1 DECIZIA Nr 78 / 31.03.2006 privind autorizarea concentrării ...

DIMENSIUNEA OPERAŢIUNII DE CONCENTRARE
7. Tranzacţia a fost notificată Consiliului Concurenţei în conformitate cu prevederile art.15
alin.1 din Legea Concurenţei nr.21/1996, republicată, deoarece cifra de afaceri cumulată a
agenţilor economici implicaţi în operaţiunea de concentrare economică, în anul 2005, a
depăşit pragul de 10 milioane euro prevăzut la art. 14 din Legea concurenţei nr. 21/1996,
republicată şi există doi agenţi economici implicaţi în operaţiune care realizează pe teritoriul
României, fiecare în parte, o cifră de afaceri ce depăşeşte pragul de 4 milioane euro prevăzut
la art. 14 din lege.
PIAŢA RELEVANTĂ
Piaţa relevantă a produsului
8. Pieţele relevante ale produsului în scopul propusei concentrări sunt definite în funcţie de
produsele comercializate de entităţile achiziţionate şi de achizitor, respectiv:
a) Piaţa producţiei şi comercializării grăsimilor galbene împachetate
9. Conform părţilor, această piaţă cuprinde grăsimile galbene sub forma produselor precum
margarina, untul şi amestecuri ale celor două, ambalate în pachete de hârtie sau în cutii,
comercializate sub mărci consacrate şi destinate nivelului de retail al pieţei.
10. Părţile susţin că aceste produse formează o piaţă a produsului unică întrucât, în consumul
casnic, sunt substituibile în utilizare, fie ca bază pentru sandvişuri, fie pentru gătit. De
asemenea, părţile susţin că există studii de piaţă realizate în Europa de Est (în ţări precum
Ungaria, Polonia, România) care au evidenţiat în comportamentul consumatorului tipic din
perimetrul acestor pieţe geografice tendinţa acestuia de a folosi în consumul casnic untul şi
margarina ca două produse în cea mai mare proporţie interschimbabile.
11. Contrar punctului de vedere al părţilor, sondajul pieţei a indicat că există considerente
diferite privind substituibilitatea din punct de vedere al cererii şi ofertei între unt, margarină şi
amestecurile celor două, care ar putea diviza suplimentar piaţa.
12. Conform altor părţi, producători de margarină şi producători de unt, nu există
substituibilitate între margarină şi unt întrucât materiile prime, procesul de fabricaţie şi
tehnologiile folosite sunt total diferite. Astfel, untul este un produs natural, de origine animală,
obţinut prin baterea smântânii, fără adaos de aditivi, coloranţi şi arome. Untul prezintă
avantajul furnizării într-un volum mic a unei cantităţi mari de energie, iar lipidele din unt au în
componenţa lor acizi graşi care sunt principalii transportori de vitamine liposolubile (A,D,E). În
schimb, margarina este un produs sintetic, de origine vegetală, obţinut prin hidrogenarea
uleiurilor vegetale şi adăugarea de vitamine, emulgatori, coloranţi, antioxidanţi, aromatizanţi.
13. Din punctul de vedere al consumatorilor există, de asemenea, diferenţe între unt şi
margarină. Din considerente de sănătate, consumatorii de margarină caută în special
beneficiile unei diete ce reduce consumul de grăsimi saturate vizând un control mai bun al
colesterolului din sânge şi al acizilor graşi, toate aceste beneficii fiind asigurate doar de
margarină. În plus, există o diferenţă mare de preţ între unt şi margarină, deoarece preţul
margarinei şi al amestecurilor este determinat de preţul uleiului, în timp ce preţul untului este
determinat de preţul laptelui.
14. În acelaşi timp, nu trebuie ignorată nici conotaţia religioasă, având în vedere că în
perioadele de post premergătoare sărbătorilor creştine consumul de margarină creşte
simţitor, untul neputând fi folosit ca substituent al margarinei.
3