Profilul Naţional privind Managementul Substanţelor Chimice în ...

Regulamentul Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor, aprobat prin HotărâreaGuvernului nr. 38 din 17.01.2002, prevede responsabilităţi în autorizarea activităţilor de transportare amărfurilor periculoase, dar nu conţine informaţie privind volumele de substanţe periculoase transportateanual, implicarea transportului specializat în transportarea mărfurilor periculoase în accidente.Analiza cadrului legislativ şi a capacităţilor naţionale relevă problemele ce ţin de domeniulgestionării substanţelor chimice vis-a-vis de:‣ dispersarea responsabilităţilor pe diverse domenii:o Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimenatare elaborează acte legislative privindgestionarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor;o Ministerul Sănătăţii reglementează gestionarea produselor farmaceutice, autorizeazăutilizarea produselor fitosanitare şi altor substanţe chimice;o Ministerul Ecologiei şi Resurselor Naturale autorizează importul substanţelor ce distrugstratul de ozon, eliminarea deşeurilor, expertiza ecologică a activităţilor preconizate etc.‣ Sistemul existent de licenţiere reglementat în baza licenţelor eliberate de Camera de Licenţiere,nu este suficient, nu corespunde prevederilor legislaţiei internaţionale şi nu ia în consideraţietoate cerinţele legislaţiei naţionale în domeniul substanţelor chimice, mediului şi ale sănătăţii,ceea ce confirmă necesitatea introducerii procedurii de autorizare pentru toate substanţelechimice importate, ca în cazul produselor fitosanitare, mărfurilor strategice, SDO etc.;‣ Atribuţiile şi responsabilităţile cu privire la gestionarea substanţelor chimice sunt de asemeneaexpuse disparat în regulamentele de activitate a autorităţilor administraţiei publice centrale,care execută funcţiile de control şi supraveghere de stat;‣ Aspectele gestionării substanţelor chimice utilizate în industrie sunt insuficient reflectate înregulamentul de ramură, specificând conţinutul general referitor „la elaborarea şi promovareaprogramelor, planurilor ramurale etc”. Autoritatea publică centrală din domeniul industriei nudeţine informaţie privind evidenţa substanţelor chimice utilizate sau fabricate în ţară. Deşila marea majoritate a întreprinderilor substanţele chimice sunt gestionate adecvat, persistăproblemele de evidenţă a utilizării acestora.115