Film i Värmland - Karlstads universitet

4. Regionala resurscentrum och dess finansieringsformer
4.1 Vad är SFI?
År 1963 grundades stiftelsen Svenska Filminstitutet, SFI, som har en dominerande ställning
inom svensk filmproduktion. Dess åligganden är att lyfta fram, stärka och utveckla filmen i
kultur och samhällslivet. Bland annat ger SFI finansiella stöd till filmproduktioner,
distribution av filmer och filmvisning i hela Sverige. SFI har också till uppgift att representera
svensk film internationellt. Ytterligare arbetsuppgifter är att vidmakthålla och värna om det
filmhistoriska arvet. 81
SFI styrs genom ett avtal mellan staten, filmbranschen, Sveriges Television AB och TV 4 AB
och dess styrelse bestäms av regeringen. Styrelsen i sin tur utser en VD som är ansvarig över
hela verksamheten samt ett samarbetsråd som skall kontrollera att Filminstitutet följer
avtalet. 82
SFI:s verksamhet finansieras främst genom stöd från staten, SVT, TV 4 och biografägare som
betalar in 10 procent av bruttointäkterna på biljettförsäljningen. 83
4.2 Bakgrunden till regionala resurscentrum
I en utredning av Kim Forss (Ekonomie Doktor) 84 framgår att kulturpolitiken tidigare haft en
oklar och ibland en ifrågasättande hållning till film som konstform och att kulturområdet i
praktiken inte har omfattat film. I Kulturutredningen från år 1995 framgår att ett svagt lokalt
intresse för film kunde ses som en följd av att filmpolitiken på nationell nivå inte var
integrerad i kulturpolitiken. Dock förändrades synsättet och från och med 1970-talet började
ett bredare kulturpolitiskt förhållningssätt att praktiseras på filmområdet. Detta berodde
speciellt på att biopubliken minskade och att utbudet begränsades mer till säkra publikfilmer.
I slutet av 1970-talet så avsattes särskilda statliga medel för att stödja visningar av ”värdefull”
film. Under den senare delen av 1980-talet tillkom biografstöd för teknisk upprustning av
biografer, medel för att gynna filmintresset bland barn och ungdomar och för att de mindre
orterna skulle få en snabbare tillgång till filmer. Vid ungefär samma tid tog flera landsting
initiativ till att skapa egna film- och mediacenter för att stödja produktion av film, öka utbudet
på biografer samt gagna ett eget skapande. I Kulturutredningen 1995 framgick att film skulle
betraktas som en självständig konstnärlig uttrycksform samt att det skulle skapas ett större
engagemang för filmen på lokal, regional och statlig nivå. I denna utredning undersöktes
motiven för offentliga insatser på filmområdet mycket noga och dessa analyserades utifrån
ekonomisk teori. 85 I denna utredning framkom sammanfattningsvis att ekonomiskt stöd kan
motiveras 86 :
81
www.sfi.se (050113)
82
Ibid
83
Ibid
84
Kim Forss har doktorerat vid handelshögskolan i Stockholm 1985. Avhandlingsarbetet behandlade planeringsoch
utvärderingssystem. Han har arbetat med ett stort antal utvärderingar av bland annat flera FN-organisationer,
arbetar med forskning och metodutveckling inom utvärderingsområdet, anlitats som konsult och sakkunnig av
såväl svenska som utländska och internationella organisationer. (www.tupo.se/kim.htm 050513)
85
Forss, K (2003) sid 7-8
27