Egenanställning - Svenska ESF-rådet

2 Att anlita istället
för att anställa
Det här kapitlet beskriver det jag kallar ”anlitningsmarknaden” och
hur den påverkar arbetslösa. Informationen kommer från rapporter,
webbenkäter till allmänheten samt samtal och mailväxlingar med
myndigheter och organisationer.
2.1 En definition av att anlita inom ramen för rapporten
Genomgående har jag använt benämningen anlita för arbete som
ersätts med faktura och att anställa för arbete som ersätts med lönebesked.
En annan benämning för företeelsen är uppdragstagare. Normalt
får även en person som tar betalt med faktura genom ett eget
företag också sin privata ersättning för arbetet med ett lönebesked.
Den viktiga frågan är vem som sköter anställningsavtalet, löneadministration
och ansvaret för att personen har full sysselsättning. En
person som anlitas av en kund och fakturerar via sitt eget företag eller
genom egenanställning bär själv ansvaret för sin försörjning. Detta
skiljer sig från en person som är anställd i den verksamhet där arbetet
utförs och har någon annan som ansvar för att det finns arbete att
göra.
2.2 Omfattningen av att anlita
Hur utbredd är uppfattningen om att arbetsgivare allt mer hellre vill
anlita än att anställa? Inom ramen för den här undersökningen har
jag gjort ett 30-tal intervjuer och några små explorativa enkätundersökningar.
I nästa steg vore det värdefullt att göra statistiskt säkerställda
nationella studier för att beräkna omfattningen i termer av
antal uppdrag. Men det är klart att det länge har funnits en efterfrågan
för förenklingar för den som ska ta in hjälp i firman enligt Sören
Öman, regeringens särskilda utredare om Uppdragstagare i Arbetslöshetsförsäkringen:
Enligt näringsdepartementet kommer det ofta fram förslag som
mer eller mindre går ut på samma principer som egenanställning.
Detta trots att staten länge har erbjudit en frisedel från anställningsskyddet
i form av praktik för att arbetsgivare ska kunna
pröva på anställda utan risk (Öman, 2011).
Ett sådant exempel är förslaget om Arbetsföretag från 1994, som redovisas
i avsnitt: 3.2.2. Bland arbetslösa som söker jobb finns en tydlig
uppfattning (63 procent) om att arbetsgivare hellre anlitar än anställer
(källa: Nationella arbetskraften).
15