatizarî, 

corre o risco de perder sua forÁa profÈtica e transformadora, acomodando-se 

diante do projeto neoliberal que expropria as riquezas humanas. Nesta direÁ„o 

argumenta Lib‚nio quando afirma que a fÈ ìtransforma-se mais em religi„o e 

menos em fÈ 263 î, ou seja, acomoda-se diante dos desafios Èticos impostos pela 

cidade (a fome, a pobreza, a falta de moradia, o desemprego, etc.). 

A privatizaÁ„o da fÈ n„o significa o desaparecimento da religi„o, mas sua 

acomodaÁ„o diante dos dramas sociais e ausÍncia de uma atitude capaz de 

romper com a ordem que legitima a opress„o e exploraÁ„o humana. 

261 Idem, p. 54. 

262 Idem, p. 56. 

263 Idem, p. 61. 

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3.1.6 A quest„o da secularizaÁ„o 

115 

Uma das contribuiÁıes de Max Weber para o estudo da religi„o se d· pelo 

fato dele restituir a sua autonomia diante dos processos sociais, ao mesmo tempo 

em que os fenÙmenos sociais tambÈm influenciam a religi„o. … importante 

lembrar que Weber n„o pode ser visto como um sociÛlogo da religi„o, muito 

embora parte consider·vel de sua pesquisa passe pela sociologia da religi„o 264 . 

Ao abordar o tema da religi„o È possÌvel observar que o modelo weberiano 

busca analisar a influÍncia m˙tua entre religi„o e sociedade. Neste percurso 

metodolÛgico se d· a formulaÁ„o do conceito de desencantamento do mundo, isto 

È, o fim da magia como forma de explicaÁ„o do mundo 265 , ou da 

desmagificaÁ„o 266 . AntÙnio Pierucci observa que o conceito permite uma enorme 

manipulaÁ„o metafÛrica, ìcomo se fosse um versoî, e afirma que o conceito de 

desencantamento do mundo possui dois sentidos concomitantes na obra de 

Weber: desencantamento do mundo pela religi„o e pela ciÍncia, ou seja, em dois 

aspectos fundamentais da vida 267 . 

O desencantamento do mundo se d· pela racionalizaÁ„o da sociedade 

moderna e ganha forÁa com a Ètica puritana que vÍ no trabalho a forma de 

realizar a santificaÁ„o e a sinalizaÁ„o do reino de Deus. Este agir racional È 

proposto com maior intensidade no cÌrculo protestante com a difus„o de uma 

espiritualidade voltada para as questıes do cotidiano, como a vida profissional 268 . 

Weber ir· concluir que existe uma afinidade entre o protestantismo 

ascÈtico e o espÌrito do capitalismo, que conduziu · formaÁ„o de um tipo de 

sociedade mais racional e o surgimento de uma classe de empreendedores, para 

264 

PIERUCCI, AntÙnio Fl·vio. O desencantamento do mundo. S„o Paulo: Editora 34, 2005, p.15- 

16. 

265 

MARTELLI, Stefano. A religi„o na sociedade pÛs-moderna. S„o Paulo: Paulinas, 1995, p. 77. 

266 

PIERUCCI, AntÙnio Fl·vio, op.cit., p. 46. 

267 

Idem, p. 219. 

268 

MARTELLI, Stefano, op.cit., p. 78. 

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116 

quem o sucesso profissional e pessoal tornou-se legitimador da sua adoÁ„o, isso 

sem a necessidade de uma religi„o. Contudo n„o se pode afirmar que Weber 

tenha atribuÌdo ao protestantismo a responsabilidade do desenvolvimento do 

capitalismo, mas sim que este foi um efeito n„o intencional ou previsto pelos 

reformadores, que hoje inclusive se volta contra aos princÌpios crist„os mais 

fundamentais 269 . Estas questıes s„o possÌveis de serem observadas em Weber, 

quando afirma que: 

Desde que o ascetismo comeÁou a remodelar o mundo e a nele se 

desenvolver, os bens materiais foram assumindo uma crescente, 

e, finalmente, uma inexor·vel forÁa entre os homens, como nunca 

antes na HistÛria. (...) O capitalismo vencedor, apoiado numa base 

mec‚nica, n„o carece mais de seu abrigo 270 . 

Desta maneira o que se observa È que o capitalismo rompe com qualquer 

vinculaÁ„o com a religi„o, que n„o intencionalmente lhe abrigou, pois esta pode 

limitar sua ·rea de atuaÁ„o e influÍncia. O capitalismo ent„o se viu livre de seu 

abrigo Ètico-religioso tomando a forma das ìpaixıes puramente mundanasî. 

Diante da racionalizaÁ„o, que se desdobra em secularizaÁ„o e atÈ a 

marginalizaÁ„o da religi„o, Weber vÍ a possibilidade de um renascimento 

carism·tico da fÈ religiosa, sem, contudo muito otimismo quanto a este 

ressurgimento 271 . Entretanto a partir de outros escritos de Weber, como no texto 

ìRejeiÁıes religiosas do mundo e suas direÁıesî, observa-se que o 

reencantamento do mundo, n„o se dar· pelo retorno do sagrado, mas por outra 

dimens„o cultural, n„o-religiosa e n„o-racional, que pode ser o erotismo, como 

assinala Pierucci 272 . 

O certo È que existe uma possibilidade de um reencantamento do mundo 

em meio a uma sociedade cada vez mais desencantada, e que este se dar· n„o 

pela racionalidade, mas pelo sentimento, e a motivaÁ„o das esperanÁas humanas 

vinculadas ‡s pr·ticas cotidianas. 

269 Idem, p. 76-80. 

270 WEBER, Max. A Ètica protestante e o espÌrito do capitalismo. S„o Paulo: Pioneira, 2000, p. 

131. 

271 MARTELLI, Stefano, op.cit., p. 81. 

272 PIERUCCI, AntÙnio Fl·vio, op.cit., p. 219. 

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3.2 A igreja no contexto urbano 

117 

… importante notar aqui que a conseq¸Íncia inevit·vel da urbanizaÁ„o È o 

fenÙmeno da secularizaÁ„o da vida, como apontado por Max Weber e a 

eliminaÁ„o das formas de solidariedade, como afirma Darcy Ribeiro a seguir: 

O capitalismo quebra todas as formas de solidariedade porque vÍ 

nelas resistÍncias ao seu desenvolvimento. As formas de 

solidariedade d„o forÁa aos trabalhadores. O capitalismo pretende 

reduzir o mais possÌvel a forÁa dos cidad„os para que estejam 

mais disponÌveis para as necessidades das empresas. Por isso, 

promove a dissoluÁ„o da famÌlia, da vida social dos bairros, das 

associaÁıes de todo o tipo 273 . 

Como se observa, a relaÁ„o entre os habitantes da cidade s„o permeadas 

por toda sorte de adversidades que dificultam, quando n„o impendem uma 

harmonia e convivÍncia plena entre os cidad„os. 

As cidades constituem-se nos agrupamentos mais din‚micos e complexos 

que a humanidade produziu. Todos os tipos de contradiÁ„o e conflitos 

estabelecem-se nas cidades, e tornam-se quase sempre as soluÁıes muito 

complexas. Estas complexidades do contexto urbano nos fazem muitas vezes 

afirmar que existem muitas cidades se inter-relacionando num mesmo espaÁo. 

A vida na cidade possibilita o surgimento de uma cultura urbana 

caracterizada pela desorganizaÁ„o e complexidade social e cultural, como 

abordado por Manuel Castells. Neste ambiente surgem as iniciativas 

individualistas e a forte competiÁ„o entre os membros da cidade È quase 

273 RIBEIRO, Darcy. Povo Brasileiro. S„o Paulo: Companhia das letras, 1998, p. 6 

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118 

inevit·vel. Os laÁos familiares se tornam fr·geis e a secularizaÁ„o da vida urbana 

torna-se uma constante 274 . 

No que diz respeito ‡ vida em cidades, observa-se que a secularizaÁ„o È 

uma das tendÍncias importantes das sociedades urbano-industriais, ela È na 

verdade um processo complexo, pois o Íxodo rural transformou a vida das 

pessoas em sua passagem do campo para a cidade. As relaÁıes mudaram, 

assim como as necessidades do indivÌduo urbano. Desta forma identifica-se que: 

Em relaÁ„o ao Brasil, diversos autores sugeriram que a recente 

intensificaÁ„o do seu capitalismo estaria causando um declÌnio 

gradual do catolicismo entre a populaÁ„o urbana. Mas se por um 

lado se a ades„o e freq¸Íncia ao catolicismo pode estar 

diminuindo nas grandes cidades brasileiras, por outro esta 

havendo um crescimento impressionante da Umbanda, e do 

Pentecostalismo 275 . 

N„o somente a Umbanda, o CandomblÈ e as Igrejas Pentecostais tÍm 

experimentado um forte crescimento no Brasil, mas tambÈm as religiıes orientais 

e os grupos de auto-ajuda 276 . 

N„o se observa uma diminuiÁ„o da religiosidade na cidade, mas um 

deslocamento, e o surgimento do sujeito religioso, aquele que constrÛi sua 

religiosidade de acordo com as suas necessidades mais urgentes, ou seja, surge 

um tipo de religiosidade com os elementos tÌpicos da cidade: o individualismo, a 

competiÁ„o e a busca de prosperidade. 

Diversas pesquisas e estudos revelam que entre os crist„os n„o existe 

relaÁ„o entre o cristianismo e as preocupaÁıes sociais e que muitos n„o 

procuram expressar sua fÈ numa aÁ„o social. 

A igreja no contexto urbano, tende a mobilizar todo o seu esforÁo para a 

conservaÁ„o e quando muito para a expans„o da prÛpria comunidade local. A 

274 

OLIVEN, Ruben George. Antropologia de grupos urbanos. 5 ed.PetrÛpolis/RJ: Vozes, 2002, p. 

32. 

275 

Idem, p. 42. 

276 

Neste capÌtulo n„o iremos discutir o crescimento das religiıes e suas causas e conseq¸Íncias 

para a sociedade brasileira. O principal objetivo È delinear o crescimento urbano, seus 

desdobramentos e conseq¸Íncias para a aÁ„o pastoral na cidade. 

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119 

aÁ„o da igreja È por assim dizer de manutenÁ„o, uma aÁ„o tÌmida frente ‡ 

complexidade da vida urbana e moderna. 

No dizer de Comblin a igreja, 

Teme que o mergulho numa sociedade urbana t„o diversa e 

m˙ltipla leve a uma dispers„o dos crist„os. Teme perder o 

controle sobre os crist„os que, no agir da cidade, usam uma 

linguagem n„o eclesi·stica, formulam objetivos n„o eclesi·sticos, 

formam solidariedades com pessoas de outras religiıes. Por isso 

prefere manter o agir dos fiÈis dentro do recinto paroquial ou 

diocesano 277 . 

N„o obstante o fato de Comblin estar se referindo com maior 

especificidade ‡ igreja CatÛlica Romana, a afirmaÁ„o serve tambÈm para as 

demais igrejas, em especial as protestantes histÛricas, que agem de modo tÌmido 

no que tange a sua inserÁ„o nas questıes sociais e em suas relaÁıes com os 

movimentos sociais e populares. 

Na cidade tudo ganha um grande volume, o bem e o mal presentes nos 

seres humanos tornam-se, no espaÁo urbano, muito mais visÌvel. Uma quest„o 

que ganha dimensıes assustadoras nas grandes cidades È a grande massa de 

trabalhadores desempregados, os excluÌdos do sistema habitacional, educacional, 

de sa˙de e do mundo do trabalho. 

Este contingente de excluÌdos È, sem d˙vida, resultado de um sistema 

econÙmico que privilegia o lucro em detrimento do ser humano. Estes indivÌduos, 

s„o aqueles que n„o s„o capazes de entrar e permanecer no mercado como 

consumidores, para este grupo de seres humanos, o que existe È uma existÍncia 

‡ margem, excluÌda da sociedade e uma cidadania incompleta. 

O mercado em sua ‚nsia pelo ac˙mulo do capital deixa ‡ margem os 

pobres, na lÛgica capitalista nada È feito para facilitar a vida dos seres humanos, 

tudo contribui e deve contribuir para a acumulaÁ„o do capital. O dinheiro torna-se 

objeto de culto e veneraÁ„o, a riqueza e o lucro, tornam-se os deuses na cidade, 

mas, esta riqueza n„o esta ao alcance de todos e nem mesmo da maioria. Disto 

277 COMBLIN, JosÈ. Viver na cidade: pistas para uma pastoral urbana. 2 ed. S„o Paulo, Paulus, 

1996, p. 26. 

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120 

resulta este enorme contingente de excluÌdos que surgem nas cidades. A cidade 

torna-se espaÁo onde a exclus„o se concentra de forma muito evidente. 

Em meio a toda esta situaÁ„o, em meio a toda esta complexidade que È a 

cidade, o que faz a igreja? O que podem fazer os crist„os? Colocar a experiÍncia 

da fÈ que produz milagres, no sentido que Hannah Arendt descreve, ou seja, 

como a capacidade humana de iniciar algo novo, por meio de uma aÁ„o que 

interrompe os processos automatizados 278 . ClÛvis Pinto Castro comenta ainda 

que: 

A fÈ, nesta perspectiva, torna-se um instrumento apropriado para 

inserir os crist„os no espaÁo da pluralidade para ali, mediante a 

palavra e a aÁ„o, promoverem os milagres que gestar„o o mundo 

novo 279 . 

Certamente a cidade È um desafio para a Igreja, isto porque em todo o 

tempo de existÍncia a Igreja sempre deu o tom, o rumo das pr·ticas, mas no 

espaÁo urbano a Igreja n„o possui o monopÛlio da verdade, sozinha ela n„o È 

capaz de dar todas as respostas e solucionar todas as questıes. 

JosÈ Comblin chama a atenÁ„o para alguns desafios para a igreja no 

contexto urbano. O primeiro desafio, que se impıe ‡ Igreja, È abrir-se para o 

di·logo com a sociedade e se envolver com a realidade humana e urbana com 

toda a sua complexidade. O segundo desafio È compreender os tempos de vida 

comunit·ria, entender que as pessoas possuem pouco e valioso tempo, e que por 

isso aquele tempo passado comunitariamente deve ser vivido de forma intensa e 

prazerosa, ao mesmo tempo em que desafia a assumir compromissos. O terceiro 

desafio, È inserir-se no contexto dos excluÌdos, possuindo um canal de 

comunicaÁ„o com este contingente da populaÁ„o, estando presente em todos os 

dramas da vida humana, tornando-se ativa na vida polÌtica e na organizaÁ„o da 

cidade, sendo sinal e n„o se deixando sinalizar e seduzir pelo mercado 280 . 

278 CASTRO, ClÛvis Pinto. Por uma fÈ cidad„: a dimens„o p˙blica da igreja ñ fundamentos para 

uma pastoral da cidadania. S„o Paulo: Loyola / UMESP, 2000, p, 110. 


280 COMBLIN, JosÈ. Os desafios da cidade no sÈculo XXI. S„o Paulo: Paulus, 2002, p. 9. 

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121 

A cidade deve ser resgatada como um espaÁo de convivÍncia e de 

relaÁıes, de exercÌcio da cidadania plena, ela n„o pode ser reduzida a um palco 

de enormes desigualdades e injustiÁas sociais. O que mais vale na cidade s„o as 

relaÁıes entre os seus habitantes 281 . Mediante essa constataÁ„o, ìa Igreja n„o 

pode abandonar a sua vocaÁ„o p˙blica, e perder com isso, sua relev‚ncia 

polÌtica 282 î, a pr·xis lit˙rgica, portanto, deve contribuir para o surgimento de aÁıes 

promotoras de justiÁa e igualdade. 

Entretanto nas grandes cidades, como S„o Paulo, h· cidad„os de diversas 

classes, alguns usufruem todo o espaÁo urbano com todos os seus equipamentos 

p˙blicos e privados, para muitos seres humanos, o espaÁo territorial e os 

benefÌcios da grande cidade s„o extremamente restritos 283 . Esta situaÁ„o exige 

por parte da igreja um planejamento e uma estratÈgia de atuaÁ„o que envolve o 

estudo e a compreens„o do fenÙmeno urbano. … o que se discute a seguir tendo 

a cidade de S„o Paulo como referencia. 

3.2.1 Desafios para a pr·xis pastoral: A cidade de S„o Paulo 

Como se nota atÈ aqui, a pastoral lit˙rgica, no contexto urbano, encontra 

uma sÈrie de desafios para serem superados. A cidade de S„o Paulo È sem 

d˙vida um exemplo destes desafios que carecem de superaÁ„o por parte da 

pastoral. Por se tratar de uma cidade que experimentou um acelerado 

crescimento urbano 284 , a cidade experimenta uma sÈrie de situaÁıes que 

transformam a vida de seus habitantes bastante difÌcil, em especial para aqueles 

habitantes que carecem de recursos financeiros para usufruÌrem toda a cidade e 

seus equipamentos p˙blicos. 

A alma do Brasil se encontra em S„o Paulo, a cidade È o coraÁ„o 

econÙmico do paÌs 285 . … bastante importante salientar que o desenvolvimento 

281 

COMBLIN, JosÈ. Viver na cidade: pistas para uma pastoral urbana. 2 ed. S„o Paulo, Paulus, 

1996, p. 46. 

282 

CASTRO, ClÛvis Pinto. Por uma fÈ cidad„: a dimens„o p˙blica da igreja ñ fundamentos para 

uma pastoral da cidadania. S„o Paulo: Loyola / UMESP, 2000, p. 110-111. 

283 

SANTOS, Milton. O espaÁo do cidad„o. 4 ed. S„o Paulo: Nobel, 1998, p. 112. 

284 

S„o Paulo sofreu uma urbanizaÁ„o acelerada, em especial nos sÈculos XIX e XX. 

285 

ARBEX JR. JosÈ e OLIC. Nelson Bacic. O Brasil em regiıes: sudeste. S„o Paulo: Moderna, 

1999, p. 26. 

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122 

econÙmico da cidade de S„o Paulo teve como principal causa a atividade 

cafeeira, que chegou pelo Vale do ParaÌba, vinda do Rio de Janeiro num processo 

extremamente r·pido se espalhando por todo o estado. 

O crescimento econÙmico teve origem no sÈculo XIX e se consolida na 

primeira metade do sÈculo XX, atraiu um grande contingente populacional para a 

cidade de S„o Paulo, causando diversos problemas urbanos, tais como: dÈficit 

habitacional, violÍncia e desemprego ou o subemprego. O processo de 

favelizaÁ„o È resultado direto deste processo bem como o fenÙmeno da 

macrocefalia urbana, o acelerado crescimento urbano sem contar com uma infra- 

estrutura adequada. 

Os problemas vividos em S„o Paulo s„o de diversas ordens e origens, o 

que torna a soluÁ„o destes problemas algo bastante complexo. A violÍncia 

urbana, por exemplo, demanda uma sÈrie de recursos p˙blico e privado com a 

finalidade de atenuar a quest„o, no entanto o que se observa È um crescente 

n˙mero na criminalidade e violÍncia, o que nos leva a questionar se o 

planejamento estratÈgico no combate ‡ violÍncia na cidade È o mais correto. 

Atualmente a cidade de S„o Paulo, com os 37 municÌpios que compıem a 

regi„o metropolitana, possui uma populaÁ„o de aproximadamente 18 milhıes de 

habitantes 286 , distribuÌdos por uma ·rea de mais 8.000 km 2 . 

A cidade de S„o Paulo ingressa no sÈculo XXI, possuindo mais de 10 

milhıes de habitantes 287 . Isto faz com seja o quarto maior aglomerado urbano no 

mundo, j· que a sua regi„o metropolitana possui uma populaÁ„o de cerca de 18 

milhıes de pessoas. Entretanto, as taxas de crescimento populacional tÍm 

decrescido nos ˙ltimos anos. Entre 1991 e 2000, por exemplo, a populaÁ„o 

cresceu apenas 1% ao ano, bem abaixo dos 5% verificados entre 1940 e 1970, 

perÌodo de intensa industrializaÁ„o e migraÁ„o interna, ou que os 14% verificados 

na ˙ltima dÈcada do sÈculo XIX, quando da imigraÁ„o europÈia, sucedida pela 

imigraÁ„o japonesa no inÌcio do sÈculo XX. 

286 IBGE ñ Instituto brasileiro de geografia e estatÌstica ñ http://www.ibge.gov.br 

287 IBGE ñ Instituto brasileiro de geografia e estatÌstica ñ http://www.ibge.gov.br 

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123 

A populaÁ„o da cidade de S„o Paulo vem crescendo num ritmo inferior ao 

verificado na regi„o Metropolitana, no Estado de S„o Paulo e no Brasil como um 

todo. PorÈm, cabe lembrar que a populaÁ„o paulistana, no ano 2000, ainda 

representava 6,1% da populaÁ„o brasileira, quase 30% da populaÁ„o do Estado 

de S„o Paulo e cerca de 60% da populaÁ„o da Regi„o Metropolitana de S„o 

Paulo, composta de outros 38 municÌpios. 

Conforme a tabela a seguir, que tr·s os dados demogr·ficos da cidade de 

S„o Paulo nas ˙ltimas dÈcadas, a populaÁ„o cresceu num ritmo acelerado, com 

altas taxas de crescimento, tendo sido o crescimento populacional entre as 

dÈcadas de 1960-80 bastante elevado, com aumento populacional absoluto 

superior a 4.800.000 habitantes em 20 anos. Lembrando que em 1960 a 

populaÁ„o na cidade era de 3.666.701habitantes, passando para 8.493.226 em 

1980. 

PopulaÁ„o nos Anos de Levantamento Censit·rio 

MunicÌpio de S„o Paulo - 1872 a 2000 

Anos PopulaÁ„o Taxa de Crescimento(1) 

1872 31.385 4,1 

1890 64.934 14 

1900 239.820 4,5 

1920 579.033 4,2 

1940 1.326.261 5,2 

1950 2.198.096 5,3 

1960 3.666.701 4,9 

1970 5.924.615 3,7 

1980 8.493.226 1,2 

1991 9.646.185 0,4 

1996 9.839.436 1,5 

2000 10.434.252 - 

Fontes: IBGE, Censos Demogr·ficos e Prefeitura do MunicÌpio de S„o Paulo 

(1) Taxa de Crescimento GeomÈtrico Anual 

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124 

Fonte: PopulaÁ„o nos Anos de Levantamento Censit·rio - MunicÌpio de S„o Paulo - 1872 a 

2000 288 

A cidade de S„o Paulo, segundo dados de 1996, representava 13,7% do 

PIB nacional e 36% do PIB paulista. Ainda que estes percentuais fossem de 

18,9% e 48%, respectivamente, em 1970, o municÌpio de S„o Paulo continua 

sendo o pÛlo fundamental de organizaÁ„o de uma imensa rede de serviÁos, 

distribuiÁ„o de mercadorias e produÁ„o industrial. Como prova disso, 28% do 

produto industrial do paÌs se encontra localizado no municÌpio. 

Para Milton Santos, entre 1960 e 1980, o emprego industrial, em S„o 

Paulo, cresceu mais que a populaÁ„o ativa, e mesmo que o emprego terci·rio 

nesta cidade enorme e populosa (por ele qualificado de operosa e operaria), 

embora o prÛprio autor observe a perda de participaÁ„o relativa, desde 1970, do 

valor da produÁ„o industrial, tanto do municÌpio de S„o Paulo, quanto da regi„o 

metropolitana, no conjunto do estado 289 . 

Entre 1996 e 2000, cerca de 20% dos investimentos externos de 

multinacionais no Brasil se dirigiram para a Grande S„o Paulo. Em 1997, o PIB 

municipal em dÛlares chegava a 76,7 bilhıes de dÛlares, sendo a renda per capita 

municipal superior ‡ brasileira. 

TOLTAL US$ PER CAPITA US$ 

Regi„o Metropolitana 147,1 bi 8.758 

MunicÌpio de S„o 

76,7 bi 7.786 

Paulo 

(1) Fonte: Emplasa 1997 - Produto 

Interno Bruto - Regi„o Metropolitana e 

MunicÌpio de S„o Paulo 1997 

288 Fonte: IBGE, Censos Demogr·ficos ñ Prefeitura do municÌpio de S„o Paulo. 

289 SANTOS, Milton, UrbanizaÁ„o Brasileira. 4 ed. S„o Paulo, Hucitec, 1998, p. 100. 

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125 

As lutas pelos recursos que est„o sob controle da esfera municipal e 

estadual s„o lutas desiguais, a distribuiÁ„o dos recursos p˙blicos n„o se orienta 

pela necessidade ou pela justiÁa social, mas quase sempre pela capacidade dos 

grupos econÙmicos mais poderosos em fazerem press„o para conseguirem 

investimentos nas ·reas nobres da cidade. 

A melhoria de infra-estrutura urbana, seguranÁa, arborizaÁ„o de praÁas e 

ruas, saneamento b·sico e serviÁos de assistÍncia aos excluÌdos do sistema de 

sa˙de e educaÁ„o, n„o ocorrem de forma planejada e articulada entre os poderes 

estadual e municipal. 

O municÌpio de S„o Paulo possuÌa, ao inÌcio de 2001, cerca de 800 mil 

desempregados 290 . No ano 2000, a taxa de desemprego chegou a 16,2%, inferior 

ao pico de 1999, de 17,9%, mas bem acima da taxa verificada logo apÛs o Plano 

Real, de 12,3%. AlÈm disso, do total de desempregados na cidade de S„o Paulo, 

cerca de 70% encontram-se nas ·reas perifÈricas. 

Ao mesmo tempo, percebe-se que a taxa de desemprego È 

significativamente superior para os indivÌduos de menor escolaridade, de 19,3% 291 

para os analfabetos e indivÌduos com 1 grau incompleto e 22,4% para aqueles 

que concluÌram o 1 grau completo, para uma mÈdia de 16,6% do municÌpio de 

S„o Paulo entre os anos 1997 e 1999. 

As razıes que explicam este aumento do desemprego durante os anos 

noventa s„o: a combinaÁ„o de polÌticas de abertura e privatizaÁ„o 

indiscriminadas, associadas aos juros altos, de um lado, com a inexistÍncia de 

polÌticas de desenvolvimento econÙmico e social locais nos ˙ltimos oito anos. 

A PCV-98 identificou trÍs tendÍncias que definem o perfil demogr·fico da 

Regi„o Metropolitana de S„o Paulo, que s„o as mesmas que tinham sido 

observadas para o interior do Estado: reduÁ„o dos nÌveis de fecundidade; 

concentraÁ„o da populaÁ„o nas faixas et·rias jovens (onda jovem); e elevaÁ„o da 

participaÁ„o dos idosos. 

290 Fonte: fundaÁ„o SEADE - http://www.seade.gov.br/. 

291 MinistÈrio do Trabalho e emprego - http://www.mte.gov.br/. 

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126 

Cerca de 35% da populaÁ„o residente na regi„o nasceu fora do Estado de 

S„o Paulo, notadamente em estados da Regi„o Nordeste do paÌs. Desse 

contingente, 17,2% moravam h· menos de trÍs anos no mesmo municÌpio, 

proporÁ„o menor que a registrada no interior do Estado. 

Outra informaÁ„o relevante diz respeito ao dimensionamento dos fluxos de 

pessoas que trabalhavam em municÌpios diferentes daqueles em que residiam. 

Entre os indivÌduos residentes na RMSP que trabalhavam 17,8% o faziam em 

municÌpio distinto daquele em que moravam, o que corresponde a um contingente 

prÛximo a 1.300.000 pessoas 292 . 

Como se pode constatar o perfil dos habitantes da cidade de S„o Paulo 

vem se transformando ao longo das ˙ltimas dÈcadas, o que exige uma adaptaÁ„o 

e planejamento pastoral visando uma intervenÁ„o mais eficiente da aÁ„o pastoral, 

visando o exercÌcio da cidadania, compreendendo que este exercÌcio requer uma 

pr·xis pastoral capaz de participar, preferencialmente, das lutas da classe 

trabalhadora. 

A cidade possui uma din‚mica que pode, ao mesmo tempo, que promover 

o desenvolvimento, promover tambÈm elementos de destruiÁ„o e definhamento 

de seus espaÁos e instituiÁıes. Disto resulta a necessidade de uma intervenÁ„o 

h·bil por parte da igreja visando resgatar desenvolver a pr·xis lit˙rgica em meio 

‡s angustias e dilemas em que vivem os habitantes da cidade, buscando as 

transformaÁıes sociais, econÙmicas e polÌticas que proporcionem a cidadania. 

V·rias s„o as questıes que demandam uma aÁ„o efetiva da Igreja. Ao 

ocupar o espaÁo urbano a Igreja È desafiada a inserir-se em todas as camadas e 

segmentos da sociedade, a expressar uma verdadeira fÈ cidad„ 293 , ou seja, uma 

292 FundaÁ„o Sistema Estadual de An·lise de Dados (SEADE) - http://www.seade.gov.br/. 

293 Conforme conceito desenvolvido pelo Professor Dr. ClÛvis Pinto de Castro, compreende-se que 

ìas Igrejas podem participar na construÁ„o de cidades mais justas e inclusivas por meio do 

exercÌcio de uma fÈ cidad„. O exercÌcio da cidadania vista como mediadora na relaÁ„o entre a 

vida p˙blica e privada, È um espaÁo singular para a concretizaÁ„o da fÈ cidad„. A cidadania 

requer a fÈ em aÁ„o, que transcende a dimens„o privatizante (sem desprez·-la) e incorpora a 

dimens„o p˙blica. A fÈ cidad„ concretiza-se na esfera p˙blica, no mundo da polÌtica. Para tornarse 

uma realidade na esfera p˙blica, a fÈ cidad„ pressupıe pastorais (ad intra e ad extra) que 

incentivem e possibilitem a vivÍncia de uma espiritualidade que considere a perspectiva polÌtica e 

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127 

fÈ que se envolve e penetra na din‚mica da cidade. Para tanto È necess·rio o 

desenvolvimento de uma pastoral lit˙rgica para o contexto urbano, fundamentada 

na pr·xis, como fundamentaÁ„o para a reflex„o, libertaÁ„o e exercÌcio da fÈ 

cidad„. 

3.2.2 Pastoral lit˙rgica para o contexto urbano 

A sociedade urbana, com suas caracterÌsticas plurais, vive os dilemas da 

secularizaÁ„o, da apatia religiosa e sem projetos de transformaÁıes sociais e 

esperanÁas para o ser humano. Diante disto, se observa a necessidade de refletir 

sobre uma pastoral lit˙rgica que atenda ‡s necessidades humanas sendo 

instrumento pelo qual o ser humano celebre a vida e encontre motivaÁıes e 

esperanÁas em suas lutas cotidianas, encontrando meios para a superaÁ„o da 

desesperanÁa e forÁas para criar uma sociedade centrada nos valores de 

igualdade e justiÁa. 

3.3 Liturgia: serviÁo feito para o povo 

O termo liturgia deriva do grego leitourgia (ÎÂÈÙÔıÒ„fl·), e significa ìserviÁo 

p˙blicoî. O termo n„o possui origem religiosa, provÈm do meio secular e È 

composto de duas palavras: trabalho (ergon) e povo (laÛs). Historicamente a 

palavra liturgia se relaciona com o trabalho p˙blico, com as atividades em 

benefÌcio da cidade ou do Estado grego. James F. White, afirma que: ìseu sentido 

equivalia a pagar imposto, embora a liturgia pudesse implicar tanto serviÁo doado 

quanto tributos 294 î. O apÛstolo Paulo, no Livro de Romanos 13.6 295 , fala 

articule a experiÍncia da fÈ entre o privado e o p˙blicoî. (ESPA«O CIDADANIA. Instituto Metodista 

de Ensino Superior - Ano 2 - N˙mero 15 - Dezembro de 2004. 

(www.metodista.br/comunicacao/espcidadania/numero15/feecid.php). 

294 WHITE, James F. IntroduÁ„o ao culto crist„o. S„o Leopoldo/RS: IEPG / Sinodal, 1997, p. 20. 

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128 

literalmente das autoridades romanas como sendo lit˙rgos de Deus 

(��e de si prÛprio como um lit˙rgo de Cristo Jesus para os 

gentios (��, em Romanos 15.16 296 . Assim, deve-se 

compreender a liturgia como sendo o trabalho e o serviÁo executado na direÁ„o 

de outras pessoas, È portanto aÁ„o solid·ria e comunit·ria. 

James White, compreende a liturgia como aÁ„o fundamental do sacerdÛcio 

universal, È a atitude que qualifica a atividade da Igreja, e expressa de forma 

visÌvel a funÁ„o da igreja como serva, nesta direÁ„o ele afirma que: 

Denominar ìlit˙rgicoî um ofÌcio È indicar que ele foi concebido de 

modo que todas as pessoas que participam do culto tomem parte 

ativa na oferta conjunta do seu culto. 

O conceito de serviÁo, ent„o È fundamental para entender o 

culto 297 . 

O termo ìcultoî È outro que se emprega quando se faz referencia ao 

serviÁo crist„o. O termo provÈm da palavra latina ìcolereî, que È um termo 

agrÌcola que significa ìcultivarî. Este termo expressa com precis„o um outro 

sentido do serviÁo crist„o: o car·ter m˙tuo de responsabilidade, a aÁ„o de dar e 

receber entre os que participam do ato c˙ltico, assim como o agricultor que cuida 

da sua terra ou animais e recebe em troca os frutos da terra, aquele que participa 

do culto o faz como ato relacional. 

Contudo para uma compreens„o do significado da express„o ìculto 

crist„oî, È preciso observar como diferentes tradiÁıes religiosas lidaram com o 

conceito. 

Paul W. Honn, a partir da tradiÁ„o metodista, observou que o culto crist„o 

est· relacionado ‡ histÛria da salvaÁ„o, para Hoon, a vida crist„ È uma vida 

lit˙rgica, ou seja de serviÁo em direÁ„o ao prÛximo. Para ele, revelaÁ„o (de 

Cristo) e resposta (do ser humano diante da revelaÁ„o de Cristo) s„o as bases do 

295 ìPor esta raz„o tambÈm pagais tributo; porque s„o ministros (lit˙rgos) de Deus, para 

atenderem a isso mesmo.î (Vers„o: Jo„o Ferreira de Almeira Revista e Atualizada) 

296 ìpara que eu seja ministro (lit˙rgo) de Cristo Jesus entre os gentios, no sagrado encargo de 

anunciar o evangelho de Deus, de modo que a oferta deles seja aceit·vel, uma vez santificada 

pelo EspÌrito Santo.î (Vers„o: Jo„o Ferreira de Almeira Revista e Atualizada) 

297 WHITE, James F., op.cit., p. 20. 

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129 

culto crist„o, ele compreende o culto, portanto, como di·logo que usa uma 

variedade de ritos, emoÁıes, palavras e aÁıes 298 . 

A tradiÁ„o luterana, por sua vez, descrita pelo teÛlogo Peter Brunner, 

compreende o culto crist„o (em alem„o: Gottesdienst ñ serviÁo de Deus e nosso 

serviÁo para Deus), como serviÁo recÌproco entre Deus e os seres humanos. O 

culto È compreendido como ìserviÁo de Deus ‡ comunidade e culto como serviÁo 

da comunidade perante Deus 299 î. 

Na tradiÁ„o reformada, descrita pelo professor Jean-Jaques Von Allmen, o 

culto crist„o È tido como a memÛria (recapitulaÁ„o) daquilo que Deus j· fez, e se 

relaciona diretamente com a histÛria bÌblica dos eventos salvÌficos de Deus. No 

culto a comunidade se capacita a servir, renova a esperanÁa e toma consciÍncia 

de si mesma. Para ele, ìo culto crist„o contesta a justiÁa humana e aponta para o 

dia em que todas as conquistas e fracassos ser„o julgados, oferecendo, porÈm, 

esperanÁa e promessa pela afirmaÁ„o de que, em ˙ltima an·lise, tudo est· nas 

m„os de Deus 300 î. 

A partir da tradiÁ„o anglo-catÛlica, Evelyn Underhill, destaca que a 

caracterÌstica do culto crist„o È a sua express„o profundamente social e org‚nica, 

isto È, que n„o existe culto solit·rio e que o mesmo possui um car·ter concreto na 

sociedade, em especial quando se observa que Deus se movimenta 

permanentemente em direÁ„o do ser humano, sendo a resposta do ser humano 

tambÈm executar este movimento na direÁ„o do outro 301 . 

A tradiÁ„o ortodoxa, conforme Georg Florovsky, afirma que: ìo culto crist„o 

È a resposta dos seres humanos ao chamado divino, aos ëprodÌgiosí de Deus, 

culminando no ato redentor de Cristo 302 î. Florovsky enfatiza esta resposta ao 

chamado de Deus, compreendendo que a essÍncia do cristianismo È 

fundamentalmente comunit·ria. 

298 Idem, p. 15. 

299 Idem, p. 15-19. 

300 Idem, p. 16. 

301 UNDERHILL, Evelyn apud WHITE, James F., op.cit., p. 17. 

302 FLOROVSKI, Georg apud WHITE, James F., op.cit., p. 17. 

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130 

Por ˙ltimo na tradiÁ„o catÛlica romana, o culto crist„o pode ser definido de 

duas formas que se completam. Primeiro È tido como ìa glorificaÁ„o de Deus e a 

santificaÁ„o da humanidade (...) e a glÛria de Deus e a santificaÁ„o e edificaÁ„o 

dos fiÈis 303 î, como descrito no motu prÛprio de 1903, do Papa Pio X sobre a 

m˙sica sacra no culto e que se repete nas encÌclicas posteriores, que sofre uma 

invers„o significativa em 1963 no ConcÌlio Vaticano II, passando a ser 

ìsantificaÁ„o do ser humano e glorificaÁ„o de Deus 304 î, observando esta invers„o 

de ordem e o debate que se instalou White, afirma que: ìglorificaÁ„o e 

santificaÁ„o formam uma unidadeî, pois o ser humano tornado santo glorifica a 

Deus, entendendo que a glorificaÁ„o e a santificaÁ„o caracterizam o culto crist„o. 

Ainda de acordo com a tradiÁ„o catÛlica romana, o culto crist„o È descrito como 

mistÈrio pascal, isto È, a comunidade que compartilha os atos redentores de 

Cristo no culto, revive os atos de salvaÁ„o e solidariedade 305 . 

A partir destas definiÁıes do culto crist„o nota-se que o traÁo comum que 

perpassa È a dimens„o do serviÁo e do di·logo entre o ser humano e Deus. Estas 

definiÁıes apontam tambÈm para a possibilidade de novas experiÍncias e pr·ticas 

lit˙rgicas como forma das comunidades crist„s sinalizar na histÛria o amor de 

Deus. A possibilidade de novas pr·ticas lit˙rgicas crist„s, È reforÁada quando se 

analisa o desenvolvimento das famÌlias lit˙rgicas. 

3.3.1 FamÌlias lit˙rgicas cl·ssicas 

A compreens„o do desenvolvimento histÛrico da liturgia se d· tambÈm pelo 

entendimento das famÌlias lit˙rgicas, que apresentam, a partir da cultura de 

diferentes povos e lugares, formas prÛprias de expressar o culto crist„o. Contudo, 

È necess·rio afirmar que embora os ritos sejam diferentes, È possÌvel notar os 

fundamentos do cristianismo em meio ‡ diversidade dos povos, lÌnguas, ritos e 

303 PAPA S O PIO X ñ Tra le sollicitudine. sobre a M˙sica Sacra. Roma, 1903. 

pesquisa realizada em novembro de 2006. 

304 CONSTITUI« O CONCILIAR. SACROSANCTUM CONCILIUM. Sobre a sagrada liturgia. 

Roma, 1963. http://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council 

305 WHITE, James F. op.cit. p. 18. 

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131 

lugares. White destaca, a partir do catolicismo romano e ortodoxo, sete famÌlias 

lit˙rgicas cl·ssicas: 1. famÌlia de Alexandria, 2. famÌlia SÌria Ocidental, 3. famÌlia 

ArmÍnia, 4. FamÌlia SÌria Oriental, FamÌlia Bizantina ou de s„o Jo„o CrisÛstomo, 

6. famÌlia Romana e 7. famÌlia G·lica 306 . Cada uma destas famÌlias lit˙rgicas 

possui suas particularidades e caracterÌsticas. 

A famÌlia Alexandrina, tambÈm denominada egÌpcia, possui em seu rito 

inicial uma longa enumeraÁ„o das obras de criaÁ„o e redenÁ„o de Deus. Busca 

uma forte fundamentaÁ„o no Antigo Testamento. Segue com uma oraÁ„o de 

intercess„o, que inclui uma oraÁ„o pela cheia do rio Nilo e por pessoas (vivas e 

mortas), essas oraÁıes eram denominadas dÌpticos. O terceiro tempo era 

preenchido pelo sanctus (hino que se dava pela repetiÁ„o tripla da palavra 

sanctus - ''Sanctus, sanctus, sanctus/dominus Deus sabaoh/benedictus qui venit 

in nomine domini...'' Santo, santo, santo/ senhor Deus dos exÈrcitos/ bendito o 

que vem em nome do Senhor). Em seguida vem o pÛs-sanctus que inicia com: 

ìcheios de verdade, est„o os cÈus e a terraî. Segue-se uma invocaÁ„o ao EspÌrito 

Santo (epiclese), a elevaÁ„o dos elementos da eucaristia (oblaÁ„o), uma oraÁ„o 

que celebra a paix„o (anamnese), uma nova invocaÁ„o ao EspÌrito Santo e uma 

oraÁ„o final que glorifica a grandeza de Deus (doxologia) 307 . 

A famÌlia SÌrio Ocidental ou antioquena se caracteriza principalmente pelo 

pref·cio que contÈm uma lista de chamada celestial, as oraÁıes de intercess„o 

iniciam sempre com a express„o ìlembra Senhorî, e possui uma forma de 

linguagem rebuscada, poÈtica e complexa 308 . 

A famÌlia ArmÍnia, preserva boa parte dos ritos da famÌlia sÌrio ocidental, 

preservando a lÌngua ArmÍnia cl·ssica. O rito armÍnio ir· receber posteriormente 

influÍncia bizantina 309 . 

A famÌlia SÌrio Oriental possui alguns aspectos controversos, tanto que 

acabou se isolando por ser tida como herege. H· uma aparente falta de palavras 

306 Idem, p. 26-28. 

307 Idem, p. 184-185. 

308 Idem, p. 185. 

309 ArquidiÛcesis de Monterrey. Secretariado de Pastoral Catequetic. Distintos ritos de la Iglesia 

CatÛlica. In: http://www.rosario.org.mx/liturgia/ritos.htm 

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132 

de instituiÁ„o, o que a tornaria ˙nica entre as liturgias crist„s, e a invocaÁ„o ao 

espÌrito Santo vem apÛs as intercessıes 310 . 

A famÌlia Bizantina apresenta uma detalhada recitaÁ„o da criaÁ„o, queda e 

redenÁ„o logo apÛs o sanctus. O pÛs-sanctus e as intercessıes s„o bastante 

curtos. Este rito È o segundo mais usado pela igreja ainda hoje. E de acordo com 

Mihail Sabatelli possui como diferenÁas marcantes a lÌngua e a m˙sica. 

O Rito Bizantino, do Patriarcado de Constantinopla, difundiu-se em todas 

as provÌncias eclesi·sticas dependentes na origem de tal patriarcado (AnatÛlia, 

Balc„s, Ucr‚nia, R˙ssia) e, desde o sÈculo XI substituiu os ritos j· existentes nos 

patriarcados ortodoxos de Antioquia, Alexandria e JerusalÈm. Em todas estas 

regiıes h· grande uniformidade lit˙rgica, embora com pequenas variantes. A 

diferenÁa mais sensÌvel È a da lÌngua e, mais ainda, da m˙sica. LÌngua origin·ria 

do rito È o grego antigo, mas desde cedo comeÁou a ser usada a lÌngua georgiana 

e, nos paÌses eslavos, no sÈculo XI, a lÌngua eslava antiga ou p·leo-eslavo. Mais 

tarde foi introduzido o uso da lÌngua romena, ·rabe e outras lÌnguas modernas 311 . 

A famÌlia g·lica, esta entre aquelas que se diferenciam do rito romano, se 

incluem portanto, entre os ritos ocidentais n„o-romanos. Esta famÌlia se divide em 

quatro subgrupos: ambrosiano ou milanÍs, moÁ·rabe (Espanha), cÈltico (Irlanda) 

e galicano (FranÁa e Alemanha). A origem desta famÌlia È de difÌcil identificaÁ„o, 

mas parece haver uma fundamentaÁ„o no rito romano, e muitos fatores 

contribuÌram para as diferenÁas, como as aÁıes nacionalistas dos francos no 

sÈculo V e a falta de contato direto com Roma. O rito galicano possui uma grande 

variedade de fÛrmulas e expressıes. Inicia com a saudaÁ„o ìO Senhor esta 

sempre convoscoî, segue-se com dois c‚nticos, a leitura do Antigo Testamento e 

do Novo Testamento com uma explicaÁ„o homilÈtica dos textos, assim termina a 

liturgia da palavra. A liturgia do sacrifÌcio inicia com a entrada dos elementos da 

eucaristia que s„o colocados sobre o altar, s„o feitas as intercessıes e o rito 

termina com um beijo da paz. Em seguida È feita a oraÁ„o eucarÌstica e o pÛs- 

sanctus, o p„o È partido e disposto em forma de cruz, o Pai-nosso È recitado pelo 

310 WHITE, James F.,op.cit., p. 185. 

311 SABATELLI, Mihail (org). A Divina Liturgia no Rito Bizantino-eslavo. In: A Divina Liturgia no Rito 

Bizantino-Eslavo - Pequeno Missal Bizantino. http://www.ecclesia.com.br/biblioteca/ 

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133 

celebrante e pela congregaÁ„o, a comunh„o se recebe no altar, os homens com 

as m„os descobertas e a mulheres com a m„os cobertas por um tecido e tomam 

do c·lice. Segue-se com uma oraÁ„o apÛs a comunh„o e o rito termina com a 

express„o: ìMissa acta est. In pace 312 î. 

O rito da famÌlia Romana È dominante no catolicismo romano, chegando a 

ser utilizado por cerca de 98% dos catÛlicos. Em princÌpio O rito romano era 

celebrado somente na cidade de Roma, somente depois do sÈculo VIII que se 

dirigiu para outras partes do ocidente, influenciando outros ritos ocidentais e 

sendo tambÈm influenciado (como o rito galicano). A liturgia eucarÌstica se divide 

em quatro partes: 1. O ofertÛrio; 2. oraÁ„o de aÁ„o de graÁas com a express„o: 

"deu GraÁas" a Seu Pai antes de "abenÁoar", È feito O memorial da Ceia que 

precede as palavras da instituiÁ„o: "Tomai... isto È meu Corpo", È feita uma 

invocaÁ„o do EspÌrito Santo (epiclÈse); 3. vem ent„o a fraÁ„o do p„o repetindo o 

gesto de Jesus, um fragmento do p„o È mergulhado no c·lice; e 4. a 

comunh„o 313 . 

A partir da an·lise das famÌlias lit˙rgicas cl·ssicas, contata-se que a cultura 

È um elemento fundamental no desenvolvimento da liturgia, que ela imprime suas 

marcas nas expressıes religiosas e que portanto deve ser compreendida em toda 

elaboraÁ„o lit˙rgica. 

3.3.2 A inculturaÁ„o lit˙rgica 

A partir da an·lise das famÌlias lit˙rgicas se observa a variedade de 

expressıes religiosas existentes no mundo antigo, e como estas manifestaÁıes 

estavam relacionadas com as caracterÌsticas culturais dos povos que as 

elaboraram, por detr·s da rigidez das fÛrmulas e dos ritos existia a cultura local 

modelando e imprimindo suas marcas prÛprias. O que pode ser considerado um 

traÁo da inculturaÁ„o lit˙rgica, ou seja, o processo pelo qual os elementos 

pertencentes a uma cultura local s„o integrados na liturgia, como È descrito por 

Anscar J. Chupungco: 

312 VALLE. C. Garcia Del. Galicano, rito. Canal social. Ediciones Rialp. In: 

. pesquisa realizada em novembro de 2006 

313 DULAC, Raymund. QUO PRIMUM TEMPORE: Estudo do padre Raymond Dulac sobre a bula 

que promulgou o missal romano. In: http://www.capela.org.br/Missa/dulac1.htm 

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134 

A integraÁ„o significa que a cultura influencia a maneira de 

compor e proferir textos e oraÁıes, executar aÁıes rituais e 

expressar a mensagem em formas artÌsticas. IntegraÁ„o pode 

significar tambÈm que ritos, sÌmbolos e festas locais, depois de 

passarem pela devida crÌtica e reinterpretaÁ„o crist„, tornam-se 

parte do culto lit˙rgico de uma igreja local. 

Um resultado da inculturaÁ„o È o de que os textos, sÌmbolos, 

gestos e festas lit˙rgicos evocam algo da histÛria, das tradiÁıes, 

dos padrıes culturais e do espÌrito artÌstico do povo. Podemos 

dizer que, se uma liturgia È capaz de evocar a cultura local, isso È 

um sinal de que efetivamente ocorreu inculturaÁ„o 314 . 

314 CHUPUNGCO, Anscar apud KIRST, Nelson. ìLiturgiaî. IN: SCHNEIDER-HARPPRECHT (org.), 

Teologia pr·tica no contexto da AmÈrica Latina. S„o Leopoldo, Sinodal / ASTE, 1998, p.136. 

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135 

O objetivo da inculturaÁ„o da liturgia È o de criar uma maneira de 

comunicaÁ„o que seja adequada ‡ comunidade local e facilmente assimilada pelo 

povo, o que possibilita uma participaÁ„o ativa e consciente no culto, que brota da 

convicÁ„o de fÈ de cada indivÌduo. Compreende ainda que se for executada de 

forma correta, levar· a comunidade a uma compreens„o maior do mistÈrio de 

Cristo. A inculturaÁ„o objetiva, portanto, aprofundar a espiritualidade e a 

participaÁ„o da comunidade, evitando pr·ticas descontextualizadas e alienantes. 

ìSe a inculturaÁ„o n„o levar a tanto, n„o passa de um exercÌcio f˙til 315 î. 

O processo de inculturaÁ„o lit˙rgica se d· a partir de dois mÈtodos: as 

assimilaÁıes criativas, que foi praticada pelos crist„os gregos e entre os sÈculos I 

e IV e o mÈtodo de equivalÍncia din‚mica. 

O primeiro mÈtodo de assimilaÁ„o criativa consistiu na incorporaÁ„o 

daquilo que existia na cultura (sÌmbolos, lÌngua, ritos religiosos ou n„o). Este 

mÈtodo retira o potencial austero da liturgia possibilitando uma interaÁ„o muito 

maior entre as pessoas e o ato celebrado 316 . 

O segundo mÈtodo È o de equivalÍncia din‚mica. Ele parte daquilo que j· 

existe na liturgia crist„, e observa como a cultura pode contribuir no 

desenvolvimento de sua estrutura e forma, Nelson Kirst afirma que este mÈtodo 

se assemelha a um tipo de ìtraduÁ„oî, substituindo elementos da estrutura 

lit˙rgica por algo que tenha maior sentido na cultura do povo, que seja mais 

contextualizado e adequado para os objetivos da liturgia. O que se nota È que 

este mÈtodo, ìsubstitui elementos da estrutura lit˙rgica por algo que tenha um 

significado ou valor igual na cultura do povo 317 î. 

A express„o inculturaÁ„o lit˙rgica, pode ent„o ser compreendida, como um 

neologismo lit˙rgico, o a idÈia por detr·s do conceito n„o È nova como pr·tica 

lit˙rgica, Chupungco, reconhece que o partir do p„o, o batismo, a imposiÁ„o de 

m„os e a unÁ„o dos enfermos no Novo Testamento podem ser considerados 

315 Idem, 137. 


317 CHUPUNGCO. Anscar J. Liturgias do Futuro: processos e mÈtodos de inculturaÁ„o. S„o Paulo: 

Paulinas, 1991, p. 46. 

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136 

como inculturaÁ„o lit˙rgica, pois eram pr·ticas da cultura neo-testament·ria. 

Desta forma, se descreve inculturaÁ„o lit˙rgica como um processo que ocorre de 

inserÁ„o da estrutura cultural nos ritos e textos do culto, que absorvem a 

linguagem, o pensamento e modelos 318 . 

Nesta direÁ„o Chupungco, afirma que: 

No decorrer dos sÈculos, a liturgia aproveitou elementos materiais 

e gestos corporais em uso entre diferentes povos: p„o, vinho, 

·gua, Ûleo, incenso, velas, imers„o, imposiÁ„o das m„os, 

aspers„o com ·gua, genuflex„o, prostraÁ„o etc. Na liturgia, tais 

elementos assumiram o papel de expressar e simbolizar com 

ìconaturalidadeî as realidades crist„s. Por isso, os elementos da 

cultura e na verdade a prÛpria cultura, enriquecidos pela fÈ e pelo 

culto crist„os, evoluÌram em um processo transcultural, sem forÁar 

a sua natureza 319 . 

Nem todos os aspectos da cultura, podem ser assimilados diretamente 

pela liturgia crist„, h· elementos que ficam de fora da inculturaÁ„o lit˙rgica, neste 

processo de inculturaÁ„o, È necess·rio considerar a natureza e os objetivos da 

liturgia crist„, que tem na pr·xis um de seus fundamentos: comunicar o 

evangelho, possibilitar a reflex„o, criar condiÁıes para as transformaÁıes sociais 

e desenvolver as pr·ticas comunit·rias e de serviÁo ao povo. Assim, a avaliaÁ„o 

da inculturaÁ„o lit˙rgica passa pelo crivo histÛrico, bÌblico e teolÛgico. 

3.3.3 Pr·xis lit˙rgica 

Como foi visto anteriormente, liturgia È uma express„o de origem grega 

(leitourgia; verbo: leittourgein; substantivo pessoal: leitourgÛs), assim provÈm da 

composiÁ„o de duas palavras l·Ûs, que quer dizer povo e Èrgon, que significa 

obra / serviÁo / aÁ„o. Traduzindo literalmente a palavra liturgia, ela ter· o 

significado de ìserviÁo feito para o povoî, ou ìserviÁo diretamente prestado para o 

bem comumî. Como quando um grupo de vizinhos e amigos que se re˙nem para 

encher uma laje ou construir um cÙmodo em mutir„o em um final de semana, eles 

est„o fazendo liturgia, da mesma forma que o sacerdote ao celebrar um serviÁo 

318 Idem, p. 37-38. 

319 Idem, p. 42. 

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137 

na Igreja, tambÈm faz liturgia. Portanto, a pr·xis como È atividade intrÌnseca a 

liturgia crist„. 

A partir da eclesiologia contempor‚nea, a igreja È vista como sacramento, 

sinal e instrumento 320 , portanto, como espaÁo do serviÁo e da aÁ„o profÈtica, 

capaz de operar a revoluÁ„o simbÛlica que as transformaÁıes sociais exigem. 

Este modelo de igreja encontra-se em contradiÁ„o com uma eclesiologia centrada 

na instituiÁ„o e no clericalismo, j· que uma igreja clerical ir· corresponder a uma 

liturgia clerical, construÌda sem a participaÁ„o do povo, enquanto a igreja como 

sacramento aponta para uma liturgia comunit·ria e participativa. Como se observa 

na afirmaÁ„o de Ione Buyst: 

… esta Igreja ñ povo de Deus, povo sacerdotal, profÈtico e rÈgio, 

Corpo de Cristo no espÌrito Santo ñ que È chamada a celebrar a 

liturgia, a ser seu sujeito, ator, agente; a ser ìliturgoî 321 . 

A eclesiologia emergente, afirma que a igreja È vista como essencialmente 

mission·ria, enviada a servir, dentro de um envolvimento direto com a sociedade, 

desta forma, ela È chamada a transpor os muros e a se engajar no trabalho em 

prol da justiÁa, da libertaÁ„o e da paz. 

O desafio para a pr·xis lit˙rgica È o de possibilitar a criaÁ„o de uma igreja 

que È verdadeiramente uma comunidade a serviÁo do povo, ou seja, capaz de 

acolher pessoas de fora e sinalizar o amor e a justiÁa em suas pr·ticas cotidianas. 

Uma igreja capaz de formar as pessoas para exercer sua vocaÁ„o de serva, que 

se transforma em sacramento, sinal e instrumento de Deus na sociedade. 

A igreja È o povo de Deus, que se re˙ne para o exercÌcio visÌvel de sua fÈ, 

da pr·xis transformadora e libertadora que sinaliza o reino de Deus na sociedade, 

todos os crist„os s„o chamados a assumir sua cidadania e a participar da miss„o 

de Deus no mundo. Nesta direÁ„o, observa Buyst que: 

320 

BOSCH, David J. Miss„o transformadora: mudanÁas de paradigmas na Teologia da Miss„o. 

S„o Leopoldo, EST / Sinodal, 2002, p.449. 

321 

BUYST, Ione. O mistÈrio celebrado: memÛria e compromisso I. S„o Paulo: LBT/Siquem 

Ediciones, 2002, p. 93. 

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138 

Como povo sacerdotal, somos chamados a viver conscientemente 

e a expressar publicamente, na liturgia, os laÁos de intimidade, de 

fidelidade, que, muitas vezes de forma inconsciente ou difusa, 

unem todos os seres humanos e atÈ mesmo toda a realidade 

criada, com o sagrado (...) 322 . 

Uma pr·xis lit˙rgica resultante da igreja como sacramento, sinal e 

instrumento, certamente levar· ‡ reflex„o sobre o papel do crist„o na sociedade, 

j· que tal liturgia n„o È elaborada para servir o indivÌduo, em seus interesses 

hedonistas, mas a comunidade, e busca ser apoio na jornada do povo de Deus 

na busca por sinalizar o mundo com os valores do reino de Deus ñ justiÁa, 

igualdade e liberdade. 

3.4 Desafios para a pr·xis pastoral lit˙rgica em HeliÛpolis 

A comunidade de HeliÛpolis, como foi analisado no primeiro capÌtulo, 

surgiu a partir de uma aÁ„o n„o planejada do poder p˙blico municipal da cidade 

de S„o Paulo. Na dÈcada de 1970 a comunidade È transferida para uma ·rea 

p˙blica, sem condiÁıes apropriadas para a habitaÁ„o. A organizaÁ„o dos 

moradores contou nos anos 70-80, com diversos agentes externos, inclusive as 

pastorais sociais, que se engajaram na lutas dos moradores de HeliÛpolis por 

habitaÁ„o. Neste perÌodo, no Brasil, estavam ocorrendo as lutas pela 

redemocratizaÁ„o do paÌs e por uma ordem social marcada pela justiÁa social. No 

contexto religioso, a Teologia da LibertaÁ„o, vive seu perÌodo de maturaÁ„o 323 , e 

contribui para fortalecer os sonhos e as pr·ticas de muitos crist„os que 

participaram das pastorais sociais, tanto no meio catÛlico como protestante. 

A partir 1989, com a queda do muro de Berlim e a imposiÁ„o hegemÙnica 

da economia de mercado e de uma globalizaÁ„o de cunho neoliberal 324 , h· um 

ìrefluxoî das lutas sociais e pastorais, que reivindicavam por justiÁa social. Este 

322 Idem, p. 93. 

323 RICHARD. Pablo. ForÁa Ètica e espiritual da teologia da libertaÁ„o: no contexto atual da 

globalizaÁ„o. S„o Paulo, Paulinas, 2006, p. 21. 

324 Idem, p. 21. 

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139 

processo atinge tambÈm a igreja e, particularmente, a Teologia da LibertaÁ„o. 

ClÛvis Pinto de Castro comenta este fato afirmando que: 

A utopia socialista, que alimentava a pr·xis de muitos crist„os, 

perdeu seu poder de encanto e seduÁ„o. A prÛpria Teologia da 

LibertaÁ„o ainda passa por um processo de reformulaÁ„o na 

busca de uma reflex„o teolÛgica que apreenda a complexidade da 

modernidade neste final de milÍnio, e que apresente novas 

alternativas para a espiritualidade e aÁ„o pastoral dos crist„os nas 

diferentes realidades da sociedade brasileira 325 . 

As transformaÁıes sociais e polÌticas dos anos 1990 atingiram as 

esperanÁas e conseq¸entemente a pr·xis da parcela da igreja envolvida com as 

questıes sociais, e a presenÁa das pastorais sociais sofreu uma diminuiÁ„o. Em 

certa medida se notou a perda da esperanÁa crist„, e por sua vez da efic·cia 

mobilizadora e revolucion·ria das pastorais sociais. 

A partir dos anos 1990, movimentos de inspiraÁ„o conservadora e 

fundamentalista ganham espaÁo dentro das igrejas (catÛlicas e protestantes), e 

anunciam a superaÁ„o da Teologia da LibertaÁ„o, juntamente com as 

transformaÁıes no chamado ìsocialismo realî. Com a demoliÁ„o da Teologia da 

LibertaÁ„o, comenta Pablo Richard, estes movimentos sepultam a prÛpria 

capacidade dos crist„os, ìespecialmente do pobre, de ser sujeito criativo de uma 

nova teologia, de um novo modelo de Igreja e sociedade 326 î, e de pr·xis pastoral 

lit˙rgica. 

Atualmente, na comunidade de HeliÛpolis, apesar da presenÁa de 

in˙meras igrejas crist„s, n„o se constata uma participaÁ„o polÌtica e com forÁa de 

mobilizaÁ„o por parte das igrejas nas aÁıes dos moradores e organizaÁıes como 

a UNAS, que, por sua vez, permanecem em luta pela urbanizaÁ„o, por educaÁ„o 

e sa˙de. 

A partir destas consideraÁıes: o refluxo das pastorais sociais e a ausÍncia 

de aÁıes por parte das igrejas que atuam em HeliÛpolis, nota-se a necessidade 

de retomar a pastoral lit˙rgica, fundamentada na pr·xis, como forma de contribuir 

325 CASTRO, ClÛvis Pinto. Por uma fÈ cidad„: a dimens„o p˙blica da igreja ñ fundamentos para 

uma pastoral da cidadania. S„o Paulo:Loyola / UMESP, 2000, p, 106. 

326 RICHARD. Pablo, op.cit., p. 34. 

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140 

nas lutas dos moradores de HeliÛpolis, sustentando suas esperanÁas e 

fortalecendo suas resistÍncias. Neste contexto a pr·xis lit˙rgica, torna-se um 

obst·culo para o avanÁo das pr·ticas de exclus„o. 

S„o muitos os desafios para uma pr·xis lit˙rgica para a Comunidade de 

HeliÛpolis, a comeÁar por recuperar a dimens„o comunit·ria e festiva da liturgia 

crist„ e buscar na inculturaÁ„o lit˙rgica ñ na assimilaÁ„o criativa dos elementos 

da cultura nordestina ñ meios mais eficientes de comunicar o evangelho. A pr·xis 

lit˙rgica neste contexto deve buscar a revoluÁ„o simbÛlica, elemento necess·rio 

para motivar as lutas por transformaÁıes sociais e justiÁa. 

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3.4.1 Elementos para uma pr·xis pastoral lit˙rgica 

141 

A pr·xis pastoral lit˙rgica para o contexto da Comunidade do HeliÛpolis se 

faz necess·ria a partir da opÁ„o pelos pobres 327 , que ali vivem e constroem seus 

sonhos e esperanÁas. A necessidade de uma pr·xis lit˙rgica se faz presente na 

comunidade, por que l· residem seres humanos ainda mais silenciados pela 

opress„o do capital, excluÌdos do mercado de trabalho e com dificuldades de 

tornarem-se sujeitos efetivos da prÛpria histÛria 328 . Essa posiÁ„o ao lado do ser 

humano excluÌdo tambÈm È uma opÁ„o contra a racionalidade do mercado que 

expropria as riquezas e impede a criatividade humana. Nesta atividade n„o se 

separa o homo sapiens do homo faber, j· que n„o existe atividade humana que 

prescinda o conhecimento intelectual. 

A partir da an·lise do texto ìForÁa Ètica e espiritual da Teologia da 

LibertaÁ„oî de Pablo Richard, È possÌvel apontar para o fato de que pr·xis 

pastoral lit˙rgica deve priorizar trÍs aspectos fundamentais para o seu 

desenvolvimento na comunidade de HeliÛpolis: ìa construÁ„o da esperanÁa, a 

criaÁ„o de fundamentos sÛlidos e a formaÁ„o de pessoas 329 î. Outros elementos 

que devem constituir esta pr·xis lit˙rgica s„o: a espiritualidade e o profetismo. 

Para o desenvolvimento da pr·xis pastoral lit˙rgica, cinco objetivos gerais 

podem ser apontados, atÈ aqui, s„o eles: 1. construÁ„o da esperanÁa, como 

categoria capaz de mobilizar o ser humano a se afirmar nos laÁos de cooperaÁ„o 

e solidariedade; 2. o incentivo ‡ criaÁ„o de alternativas (polÌticas, econÙmicas, 

Èticas, espirituais e sociais); 3. a formaÁ„o de quadros de lideranÁa para a 

327 ìNo sistema de globalizaÁ„o do mercado, inspirado na ideologia neoliberal, n„o sÛ existe 

realidade do empobrecimento, mas tambÈm a da exclus„o. No modelo capitalista, anterior ao 

capitalismo selvagem, os pobres contavam como m„o-de-obra ou como consumidores. AlÈm 

disso, a pobreza estava ligada normalmente ao sal·rio miser·vel, em um contexto de lutas de 

classes entre propriet·rios e meios de produÁ„o e assalariados. No capitalismo tradicional de 

bem-estar social procurava-se um desenvolvimento nacional que incluÌssem todos e todas. Nunca 

se realizava, mas ninguÈm ficava excluÌdo da planificaÁ„o social de trabalho, terra, sa˙de e 

educaÁ„o para todos. Hoje, os pobres s„o majoritariamente excluÌdos: como m„o-de-obra, como 

consumidores, como assalariados; s„o excluÌdos atÈ da prÛpria planificaÁ„o capitalista global. Os 

pobres simplesmente n„o existem.î (RICHARD. Pablo, op.cit., p. 87). 

328 RICHARD. Pablo, op.cit., p. 35. 

329 Idem, p. 38. 

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142 

comunidade; 4. a criaÁ„o de condiÁıes para o di·logo inter-religioso e com os 

movimentos sociais e ecumÍnicos; e 5. o desenvolvimento de uma 

ìespiritualidade da vida como valor absoluto, contra os valores de pura 

produtividade 330 î, uma espiritualidade que considere todas as dimensıes do ser 

humano e capaz de compartilhar no lugar de somente acumular e consumir . 

Estes objetivos devem possibilitar o desenvolvimento, ainda que lento, de aÁıes 

de solidariedade, cidadania e resistÍncia ‡s forÁas que oprimem e escravizam os 

seres humanos. 

Como se faz uma liturgia capaz de atingir estes objetivos? Que se 

transforme, por exemplo, em aÁıes concretas no Ponto Mission·rio do HeliÛpolis? 

Primeiramente È necess·rio buscar uma abordagem interdisciplinar da 

subjetividade, j· que a subjetividade se configura como caracterÌstica cultural, 

cognitiva e emocional do ser humano, e pode ser analisada sob variados 

aspectos: sociolÛgicos, filosÛficos, histÛricos e teolÛgicos, todos fundamentais 

para o liturgista 331 . Sobre a subjetividade, Luiz Viera afirma que: 

A discuss„o sobre a relaÁ„o entre liturgia e subjetividade È 

necess·ria e urgente, se concordarmos que a subjetividade È 

caracterÌstica das mais evidentes na cultura moderna, devemos 

partindo da liturgia, levar a cabo essa discuss„o. A celebraÁ„o 

lit˙rgica n„o se d· sem o encontro entre a realidade humana e a 

divina. (...) Por isso mesmo a subjetividade humana deve ser 

valorizada e considerada 332 . 

Valorizar e considerar o processo de subjetivaÁ„o È tambÈm proteger o 

indivÌduo das pressıes massificantes da sociedade urbana, desta forma a liturgia 

deve acolher o indivÌduo tal como ele È e a partir daÌ buscar atingir os objetivos 

propostos anteriormente. 

Visando atingir os objetivos gerais para o desenvolvimento da pr·xis 

lit˙rgica, nota-se a necessidade de observar algumas aÁıes, tais como: 1. a 

330 Idem, p. 48. 

331 VIEIRA, Luiz. ìLiturgia e subjetividade: relaÁ„o e conseq¸Ínciaî. In: Liturgia e subjetividade. 

Cadernos de Liturgia. S„o Paulo: Paulus,1998, p. 6. 

332 Idem, p. 10. 

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143 

leitura popular da BÌblia, 2. as oraÁıes de aÁ„o de graÁas e intercess„o, 3. a 

celebraÁ„o da eucaristia, 4. o uso da m˙sica e 5. a pr·tica dos gestos corporais. 

No exercÌcio cotidiano da leitura popular da bÌblia, o ser humano descobre 

o sentido da palavra de Deus e reflete sobre a sua prÛpria realidade 333 . Esta aÁ„o 

deve proporcionar a reflex„o e a troca de experiÍncias entre o povo. A BÌblia 

aparece como um reflexo, um sÌmbolo daquilo que as pessoas vivem na 

sociedade urbana. A partir desta leitura È possÌvel fazer o exercÌcio de 

interpretaÁ„o e an·lise dos fatos da vida cotidiana e buscar a partir destas 

interpretaÁıes o engajamento social e cidad„o. Essa atitude proporciona a 

vivÍncia comunit·ria e o despertar de uma consciÍncia crÌtica e cidad„. 

A oraÁ„o de aÁ„o de graÁas e louvor, reanima a esperanÁa crist„ e a 

alegria do povo que se re˙ne. As expressıes de gratid„o, motivam o povo em 

suas lutas cotidianas, pessoais e comunit·rias e d· sentido ‡ vida. A oraÁ„o de 

s˙plica e intercess„o, tambÈm deve ser praticada, pois ela lembra o povo que 

ainda h· pelo que lutar para que o reino se realize em plenitude, que ìsÛ 

poderemos sossegar quando n„o houver mais nenhuma pessoa no mundo 

vivendo na misÈria, nas trevas, na solid„o, na injustiÁa 334 î. 

A celebraÁ„o da eucaristia, como pr·tica da comensalidade, deve estar 

presente na liturgia que se orienta pela filosofia da pr·xis. O ato comunit·rio da 

eucaristia reafirma que a vida vence a morte e possibilita a renovaÁ„o da 

esperanÁa e do engajamento social e polÌtico de todo o povo que a celebra 335 . A 

celebraÁ„o da ceia ensina e move a igreja a colocar em pr·tica o amor e a 

solidariedade, ninguÈm come sozinho, compartilhar È o ato central, assim, as 

dimensıes da fraternidade e da igualdade est„o sempre presentes na 

eucaristia 336 . H· tambÈm a renovaÁ„o do sentido profÈtico, da igreja, que insiste 

em uma vis„o de mundo alternativa ao modelo hegemÙnico na sociedade urbana, 

excludente e n„o solid·rio. 

333 RICHARD. Pablo, op.cit., p. 51-53. 

334 BUYST, Ione, op.cit. p. 135. 

335 MARASCHIN, Jaci. A beleza da santidade: ensaios de liturgia. S„o Paulo: Aste, 1996, p. 70. 

336 FLORIST¡N, Casiano, op.cit., p. 48-49. 

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144 

O uso da m˙sica e do canto, como elementos integrantes da liturgia, pois 

ìa m˙sica pode e muitas vezes efetivamente transmite uma intensidade de 

sentimento maior do que se expressaria sem ela 337 î. N„o se pode limitar a m˙sica 

· uma funÁ„o decorativa e de preenchimento de espaÁos vazios na liturgia, pois a 

m˙sica transcende a racionalidade sendo capaz de atingir o povo em sua 

totalidade, a partir dos sentimentos. Ela ainda proporciona um clima de festa e 

alegria 338 . Ione Buyst comenta ainda que: 

O canto meditado se aloja no coraÁ„o e de l· irradia luz e paz ao 

longo do dia, no meio de nossas ocupaÁıes di·rias e, assim, ajuda 

a manter a oraÁ„o permanente 339 . 

A pr·tica do ìgesto corporalî, que È ao mesmo tempo envolve raz„o e 

afeto, sendo uma realidade psÌquica e espiritual. N„o h· aÁ„o humana que n„o 

envolva a corporeidade, ì(...) n„o h· outro lugar ou outro meio para fazer 

experiÍncia com Deus e nos encontrar com ele, a n„o ser em nossas 

experiÍncias corporais 340 .î Assim, danÁar a liturgia, formar cÌrculos, dar-se ‡s 

m„os, contribui para criar um corpo celebrante e comunit·rio que È sujeito da 

liturgia e experimenta a libertaÁ„o. Como afirma Jaci Maraschin: 

No Brasil, tudo È danÁa, jogo e brinquedo: festa do corpo. Tudo È 

celebraÁ„o dionisÌaca de alegria e entusiasmo. Tudo termina em 

contemplaÁ„o (...) perante o mistÈrio 341 . 

Em todas estas aÁıes, a reflex„o e a participaÁ„o ativa da comunidade 

devem estar presentes, ao mesmo tempo em que o saber popular È valorizado e 

avaliado criticamente. O agir e o conhecer, a leitura dos fatos e a compreens„o 

das coisas, comentada por Gramsci 342 , s„o partes integrantes da pr·xis lit˙rgica, 

que objetiva uma formaÁ„o que supere o senso comum, as crenÁas e 

preconceitos presentes no grupo. 

337 

WHITE, James F. op.cit., p. 85. 

338 

BUYST, Ione, op.cit., 147-148. 

339 

Idem, p. 148. 

340 

Idem, p. 116-117. 

341 

MARASCHIN, Jaci. A (im)possibilidade da express„o do sagrado. S„o Paulo, Emblema, 2004, 

p. 9. 

342 SEMERARO, Giovanni, op.cit., p. 17. 

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145 

As aÁıes que se relacionam ‡ pr·xis lit˙rgica devem favorecer a reflex„o 

necess·ria para a superaÁ„o das pr·ticas repetitivas e a consciÍncia comum, 

possibilitando aÁıes transformadoras e criadoras de um novo modelo de 

sociedade, no interior da comunidade de HeliÛpolis. Como afirma Richard: 

Hoje necessitamos, mais do que nunca, reconstruir a vida e a 

esperanÁa, especialmente entre os pobres. A esperanÁa È n„o 

somente uma virtude teologal mas tambÈm uma orientaÁ„o 

estratÈgica, uma metodologia, um espaÁo onde haja vida para 

todos e todas 343 . 

A liturgia que se fundamenta na pr·xis È uma alternativa aos modelos 

religiosos e lit˙rgicos que buscam a soluÁ„o na fuga para um mundo ilusÛrio e de 

submiss„o ‡ uma ordem opressora. Assim, ao desenvolver suas aÁıes e 

objetivos, esta pr·xis pastoral lit˙rgica, certamente ter· condiÁıes de colaborar 

com a comunidade de HeliÛpolis em suas lutas, e resistÍncia ‡s forÁas que geram 

a morte, podendo assim trilhar caminhos de vida, justiÁa e esperanÁa. 

343 RICHARD. Pablo, op.cit., 169. 

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CONSIDERA«’ES FINAIS 

146 

ìDe que me adianta viver na cidade se 

a felicidade n„o me acompanharî. 

(Saudade da minha terra -Goia e Belmonte) 

A proposta da pesquisa foi analisar a pr·xis da pastoral lit˙rgica apontando 

caminhos para esta atividade no contexto urbano, e como toda an·lise, ela È uma 

leitura da realidade, neste caso da realidade da cidade de S„o Paulo, mais 

especificamente da Comunidade de HeliÛpolis, ìA cidade do Solî. 

Contudo È necess·rio salientar que tanto a Comunidade de HeliÛpolis 

como a cidade de S„o Paulo, s„o partes que integram um sistema econÙmico, 

cultural e polÌtico complexo e diversificado, um sistema global, que vem gerando 

espaÁos de concentraÁ„o de riqueza e exclus„o social, de plena mobilidade 

alguns e limitaÁıes no exercÌcio da cidadania para muitos. Neste sistema, o 

mercado e a globalizaÁ„o neoliberal despontam como ìdeusesî portadores dos 

bens de salvaÁ„o para a humanidade, criando uma sociedade que se apropria da 

tecnologia para o bem de poucos indivÌduos e na qual a atividade solid·ria se 

revela como um obst·culo dentro do modelo de desenvolvimento imposto pelo 

sistema. 

A pr·xis como atividade material do ser humano, È aÁ„o transformadora, 

que objetiva a supress„o das injustiÁas e desigualdades presentes na sociedade. 

Sem reflex„o e leitura cuidadosa da realidade n„o existe atividade pr·xis, mas 

n„o basta a reflex„o e an·lise para a pr·xis, antes ela se desdobra em uma 

atitude concreta frente ‡s desafios histÛricos que s„o apresentadas aos seres 

humanos. 

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147 

A globalizaÁ„o neoliberal em todos os seus contornos, seja: econÙmico, 

polÌtico, cultural, ou religioso, È um desafio para o ser humano moderno, ela 

modelou nas ˙ltimas dÈcadas, uma sociedade nova, centrada em valores que 

desafiam a igreja e a humanidade. Ela cresce sem limitaÁıes, forÁando os paÌses 

da periferia do capitalismo a abrirem seus mercados aos paÌses centrais, 

privatizando suas economias, flexibilizando os direitos trabalhistas e impondo 

ajustes econÙmicos por meio de organismos internacionais como o FMI (Fundo 

Monet·rio Internacional) e o Banco Mundial, que n„o somente impede o 

desenvolvimento destas economias como tambÈm contribui para perpetuar a 

exclus„o social, impedindo o investimento em ·reas sociais vitais para a 

sobrevivÍncia dos pobres e excluÌdos. 

A igreja, n„o pode ignorar a globalizaÁ„o neoliberal imposta ‡ sociedade, 

como um elemento que norteia as aÁıes dos indivÌduos, e as mudanÁas culturais 

dos diferentes grupos de paÌses. Diante das pressıes para impor o ìpensamento 

˙nicoî, fica o desafio constante de buscar na diversidade de pensamentos e 

alternativas criativas para a superaÁ„o dos problemas que tocam a humanidade 

que vive sob os efeitos deste modelo econÙmico perverso e excludente. 

As reflexıes feitas alheias aos processos de decis„o global, talvez 

considerem como ˙nica possibilidade a intervenÁ„o t„o somente no nÌvel local e 

pontual. … importante notar que n„o se pode ignorar a import‚ncia das aÁıes 

locais bem intencionadas, que visam ‡s transformaÁıes polÌticas e econÙmicas e 

a inserÁ„o dos pobres. Entretanto, uma reflex„o isenta de crÌtica, e que 

desconsidere os efeitos da globalizaÁ„o neoliberal nas localidades, e se conforma 

com a inevitabilidade da imposiÁ„o da exploraÁ„o imposta pelo mercado global, 

n„o dar· conta de responder ‡ todas indagaÁıes e problemas oriundos da 

localidade. 

N„o resta duvida que as aÁıes s„o exercidas tambÈm no local, num 

determinado contexto cultural, polÌtico e econÙmico, e que necessitam de um 

exame dentro do contexto, entretanto tais an·lises precisam dar o salto de uma 

consciÍncia comum para uma consciÍncia reflexiva, ou seja, para a pr·xis, que 

supera a miopia da an·lise local considerando a relev‚ncia das questıes globais, 

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148 

que em ˙ltima inst‚ncia È onde as forÁas econÙmicas agem e as decisıes s„o 

efetivamente tomadas afetando a vida de todas os indivÌduos. 

Uma pastoral lit˙rgica que busca seus fundamentos na filosofia da pr·xis, 

certamente possui aÁıes que s„o locais, dentro de um contexto social especÌfico 

e facilmente reconhecido, como a Comunidade de HeliÛpolis. Entretanto tais 

aÁıes n„o podem se desvincular de uma reflex„o conjuntural que considere 

criteriosamente o sistema de globalizaÁ„o neoliberal, que segue vitimando 

homens e mulheres em todo o mundo. Esta aÁ„o tem uma potencialidade de 

criar condiÁıes que operem transformaÁıes nas relaÁıes sociais existentes na 

Comunidade de HeliÛpolis, que podem vir a contrapor os interesses do sistema 

capitalista e do Estado que o avaliza, que passa a ter a funÁ„o quase que 

exclusiva de deter e limitar quaisquer intenÁıes que venham frustrar os interesses 

dos capitais, e o papel de legitimar as formas de dominaÁ„o impostas pelas 

grandes corporaÁıes, ou seja, um Estado operando em favor do capital em 

detrimento do cidad„o. 

A organizaÁ„o das cidades no Brasil, tambÈm se orienta para atender aos 

interesses do capital, o que tem causado o caos e o descaso com as questıes 

urbanas mais urgentes como moradia, sa˙de e educaÁ„o. Os fatores causadores 

do caos urbano que se instala nas cidades brasileiras possuem elementos 

comuns que s„o geradores desta desordem, dentre estes elementos situa-se a 

urbanizaÁ„o coorporativa, um processo de urbanizaÁ„o orientado para atender 

aos interesses do mercado e ‡ expans„o capitalista. Ao orientar as polÌticas 

p˙blicas, para o atendimento destes empreendimentos o resultado È um processo 

de urbanizaÁ„o excludente e que precariza as relaÁıes entre o Estado e o 

cidad„o, em que o cidad„o n„o tem participaÁ„o e acesso ao que a cidade 

produz. 

O que se nota È que h· uma deterioraÁ„o deliberada do Estado, com o 

objetivo de atender ‡ lÛgica neoliberal ñ de um Estado mÌnimo ñ que por sua vez 

leva a uma degradaÁ„o tambÈm dos projetos polÌticos que tenham as 

transformaÁıes sociais como eixo norteador. A conseq¸Íncia È a falta de 

interesse popular em debater as questıes polÌticas e sociais que afetam o 

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149 

cotidiano. Diante desta quest„o, os diversos movimentos sociais possuem 

enorme relev‚ncia, como espaÁo de reflex„o e aÁıes de transformaÁ„o social, 

resistÍncia e den˙ncia das pr·ticas de exploraÁ„o do ser humano. 

A pr·xis pastoral lit˙rgica deve participar da reflex„o e das atividades em 

parceria com os movimentos sociais organizados na cidade, que possuem como 

objetivos a transformaÁ„o da realidade social e a emancipaÁ„o humana. Em 

todos os movimentos sociais, se formam novos sujeitos histÛricos, distintos entre 

si, como movimentos urbanos, campesinos, de migraÁ„o, moradia, educaÁ„o, 

economia solid·ria, etc. Muitos movimentos sociais surgiram motivados por 

diferentes Igrejas e pastorais sociais, e hoje s„o um importante espaÁo de di·logo 

e fortalecimento m˙tuo entre a sociedade e a igreja 344 . 

Entretanto diante do avanÁo das polÌticas neoliberais, da privatizaÁ„o da fÈ 

e da gradativa eliminaÁ„o do car·ter antecipatÛrio da ìpreocupaÁ„o ˙ltimaî, os 

movimentos sociais tÍm experimentado perdas e refluxos constantes, o que 

acaba gerando a falta de esperanÁa, pela vitÛria que n„o chega, e o desanimo. 

Este quadro tem levado in˙meros movimentos sociais a serem cooptados e 

seduzidos pelas soluÁıes paliativas oferecidas pelo sistema que n„o s„o capazes 

de propor aÁıes efetivas de transformaÁ„o e que colaboram para a manutenÁ„o 

da pobreza, da falta de moradia e da fome. 

Neste contexto, a pr·xis pastoral lit˙rgica deve insistir na opÁ„o 

preferencial pelos pobres e excluÌdos priorizando a pr·xis de libertaÁ„o, a 

espiritualidade integral e ‡ atividade profÈtica, estas aÁıes possuem um 

importante sentido revolucion·rio, que coloca o ser humano e a natureza no 

centro das decisıes, devolvendo-lhes a dignidade e as esperanÁas perdidas. 

Compreende-se que a esperanÁa crist„ È uma categoria que deve estar 

presente na pr·xis pastoral lit˙rgica, pois ela possibilita a mobilizaÁ„o para as 

mudanÁas desejadas, j· que o futuro È antecipado por ela, exigindo no presente 

os sinais de justiÁa e igualdade prometidos para o reino (futuro). Como foi 

344 Cf. RICHARD, Pablo. ForÁa Ètica da teologia da libertaÁ„o no contexto atual da globalizaÁ„o. 

S„o Paulo: Paulinas, 2006, p. 44-46. 

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150 

observado, o ser humano portador desta esperanÁa n„o se contenta com o 

presente dominado pela exploraÁ„o e por sinais de morte. A fÈ que se desenvolve 

a partir desta esperanÁa carrega consigo as sementes da pr·xis, trazendo a 

impaciÍncia e a inquietude capazes de transformar o presente. 

A pr·xis pastoral lit˙rgica, n„o obstante, se movimente pelo terreno, por 

vezes austero, das an·lises conjunturais e da crÌtica ‡s estruturas (apolÌneo), n„o 

deve perder a perspectiva de que todo o seu fazer È para o ser humano, È serviÁo 

para o povo, em que a arte, a beleza, o companheirismo, a paix„o pela vida 

(dionisÌaco), e o an˙ncio da ressurreiÁ„o de Cristo ñ protesto contra o sofrimento 

humano ñ s„o elementos fundamentais na constituiÁ„o da pr·xis lit˙rgica. 

Desta maneira a pr·xis lit˙rgica alimenta o sonho de materializaÁ„o 

objetiva daquilo que se espera e a renovaÁ„o da esperanÁa crist„ torna-se um 

dos eixos norteadores da pastoral lit˙rgica, em sua busca para reanimar o povo 

para as suas lutas concretas, favorecendo assim, a organizaÁ„o e a 

sensibilizaÁ„o do ser humano para as questıes sociais presentes em seu 

contexto. 

A celebraÁ„o lit˙rgica È o encontro do povo de Deus, que espera a 

plenitude do reino, mas provoca sua irrupÁ„o no cotidiano. A cidade com seus 

encontros e desencontros por vezes impede o brilho desta esperanÁa na vida de 

seus habitantes, n„o È diferente na Cidade do Sol, contudo l· tudo isso se torna 

ainda mais perverso pois h· muito pelo que lutar e conquistar, por isso toda a 

aÁ„o que vai ao encontro de animar o sonho de emancipaÁ„o destes homens e 

mulheres cumpre uma miss„o profÈtica, de an˙ncio da esperanÁa e den˙ncia dos 

males. Um povo alegre, inspirado pelo sopro do EspÌrito de Deus, realiza a pr·xis 

histÛrica. 

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SABATELLI, Mihail (org). A Divina Liturgia no Rito Bizantino-eslavo. DisponÌvel 

em: http://www.ecclesia.com.br/biblioteca/ Acesso em agosto de 2006. 

SANT'ANNA. Maria Josefina Gabriel. A cidade como objeto de estudo: diferentes 

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SOUZA, Giovani Pereira de. J¸rgen Moltmann: a teologia da esperanÁa. 

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em: http://www.canalsocial.net/ Acesso em maio de 2005. 

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Categoria de moradores 

(2) Lutas 

(4) 

Movimentos e organizaÁıes 

ReivindicaÁıes b·sicas 

(6) Forma de 

atuaÁ„o 

(8) Projeto 

principal 

(10) Assessorias 

Moradores de 

loteamentos 

clandestinos 

� 

Luta pela 

regularizaÁ„o 

Movimentos de 

moradores de 

lotes 

clandestinos 

Moradores de 

praÁas, ruas, 

pontes e 

viadutos 

Quadro Geral 

Moradores 

de cortiÁos 

Moradores de 

conjuntos 

habitacionais 

GOHN, Maria da GlÛria. Movimentos sociais e luta pela moradia, S„o Paulo, Loyola, 1991, p.68. 

� 

Lutas contra a 

repress„o do 

abrigo 

� 

Lutas pela 

fiscalizaÁ„o 

e locaÁ„o 

� 

Lutas pela melhoria 

de qualidade 

(a) Luta Pela Moradia Popular ñ 1976-1986 

Moradores 

de favelas 

� 

Luta pela 

posse e 

urbanizaÁ„o 

Moradores 

de casa de 

aluguel 

� 

Lutas pelo 

controle dos 

preÁos 

Moradores 

de ·reas 

invadidas e 

·rea prec·ria 

� 

Luta pelo 

acesso ‡ 

moradia 

� � � � � � � � 

AssociaÁ„o dos 

sofredores de 

rua 

� 

Movimento unificado de 

favelas, cortiÁos 

e PROMORAR 

� � 

Registro do imÛvel 

Posse coletiva da terra 

Movimento de luta das 

AssociaÁıes Comunit·rias e 

Cooperativas 

� 

Autocontrole do processo 

produtivo dos Conjuntos 

habitacionais 

� � � 

AtravÈs de associaÁ„o de Defesa da 

Moradia ñ Movimentos de 

Loteamentos Clandestinos ñ 

assessoria jurÌdica da Faculdade de 

Direito 

� 

LegislaÁ„o sobre loteamentos 

populares 

� 

Movimento de defesa do favelado ñ 

Centro AcadÍmico 22 de agosto ñ 

Centro AcadÍmico 11 de agosto 

CoordenaÁ„o das Favelas 

� 

Direito real de uso por 90 

anos 

� 

Agentes pastorais e 

Igrejas ñ Func. Da 

C‚mara Municipal ñ 

Comiss„o de justiÁa e paz 

ñ Movimento de Defesa 

do Favelado ñ Partidos ñ 

Sindicatos 

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CoordenaÁ„o das associaÁıes 

comunit·rias 

� 

Cooperativa de ajuda m˙tua e 

autogest„o 

� 

Agentes Pastorais e Igrejas ñ 

FASE ñ Arquitetos autÙnomos 

e INFORMAR 

63

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