Jurnalul de studii juridice supliment 4-2012 - Editura Lumen

THE NEW CODES – TRADITION END MODERNITY ….chemat să-l joace în evoluţia şi perfecţionarea relaţiilor sociale. 9 În acestsens se încearcă realizarea corespondenţei dintre realitatea socială şirealităţile normate.Trebuie însă observat că relaţia tradiţională dintre drept şi realitatese modifică: nu dreptul constrânge realitatea, ci realitatea, prin mobilitateaei excesivă, constrânge dreptul. Astfel, dinamica uimitoare a sistemuluinormativ este aproape imposibil de urmat de cunoaştere. Inflaţialegislativă rezultată din modificarea mult prea rapidă a regulilor de drept cenu au timpul necesar de a se maturiza, produce instabilitate normativă şiinsecuritate juridică. Necunoaşterea normelor are ca rezultat împiedicareaefectivităţii garantării drepturilor.În scopul estompării acestor efecte, trebuie să amintim căfinalitatea codificării răspunde pe de o parte, obiectivului de accesibilitateşi claritate a legii şi, pe de altă parte, obiectivului clasic de asigurarea asecurităţii juridice. În această manieră, principiul securităţii juridice implicărespectarea a două imperative: previzibilitatea şi calitatea legii. 10Previzibilitatea la rândul ei include posibilitatea cunoaşterii legii de cătredestinatarul său, accesibilitatea acesteia şi neretroactivitatea, astfel că esteadus în discuţie adagiul nemo censetur ignorare legem. Fiecare dintreaceste imperative constituie un atribut de sine stătător în procesulcodificării, astfel că analiza lor cumulativă este extrem de dificilă, darnecesară.Evident aceste caractere, nu pot exista decât în interdependenţă,deoarece însumate definesc conceptul de cod conferindu-i poate acelsecret al longevităţii şi al atemporalităţii pe care marile opere de codificarel-au atins.AccesibilitatePrincipiul nemo censetur ignorare legem a fost întotdeauna o ficţiunejuridică, necesară funcţionării sistemului, prin asigurarea unei egalităţiteoretice în faţa legii. “Dar dacă acest principiu a putut până aici săproducă efecte fără să rănească prea mult bunul simţ, în măsura în care elexprimă credinţa în cunoaşterea unui drept accesibil tuturor, el tinde dince în ce mai mult astăzi să descrie o situaţie de science fiction”. 11Astăzi, activitatea normativă, în efortul de a acoperi toate măsurileadministrative necesare, devine galopantă; normele sunt produse într-un9 Dumitru Mazilu, Teoria generala a dreptului, ed. a II a, Ed. All Beck, Bucuresti, 2000, p.291.10 Severine Nadaud, Codifier le droit civil européen, Ed. Lancier, Belgique, 2008, p. 262.11 Ion Dogaru, Dan Claudiu Danisor, Gheorghe Danisor, op .cit., p. 354.131Copyright Jurnalul de Studii Juridice, Editura Lumen