1 DECIZIA Nr 78 / 31.03.2006 privind autorizarea concentrării ...

15. Având în vedere constatările sondajului de piaţă şi faptul că părţile implicate în
operaţiunea propusă produc numai margarină, conform uzanţei comunitare 5 , considerăm că
în scopul prezentei decizii este necesară şi o analiză pe o piaţă mai restrânsă, respectiv piaţa
margarinei împachetate.
16. Totuşi, în acest caz, definiţia exactă a pieţei poate fi lăsată deschisă deoarece, indiferent
de modul de definire al pieţei, efectele operaţiunii propuse sunt aceleaşi.
b) Piaţa distribuţiei grăsimilor galbene împachetate
17. Conform părţii notificatoare, putem considera o definire mai largă a pieţei distribuţiei,
deoarece cel puţin din punctul de vedere al distribuitorilor, resursele angrenate în prestarea
serviciului de distribuţie sunt similare pentru categorii distincte de produse (capacităţile de
depozitare, flota de transport, agenţii de vânzări necesari pentru distribuţia anumitor produse
sunt similare/pot fi adaptate uşor în scopul distribuirii altor produse). Totuşi, în scopul
prezentei decizii vom considera o definire mai restrânsă a pieţei distribuţiei, respectiv piaţa
distribuţiei grăsimilor galbene împachetate destinate canalului de retail al pieţei.
c) Piaţa producţiei şi comercializării grăsimilor galbene vrac
18. Conform părţilor, această piaţă cuprinde tipurile de grăsimi vegetale şi animale (de tipul
margarină industrială, ulei rafinat de palmier, plantol, grăsimi speciale, ulei rafinat de cocos,
unt, etc.) care sunt comercializate vrac şi au destinaţia de produs intermediar în industria
alimentară.
19. Terţele părţi consideră totuşi că nu există substituibilitate între acestea deoarece orice
substituire determină anumite caracteristici al produsului finit, cum ar fi reducerea termenelor
de valabilitate a produselor de patiserie, modificarea comportamentului lor, precum şi
modificări în reţetele de fabricaţie ale producătorilor din panificaţie.
20. Consiliul Concurenţei, în baza descoperirilor sondajului de piaţă şi având în vedere
practica comunitară 6 , consideră că, în scopul prezentei decizii, este necesară şi o definire mai
restrânsă a pieţei, respectiv piaţa margarinei vrac. Totuşi, în acest caz definiţia exactă a pieţei
poate fi lăsată deschisă, deoarece nu există îngrijorări de natură concurenţială nici pe cea
mai restrânsă definire a pieţei.
d) Piaţa distribuţiei grăsimilor galbene vrac
21. Deoarece canalele de distribuţie ale serviciilor alimentare au caracteristici importante care
le deosebesc de canalele de retail, ele constituie pieţe separate. Aceste caracteristici vizează
forţe de vânzare separate, structuri de preţ diferite, ambalaje de mărimi diferite şi regimuri de
siguranţă şi sănătate diferite. Astfel, în scopul scopul prezentei decizii, vom defini piaţa
distribuţiei de grăsimi galbene vrac destinate industriei alimentare.
e) Piaţa producţiei şi comercializării ketch-up-ului
22. Conform practicii comunitare 7 , sectorul sosurilor şi condimentelor este format din 11 pieţe
ale produsului diferite, respectiv (i) piper, mirodenii şi ierburi (ii) sare (iii) bouillon (iv)
condimente din fructe şi legume (v) muştar (vi) maioneză (vii) ketch-up (viii) alte sosuri reci
(ix) sosuri picante (x) dressing pentru salate şi (xi) oţet.
23. Ketch-up-ul este un produs pe bază de tomate în amestec cu sare, condimente, arome,
conservanţi, pasteurizat, folosit ca atare sau pentru pregătirea unei mari varietăţi de feluri de
mâncare. În practică, ketch-up-ul este substituibil în consumul final cu alte produse pe bază
5 Decizia Comisiei Europene nr. Comp/M.3130 – Arla Foods/Express Dairies
6 Decizia Comisiei Europene nr. Comp/M.3130 – Arla Foods/Express Dairies
7 Decizia Comisiei Europene nr. Comp/M.1990 – Unilever/Bestfoods
4