Profilul Naţional privind Managementul Substanţelor Chimice în ...

Capitolul 14. Concluzii şi recomandări14.1. Concluzii‣ Elaborarea Profilului Naţional privind Managementul Substanţelor Chimice a susţinutGuvernul Republicii Moldova în evaluarea integrală a infrastructurii naţionale privindmanagementul substanţelor chimice – capacităţilor instituţionale, administrative, legislativeşi tehnice. Metodologia elaborării PN a inclus sesiuni ale grupului de lucru, întruniri cuimplicarea părţilor-cheie, discuţii cu părţile interesate/afectate, completarea chestionarelorprivind vizitele de lucru în teren.‣ PN prezintă o bază, un sumar privind statutul managementului substanţelor chimice înMoldova. De asemenea, PN va servi drept temelie pentru identificarea priorităţilor naţionaleîn corespundere cu prevederile SAICM. Totodată, o revizuire periodică a profilului va informapărţile-cheie despre schimbările intervenite.‣ PN a identificat golurile şi punctele slabe ce există în managementul substanţelor chimice, acondus spre domeniile ce necesită a fi întărite din punctul de vedere al administrării, funcţionăriietc., ceea ce respectiv va conduce la reducerea impactului asupra populaţiei, mediului şiriscului asociat cu substanţele chimice.‣ În Republica Moldova responsabilităţile privind managementul substanţelor chimice suntdivizate între mai multe ministere de resort, de aceea o cooperare eficientă între acesteministere va fi necesară pentru managementul substanţelor chimice în viitor. De menţionatcă problema reorganizării şi creării unei structuri integre pentru managementul substanţelorchimice persistă şi prezintă o prioritate naţională.‣ În cadrul PN au fost evaluate resursele umane, financiare şi eficacitatea acestora, ceea ce vacontribui la identificarea sau eliberearea resurselor necesare pentru întreprinderea acţiunilorprioritare în domeniu.‣ În timp ce pesticidele şi produsele de uz fitosanitar sunt controlate rezonabil, inclusivînregistrarea şi supravegherea pe parcursul “ciclului întreg de viaţă”, substanţele chimiceindustriale sunt controlate mai puţin, iar o legislaţie efectivă devine de stringentă necesitate, deexemplu, noua lege privind substanţele chimice periculoase, inclusiv adoptarea unui programnaţional de conformitate.‣ În cadrul vizitelor efectuate pe parcursul elaborării PN s-a constatat că eticheta substanţelorchimice importate/exportate/reambalate/utilizate etc. şi „Fişa de securitate” sunt incomplete.Fişa trebuie să conţină informaţia privind proprietăţile periculoase ale substanţei chimice;cuvinte de semnalare „periculos” sau „atenţie”; pictogramele Naţiunilor Unite; măsuri derăspuns în caz de pericol, incident, inhalare etc., în corespundere cu standardele internaţionale.Ajustarea etichetei substanţelor chimice la cerinţele noi este una din cerinţele de bază înreducerea impactului asupra mediului şi protejarea sănătăţii populaţiei împotriva utilizăriineadecvate a substanţelor chimice începând de la producere/comercializare până la depozitare/eliminare a substanţelor chimice.‣ Alt aspect nerezolvat al gestionării produselor chimice îl constituie substanţele cu termenexpirat, acumulate în laboratoarele instituţiilor de învăţământ, la întreprinderi etc.;‣ Compilarea unor capitole ale PN (în particular capitolele 3 şi 8) a fost mai dificilă, deoarecedatele efective privind managementul substanţelor chimice nu au fost disponibile sausuficiente, iar Republica Moldova nu dispune de un Registru al Substanţelor Chimice (o bazăde date naţională) şi nici de acorduri de cooperare internă între ministere privind schimbulde informaţii, date etc. Aceste probleme urmează a fi adresate în timpul apropiat, deoareceindiscutabil Republica Moldova va fi încontinuu industrializată şi chimizată.174