Estimarea costurilor serviciilor municipale în sud-estul Europei - ACoR

42
ESTIMAREA COSTURILOR SERVICIILOR MUNICIPALE ÎN SUD-ESTUL EUROPEI NALAS
Numărul de autorizații 100 100
Costurile administrative pentru o singură autorizație în EUR
(costurile administrative împărțite la numărul de autorizații)
C. Rezultatul
8,10 12,16
Următorul tabel descrie costurile pentru o autorizație normală și una complexă pe care trebuie să
le plătească municipalitatea:
Costurile de personal alocate unei singure autorizații de
construire
Autorizația
normală
EUR EUR
Autorizația
complexă
18,67 28,00
Costurile administrative 8,10 12,16
Costul unei autorizații de construcție 26,77 40,16
Este important de observat că, în cadrul acestui calcul simplu, nu am făcut diferența între
costurile fixe și variabile. Așadar, reducerea numărului de autorizații nu reduce neapărat costurile
municipalității. Ca urmare, calcularea costurilor pentru un alt an ar putea conduce la concluzii nu
foarte diferite.
D. Compararea Costului cu Venitul din Taxe al Municipalității
Am comparat costul calculat pentru autorizații cu venitul pe care municipalitatea Niksic l-a
acumulat din taxele directe (2007 și 2008; aceste cifre nu includ venitul din taxele pentru
autorizații pentru clădiri foarte mari - >1000 m 2 la acea vreme – care trebuie plătite direct către
guvern și sunt distribuite mai apoi municipalității) și am constatat următoarele fapte
surprinzătoare:
Venitul din taxe pentru autorizații de la cetățeni 1 690, 000
Numărul de autorizații de construire eliberate în anul 2007 244
Venitul mediu din taxe de la cetățeni 6 926
Venitul din taxe pentru autorizații de la cetățeni 1 177,000
Numărul de autorizații de construire eliberate în anul 2008 176
Venitul mediu din taxe de la cetățeni 6 688
Venitul din taxe pentru autorizații este evident mai mare decât costurile suportate de
municipalitate. Suntem nesiguri dacă venitul mediu din taxe al municipalității, așa cum este el
reflectat în cifrele bugetului, a fost unul exact. În opinia noastră, taxa pentru autorizația de
construire nu a acoperit alte aspecte (de exemplu, taxa de tranzacție sau costurile de dezvoltare).
O analiză viitoare trebuie să acopere acest aspect mai detaliat.
După vizita noastră la Niksic am fost informați că cetățenii trebuie să plătească o taxă
administrativă de 540 euro și, de asemenea, o sumă pentru documentarea proiectului care
trebuia să fie pregătit de către profesioniști autorizați (ingineri, arhitecți și alții). Pentru o casă
normală de 200 m 2 , acest proiect ar costa 2 000 €. O altă sumă de 150 € a trebuit să fie plătită
pentru contractul de apă și canalizare și 280 € pentru electricitate către institușia de utilitate