Sumar Introducere 1 Phare 2 Ispa 9 Licitaœii æi proceduri de acordare a contractelor în cazul programelor Phare æi Ispa 15 Sapard 24 Glosar de termeni 34 Surse de informare referitoare la programele Uniunii Europene 39
1. Introducere Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si ¸ Sapard Aceastå broæurå îæi propune så vinå în ajutorul firmelor, organizaœiilor æi persoanelor fizice interesate så participe la licitaœii sau apeluri de propuneri de proiecte în cadrul programelor de asistenœå financiarå de pre-aderare ale Uniunii Europene pentru România: Phare, Ispa æi Sapard. Broæura prezintå modul de funcœionare a acestor programe, actorii cheie implicaœi în implementarea lor æi procedurile pe baza cårora se deruleazå. Sunt prezentate, de asemenea, schimbårile generate de intrarea în vigoare a noului Regulament financiar aplicabil bugetului Uniunii Europene (din iunie 2002) æi a Noului Ghid Practic pentru contractele de asistenœå externå finanœate de Comisia Europeanå (iunie 2003). Publicaœia descrie regulile de organizare a licitaœiilor æi de acordare a contractelor æi specificå cine este eligibil så participe într-un contract. Îæi gåsesc råspunsul aici întrebåri frecvente, cum ar fi: • ce tipuri de contracte sunt finanœate? • cine acordå contractele? • ce conœine un dosar de licitaœie? • ce documente trebuie så furnizeze un participant la licitaœie? • cine poate participa la o licitaœie? • care sunt criteriile de evaluare a ofertelor depuse? • ce oferte sunt acceptate? În final, broæura oferå detalii despre sursele de informare cu privire la programele Uniunii Europene, cum ar fi Centrele de Informare ale Comisiei Europene din Bucureæti æi Bruxelles, centrele de informare EUROPA din România æi adrese de Internet relevante pentru cele trei instrumente financiare. 1.1 Descriere generalå a instrumentelor de pre-aderare ale Uniunii Europene Începând cu anul 2000, Uniunea Europeanå sprijinå statele candidate din Europa Centralå æi de Est 1) în eforturile acestora de pregåtire pentru aderare prin trei instrumente financiare: Phare, Ispa æi Sapard. Phare a fost creat la începutul anului 1989 pentru Polonia æi Ungaria, primele douå œåri din regiune care au renunœat la comunism æi economia centralizatå. Scopul såu era de a ajuta aceste douå œåri în procesul de tranziœie de la regimul comunist la cel democratic (de aici æi numele såu: Poland Hungary Aid for Reconstruction of the Economy - Polonia Ungaria Ajutor pentru Reconstrucœia Economiei). Pe måsurå ce alte state din centrul æi estul Europei au trecut la un regim democratic, acestea au fost incluse, de asemenea, în program. Astfel, în 1996, 13 state primeau fonduri nerambursabile Phare: 10 state candidate (Bulgaria, Republica Cehå, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, România, Slovacia æi Slovenia), Albania, Bosnia- Herœegovina æi Fosta Republicå Iugoslavå Macedonia. Din 2000, cele trei state din partea vesticå a Balcanilor au fost incluse în programul CARDS (Asistenœå Comunitarå pentru Reconstrucœia, Dezvoltarea æi Stabilitatea Balcanilor), Phare devenind un instrument concentrat exclusiv pe susœinerea procesului de aderare a celor 10 state candidate din Europa Centralå æi de Est. 1) Bulgaria, Republica Cehå, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romania, Slovacia, Slovenia. 1
- Page 1: CUM SE LUCREAZAˇ CU PHARE, ISPA SI
- Page 5 and 6: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 7 and 8: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 9 and 10: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 11 and 12: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 13 and 14: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 15 and 16: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 17 and 18: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 19 and 20: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 21 and 22: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 23 and 24: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 25 and 26: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 27 and 28: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 29 and 30: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 31 and 32: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 33 and 34: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 35 and 36: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 37 and 38: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 39 and 40: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si
- Page 41 and 42: Cum se lucreazaˇ cu Phare, Ispa Si